市疾病預防控制中心認真履行疾病預防控制職能 保障人民羣眾身體健康

市疾病預防控制中心於2005年2月16日正式掛牌成立，是市衞生局承擔政府實施疾病預防控制職責任務的執行機構，屬全額撥款副縣級事業單位，中心的主要工作職責是實施我市疾病預防控制規劃、方案，承擔全市傳染病防控、計劃免疫、職業病防治、艾滋病防制、血吸蟲地方病防治及突發公共衞生事件和傳染病疫情應急處置，健康危害因素檢驗、監測職能。目前，中心共內設12個職能科室和預防接種門診部、職業病治療臨牀部。現有職工125人，其中，專業技術人員107人，副高職稱6人，中級職稱43人。中心成立二年多來，在市委、市政府的正確領導和市衞生局黨委直接領導下，堅持以“三個代表”重要思想和落實科學發展觀為指導，認真貫徹黨的各項路線、方針、政策，始終堅持“預防為主”的衞生工作方針，堅持以單位“軟件”“硬件”建設為突破口，不斷增強疾病預防和控制能力；以履行疾控職能為己任，不斷強化服務意識、責任意識和宗旨意識。實現了中心組建工作平穩過渡，職工隊伍穩定，各項工作有序開展，先後有效控制和處置多起傳染病疫情和突發公共衞生事件。為保障我市社會經濟持續穩定發展和人民羣眾身體健康安全，為構建和諧平安瓷都做出了積極貢獻。

一、以增強疾控能力建設為重點，努力提高服務能力和檢測水平。

1、加強國債項目建設。在市政府、省發改委.省衞生廳的關心和支持下，我市疾控中心國債項目建設得以順利完成。中心綜合大樓建設規模為3100㎡，輔助用房500㎡，2006年7月竣工驗收，於2007年3月23日中心實現了部分科室搬遷，結束了我市衞生防疫工作50多年來無工作用房的歷史，為完善我市公共衞生體系創造了基本條件，為提高突發公共衞生事件處置能力和增強疾病預防和控制能力奠定了基礎。2、爭取貸款項目。在市政府、省衞生廳的大力支持下，中心爭取的荷蘭政府貸款項目用於購置實驗室檢測設備獲得批准。目前，正在做好所購設備的洽談工作，預計明年可以到位。屆時，我市疾控中心的裝備可望達到國家的基本要求。

3、完成了HIV和無菌淨化實驗室的建設。有效提高了艾滋病、病原微生物等綜合檢測能力。

二、加強疾病監測、積極做好人感染高致病性禽流感、霍亂等重點傳染病預防控制工作。

傳染病疫情和突發公共衞生事件的應急處置是一項覆蓋面廣、專業性強、要求高而難以預測的工作，為使疫情處置及時、效果明顯，我們着重從以下幾個方面入手，做到精心組織、未雨綢繆，確保了我市未發生重大或有影響的傳染病疫情。

1、加強組織領導，成立組織機構。成立了由中心主任為組長傳染病疫情和突發公共衞生事件應急處理工作領導小組，組建4支應急處理工作機動隊和6支應急處置技術指導小組，明確了工作職責和任務，為應對疫情的發生提供組織保障。

2、制定和完善疾病預防控制預案和實施方案。先後制訂和修訂了市疾控中心《傳染病疫情和突發公共衞生事件應急工作預案》、《傳染性非典型肺炎疫情應急處理工作預案》、《人感染豬鏈球菌病疫情應急處理工作預案》、《人感染高致病病性禽流感疫情應急處理工作方案》和《霍亂疫情應急處理工作預案》等防控方案，為及時有效應對和處置各類傳染病疫情和突發公共衞生事件提供了技術規範。

3、積極組織培訓，提高技術人員應急處置能力。認真組織全市疾控工作人員開展傳染病預防控制知識業務培訓48期 ，對應急處理機動隊和各技術指導小組成員重點進行疫情和中毒處置工作的流行病學調查、檢驗檢測、消毒等內容的專項知識培訓和模擬實戰技術演練。此外，中心選派5人分別到省CDC和省勞衞所進修3個月和1個月，還先後34次選送132人蔘加衞生部、省衞生廳和省CDC舉辦的各類業務知識培訓班。組織對下級疾控機構及市直醫療單位相關工作人員進行傳染病預防控制知識和疫情信息報告培訓46次，舉辦市級繼續醫學教育專題講座28場次。

4、加強疾病監測和重點傳染病的預警。為確保一旦發生傳染病疫情做到“四早”（早發現、早報告、早隔離、早治療），防止疫情蔓延，我們堅持派專業人員到醫療機構進行主動監測和搜索傳染病疫情；密切關注和充分利用傳染病疫情網絡直報信息，及時分析和通報疫情信息；堅持對不明原因肺炎監測點監測督導，實行週報制度；在霍亂等腸道傳染病高發季節，我們主動加強霍亂疫源檢索，06年來，在昌江河段設5個監測點，每週一次對水源、全市餐飲業、農貿市場甲魚、龍蝦、蛙等各類海鮮水產品檢索霍亂弧菌，共採水樣411件，海鮮水產品593件進行霍亂弧菌培養，結果均為陰性。先後8次對各縣（市、區）疾控中心、市直各醫院和大型廠礦醫院的腸道門診工作進行督導檢查。同時，做好霍亂疫情監測月報表、霍亂弧菌環境和食品監測月報制度。

5、加強傳染病科普宣傳，增強羣眾防病意識。利用多種形式積極開展“傳染病防治知識”、“職業病防治知識”、“4·25兒童免疫接種日”、“碘缺乏病防治宣傳日”和“遏制艾滋、履行承諾”等大型諮詢活動20次，並應對傳染病發病季節的不同，提前針對性進行防病知識普及宣傳，活動期間共發放各類衞生科普知識宣傳資料37000餘份，展出傳染病防治知識宣傳展板15塊，接待前來諮詢的市民15200多人次。同時還開展“衞生防疫防病服務隊”下農村、進社區活動，發放各類宣傳畫和“人感染高致病性禽流感預防控制知識”宣傳單11000餘份。並開通了防病知識諮詢電話，為市民解答相關疾病預防知識。

6、加強學校傳染病預防控制工作的指導和檢查。根據省衞生廳的要求，我們對全市16所學校和市直幼托機構進行呼吸道傳染病的防控督導檢查，同時下發《關於加強對幼托機構和學校流腦等呼吸道傳染病防控工作指導意見》及《呼吸道傳染病基本知識及預防措施》，指導、協助學校開展晨檢工作，並做好傳染病預防知識的宣傳教育和培訓。同時與省CDC一道共同完成了35所學校突發公共衞生事件應急能力的調查工作。

7、積極開展重點傳染病國家和省級監測點項目工作。

病媒生物監測：市疾病預防控制中心被定為國家病媒生物監測點，在省CDC的指導下，中心組織專業人員開展對老鼠、蒼蠅、蟑螂等病媒生物進行了密度監測和鑑定工作。監測工作得到省CDC領導專家的肯定。

人感染豬鏈球菌病監測：市疾病預防控制中心被定為國家人感染豬鏈球菌病監測點，按《全國人感染豬鏈球菌病監測方案》的要求，我們制定了《景德鎮市人感染豬鏈球菌病監測實施方案》（試行），每月能按要求進行採樣，收集各類數據並及時上報相關報表，共採集豬鼻拭子138份、豬扁桃體137份，檢驗結果均未檢出豬鏈球菌2型。監測點工作。去年8月份起，我市被列入傷寒、副傷寒省級監測點，按《全國傷寒、副傷寒監測方案》的要求，我們制定了《景德鎮市傷寒、副傷寒監測實施方案》（施行）。除開展常規監測以外，還開展了病例監測、重點人羣監測、菌株耐藥性監測，至11月上旬共監測病人18例，飲食從業人員66人，並按時上報監測報告。

8、免疫規劃工作。認真做好兒童基礎免疫工作，五苗報告接種率均在95%以上。開展全市兒童計劃免疫接種率調查工作。考核4個縣（市、區）疾控中心計劃免疫綜合科，分別對18個鄉（鎮），90個村（居委會）進行了接種率入户調查，對7歲兒童查看卡疤，共調查1276名兒童（其中：基礎免疫642名，加強免疫634名）。完成了樂平、浮樑以鄉為單位計劃免疫接種達90%目標考核驗收工作。

三、認真履行艾滋病防制職能，切實抓好艾滋病各項工作的實施。

為切實承擔性病、艾滋病防制職能，中心按市衞生局的要求，建立了性病、艾滋病職能科室，配備了三名專業技術人員。為認真貫徹《中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2006—2010）》、《艾滋病防治條例》和全國艾滋病防治工作電話電視會議精神及國務院常務會議9點意見，落實各項艾滋病防治措施和“四免一關懷”政策，健全定點治療醫院，為一例艾滋病病人辦理了城市最低生活保障金；加大哨點監測粒度和自願檢測面等防制工作，使得我市的艾滋病處在了低感染、低蔓延，高監控、有效防治態勢。目前，為所有符合條件的病人開展了免費的抗病毒治療；對感染者和病人的管理率達到80.95%；全市共設8個監測哨點，新增初篩室6個，建立美沙酮維持治療門診2個，對娛樂場所覆蓋率達到76.20%，安全套可及率達到80.20%；娛樂場所重點職業人羣干預月均905人，發放防艾知識宣傳單月達到2538人次。

中心組建以來，在市委、市政府和市衞生局黨委的正確領導和大力支持下，各項工作都取得了一定的成績，較好地完成了各項工作任務，為保障全市人民羣眾身體健康和生命安全，為促進我市社會經濟持續發展做了一定的工作。但由於中心組建時間短，經費不足，一定程度上制約了中心的發展。一是污水處理工程的資金尚未落實，中心短期內完成整體搬遷存在一定的困難。二是實驗室設備在短期內難以配置到位，對及時、有效處置傳染病疫情和相關衞生檢驗檢測工作有一定影響。三是事業經費不足，給傳染病監測、免疫規劃、消毒藥品儲備及疫情處置等工作正常運行帶來困難。在此，請各位人大代表呼籲各級政府加大對疾病預防控制工作的投入。促使各級疾控中心的各項職能都能充分發揮，讓政府放心，老百姓滿意。