縣直機關黨建特色工作彙報

縣直機關黨建特色工作彙報

中共***縣委縣直機關工作委員會

（2014年8月15日）

今年以來，我縣機關黨的工作緊緊圍繞“服務中心，建設隊伍”兩大核心任務，突出“服務羣眾零距離+連心卡活動”、 “黨組織、黨員雙重管理制度”、“五型對子聯合黨課活動”和“黨員文體活動基地建設”四項重點特色工作，紮實落實“1263”工作機制，做強特色、做足亮點，持續推進機關“學習型、服務型、創新型”三型黨組織建設，努力提升機關黨建工作科學化水平，為加快建設幸福***提供堅強的組織保障。

1、以開展羣眾路線教育實踐活動為契機，以“服務羣眾零距離+連心卡活動”為主載體，紮實推進服務型黨組織建設。縣直機關各級黨組織緊緊圍繞縣委提出的“百名領導結千家，千名幹部聯萬户”為民主題實踐活動，結合實際廣泛開展“服務羣眾零距離，黨員幹部率先行”+“黨羣連心卡”主載體活動，持續打造“服務大局、助推發展”黨建工作品牌，並作為機關黨組織貫徹落實羣眾路線教育實踐活動的主載體和創新特色工作，主動服務發展、服務基層、服務羣眾，打造“零距離”服務標杆，建立“零距離”服務羣眾機制，創建羣眾滿意的服務型黨組織。縣直工委專門下發了《服務羣眾零距離，黨員幹部率先行活動方案》和“黨羣連心卡”活動要求，要求機關各級黨組織和黨員幹部努力拓展聯繫和服務羣眾的渠道，着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題，提高服務羣眾工作的能力。

“服務羣眾零距離，黨員幹部率先行”+“黨羣連心卡”主載體活動主要做法：運用“黨羣連心卡”這一“明信片”卡式載體，建立起機關黨組織、黨員幹部與基層羣眾（或服務對象）隨時聯繫機制，開展和達成各類“零距離”服務目標。縣直機關各級黨組織和黨員領導幹部結合結對幫扶和掛鈎聯繫點，普發“黨羣連心卡”瞭解羣眾（或服務對象）的真實訴求，針對性地開展“解民憂”和“服務大局、助推發展”各項工作。“黨羣連心卡”設有“回聲卡”專欄，可以直接填寫困難問題和意見建議，免貼郵票寄達相關部門，相關部門及時進行梳理後,明確責任有針對性地進行整改落實、解決困難問題。至7月，縣直機關各級黨組織已組建“電力服務隊”、“春耕服務隊”、“畜禽技術服務隊”等60多支便民服務隊，面對面、零距離服務羣眾，受到普遍好評。全縣共組織1302名幹部，結對幫扶農户1542户、項目104個、企業103户，直接聯繫羣眾11711户、企業531户、基地（場、社）90個；徵求梳理意見3725條，並逐項列入整改；為羣眾生產生活、企業發展、項目建設提供政策、資金、技術、信息等服務，落實幫扶資金1019.13萬元，幫扶項目277個，提供技術指導2774次，辦實事1207件，幫助解決了一批實際問題。

2、以強化黨組織、黨員雙重管理制度保障為抓手，紮實貫徹落實《條例》，持續推進創新型黨組織建設。在貫徹落實《條例》和推行“1263”黨建工作機制過程中，注重創新和強化管理制度保障，突出抓好支部“分類定級、末位約談”和黨員“星級目標”雙重製度管理，推動機關各級黨組織在“協助、監督”職能上下功夫，在黨員隊伍管理上樹形象，切實加強基層組織建設。要求機關各級黨組織結合實際創新黨建工作，做到“黨委有標杆、支部有特色”，凸顯亮點，務求實效。重點抓好縣委確定的11個縣級機關黨建示範點建設。為進一步優化機關黨組織科學設置，強化機關黨組織管理，今年年初縣直工委進行專題調研，並形成《關於機關黨組織設置調整的方案》，為縣委決策提供參考。

支部“分類定級、末位約談”制度和黨員“星級目標管理”制度雙重管理是我縣機關黨建在創新型黨組織建設方面的特色工作品牌。“分類定級”管理制度：對機關基層黨組織進行“好、較好、一般、差”四個級次的評定，採取“抓兩頭促中間、推先進、促後進”的辦法，加強對支部單位的分類指導，促進共同提升，實現基層黨組織全面爭先晉位。“末位約談”制度：是對支部“分類定級”年度評定成果進行科學運用和加強對後進支部管理轉化的一項配套制度，也是我縣工委去年創新實踐的一項新的機關基層黨組織管理制度。“末位約談”的主要做法是，對年度黨建綜合考評處於最末位的支部書記和黨務工作者進行專門約談，發出書面限期整改通知書，面對面地指出存在的主要問題，共同探討研究改進黨建工作的措施辦法，整改期限到期時工委組織專項複查驗收。結合上年度縣直機關黨建考評情況，我縣工委已對機關黨建綜合考評處於末位、存在問題比較突出的支部發出了《黨建工作整改通知書》。此舉對於有效促進後進支部改進和完善黨建工作起到了較好的推動作用。“星級目標管理”制度：是近年我縣機關持續堅持的黨員管理常規制度，以支部為單位對黨員進行“5星至1星”五個等次的評定，每季度小評，年終總評。五星級黨員為最優級，是單位評先推優的重點對象；三星級以上均為合格黨員；二星、一星為存在問題較多或者有錯誤的黨員，是需要轉化、整改的重點對象。支部“分類定級、末位約談”和黨員“星級目標”雙重製度管理為持續強化對機關黨組織、黨員管理和有效夯實機關基層組織基礎提供了較為有效的機制保障。

3、強化思想引領，健全“五型對子聯合黨課”團隊學習機制，進一步深化學習型黨組織建設。以強化思想引領、改進學風、營造良好的黨員團隊學習氛圍為目標，從持續創新健全團隊學習機制入手，以“五型對子聯合黨課”活動常規化和再提升作為深化學習型黨組織建設的主抓手，把學習型黨組織建設作為加強思想政治工作和推進黨建工作、提升黨員素質的重要黨建工作平台。“五型對子聯合黨課”是我縣縣直機關學習型黨組織建設的長效特色工作品牌，已被三明市委宣傳部作為理論進基層的典型經驗方法和特色鮮明的活動載體進行總結推廣。今年我們把這項工作進一步做實做細，在常規化和再提升上下功夫，並納入機關黨建考核重點內容。今年1-7月，縣直機關共開展“五型對子聯合黨課”100多堂次，發揮了較為重要的理論引領作用，為今年我縣黨的羣眾路線實踐活動學習階段的集體學習、專題輔導學習和黨課教育提供很好的學習近平台，較好地營造了濃厚的團隊學習氛圍與良好的學習效果，有效地提高了機關黨員幹部的政治理論素養，拓展了機關黨員幹部的知識面。

4、以“黨員文體活動基地”為着力點建設“黨員之家”，切實增強黨組織生機活力，引領構建文明和諧機關。以服務基層、服務黨員為宗旨，以“黨員文體活動基地”建設為着力點，以“五一”系統工會活動和“七一”建黨紀念活動為主平台，切實增強黨組織生機活力，建好管好“黨員之家”， 充分發揮“黨建帶三建”機制，大力培育以社會主義核心價值體系為導向的機關文化，活躍機關文體生活，營造機關文明和諧新風尚。今年來，縣直工委積極指導機關各級黨組織創新機關文化理念，建好黨員文體活動基地，開展豐富多樣的機關文化活動，努力將基層黨組織建成關愛黨員身心的“温懷”、思想進取引導的“學校”和能力水平鍛鍊的“熔爐”。今年“七一”和“五一”期間，縣直機關工委組織開展了以“增黨性、樹形象、比奉獻，建設幸福***”為主題的紀念建黨93週年系列文體活動，主要文體活動項目有：籃球、汽排球、登山、飛鏢、跳繩、牌類等，受到機關各級黨組織和黨員幹部的一致好評。特別是由工委主辦的“機關籃球友誼賽”，得到了縣領導和廣大黨員幹部的熱情參與和廣泛讚譽。機關各級黨組織也在開展各類文體活動中加強了服務觀念，增強了組織活力和凝聚力，黨員幹部則在參與活動中深切地體驗到了“集體榮譽感”、“團隊精神”和“黨員榮譽感”，紛紛要求以後要多舉辦此類文體活動。我們要求每個黨委確定1-2個“黨員之家”示範點，不斷完善健全黨內關懷幫扶激勵機制，關心黨員成長。我縣目前“黨員之家”建設工作較好的是縣法院總支和縣地税支部。縣法院把“文體興趣小組活動”作為機關文化建設的“紐帶”，助推機關黨建活力，促進機關黨建、機關文化與發揮業務職能共同發展。如：深入鄉村以貼近羣眾喜聞樂見的“文藝宣傳演出”形式使基層羣眾接受法制宣傳教育和服務，在以“專題文化宣傳”服務“業務職能”方面做出了有益的探索。縣地税以建設“學習培訓基地、思想廉政文化基地和文體活動基地”三個基地為着力點，打造三位一體的機關“黨員之家”。 同時我們積極開展幫困扶貧，幫助生活困難的黨員幹部職工解決實際問題，以和諧黨建帶動文明和諧機關的構建。

5、下半年重點工作。一是深入開展羣眾路線教育實踐活動，推進服務型黨組織建設。在按照省、市、縣委統一佈署做好“規定動作”的基礎上，重點開展 “服務羣眾零距離+連心卡”主載體活動和持續打造優質軟環境工作。打造10個縣級“服務羣眾零距離”示範支部，加強行政服務中心黨建工作和黨建標準化建設。二是強化機關黨組織和黨員管理，推進創新型黨組織建設。重點是進一步探索、完善支部“末位約談”制度和黨員“星級目標管理”制度，夯實機關基層組織基礎。三是嚴格落實“八項規定”精神，深化反腐倡廉宣傳教育。重點是在機關深入開展“踐行羣眾路線、爭做勤廉表率”主題教育，加強黨務公開工作，協助縣紀委對落實中央“八項規定”等情況進行督查。四是建好“黨員之家”，引領文明和諧機關建設。重點培育、建設好10個縣級“黨員之家”支部，並在年底前進行授牌。同時加強指導機關各級黨組織創新文化理念，建好黨員文體活動陣地，開展豐富多樣的文體活動和針對困難黨員、老黨員的幫扶、關懷活動。五是深化“五型對子聯合黨課”活動，持續推進學習型黨組織建設。充分發揮“五型對子聯合黨課”在政治理論學習、拓展知識面、提高黨員幹部思想政治素質等方面的主平台作用和團隊學習優勢，不斷改進學風，持續推進學習型黨組織創建。