科技扶貧工作暨全民技能提升工程工作彙報

科技扶貧工作暨全民技能提升工程工作彙報

一、科技扶貧工作完成情況

（一）目標任務

按照脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局的總要求，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以產業扶貧基本要求和脱貧目標為統領，統籌整合農業科技資源，針對我縣深度貧困縣脱貧工作，充分發揮部門、技術、人才優勢，緊扣科技特派員創新創業、科技扶貧培訓和農村科技服務體系建設三大工程，推進“星創天地”建設、三區科技人才服務、產業技術轉化引導、農村技術承包、科技扶貧培訓等工作。通過頂層設計，服務產業，扶持企業，培植人才，提高素質，使科技領域扶貧攻堅任務真正落到實處。

   今年計劃實施“三區”人才計劃3項，引進15名專業技術人才；構建星創天地科技創新創業平台，組織申報1-2個“星創天地”，實施1個市級農村技術承包項目；組織推薦5名基層鄉土人才到高等農業院校進行專業培訓，實施1項科技產業扶貧引導示範項目。

（二）重點工作

1、實施科技產業扶貧引導項目計劃

面向全縣，集成山西省科技成果轉化引導計劃、山西省農村技術承包“三區”人才計劃，以及忻州市科技研發計劃，正在實施市級科技產業計劃項目1項，即迭台寺鄉彥文種養殖專業合作社實施的“羊品種改良示範推廣項目”。示範引導產業科技扶貧。 同時組織寧武縣懷道鄉白馬崖村興民種養殖專業合作社申報省科技廳精準扶貧200萬專項項目，現已經過省級專家實地勘察，等待資金下撥。

2、建設“星創天地”

進一步加強“星創天地”建設工作，營造有利於農村大眾創業、萬眾創新的良好環境。按照“政府引導、社會參與、市場運作、專業高效”的原則，重點依託農業科技園區、現代農業示範基地、科技型農民專業合作社，發揮企業、創投機構、社會組織等社會力量作用，聚集創新資源和創業要素，利用線下孵化載體和線上網絡平台，在全縣構建低成本、便利化、全要素、開放式的“星創天地”。在已有的1家省級“眾創空間”（寧武縣青年創業就業園）的基礎上，成功為山西高源薯業申報成功市級“星創天地”，進一步加強運營管理，大力支持提質升級。

同時組織寧武縣康仁藥草有限公司申報國家級星創天地，已通過初審，有望申報成功。

3、構建科技扶貧行動科技服務體系

圍繞農村技術承包和科技特派員，構建和完善農村科技服務體系。正在實施1個市級農村技術承包項目（中藥材仿野生種植），同時推薦該技術承包項目申報市級農村技術承包獎，目前已上報市科技局。以鼓勵廣大科技特派員繼續深入農業生產一線搞好技術推廣服務。並依託技術承包做好貧困地區農業實用技術培訓工作。

4、“三區”科技特派員人才服務

響應上級精神，積極開展人才扶貧戰略，大力實施為邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃科技人員專項計劃，與市科技局及有關科技專家聯繫，完成了3個2018年度《“三區”人才專項計劃項目申報書》的填報工作，統籌安排3個“三區”科技人才計劃項目的實施，引進了15名專業技術人員服務我縣農業發展。同時組織推薦我縣12名鄉土專家到山西農大為期42天的深造學習。

5、科技扶貧培訓

5月9日，省農科院農業環境與專業研究所一行6位專家來我縣蔬菜種植大棚和黑枸杞種植進行了現場指導和培訓，培訓50餘人。5月17日至23日，以系列“宣傳週”活動為載體，積極做好科普工作。我們結合農科院食用菌科技活動周活動，開展了以“科技創新 強忻富民”為主題的科技活動周宣傳活動，活動週期間，我們開展了座談、諮詢、專項培訓等項活動，培訓80餘人。6月11日，在寧武縣交通賓館舉辦山西農業大學“三區”科技人才中藥材培訓班，培訓農民技農技人員50餘人。

6、指標完成情況

（1）、高新技術企業數（任務數1個） 

我縣一直無高新技術企業，今年縣委縣政府高度重視該項工作，我縣已經組織推薦1家企業申報高新技術企業，經過兩次省科技廳專家評審，今年只能入庫培育，暫不能認定為高新技術企業。

（2）、先進裝備引進數量（任務數2台）

  目前完成數為1台，需等待省科技廳年底統一審核認定。

（3）、先進裝備引進投資額（任務數50萬元）

目前完成數為120萬元，需等待省科技廳年底統一審核認定。

（4）、技術合同交易額（任務數0.0515億元）

目前完成0.005億元，佔任務數9.7%。

（5）、省級及以上重點實驗室和工程技術研究中心數（任務數1個）

 目前已結組織1家企業申報省級工程技術研究中心，需等待省科技廳年底統一審核認定。

（6）、省級及以上重點實驗室和工程技術研究中心投入總額 （未下達）

（7）、省級及以上重點實驗室和工程技術研究中心投入增長速度  （未下達）

（8）、省級及以上科技企業孵化器數（任務數1個）

目前已結組織1家企業申報省級科技企業孵化器，需等待省科技廳年底統一審核認定。

（9）、省級及以上科技企業新增在孵企業增長比例 （未下達）

（10）、省級及以上眾創空間數（任務數1個）

現有省級眾創空間1個，運營正常。

（11）、省級及以上新增入駐企業/創新團隊增長比例（任務數20%） 

目前完成5%。

（12）、高新企業培育庫入庫數（任務數1個）

我們組織了1家企業參加了高新技術企業入庫評審會，已入庫。

（13）、市級重點實驗室和工程技術研究中心（任務數1個） 

目前已結組織1家企業申報市級重點實驗室和工程技術研究中心，需等待市科技局年底統一審核認定。

（14）、有效發明專利擁有量（任務數4個）

 完成4個，任務已完成。

（15）、發明專利申請量（任務數5個）

 完成5個，佔任務數100%。

（三）存在的問題

總體來看，縣科學技術服務中心所承擔的區域經濟轉型升級考核評價指標穩步推進，態勢良好，但仍然存在不少問題。

1、科技中心對考核指標完成企業缺乏監管權限，企業上報數據不及時。主要表現在先進裝備引進、技術合同交易額、省級及以上新增入駐企業/創新團隊增長比例等指標上，縣級科技管理部門對企業沒有監管權限，企業完成情況沒有向科技管理部門報送的必要。數據依靠關係瞭解，造成有些數據不準確不及時。

2、補齊短板仍需加大工作力度。科技創新基礎條件薄弱的現狀沒有得到根本性的轉變，高新技術企業、科技企業孵化器、重點實驗室和工程技術研究中心仍是制約創新發展的短板。

二、全面技能培訓工作完成情況

    實施全民技能提升工程是落實習近平總書記視察山西重要講話精神的重大舉措。是省政府2018年確定的“六件民生實事”之一，為確保完成我縣今年全民技能提升工程2690人的培訓目標任務。縣委、縣政府高度重視，經認真研究，於2018年4月26日製訂出台了《關於印發寧武縣2018年全民技能提升工程實施方案的通知》（寧政發[2018]10號）文件的實施辦法，為全面貫徹落實好這項工程，縣政府成立了以縣長王卓任組長，副縣長李俊、楊麗琴為副組長，相關職能部門主要領導為成員的組織領導機構，領導組下設辦公室在勞動就業局，統一協調推進，現將其完成情況和主要做法彙報如下：

（一）市給我縣下達的任務

     總培訓任務2690人，其中，農村進城務工培訓人數2030人(含山西護工100人、家政服務50人專項培訓任務)，城鎮失業人員培訓660人。

    （二）目前完成情況

     截止2018年11月25日共舉辦各類培訓班65個，培訓2835人，完成培訓任務2690人的105.39%。其中農村勞動力培訓2067人（精準貧困勞動力609人），完成任務2030人的102%，城鎮失業人員培訓768人，完成任務660人的116%，培訓後就業人數1144人，就業率達40%，超額完成了培訓後就業要求30%的任務。到目前因資料手續正在審核中，各培訓機構均未享受培訓補貼。具體培訓情況如下：

創業培訓4個班，培訓101人；醫療護工6個班，培訓 267人；電子商務5個班，培訓204人；機電3 個班，培訓 143人；礦井通風與安全2個班，培訓97人；採煤2個班，培訓 90人；美容美髮6個班，培訓 270人；母嬰護理 1 個班，培訓 49人；美容化粧師 2個班，培訓 96人；家政1個班，培訓 50人；旅遊客房服務1個班，培訓37人；旅遊餐飲服務1個班，培訓25人；安全保衞1個班，培訓42人；護林員4個班，培訓 197人；中式麪點5個班，培訓244人；保育員1個班，培訓50人；刺繡6 個班，培訓277人；電工1個班，培訓41人；中藥材種植1個班，培訓34人；中式烹調5個班，培訓245人；縫紉班2個班，培訓82人；茶藝1個班，培訓27人；餐飲服務4個班，培訓167人。

（三）存在問題和建議

    1、培訓工種（目錄）與縣情實際不相適應。2018年我縣在全縣經濟工作和扶貧攻堅工作會議上，確定了中藥材、食用菌、種養殖、異地搬遷、小雜糧、旅遊業、光伏發電等7大主導產業。在實施全民技能工程中，我縣計劃着重培育與全縣主導產業發展相適應的技能型人才，但市裏確定的45個培訓工種（目錄）中沒有以下專業：豬、牛、羊、驢等畜禽養殖技術專業；食用菌栽培技術專業；中藥材種植技術專業；農作物栽培技術（小雜糧種植）專業，無法組織上述專業的技能人才培訓。建議增設這些培訓工種或出台相關政策，由各縣根據自己的實際情況選定具體的培訓工種。

    2、培訓時間節點與培訓對象的組織不相適應。市出台實施方案是4月中旬，通過市、縣統一招標後已到5月中旬。各縣組織勞動力培訓時已到5月中旬，而在這個時段，大部分有勞動能力的勞動者大多已外出務工，且又是農忙季節，組織具備條件的培訓對象較為困難。建議將培訓工作安排在每個年度的農民工返鄉期和農閒季節。

    3、培訓對象均為成年人，且參訓學員大多為婦女，保證每天8小時的課時較為困難。