關於落實市政府政務公開工作情況彙報

湛江市人民政府：

今年以來，我縣根據《關於湛江市全面推進政務公開工作實施方案》（湛辦發【2017】1號）和《湛江市2017年政務公開工作要點分工方案》（湛府辦【2017】29號）文件相關要求，大力推進我縣政務公開工作，抓緊落實，現將目前政務公開工作進展報告如下：

一、政務公開工作實施方案完成情況

1、工作機構情況

我縣高度重視政府政務公開工作，今年先後兩次調整縣政府政務公開領導小組，由縣委常委、常務副縣長陳弘祖任組長，由政府辦主任黃洪和副主任黃捷任副組長，成員主要為各職能部門的分管領導。領導小組下設辦公室（設在縣信息辦），具體負責處理政務公開的日常工作，領導小組建立聯絡員制度，聯絡員由各成員單位相關負責同志擔任，具體負責日常工作的聯繫和協調。明確了職責和分工，做到領導、機構、人員“三到位”。各鄉鎮、各部門也相應成立了政務公開工作機構，安排專人分管、信息員兼管具體工作，做到一級抓一級，層層抓落實，為更好地做好全縣政務公開工作提供了保障。

2、制度建設及人員培訓情況

結合工作實際，我縣先後建立了《徐聞縣政府信息主動公開工作制度》、《徐聞縣人民政府門户網站信息發佈登記制度》、《徐聞縣政務公開工作過錯責任追究辦法》、《徐聞縣政府信息依申請公開制度》等一系列工作制度，健全了政府信息主動公開、信息審查發佈機制，完善依申請公開制度、工作規程，進一步規範政府政務公開工作。對政府政務公開的主要內容、主要形式以及監督保障措施等都提出了具體要求。同時，我縣定期開展全縣政務公開工作會議及信息員培訓，務必提高政務公開工作人員對政務公開工作的重視程度及專業化水平，讓我縣政務公開工作邁上新台階。

3、重點領域信息公開情況

（1）財政資金信息公開

我縣全面推進“三公經費”和“財政預決算”信息公開工作，通過政府門户網站“重點領域信息公開”專欄公開了2016，2017年財政預結算信息5條，部門預結算110多條，三公經費10條。

（2）行政權力運行信息公開情況

2016年至今，通過縣政府門户網站“重點領域信息公開”欄目公開“行政權力”信息共105條，其中：“部門權責清單”信息50條、“行政處罰”信息23條、“行政強制”信息3條、“行政裁決”信息1條、“行政給付”信息1條、“行政確認”信息1條。另外各單位通過本單位門户網站公開行政權力運行信息約80多條，通過牆報、報刊等其它載體公開行政權力信息90多條。

（3）公共服務事項信息公開情況

我縣通過政府門户網站公開了醫療，教育，文化，衞生，環保，城建等公共服務相關信息，務必提升市民對我縣公共服務基本情況的知曉程度，參與社會經濟、政治、文化活動積極性。

醫療方面，我縣通過政府門户網站通過“醫療服務信息公開”欄目公開了24條相關信息，內容包括醫療機構概況、本級統計醫療服務信息概況這兩類信息。

教育方面，今年以來，我縣在政府網站“教育”欄目更新了我縣各教育機構基本信息共58條，其中教育動態信息30條，獎教助學信息24條，名師風采信息4條，桃李園地信息10條。

文化方面，2017年以來，通過“文化建設”展現我縣文化建設新進展新動態共約78條。同時，對於旅遊文化，開設了“旅遊”欄目向社會大眾展現我縣豐富的旅遊資源，助推我縣旅遊產業發展，今年以來更新的信息包括旅遊動態信息67條，旅遊規劃1條，旅遊項目2條，旅遊路線2條，名勝景點3條，特色美食3條，海上絲路5條，長壽養生3條，圖看新聞99條。

衞生方面，通過縣政府門户網“重點領域信息公開專欄”公開了“食品藥品安全信息”18條，內容包括質量信息、註銷撤銷信息、信用信息、違法廣告信息等。

環境保護方面，通過“環境保護信息公開”欄目更新了各類信息約29條，其中空氣環境信息2條，水質環境信息4條，建設項目環境影響評價信息12條，建設項目竣工環保驗收信息5條，環境污染費徵收信息2條，企業環境信用評價信息1條，行政處罰信息3條。

城市建設方面，通過“城市建設”欄目公開了我縣各類城市規劃動態約15條，推進各類政府民心工程結果公開。

（4）管理公開情況

我縣大力推進行政權利和執法權利公開，2016年至今，在徐聞縣政府門户網站“行政權利”欄目公開了各類權責清單，執法信息約57條，其中，部門權責清單信息49條，行政處罰，行政徵收，行政給付，行政強制，行政確認共約8條。

（5）公共服務平台及新媒體平台建設情況

我縣在政府門户網站設有廣東省網上辦事大廳湛江市徐聞分廳網上辦事平台，市民通過該平台辦理各類個人事項諸如住房，社保，户籍等多種事項及法人事項如企業年檢年審立項審批，財務税務等。我縣53個縣級直屬部門達到一級網上辦事大廳深度事項數共約387條，14個鄉（鎮街）達到一級網上辦事大廳深度事項數共約16條，均實現一級網上辦事深度率100%，同時，通過政務公開專欄各類行政許可事項403條，社會事務服務事項274條，其中縣直部門525條，鄉鎮街152條。縣直部門公開各類辦事指南，辦事表格，網上諮詢共約525條，鄉鎮街共約152條。

我縣高度重視徐聞政府網官方微博公眾號和微信公眾號的信息發佈，並與湛江市政府網官方微博、微信互相收聽。同時，我縣政府網站微信公眾號平台和微博平台已經綁定，在政府網微信公眾號發佈的政府信息也同步在政府網官方微博上發佈。依託政府網站以及微博、微信等新媒體，不斷地擴大政府信息發佈力度，引導公眾正確的輿論方向和正確的價值觀以及意識形態，主動迴應社會關切的熱點問題，及時糾正社會上的謠言。今年以來，我縣在縣政府官方微博、微信上發佈各類政府信息各538條，合計1076條。到目前為止，徐聞縣政府網微信公眾號已有6500多人關注，關注人數每天在逐步增加。

（6）政策公開和輿論熱點回應情況

今年以來，我縣充分利用湛江市政府信息公開目錄系統、政府門户網站、微博、微信、廣播、數字電視、報紙等渠道及時公開政府有關信息，公開了政策文件70條，其中規範性文件36條。同時充分利用電視台行風熱線、政府網微博微信、書記信箱、縣長信箱、12345市民服務熱線等途徑收集接受羣眾訴求，主動迴應、解讀社會輿論問題。 

二、政務公開工作要點方案實施情況

1、依申請公開情況

今年以來，我縣各級政府、有關部門受理依申請公開政府信息2件，已經在規定時間一週之內通知有關部門按規定程序答覆處理。至今沒有因政府信息公開申請行政複議或行政訴訟的情況。

2、政務公開平台建設情況

（1）縣政府網站集約化建設情況

我縣目前聯合了 個部門，預計開設 個專欄， 個子站，按照工作計劃表，政府網站將在 月底前建設完成，做到縣級各部門、鄉鎮政府網站向縣級政府門户網站100%遷移。

（2）網民糾錯意見處理情況

我縣今年以來共受理網民糾錯意見8條，我縣均對網民意見及時回覆，説明原因及整改情況。

三、存在問題

一是部分單位領導重視不夠。一些鄉鎮和部門分管領導對政府信息公開工作重視程度不到位，政府信息公開工作不部分欄目更新不及時，部分部門沒有形成政務信息公開常態化長效化機制。二是重大決策徵詢意見和政策公開解讀機制沒有落實。沒有公開重大行政決策事項聽證目錄信息，同時對於政策文件沒有形成以數字化、圖表圖解等形式呈現的解讀文件。針對以上問題，我們將進一步加強主動公開的意識，進一步加強人員的配備，不斷提高信息公開工作人員的綜合業務水平。三是部分欄目安排相對混亂。有些部門將部門權責清單信息更新到行政處罰欄目，同時對於行政處罰裁量權更新信息少。

四、下一步工作設想

1、加大考核檢查工作力度。今後，我縣將參照湛江市政府信息公開工作要點對各縣直單位，各鄉鎮針對政務公開工作完成情況逐項考核，將考核結果作為單列項列入年終綜合考核中，並加大該項內容評分佔比，督促各單位提高思想認識，及時發佈政務信息。

2、增強和穩定信息員隊伍。就政府信息公開從業人員配備提出具體要求，調整考核“人員配備”分值，以建立一支相對穩定、時間上有保證的政府信息公開工作人員隊伍。同時要求各單位，鄉鎮若出現信息員替換的情況，要做好工作交接，同時及時上報縣政府信息管理辦公室。

3、規範欄目建設。根據省、市統一部署，我縣政府信息公開的網絡渠道將統一彙集到徐聞縣人民政府網“信息公開”這一板塊。根據徐聞縣人民政府網站欄目內容保障責任表中各個欄目內容，要求各部門切實按照欄目內容要求更新信息，方便市民和有關部門查閲。縣政府門户網站還將加大行政權力運行系統建設，力爭通過行政權力運行系統將各類權力（包括便民服務事項）的運行過程、結果等信息全面公開。

4、建立重大決策徵詢意見和政策公開解讀機制。定時公開重大行政決策事項聽證目錄信息，對於重要政策文件要求各部門要形成以數字化、圖表圖解等形式呈現的解讀文件。

徐聞縣人民政府辦公室

10月2日