文化廣電旅遊局依法行政示範點文化工作申報材料

文化廣電旅遊局依法行政示範點文化工作申報材料

為認真做好縣級依法行政示範點文化工作，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣法制辦的具體指導下，採取有效措施，全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，積極開展依法行政示範單位文化工作。現彙報如下：

一、加強領導，健全組織，紮實建設依法行政體系

為進一步加強對縣級依法行政示範點工作的領導，局黨委高度重視，把依法行政工作擺上重要議事日程，把依法行政示範點工作情況納入年度考核內容中，成立了由局長為組長，分管領導為副組長，職能部門負責人為成員的縣級依法行政示範點工作領導小組，並明確專門科室、專門人員承擔文化的具體工作，制定下發了《2017年縣級依法行政示範點文化工作計劃》。同時，局黨委在認真研究的基礎上，確立了依法行政示範點工作基本思路，即：以推進法制誠信服務型部門建設為主線，以推行行政執法責任制為抓手，以健全科學民主決策機制、提高制度建設質量、規範行政執法行為、加大行政執法監督和法制宣傳力度為重點，堅持穩步推進，紮實有效地開展文化工作。

二、加強培訓，強化宣傳，着力提高依法行政水平

積極組織我局所有在職人員參加縣法制辦組織的依法行政培訓班，並全部完成考核。同時，在文化系統內部通過採取輔導與自學相結合、一般學習與典型案件教育相結合、開展普法教育與加強文化執法相結合等形式，多層次開展普法宣傳和依法行政教育。通過正規法制培訓，提高了執法人員執法能力，增強了隊伍凝聚力、執行力、戰鬥力，着力打造了紀律嚴明、作風嚴謹的文化“鐵軍”。

此外，結合我局實際，，以懸掛依法行政執法宣傳標語、發放依法行政宣傳單等方式，提高中牟縣人民的依法行政知曉率，取得了良好的社會效果。

    三、加強建設，完善制度，全面規範依法行政行為

“不以規矩，不成方圓”，文化工作亦是如此。我局堅持以依法行政責任制度抓手，全面規範行政執法行為。一是完善行政問責制度，提高執行力和公信力；二是完善行政審批制度，減少行政審批項目，重大審批事項由集體討論審議，堅決杜絕執法不作為或亂作為現象的產生；三是完善行政執法程序，所有行政執法實行程序化管理，堅決糾正行政執法過程中不按程序辦事，堅決制止徇私枉法，杜絕行政執法隨意性；四是完善行政執法責任制度。落實行政執法行為規範，杜絕行政執法不文明行為的產生。

四、加強監督，轉變觀念，深化落實依法行政理念

在建立和完善行政執法責任制的基礎上，建立健全行政執法約束機制，大力推行行政執法責任制，切實加大行政執法工作的監督力度，努力提高行政執法工作的監督水平，全面增強全系統執法人員認真執法的自覺性和責任感。同時，不斷深化依法行政理念，變“對民執法”為“為民執法”，變“剛性管制”為“柔性疏導”，變“重實體，輕程序”為“實體與程序並重”，變“被動管理”為“主動管理”，把“預防”作為治理文化工作“越軌”行為關鍵，採取提前介入工作方式，超前宣傳、超前糾違，既消除了執法障礙，又能避免相對人損失，從而提升了文化系統形象。

五、加強學習，規範管理，切實完善依法行政台賬

為加強規範性文件合法性審查，我局建立並執行相關制度，涉及規範性文件，有我局法制部門進行合法性把關，制印後報縣法制辦備案，確保公文的合法性和正當性。同時，嚴把“執法文書填寫”、“執法程序”、“法律適用”“證據採集保存”、“資料整理歸檔”五道關，做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、處罰適當、手續完備

在全體文化人的共同努力下，文化系統依法行政、公正施法的執法公正機制已經形成，規範執法、誠信執法的氛圍日趨濃厚，執法制度逐步完善，服務意識不斷強化，道德水準明顯提高，將把我局的文化工作做細、做實，最終做好。

                    中牟縣文化廣電旅遊局

                      2019年2月28日