居家和社區基本養老服務提升行動項目情況彙報

按照***要求，現將我縣居家和社區基本養老服務提升行動項目實施進展情況做簡要彙報。

一、項目進展情況

我縣本次提升行動任務為建設家庭養老牀位**張，對***人次進行居家養老上門服務***次。此次提升行動時間緊、任務重，我局高度重視，緊緊圍繞服務對象、要素保障、服務內容、服務標準、質量監管等方面，迅速行動，統籌推進。截止到目前：

（一）家庭養老牀位建設。項目已完成了**户入評估簽約並建立了一户一檔（因*户在評估過程中已經死亡，正在調整），家庭養老牀位建設完成了*張實驗性牀位建設，正在與智宇智慧平台進行調試測試，所有設備參數無誤後將於4月30日前可以完成所有家庭養老牀位建設。

（二）居家養老上門服務。居家養老上門服務覆蓋*個鄉鎮、**個村（社區）。截至目前，項目已完成**人次入户評估簽約，建立了一户一檔，服務人數達到**人，服務次數達到**次。

（三）金民系統錄入情況。全縣金民系統已錄入家庭養老牀位建設263户信息，居家養老上門服務**人服務***次。

二、資金使用情況

（一）資金來源。**居家和社區基本養老服務提升行動項目是省下達**年**彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升行動項目，概算投資***萬元，其中：***彩票公益金***萬元，市本級配套資金***萬元。績效目標為家庭養老牀位建設補貼數量**張，全失能以及部分失能老年人上門服務數量***人***次。

（二）資金支付計劃。一是家庭養老牀位建設，購買居家養老上門服務累計支付資金***萬元。二是養老服務信息平台等支付資金***萬元。

三、組織實施情況

（一）高點站位、高位謀劃。我們將提升行動當作貫徹落實黨的二十大關於發展養老事業的戰略部署，踐行以人民為中心的發展思想，着力解決經濟困難老年人民生福祉，回報上級部門的高度信任、深切關愛和鼎力支持來抓緊抓好，全力以赴。依託養老服務改革試點工作領導小組及其部門聯席會議制度，建立了由縣政府主要領導任組長，相關部門和各鎮作為成員單位，形成上下貫通、橫向聯合、資源共享的工作格局，力求高起點部署，高標準推進，高質量完成。

（二）要素支撐，精心準備。積極應對人口老齡化國家戰略，構建居家社區機構相協調的養老服務體系，其建產家庭養老牀位和上門服務必將作為一項長期性的制度安排，要素支撐必不可少。我們一是加大了資金資金籌措的力度，自籌資金**萬元，解決6月份項目結項之後提升行動接續實施的問題；二是今年繼續開展“一家一護”培訓，計劃再訓***人（其中持證護理員**名），解決項目有專業人士實施的問題；三是組織項目專班遠赴***、**、**市、**市考察學習，他山之石可以攻玉，解決智力支撐不足的問題，力求從寬廣的視角和語境來解讀養老服務；四是廣泛深入基層開展調查研究，問計於民，問需於老年人。先後3次組織研討會，召開5次各鎮和部分村社區參加的座談會，16次召開培訓會廣泛徵集對《實施方案》的意見，解決政策創制的問題；五是加大宣傳更新觀念。我們採取線上線下多種方式加大社會宣傳力度，破除家庭傳統養老觀念束縛，引導老年人對新興養老模式的概念認知和思維拓展，全力解決居家養老社會接受度低的問題。

（三）把握關鍵、穩妥推進。一是倒排摸排方式，精準鎖定對象。市裏任務下達後，我們總結2022年度適老化改造任務下達的弊端，採用創新式的倒排方式進行摸排，不以行政命令不結合實際下達任務指標。讓各鎮、村（社區）先行摸排，讓真正有需求的先摸排上來，我們再綜合權衡和統籌後給各鎮下達指標任務，確保對象精準，把好事做細做實。二是規範評估流程和標準，精準確定服務內容。評估是精準識別老年人需求，有效提升服務質效的重要環節。我縣統一組織了對老年人居住環境、失能情況、照護需求進行專來評估。三是嚴謹招投標，公開公平公正確定合作企業。通過前期的調研，我們在招投標前期將“必須有適老化改造成功案例”的條件寫入了家庭養老牀位建設招標文件，選擇了有豐富經驗和有成功案例的第三方開展牀位建設工作，上門服務項目我們也將“護理員隊伍”作為硬性條件寫入招標文件，意向性的選擇本地去年開展了一家一護培訓，有護理員隊伍資源的單位開展上門服務，讓培訓結果得到運用。

（四）全程跟蹤，把控質量。一方面，我們搶時間趕進度，縣養老服務中心掛圖作戰，倒排工期，明確時間節點和路線圖。另一方面。我們本着時間服從質量宗旨，項目啟動時，我們一是聘請了評估機構、監理公司、審計公司和第三方社工組織。評估機構全程參與入户失能及需求評估，制定評估方案；監理公司和審計公司對家庭養老牀位建設進行過程監理和過程審計，確保工程質量和價格核算；第三方社工組織全程參與服務評估，不定期對服務對象進行回訪，發現問題及時反饋糾正。二是充分利用養老服務平台，創新性的在與社區（村）簽訂協議時簽訂三方協議，平台作為民政局的監管方進行工單監管，所有訂單在平台進行審核，嚴格把控質量關。

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2022年3月21日