xx縣“七五”普法工作中期檢查彙報材料

xx縣“七五”普法工作中期檢查彙報材料

尊敬的各位領導：

   首先，熱烈歡迎、衷心感謝您們在百忙之中蒞臨xx縣檢查指導“七五”普法工作！按照會議安排，現由我就xx縣“七五”普法工作開展情況作簡要彙報。

一、主要做法及成效

  2016年以來，在縣委、縣政府堅強領導下，在縣人大依法監督下，我縣按照全面部署、分類指導、突出重點、整體推進的工作思路，系統推進“七五”普法工作，大力開展法治宣傳活動，努力營造人民羣眾尊法、學法、守法、用法的良好社會氛圍，為全縣“決勝脱貧攻堅、同步全面小康、全面從嚴治黨”提供了堅強的法治保障。

  （一）加強組織領導抓普法，齊抓共管快推進

一是強化組織領導，全面啟動“七五”普法。成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長、政法委書記任常務副組長的依法治縣工作領導小組。認真制定了《中共xx縣委辦公室 xx縣人民政府辦公室印發<關於在全縣公民中深入開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016—2020年）>的通知》等系列綱領性文件,縣人大常委會通過了“七五”普法決議，為啟動我縣“七五”普法規劃奠定了堅實的基礎。各鄉鎮（街道、管理區）、縣直各部門也都成立了依法治理領導小組和辦事機構，全縣上下形成了黨委領導、人大監督、政府實施、政協支持、部門負責、全民參與的大普法工作格局。

  二是加大經費保障力度，工作基礎更加夯實。將普法宣傳經費納入年度財政預算，並建立動態調整機制，2017年，除年初預算經費外，法治文化廣場建設投入達80餘萬元，2018年全縣普法預算經費為44.5萬，各單位也根據各自職能不斷加大普法依法治理工作的投入和扶持力度，確保全縣“七五”普法工作持續有序開展。

    （二） 嚴格目標考評抓普法，精準定位明責任

     一是將普法依法治理納入綜合治理和績效文明考核，將法治宣傳作為年度綜治和績效文明考核的重要內容。二是細化考核標準。圍繞“七五”普法重點，全面修訂和補充年度目標考核內容，及時將上級的要求體現在目標考核中。三是細化日常工作在普法工作中的體現。各級各部門把法治宣傳教育工作納入日常工作中，認真對照普法考核指標，層層分解任務，嚴格落實責任，推動全縣普法考核“硬指標”的全面落實。 四是細化經驗總結。通過法治建設考核，不斷總結工作中的新思路、新問題，注重在今後的目標考核中加以改進和落實，夯實普法依法治理的基礎，總結經驗，找出差距，補齊短板，為“七五”普法工作在全市乃至全省爭先進位打下堅實基礎。

（三）突出重點工作抓普法，築牢根基求實效

一是以領導幹部學法用法為重點，成效更加鞏固。抓住領導幹部這個“關鍵少數”，進一步增強各級領導幹部依法執政、依法行政和依法決策的意識和能力。健全了縣委中心組日常學法、縣政府常務會議會前學法制度，推動領導幹部學法制度化；組織全體領導幹部學習習近平總書記關於全面依法治國重要論述及憲法修正案，落實領導幹部任前宣誓制度，培養其忠誠、為民、擔當和依法行政意識。加強對領導幹部任職前法律知識的考察、學法守法用法情況的督查和年度考評，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為幹部綜合考核評價的重要內容，推動領導幹部學法常態化；強化法治廉政文化建設，把《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規納入xx縣“七五”普法規劃，注重黨內法規宣傳與國家法律宣傳的銜接和協調，堅持紀在法前、紀嚴於法，教育廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衞者。依託法宣在線、如法網等平台，組織全縣所有領導幹部參加學法活動和考試，推動領導幹部學法具體化。三年來，全縣國家工作人員累計4萬餘人普法考試參考率、合格率均達100%。

二是以青少年普法教育為重點，措施更加有力。青少年是祖國的未來，我縣不斷強化青少年普法宣傳教育，為各中國小校配備了“法制副校長”, 縣司法局組織律師、基層法律服務工作者、法制副校長走進校園，有針對性地開展法治宣傳活動，重點加強對留守兒童、服刑人員未成年子女、不良行為青少年的法治宣傳教育活動；每學期第一週定期開展“法律第一課”、“法律進學校宣傳週”活動，並細化法治教育課程，切實做到課時、師資、教材、教案四落實。

近三年來，通過法律進校園，開展青少年法治宣傳教育“八個一”活動，累計舉行升旗儀式1570場，贈送普法宣傳書籍1.5萬餘本，發放普法宣傳冊32萬餘份，舉行法治主題班會1.6萬餘次，開設模擬法庭47場，演出法治小節目609場，整治校園周邊環境1200餘次，深入法治教育基地開展教育活動1100餘場。

三是以基層羣眾宣傳教育為重點，覆蓋更加全面。近年來，為推動法治宣傳向縱深發展，按照“貼近羣眾，貼近基層、貼近實際”的思路，我縣共建立村民法制學校362所，實現了對村（社區）的全覆蓋，其中示範性法制學校48所。由法官、檢察官、律師、基層法律服務工作者、派出所幹警、司法所幹警組成法制學校授課專家團，採取定期定點授課與“流動法制學校”相結合的方式，結合真實案例就羣眾關心的《土地法》、《交通法》、《禁毒法》、《婚姻法》等基礎法律知識開展系統宣講。據統計，全縣362所村民法制學校創辦以來共授課6700餘次，受教育羣眾達50餘萬人。同時，全縣362個村（社區）全部建立公共法律服務點，每個村建立法律顧問服務微信羣，將律師、基層法律服務工作者、司法幹警、村支兩委幹部和村民代表納入羣內，及時解決羣眾法律需求，消除普法盲區，徹底打通了法律服務羣眾的最後一公里。

四是以開展主題活動為重點，形式更加豐富。“七五”普法以來，我縣依託“法律六進”，“ 以案釋法”和掃黑除惡專項法治宣傳活動，以及“3.15消費者權益保護日”，“5月法治宣傳月”，“6.26 國際禁毒日”，“9月青少年法治宣傳月”、“ 12.4國家憲法日”等重要時間節點開展普法宣傳活動1680餘次，送法下鄉300餘次，發放普法宣傳資料330萬份，解答羣眾法律諮詢6.5萬人次，提供法律援助1200餘起。

五是以陣地建設為重點，作用更加突出。一是打造“xx特色”法治文化“一場一路一橋”，全面推進法治陣地建設。以縣城人流量最大的xx廣場為依託，將法治文化設施與原有的景觀相融合，全力打造出集法治宣傳、休閒娛樂、健身旅遊於一體的立體法治文化廣場。依託縣城至xx鎮公路，新建 “法治一條路”，在公路沿線的電杆、通訊杆、路燈杆上懸掛永久性法治宣傳標語2000多塊。依託xx鎮古商城xx橋打造 “法治一座橋”，在橋頭的橫樑上懸掛“法治天下”、“德潤人心”牌匾，在橋身兩邊懸掛60多個圖文並茂的法治典故，在橋兩岸的河堤上書寫永久性法治宣傳標語。二是依託微信、網絡自媒體、手機短信平台等現代化傳媒，強化指尖上普法；利用市、縣司法局官網等各類網站大力推送全縣普法宣傳和依法治理工作動態，充分發揮典型引領作用。三是依託報刊，廣播電視等傳統媒體開展全民普法，讓廣大羣眾在潛移默化當中接受法治文化薰陶。

（四）加強依法治理抓普法，維護穩定促和諧

2016年以來，xx縣委、縣政府堅持“抓基層、打基礎”的基本方針，將普法教育與法治實踐有機結合，深入開展依法治理工作，出台了《關於印發<全縣國家機關“誰執法誰普法”工作考評辦法) 的通知》，建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，深化“法律六進”活動。堅持依法行政、公正司法，堅決維護法律的嚴肅性和權威性，做到了有法必依，執法必嚴，違法必究。先後組織開展了食品醫藥市場、文化娛樂、遊戲環境等專項整治行動，推動部門和行業依法行政，全面提高企業依法管理水平；深入開展了“沒有宗族惡勢力、沒有吸販毒品、沒有聚眾賭博、沒有封建迷信、沒有邪教傳播、沒有亂砍（開）亂挖、沒有矛盾激化、沒有非正常上訪、沒有村幹部違法違紀、沒有刑事案件”等“十個沒有”平安創建活動，堅持把經常性管控與掃黑除惡、校園周邊安全工作有機結合，將嚴打和重點治理深度融合，紮實開展專項行動，堅決防止發生影響社會穩定的重大事件和重大惡性治安刑事案件，有效提升了人民羣眾的獲得感、幸福感和安全感。

近三年來，我縣“七五”普法工作取得了階段性成效。一是全民法治觀念和法律素質明顯增強。全縣刑事案件發案數較全市較少，命案逐年下降。廣大公民通過法律途徑息紛止爭的逐年增多，信訪案件總量逐年下降。二是全縣各級領導幹部法治理論水平得到大幅提升，依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事能力明顯提高。三是社會治安形勢明顯好轉，黃、賭、毒、黑等社會醜惡現象得到有效遏制，社會大局和諧穩定，人民羣眾安全感普遍增強。我縣連續3年被評為“全省綜合治理先進縣”，2017年被省委省政府授予“省級平安縣”榮譽稱號。

二、存在問題

“七五”普法開展以來，雖然我們做了大量的工作，取得了一些成績，但還存在一些問題和不足：

一是依法治縣辦對各地各單位普法工作督察指導不夠到位。二是普法工作發展不平衡，普法工作中“縣裏熱、鄉村冷、主管部門熱、協作部門冷”的情況仍然存在；“法律六進”中，企業相對滯後。三是普法隊伍業務能力有待進一步加強。四是普法工作創新力度還不夠，打造的創新亮點還不多，等等。我們將在以後的工作中加以改進。

三、下一步工作打算

我們將繼續按照“七五”普法規劃以及上級要求，在抓好常規工作落實的同時，重點做好以下各項工作：

一是健全機制，確保普法責任落實到位。進一步健全完善黨委領導、政府實施、人大政協監督、部門齊抓共管、社會力量參與的“大普法”工作機制，把法治宣傳教育工作納入經濟社會發展規劃，納入各級領導班子和領導幹部工作實績考核。督促黨政主要負責人履行普法教育第一責任人的職責，督促各級依法治縣工作領導小組辦公室提高法治宣傳教育工作的科學性、針對性和實效性。堅持“誰執法、誰普法”的原則，廣泛動員、鼓勵、引導和支持各級國家機關、各單位各部門、各類社會力量和公民參與、支持法治宣傳教育工作，加強法治宣傳教育工作指導，及時總結推廣各方面的好經驗、好做法，加強宣傳報道，確保法治宣傳教育的蓬勃生機與活力。

    二是示範引領，堅持領導幹部帶頭學法。堅持把領導幹部帶頭學法、模範守法作為樹立法治意識的關鍵，努力推動領導幹部當好合格的“關鍵少數”。完善日常學法制度，定期組織法治講座、法治論壇、法治研討等，深入推動經常性學法。開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等活動，增強國家工作人員學法的覆蓋面和吸引力。加強法治培訓，把法治教育納入國家工作人員入職培訓、晉職培訓的必訓內容，確保法治培訓課時數量和培訓質量。在組織調訓中設置法治類課程，明確最低課時要求。通過多措並舉，推動政府工作全面邁入法治化軌道。　　

三是多措並舉，全方位開展普法宣傳工作。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等資源優勢，構建全方位的媒體法治宣傳平台，開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法治宣傳教育。引導廣播、電視、報刊等各類媒體辦好普法欄目。注重運用新型媒體，不斷髮揮微信、微博、電視、互聯網、手機報等新型媒體的普法功能。繼續發揮好“一場一路一橋”的宣傳功效，鼓勵創新創優，有計劃地建設法治宣傳教育示範基地、法治文化建設示範點。加強法律服務陣地建設，充分發揮公共法律服務中心（站、點）、法律援助中心、社區矯正中心、律師事務所、基層法律服務所和法律服務熱線等在法治宣傳教育中的積極作用。

四是普治同行，全面提升社會法治水平。進一步深化部門、行業、基層組織依法治理工作，開展法治鄉鎮（街道、管理區）、依法行政示範單位、民主法治示範村（社區）等創建活動，總結推廣經驗，建立健全制度。健全行政執法程序，規範行政執法行為，完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，積極推進法律的有效實施，不斷提高政府公信力和執行力。圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環節，組織開展重點領域、重點工程、重點項目、重點人羣專項法治宣傳教育、法律服務和專項治理活動，提高社會管理法治化水平，營造出濃厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社會氛圍。

今年是“七五”普法的第三年，是承上啟下關鍵年，在今後的工作中，我縣將按照省、市統一部署，通過形勢導向、任務導向和問題導向，圍繞中心，服務大局，求真務實，努力把全縣普法工作提高到一個新的水平，圓滿完成“七五”普法規劃，為建設富強、文明、法治新xx而努力奮鬥！