人大監察和司法委工作創新成果綜述

人大監察和司法委工作創新成果綜述

區人大監察和司法委員會認真貫徹落實習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入貫徹落實監督法，緊密圍繞“品質中心”建設目標，以落實20項民心工程和發揮政府效能為出發點和落腳點，更加關注保障和改善民生，更加關注維護和促進司法公平公正。以增強監督實效為核心，堅持問題導向，堅持真監督、體現真支持，不斷創新監督工作形式與方法，實現監督與支持的有機統一。

一、貫徹為民理念，提升治理水平，多角度推動社會治理邁向深入

專委會圍繞提升社會治理能力現代化水平的總體目標，選取中央高度關注、民生息息相關的社會治理工作重點環節，積極組織專委會委員充分行使人大代表職能，廣泛深入區司法系統各有關單位，通過跟蹤監督、專題調研、考察座談等多種方式開展監督檢查，協助常委會聽取並審議法檢兩院年度工作報告和相關專項彙報，有力地促進司法為民、司法公正的工作理念和工作舉措在我區司法系統貫徹落實。

1、自覺履行監督職能，助力提升司法為民工作水平

今年以來，監察和司法委員會為推動社會治理過程中的法治建設進程，先後組織部分委員對區法院、區檢察院、公安分局等單位開展了主題突出、導向明確的監督檢察活動。在對區檢察院公益訴訟工作的調研過程中，專委會對該院在生態環境和資源保護領域公益訴訟案件取得突破予以充分肯定，同時對探索建立公益訴訟線索社區志願者制度進行了分析論證，為進一步發揮好公益訴訟對社會治理的法治保障作用指明瞭方向。通過對區檢察院確保司法為民工作情況的跟蹤監督，專委會考察瞭解了該院在打擊侵害人身財產權益嚴重犯罪、加大民事行政案件辦理力度、防範化解涉法涉訴風險隱患等方面的工作進展，有效確保了常委會審議意見落到實處。在對區檢察院發揮刑事檢察職能防範化解風險隱患創新參與社會治理工作的專項調研中，專委會有關委員結合各自工作經歷分別就進一步將刑事檢察工作向社會治理層面廣泛延伸、在參與社會治理過程中加強與律師職業活動的有機結合、未成年人司法保護、加大宣傳工作力度等方面提出了各自的意見建議。在對區法院一站式訴訟服務及保證司法公正工作的專題調研中，專委會同院方一道研究推動在司法審判領域打造“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”案件受理審判執行模式，努力提升人民羣眾對司法服務的滿意度。

2、切實維護羣眾利益，持續推進掃黑除惡鬥爭和信訪矛盾化解工作

區人大監察和司法委員會深刻學習領會掃黑除惡專項鬥爭在社會治理整體工作佈局中的重大意義，將我區維護社會穩定和掃黑除惡工作情況列入年度監督工作重點。為此，專委會先後到公安分局指揮中心、情報中心、相關街道派出所進行調研座談，組織與會委員為建立健全掃黑除惡長效機制出謀劃策，助力我區司法系統以掃黑除惡專項鬥爭的全勝戰果切實提升全區人民的獲得感、安全感、幸福感。

作為區人大常委會受理羣眾信訪舉報的專門窗口，我們始終秉持“羣眾信訪無小事”的工作理念，依法依規及時轉辦督辦信訪舉報。對於所有的督辦函和上訪件，我們都全部及時給予轉辦，並認真迴應人民羣眾反映的問題，最大限度地支持維護人民羣眾的合理訴求，為維護社會穩定推動社會治理做出了應有的貢獻。

二、鞏固創新成果，強化監督職能，推動法治和平建設走向深入

依據憲法法律賦予的監督職責，維護國家法治統一、尊嚴和權威，加強對法院、檢察院司法工作的監督，確保審判權、檢察權得到正確行使是人大常委會的重要責任。2019年以來，監察和司法委員會協助常委會在全市範圍內率先組織實施了對員額法官、檢察官的履職評議工作。在此過程中，專委會及區人大常委會分管領導先後兩次召集兩院相關負責同志召開工作部署會，研究推動履職評議工作，並分別深入到區法院、區檢察院對本次參加履職評議入額法官、入額檢察官進行民主測評，確保區人大常委會先後對14名法官、8名檢察官履職情況的進行評議。持續推進了我區法官、檢察官隊伍正規化、專業化建設，進一步鞏固和深化了我區司法體制改革的相關成果。區人大常委會對法官、檢察官的履職評議，是新時期加強人大監督力度的有益探索，對於提高法官、檢察官隊伍建設、促進司法公正、司法為民進而為創建依法治區先進區、全力打造世界級智慧中央活力區提供法治保障具有深遠的意義。

為進一步貫徹落實黨中央全面依法治國戰略佈局，提高我區領導幹部依法行政的能力，2019年以來，監察和司法委員會協助常委會連續兩年組織開展了典型案件庭審旁聽暨以案釋法活動，相繼組織和平區政府系統各處級單位行政主要領導，以及區人大監察和司法委員會委員參加行政訴訟案件庭審旁聽，並現場開展以案釋法活動。區人大、區政府主要領導全程參加並予以點評。該活動通過典型案例的庭審現場展示以及法官的講解，使行政執法部門進一步明確了出庭應訴的法定職責，提升了規範行政行為的責任感和緊迫感，進而為我區規範行政決策程序，加快轉變政府職能，創建法治政府綜合示範區做出了的有意的貢獻。