（多篇）醫院關於醫藥領域腐敗問題集中整治工作方案

醫院關於醫藥領域腐敗問題集中整治工作

方案（8篇）

目 錄

篇一 醫院關於醫藥領域腐敗問題集中整治工作方案．篇二 醫療衞生領域突出問題專項整治工作方案．

篇三 2023年醫藥領域腐敗問題全面集中整治工作實施方案巧篇四、2023年醫療行業作風廉政建設工作專項治理方案．．．．一20篇五、醫藥領域腐敗問題集中整治實施方案．．．22 ．篇7孓、醫療物資採購腐敗問題專項整治工作方案．．．．27 篇七、醫藥購銷和醫疔服務中腐敗問題和不正之風專項治理工作方案．．．33 篇八、2023醫院開展醫藥領域腐敗問題集中整治工作實施方

案．．．．36

篇1、醫院關於醫葯領域腐敗問題集中整治工作方案

為深入貫徹落實習近平總書記關於醫藥領域腐敗問題的重要指示批示精神，根據x市衞生健康委員會、教育局等七部門聯合印發的《x市醫藥領域腐敗問題集中整治工作方案》和7月28日全市醫藥領域腐敗問題集中整治工作視頻會議要求，結合我院實際，特制定本工作方案。

、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記關於醫藥領域腐敗問題的重要指示批示精神，貫徹落實x 市衞生健康委員會、教育局等七部門聯合印發的《x市醫藥領域腐敗問題集中整治工作方案》精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，持續深入糾治醫療衞生領域腐敗和作風問題，推動醫院管黨治黨責任體系進一步完善、權力運行監督機制進一步優化、醫療衞生服務質量進一步提升，在全院形成守規矩、拒腐蝕、講奉獻、能擔當的新風尚，為健康x建設提供堅實保障。

、點任務

（一）醫藥領域行政管理部門以權尋租的腐敗問題

1.參加可能影響公正執行公務的宴請、娛樂、健身、旅遊等活動；向行政相對人及相關單位報銷應由個人支付的費用。

2．違規向藥品企業、中介機構收取講課費、顧問費、諮詢費等費用，違規收受行政相對人及相關單位的現金、有價證券、支付憑證和貴重禮品。

3．在項目招採、基本藥物等目錄的編制、醫藥公司生產或代理的藥品耗材進入醫保目錄、招採價格確定、醫學科研項目申請、新藥申報、新藥臨牀實驗以及新藥生產批件申報等過程中，泄露應保守的工作祕密以牟取利益。

生違規干預第三方醫學檢驗實驗室設置及核酸檢測、基因檢測等審批工作和業務監管；違規干預醫療美容、口腔等醫療機構和診療科目設置審批：違規干預醫療機構申報醫保定點的審評和考核監督等事務，以及在醫療費用的審核和撥付等工作過程中牟取利益。

5．對管理對象在行政許可、日常監督和行政執法方面提供照顧以牟取利益，利用行政執法權，吃、拿、卡、要等問題。

（二）醫療衞生機構“關鍵少數”和關鍵崗位的腐敗問題；聚焦藥品、器械、耗材“帶金銷售”等易發多發腐敗問題

1.在醫療設備、耗材、藥品等招採時，在品類確定、招標文件編制等環節，設置傾向性、單一性和排他性參數；在付款資金審批環節，人為影響資金撥付進度等方面的問題。

2．存在異常採購行為的醫療衞生機構，作出採購建議和決定人員的問題，尤其是醫療衞生機構參與藥品、器械、耗材招採的臨牀科室、藥劑科等兼具專家及行政職務的重點人員，在藥品耗材採購和使用過程中的違規違法行為。本人或其親屬在醫療產品生產經營企業擔任高管、獨立董事等具有重大利益關係職務的院領導、科室主任或專家，在相關產品進院、招評標、採購、院內重大經濟活動等工作中違規插手、干預招標等不法行為。

工無正當理由採用醫藥價格和招採信用評級等級為“中等” “嚴重”及“特別嚴重”企業的涉事產品，違規線下采購的產品。全部或部分自費特殊藥品耗村等，在購銷計劃申報、採購審批、配送等環節中的行賄受賄問題。特別是已有低價產品在售，仍以各種名義申報備案（議價）採購高價非掛網產品的。

4．未按照行政事業單位財務會計制度規定明確如實記載，私設小金庫用於個人或少數人私分，接受服務對象安排付費活動的問題。

5．醫藥集中帶量採購覆蓋的藥品耗材中，不參加集中採購，或參加但中選產品未進院、未按協議量使用中選產品，大量採購高價非中選產品及其涉及的“帶金銷售”等情形，特別是種植牙等羣眾反映突出的領域。

（三）接受醫藥領域行政部門管理指導的社會組織利用工作便利牟取利益的腐敗問題

1.強行收費服務、只收費不服務、以“捐贈”或參會名義變相攤派等問題。

2．以舉辦會議、學術活動名義強行索取贊助，或以學術會議為幌子，為醫藥企業非法輸送利益提供平台的問題。

3俐用業務主管部門委託事項或行業影響“搭車收費”，違規舉辦各類會議講座、編印材料並牟取利益等問題。

4．違規接受醫藥企業等捐贈或資助，違規收取或使用會費等問題。

5．違規開展評比、表彰、達標等活動或開展手續、資質、認證，並藉此向參與對象收取費用或“搭車推銷”的問題。

（四）涉及醫保基金使用的腐敗問題

1．串換藥品、醫用耗材、診療項目和服務設施、為參保人員利

用其享受醫療保障待遇的機會轉賣藥品，接受返還現金、實物或者獲得其他非法利益提供便利、將不屬於醫療保障基金支付範圍的醫藥費納入醫療保障基金結算等主觀故意行為中的腐敗問題。特別是高值醫用耗材、用後丟棄的一次性耗材、骨科植入後難核驗耗材等耗材的串換問題。

2．公立醫療機構無正當理由不通過醫藥集中採購平台採購全部所需藥品和高值醫用耗村，線下采購金額過大頻次過多，以及在高值耗材管理、內部基礎管理、監管能力建設等方面存在的腐敗問題。

3．誘導、協助他人冒名或者虛假就醫、購藥，提供虛假證明材料，或者串適他人虛開費用單據；偽造、變造、隱匿、塗改、銷燬醫學文書、醫學證明、會計憑證、電子信息等有關資料，虛構醫藥服務項目等行為中的腐敗問題。

4．虛計精神狀況檢測、血液透析、鍼灸、推拿等診療服務次數，篡改腫瘤患者基因檢測結果，虛增收費項目等行為中的腐敗問題。

5．定點醫療機構組織引導患者到院外自費購買藥品、轉嫁費用中的腐敗問題；與醫藥企業開展不正當合作，篡改基因檢測報告等為欺詐騙保提供便利的腐敗問題，

（五） 醫藥生產經營企業在購銷領域的腐敗問題

I.假借諮詢費、講課費、推廣費等各種名義或形式給予醫療機構或其內設科室、從業人員回扣的行為。

2．假借學術會議、科研協作、學術支持、捐贈資助進行利益輸送的不法行為。

3．利用各種途徑或方式，違規購買藥品、醫用耗材等用量信息

的行為。

4溈醫療機構從業人員安排、組織娛樂性活動或支付相關費用等行為。

5．組織參與串換藥品耗村、篡改基因檢測結果等欺詐騙保行為。

（六） 醫務人員違反《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》的問題

1.假借學術講座、科研合作、臨牀實驗、無償捐贈等方式，收受生產經營企業給予的現金、有價證券、支付憑證、貴重禮品等回扣的問題。

之對號源、牀源、用藥等醫療資源或檢查、手術等診療安排具有決定櫺的科室主任、護士長等重點人員，利用職位影響，牟取個人利益的問題。

工通過網上開藥提成、非法直播帶貨獲利、利用執業之便開單提成等其他商業回扣問題。

4．利用醫療資源損公肥私或收受患者及家屬“紅包”等牟取個人不當利益的行風問題。

5．經線上或線下途徑轉介患者，向患者強制或變相強制推介基因檢測、院外購藥等各類第三方服務的不正之風行為。

、時間安排及T作步驟

2023年7月至2024年6月，為期一年。

（一） 自查自糾階段（2023年8月巧日前）。紮實開展教育學習，進行思想動員，組織自查自糾。整改自查發現的問題，對主動説明問題和主動投案人員給予寬大處理。一是制定工作方案。根據工作方案中六個方面30類醫藥領域腐敗突出問題，建立集中整治工作專班，明確整治內容、整治措施和整治目標，建立醫藥領域腐敗問題負面清單，建立工作台賬，統一政策尺度。二是做好工作部署。召開動員會，部署工作任務，向社會公佈舉報途徑。開展政策宣講和思想引導工作，為集中整治工作打牢思想基礎。三是開展自查自糾。納入集中整治的機構、組織和工作人員，根據黨規黨紀、法律法規、集中整治工作要求，開展自查自糾。

（二） 集中整治階段（2023年8月16日至2024年5月）。“起底”存量，收集增量，突出重點，認真調查，嚴查懲戒，區另刂處理。加大督查指導力度，對重大問題和典型案件開展重點督辦。一是廣泛收集線索。市中醫院官網設置舉報平台，公開電子郵箱(X)、投訴舉報電話(X),醫院要圍繞整治內容和機構自查自糾情況，梳理形成問題清單，採取多種措施，主動出擊，深入開展排查，多渠道、多角度提高發現問題能力，對發現的問題線索逐一登記建冊。二是開展深入徹查。醫院要加快問題線索的流轉移交，分部門、按機構建立工作台賬，對疑難複雜問題及時提交工作專班統籌研究解決，做好部門銜接。醫院工作專班對主責領域的問題線索逐一進行核查，依紀依法深挖細查違紀違法問題，追查至人，並實行銷號管理，做到“日清周結月報告”。對重大問題和典型案件要進行重點督辦。

是依紀依法查處。堅持較真碰硬、紀法銜接、寬嚴相濟，對突破行業底線、問題性質惡劣、羣眾反映強烈的違法犯罪行為，以及部分“關鍵少數”特另刂是十八大以來不收斂、不收手，甚至在集中整治期間頂風作案的，堅決予以嚴肅處理；對涉嫌違紀違法人員，按程序移送紀檢監察、公安機關處理；對認錯態度良好、上繳不當得利及時、整改到位深刻的行業專家和臨牀一線醫務人員，在符合紀律和法律規定的前提下可給予寬大處理。

（三） 總結整改階段（2024年6月底前）。醫院對整治工作情況進行總結，舉一反三做好集中整治“後半篇文章”。總結工作經驗，健全完善相關制度文件，將醫藥領域反腐工作融入深化醫改政策體系。一是完善政策制度。結合深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的有關要求，認真總結集中整治工作情況，組織開展專項研判、多部門會商、大數據分析對比，深入調查研究，深刻剖析問題根源，找準監管短板漏洞，系統集成有效經驗、典型做法，以制度政策形式加以固定，結合深化醫改工作，建立長效機制。二是開展督導評估。採取機構自我評價、本級工作專班評估驗收、上級工作專班督導複評的方式，對集中整治效果進行評價。對工作效果不理想的及時督促整改，對認識不到位、行動遲緩、工作不力的予以邇報，並對相關責任人進行問責。三是樹立行業新風。在對違規違紀行為保持高壓態勢、加大懲處力度的同時，大力弘揚新風正氣，將行風建設和作風教育納入崗前培訓和日常業務培訓，

” 加強從業人員教育，積極指導和正確引導所管轄單位，以“清廉 ” ”

為主題，開展“清廉醫院 “清廉藥 “清廉學（協）會”等系列專項行動，營造崇醫尚德、勤政廉潔、崇廉拒腐、風清氣正的良好行業風氣。四是持續深化整治。集中整治結束後，召開全市醫藥領域腐敗問題集中整治工作總結會議，對集中整治工作及督查督導情況進行通報反饋，對後續整改作出要求部署。各縣（市、區）要認真抓好問題整改，推動相關部門制定有針對性的後續改進措施，確保問題徹底整改到位。

四、工作要求

（一） 加強組織領導。醫院成立工作專班，設立辦公室和監督組，統籌推進全院深入開展糾治醫療衞生領域腐敗問題專項行動。各科室要提高政治站位和擔當意識，把深入開展糾治醫療衞生領域腐敗和作風問題專項行動作為全面從嚴治黨的重要任務來抓，成立相應機構，制定切實可行的工作方案，全力推動專項行動各項任務落到實處、取得實效。

（二） 加強工作協作。各科室要加強重視，將專項行動與業務管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，持續推進。建立健全各部門聯動工作機制，及時通報相關信息，爭取改革完善政策措施，解決存在的問題，形成糾治醫療衞生領域腐敗和作風問題的工作合

力。

（三） 加強監督檢查。醫院將採取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式，加強對糾治醫療衞生領域腐敗和作風問題專項行動的監督檢查，盯緊盯實部署安排、自查自糾、整改落實、總結提升等環節，防止走過場，確保專項行動工作紮實開展，取得實效。

（四） 嚴肅責任追究。對沒有按照要求開展專項行動，存在黨風廉政建設和腐敗間題沒有及時發現的科室，按照醫院相關規章制度追究問責。

篇2、醫療衞生領域突出問題專項整治工作方案

為認真汲取“一家圓醫院” “一興安醫院”輿情事件的深刻教訓，認真排查整治醫療機構及醫療服務中存在的違法違規問題、行業亂點

亂象及欺詐騙保行為，切實維護保障好人民羣眾的健康利益，根據《一市醫療機構專項整治行動方案》文件，結合我縣實際制定本方案。

、整治目標

通過專項行動，排查整治醫療機構違法違規問題、行業亂點亂象和欺詐騙保行為，嚴肅查處一批典型案件和“害羣之馬”，進一步規範醫院服務及醫務人員執業行為，消除盲點、堵塞漏洞、補齊短板弱項，全面加強醫療機構監督管理，切實保障醫療質量安全，推動醫德醫風持續轉變，堅決維護行業良好形象。

、整治對氰

全縣各級各類醫療衞生機構，重點是個體診所。

、整治點

（一）整治各類違法違規行為。依法排查醫療機構、醫務人員、醫療技術、醫療設備設施等醫療服務要素准入情況，嚴厲查處各種違法違規行為。

1、整治醫療機構偽造、塗改、買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》；承包或變相承包、出租或變相租賃臨牀（業務）科室，擅自設立未經行政審批部門核准登記的診療科目的行為。

2、整治醫師、護士等衞生技術人員租借、轉讓《醫師執業證書》

《護士執業證書》等資質證件；使用非衞生技術人員從事醫療衞生技術工作；不具備資質人員獨立上崗執業；超越執業類別、範圍、地點和技宋級另刂（權限），以及不具備上崗資質、條件從事診療活動等行為。

3 整治醫療機構超出登記範圍、科目、專業開展診療活動；違

法違規診治未成年人；違規開展禁止類、科研類醫療技術和未經衞健部門備案的限制類診療技術；開展非衞健部門核准的臨牀保健業務；非醫學需要的胎兒性別鑑定、選擇性人工終止妊娠、非法採供血、拒收（診）病人等行為。

4、整治醫療機構未取得配置許可證、操作上崗證使用大型醫用設備；使用無批准文號的藥品、消毒藥劑和醫療器械，假冒、偽劣、存在安全風險隱患、已列入召回範圍的醫療設備、器械；重複使用一次性醫療器械等行為。

5、整治出具虛假的病歷、檢查報告、疾病診斷書、健康證明、出生證明、死亡證明等醫療文書：瞞報、漏報重大醫療安全事件及法定傳染病等行為。

（二）整治“四不合理”和“四假”騙保行為。重點排查整治 “不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、不合理收費”行為，依法依規嚴厲打擊“假病人、假病情、假票據、假血透”等欺詐騙保行為。

1、整治違反診療常規、技術操作規範（指南）過度檢查、重複檢查及過度使用藥品、耗材等行為，同時要糾正“應檢查而不檢查、應用藥而不用藥”導致的醫療服務質量下降及可能引發醫療質量安全事件（故）的行為。

2、整治違反診療常規、技術操作規範（指南）誘導醫療、過度醫療，特另刂是無病治療、無病掛牀、降低入院標準收治病人、小病大治的行為，以及採取利益輸送或利用“醫托”等方式欺騙、誘使、強迫患者或特困户、低保户、殘疾人、精神病人等羣體接受診療服務的行為。

3、整治違規收費、虛假收費、重複收費、超標準收費、分解項目收費、套用標準收費、自（巧）立名目收費以及只收費不服務、術中加價、未經患者同意擅自增加項目收費等行為。

4、整治未經患者或監護人知情同意擅自實施診療的行為。

5、嚴厲打擊醫療機構及其醫務人員無故留存、惡意盜刷、冒用參保人員醫保憑證，誘導住院、虛構病人、虛構病情、虛構醫療服務（含血透），偽造醫療文書、病歷或票據，違規從業、超範圍經營、掛牀住院，虛記、多記藥品、診療服務項目、醫用耗材、醫療服務設施費用，串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫保基金的行為。

（三）整治虛假宣傳行為。依法依規排查整治虛假宣傳醫療服務信息和違法違規發佈醫療廣告等行為，重點查處醫療機構（含個體診所）醫療（學）美容、泌尿外科、皮膚（性傳播疾病）、“男科，、婦科、肛腸、眼科及肝病、生殖（不孕不育）、糖尿病等方面的虛假宣傳行為。

1、整治醫療機構名稱及門頭牌匾字號不規範，以及利用網站發佈虛假信息、虛假鏈接和設置“諮詢網絡彈窗”，在醫療機構院內、門户網站、微信公眾號等各類媒體和自制小報、雜誌、卡片、扇子等物品上誇大、虛假宣傳醫院資質或榮譽、專家信息（介紹）、診療服務項目、診療技．術、儀器設備等行為。

2、整治發佈虛假醫療廣告、未經衞生健康部門審查擅自發布醫療廣告或未辦理《醫療廣告審查證明》發佈醫療廣告及篡改醫療廣告審核內容發佈醫療廣告的行為。

3 整治醫療機構及其醫務人員以義診、免費體檢、疾病篩查等

名目和虛假宣傳誘導欺騙羣眾就診、住院的行為， 以及虛假診斷、誇大病情或療效、以醫療保健名義推廣銷售所謂“保健”相關藥品器械、用品等行為。

（四）整治其他行業亂象。以“平安醫院” “健康醫院” “十個沒有”平安示範單位創建為抓手，堅決整治醫療機構周邊環境、院內醫療服務環境和行業亂點亂象。

1、積極排查、收集、提供線索，加大力度重點整治院內及周邊環境、“黑救護車”、無證經營攤販和早餐攤點，共同打擊以非法手段威脅、干預、操縱、破壞正常醫療秩序等違法犯罪行為。

2、排查醫療機構易被“醫托”等利用的薄弱環節和管理漏洞，加大力度打擊“醫托”等擾亂正常醫療服務秩序的行為。從嚴懲處

”

內外勾結及醫院內部僱傭或參與“醫托 “黑救護車”的行為。

3、依法打擊“醫鬧”和侮辱、威脅、毆打及傷害醫務人員和非法限制醫務人員人身自由等違法犯罪行為。

4、嚴肅查處醫務人員收受“紅包” “回扣”及利用職權獲取商業賄賂的腐敗行為，以及違反醫德醫風、職業操守（道德）侵害羣眾利益的行為。

四、職責分工

專項整治行動由縣衞健部門牽頭，醫保、公安、市場監管等部門聯合開展，其他有關部門密切協作。整治過程中的重大問題及時報縣政府研究。具體職責分工如下，

衞健部門：負責擬定專項整治行動方案並組織實施，督促轄區各級各類醫療機構尤其是個體診所積極開展自查自糾和專項整治，及時組織開展督導檢查，依法依規從嚴查處違法違規的醫療機構、醫護人員及其執業行為，確保整治行動有序高效開展。

醫保部門：負責檢查定點醫療機構的服務行為，對專項整治中發現的違法違規行為實施協議處理和行政處罰，並視情形提請公安機關或紀委監委處理。

公安部門：積極開展專項整治行動，嚴厲打擊涉醫違法犯罪，整治、淨化醫院內外治安環境，維護醫療機構正常診療秩序，從重從快辦理髮生在醫療和醫保領域的治安或刑事案件，強化衞生健康和醫保領域行政執法與刑事司法的有效銜接。

市場監管部門：負責檢查和查處醫療機構在經營、使用藥品和醫療器械以及廣告發布方面存在的違法違規行為。

其他有關部門密切協作、積極參與。

五、實施步驟

（一） 自查自糾階段（20一年月日前）。各醫療機構要對照整治重點深入全面開展自查，對自查發現的問題要及時認真進行整改並向衞健主管部門上報整治行動落實情況。縣衞健局、縣醫保局、縣公安局、縣市場監管局要分另刂設立舉報電話，受理羣眾對醫療機構違法違規等問題的舉報投訴，對各鎮醫療機構自查自糾情況進行督促指導、明察暗訪、專項督辦，對自查自糾不認真、不徹底、走過場的，要責令限期整改。

（二） 全面檢查階段（20年月日至月日）。縣衞健、醫保、

公安、市場監管等部門要對照專項整治重點，並結合日常監管和投訴舉報的線索，對轄區醫療機構尤其是個體診所開展拉網式檢查。對主動報告和整改的，可視情形免於處罰或減輕處罰，對自查自糾不認真不徹底、走過場，在全面檢查時發現問題的要加重處罰、執紀問責。

（三） 總結鞏固階段（20年月底前）。各相關部門要全面總結專項整治行動中的好經驗、好做法，把專項整治中形成的有效措施制度化、常態化，進一步健全完善加強的醫療機構和醫療服務監管的長效機制。

六、工作要求

（一） 加強組織領導。各鎮、各有關部門要切實提高政治站位，加強組織領導，要夯實工作責任，嚴格按照時間節點及整治重點完成專項整治工作任務。

（二） 密切協作配合。各有關部門要履職盡責、主動作為、協調聯動，必要時聯合其他部門開展檢查整治，切實做到資源共享、互通信息，努力形成整治工作合力。

（三） 確保取得實效。行業監管部門要認真落實主體責任和監督管理責任，主動深挖細查，深入開展整治，對發現的問題做到不掩飾、不迴避、不推諉、不護短，嚴格依法依規處理，確保專項整治行動取得實效。

縣衞健、醫保、公安、市場監管部門20年月日前將專項整

治總結書面報縣衞健局，縣衞健局負責彙總形成工作報告，按程序送縣政府審定後報市衞健委。

篇3、2023年醫葯領域腐敗問題全面集中整治工作實施方案

為深入貫徹習近平總書記關於醫藥領域腐敗問題的重要指示批示精神，認真貫徹落實省、市、縣醫藥領域腐敗問題集中整治工作

視頻會議要求，紮實推進我院醫藥領域腐敗問題集中整治工作有效開展，切實維護廣大人民羣眾健康權益，持續鞏固風清氣正的醫療環境，有效推動勤廉醫院建設。按照有關文件要求，經院黨委會、院務會研究決定，在全院開展醫藥領域腐敗問題集中整治工作。具體實施情況如下：

、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實二十大精神，確保黨中央、國務院關於黨風廉政工作的有關部署堅決落實到位，嚴格落實”管行業必須管行風"、誰主管誰負責”的行業治理主體責任，持續推進醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風綜合治理，為全面推進健康中國建設奠定堅實基礎。

、實施範圍

醫院各科室、全體醫務人員及與醫院業務相關、往來各企事業單位等。

、組織機構及職責

（一） 領導小組成員名單組長：x

副組長：x、x、x 成員：X、X、X

醫院行風建設工作領導小組下設辦公室（簡稱“糾風辦”，辦公室掛靠在醫務科，由綜合辦主任x兼任糾風辦主任，負責行風建設日常工作。

（二） 主要職責：

1．貫徹落實省、市、縣各級行政部門關於行業作風建設的相關

規定，制定醫院的行風建設計劃，建立和完善行風管理制度。

之研究部署全院醫德醫風教育及行風建設工作，規範醫療和管理行為。

3．不定期開展全院職工的醫德醫風教育，強化服務意識，轉變服務作風，提高職工的職業道德素養。

4．強化監督檢查，嚴肅行業紀律，定期抽查各部門、各科室行風建設工作，建立收費監督體系。

5，積極推進醫務公開，完善價格公示制度和費用查詢制度。

6．考核各部門、科室行風建設工作，並根據考核結果作出獎懲決定，通報全院行風建設管理情況，不斷總結改進行風建設管理工作。

四、鬣點實施內容

（一）持續提升糾風工作治理水平

1、切實加強黨對糾風工作的全面領導。堅決貫徹落實習近平總書記有關重要指示批示精神，建立健全黨委領導下的糾風工作機制，不斷完善”黨委統一領導、工作總體部署、部門各負其責、紀檢部門組織協調和監督檢查”的糾風工作領導體制和工作機制。嚴格落實糾風工作責任制，將糾風工作納入幹部考核評價體系。

2、有效提升紀檢部門、回訪辦與職能科室間的協作效能。深入推進“互聯網+”監管模式，開展“掃碼吐槽”活動。建立健全糾風投訴舉報電話等模式，制定舉報投訴、轉辦跟蹤、總結整改、督導反饋的閉環管理辦法，着力解決醫藥購銷領域和醫療服務中羣眾反映強烈的突出問題。改善羣眾就醫體驗。

（二）紮實做好疫情防控領域糾風工作

3、做好疫情防物資數量、質量保障。合理合法流程、正規渠道採購物資，全力保障疫情防控藥品、醫療器械數量充足、質量安全。

4、打擊涉疫領域違法違規行為。堅決落實“外防輸入，內防反彈”及“動態清零”總策略，嚴厲打擊隱瞞行程、編造散發虛假疫情信息、拒絕隔離治療等涉疫違法行為，嚴厲打擊擾亂醫療秩序、防疫秩序、社會秩序等擾亂醫療秩序的行為。

（三）深入開展醫療領域亂象治理

5、堅決維護醫保基金安全。持續加強醫保基金監管，開展使用醫保基金行為自查自糾，持續推進打擊欺詐騙保專項整治行動，醫嚴查嚴辦保卡違規兑付現金等違法違規行為。

”

6、堅決落實管理要求。在全院持續推進"廉潔從業行動計劃從“標本兼治”兩個維度堅決懲治“紅包"、回扣等行風問題，進一步提升醫療機構及其工作人員的廉潔從業水平，醫務人員不向孕產婦和嬰兒家庭宣傳、推薦母乳代用品，不為推銷宣傳母乳代用品或相關產品的人員提供條件和場所，醫院不得允許未經備案的人員對本醫務人員或者藥事人員開展學．術推廣等相關活動。進一步規範醫療行為促進合理醫療檢查，落實檢查檢驗結果互認管理辦法，提高醫療資源利用率，減輕人民羣眾就醫負擔。提高高診斷能力，強化用藥管理，加強醫療技術管理。加強藥事管理促進合理用藥，規範發展藥學服務，提升藥學服務水平，落實優先採購使用集中帶量採購中選產品政策，防範醫務人員使用高價非集採或集採非中選產品替代集採中選產品。嚴肅查處醫療機構工作人員利用職務、身份之便直播帶貨。

7、堅決維護行業秩序。落實落細”醫療機構工作人員廉潔從業 ”

九項準則 ，把握從嚴治理內核，嚴肅處理工作人員違法違規牟取個人利益行為。嚴肅查處違反相關法律法規、診療技術規範，損害人民羣眾利益的不合理醫療檢查、診療行為。加強依法執業、完善規章制度、規範診療行為、加強質量管理、落實院務公開。加大對出生醫學證明的管理力度。

（四）嚴厲打擊醫藥購銷領域非法利益鏈條

8、嚴格管理違規線下采購，防範醫藥企業提高掛網價格。暢通集中帶量採購扌選產品進院渠道，不得在進院、庫存等環節向中選企業收取附加費用。召開供應商廉潔供貨座談會、進行警示教育，並與供貨商簽訂廉潔供貨協議。

（五）着力推進工作落實

9、加大工作推進力度。紀委及“五講五比”辦公室作為牽頭單位，立工作會商制度，健全協作機制，細化落實舉措，明確責任分工，落實主管責任。要聚焦重點建立台賬，切實提升要點的落實成效。推進行賄受賄一起查，充分利用舉報線索，及時將工作中發現的糾風線索移交紀檢監察、司法部門，加快落實規紀法銜接。

10、推動完善機制建設。建設以患者需求為導向的醫院文化，堅守純粹的醫者信念，弘揚崇高職業精神，尊重醫學科學規律，遵守醫學倫理道德，遵循臨牀診療規範，規範醫務人員的臨牀診療行為。

1 1、夯實清正廉潔思想根基。深入貫徹落實《關於加強新時代廉潔文化建設的意見》，加強廉潔思想引領，增強科學理論武裝，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導推動廉潔文化建設。

加強廉潔紀律教育，以身邊人、身邊事開展警示教育。加強廉潔生態營造，完善責任落實機制，建立自我教育機制，優化風險防範機制，營造風清氣正的良好氛圍。

五、實施步驟

（一） 專題研究，及時動員。（x月20日至30日）。

召開院黨委會議，班子成員先行先學，領會本次警示教育和專項整治活動總體要求，方法步驟等。認真研究並制定實施方案，成立工作領導小組，及時召開動員會安排部署警示教育和專項整治活動各項工作。

（二） 深入學習，提高認識。(X月1日至X月10日）

圍繞專項整治相關要求採取多種形式開展深入學習，以案明紀以案説法，進一步提高思想認識，進一步提升廉政教育針對性，進一步強化紀律意識，增強組織觀念、紀律觀念和法制觀念，切實起到深刻的警示教育和專項整治作用。組織相關科室負責同志及外部供應商進行座談，簽署承諾書。

（三） 對照檢查，查擺問題。（X月1 1日至X月30日）。

在前期學習教育的基礎上，每一名幹部員工聯繫個人學習、思想工作、生活和警示教育和專項整治案例，結合自己的工作崗位，對照自己，進行問題風險點查找形成問題清單，使黨員幹部對自己所在科室或崗位可能存在的違紀違法問題進一步警醒。

（四） 建章立制，完善機制。（x月1日至x月3IH）

以本次專項整治為契機，對發現的問題，要立行立改、即知即改。

針對薄弱環節，查缺補漏，完善措施健全制度，將“深化五講

五比、改善就醫體驗”活動和拒絕商業賄賂不正之風、提升服務能力和水平作為一項常態化警示教育和專項整治機制堅持下去，並推動各項制度落到實處，形成促進醫院良性發展的長效機制。

篇 2023年醫療行業作風廉政建設工作專項治理方案

為進一步落實“誰主管，誰負責”和“管行業必須管行風”的糾風工作責任制，按照中央、省、市x關於進一步加x生行業作風建設的工作部署要求，為進一步廣泛開展行風作風建設活動，不斷提升行風創建水平，結合我院工作實際，特制定如下實施方案：

、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和《公民道德建設實施綱要》為指導，以創建文明行業活動為載體，以醫療衞生服務為重點，以服務對象滿意為評價標準，堅持“標本兼治，糾建並舉，、

“重在建設”和“德治”與“法治”相結合的方針，加大思想作風教育的力度，推進制度建設，提高廣大幹部和醫療衞生人員的思想道德素質和業務素質，引導他們在改善服務態度、改進工作作風、提高服務質量、優化服務環境上下功夫，着力解決當前羣眾對醫療衞生服務反映強烈的熱點、難點問題，深入糾正行業不正之風，努力把衞生行業建成社會的文明“窗口”，以實際行動促進黨羣、幹羣關係的改善，保證衞生改革和各項工作健康順利進行。

、主要目標

行風建設是一項x任務，必須全院職工奮鬥努力，達到以下目標：

（一）服務態度明顯改善。全院職工服務態度熱情、和藹，文明用語和服務禮儀在全院職工中基本普及，杜絕服務忌語和服務態度“生、冷、硬、頂、推”現象。

（二）工作作風明顯改進。醫療衞生人員普遍樹立以病人為中心的服務理念，簡化服務流程，落實各項便民措施。進一步健全急救綠色通道，確保急重症病人搶救快捷有效；尊重病人對醫療服務的知情櫺和選擇櫺，門診大廳明示醫療技術服務項目和常用藥品的收

費標準。有效遏制濫檢查、亂收費、收“紅包”、拿回扣等不正之風。

、保障措施

（一）建立領導責任制，成立行風建設領導小組，具體如下：組長：x 副組長：X

成員：X、X、X、X、x各科室負責人

行風建設領導小組下成立行風建設辦公室，由x擔任辦公室主任，具體工作落實由紀檢監察小組實施。

（二）深入開展“正風提效"工作，加強督促檢查。要經常派人對行風建設明察暗訪，對醫療質量進行稽查，對工作開展不力的或搞形式、走過場的進行通報批評：對問題較多、社會影響較大的科室和個人，要作為反面典型，進行警示教育，使幹部職工吸取教訓，引以為鑑。

（三）深入進行職業道德教育和作風培訓，要求全院職工觀看相關專題影片，對廣大幹部職工進行職業道德教育，自覺對行業不正之風，不斷提高職工的職業道德素質，強化衞生工作宗旨觀念，樹立有櫺必有責、有責必擔當、失責必問責、問責必從嚴的工作理念，將忠誠於黨、維護人民羣眾利益體現在工作上，落實在行動上。

”

認真開展“廉政談話 ，對於違反行風建設要求的人員開展“誡勉談話”等，不斷規範職工的服務行為，養成良好作風，提高為人民健康服務的能力和水平。

1.堅決遏制收受“紅包”不正之風。加強宣傳引導，實行醫患雙方簽署協議書制度，患者入院時要進行醫生不收“紅包”、患者不送“紅包”的雙向簽字，協議書納入病案管理。嚴格執行嚴禁收受“紅包”規定，提倡醫務人員當場拒收，對於特殊情形一時難以拒絕的，必須在24小時內上交組織，登記在冊，不準自行隨意處理；不能退還患者的，可計入患者的預交金賬户並出具收據，衝抵醫療費用。嚴肅查處違紀案件，一旦查實，按規定嚴肅處理。

篇5、醫藥領域腐敗問題集中整治實施方案

為守護醫療質量安全底線，進一步規範醫療秩序，打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、砉I收費、騙保等行業不正之風，淨化行業環境，促進醫療行業規範有序發展，切實維護人民羣眾健康權益，特制定本實施方案。

、總體要求和目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持問題導向，強化系統治理、依法整治、健全機制。通過開展糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風專項整治行動，嚴厲打擊損害人民羣眾切身利益的違法違規行為，整頓醫療秩序，規範各級各類醫療機構依法執業行為，促進醫療機構健康有序發展，營造良好的就醫環境，探索建立健全醫療機構監管長效機制，切實保障人民羣眾健康權益。

鬣點任務

（一） 嚴厲打擊醫療機構不良執業行為。依法嚴厲打擊醫療機構逾期不校驗仍從事診療活動，非法從事非醫學需要胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠，違規承包科室開展診療活動，未經准入許可擅自引進、開展醫療新技術、新項目，違規發佈醫療廣告，使用非衞生技宋人員從事醫療衞生技術工作的或使用衞生技術人員從事本專業以外的診療活動，未按規定申報配置、擅自使用大型醫用設備，未經備案擅自組織義診（含大型會診、普查）活動，違規使用未經註冊或備案的醫師、執業助理醫師從事或獨立從事診療活動，特殊崗位使用不具備上崗資質的工作人員，未按規定購買、保管、使用、銷燬麻醉藥品、醫療用毒性藥品、精神藥品、放射藥品等。

（二） 嚴厲打擊核酸領域違法違規行為。在醒目位置公示核酸檢涮價格，接受社會和羣眾監督。加強核酸檢測管理，對重點行業重點人羣做好應檢盡檢工作，鼓勵同時提供單樣檢測和混樣檢測服務，對重點行業重點人羣做好應檢盡檢工作，對未經生物安全備案和未經臨牀基因擴增技術審核等違規開展核酸檢測的實驗室和不具備檢測能力的人員進行核酸檢測的，依法依規給予行政處罰。重點對試劑耒源和檢測設備進行檢查。嚴禁檢測試劑外送、檢測試劑數量與檢測收費人次不匹配、全員核酸檢測收費現象。

（三） 深入整治欺詐騙取醫保基金行為。嚴查分解住院、掛牀

住院，違反診療規範過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重複開藥，重複收費、超標準收費、分解項目收費，串換藥品、醫用耗材、診療項目和服務設施，誘導、協助他人冒名或者虛假就醫、購藥等行為，保持打擊欺詐騙保高壓態勢，依法嚴厲打擊、嚴肅懲戒違法違規使用醫保基金行為。

（四） 嚴肅查處“紅包”等行風行為。加大對醫療機構和從業人員違紀違規行為、違反“九不準”規範的查處力度，重點糾治收受“紅包”、術中加項、“持刀加價”以及醫療、保健機構向孕產婦和嬰兒家庭宣傳、推薦母乳代用品，推薦患者到院外藥房購買藥品等行為，對“紅包”等損害患者利益的不正之風案件要發現一起，處理一起。

（五） 嚴厲打擊醫藥購銷領域收受“回扣”等商業賄賂行為。繼續圍繞藥品、耗材、檢驗檢測試劑、大型醫療設備等四大物品採購使用環節，進一步深入開展“四排一控”活動，防控廉政風險。對發現的違法行為堅決予以打擊，做到有案必查、違法必究，從重從嚴處理。盯緊醫療機構負責人、重點科室負責人。以及藥品、器械、耗材、試劑、設備、基建等科室崗位負責人，專項排查檢查藥、醫用耗材、診療項目和服務設施等方面收受“回扣”等商業賄賂問題。對發現的違法犯罪線索，及時移交紀檢監察、市場監管、公安機關等部門依法打擊，切實做到有案必查、違法必究，從嚴從重處理。

（六） 全面治理不合理醫療檢查。對未取得醫療機構執業許可證、超出診療科目範圍開展的醫療檢查，開展禁止臨牀使用的醫療檢查，使用未依法註冊或者備案的醫療器械、聘用非衞生專業技術人員開展醫療檢查，以及違規收取醫療檢查費用等違法違規行為，依法依規予以重點打擊。對違反衞生健康行政部門規定和診療規範開展的無依據檢查、非必要重複檢查等行為依法依規嚴肅處理。對實施特殊檢查未簽署知情同意書的情形開展重點治理，重點檢查醫療機構是否切實落實知情同意的有關要求；開具檢查單前是否説明檢查目的和必要性及徵得患者或家屬的理解和配合；對於特殊檢查，是否取得患者或家屬的書面同意：是否加強科普宣教，落實院務公開要求，在醒目位置以多種方式、形式公開醫院開展的檢查項目、收費標準。對醫療機構和科室實施“開單提成”、設置業務收入指標並與醫務人員收入直接掛構等可能誘導過度檢查的行為進行排查，嚴肅處理。組織力量加強對相關醫療機構的監督檢查，對於違反大型醫用設備配置許可管理配置設備，違規使用配置大型醫用設備用於臨牀診療的行為依法依規嚴肅處理，給予以暫停整頓並收繳違法所得。嚴肅查處醫療技術檢查未備案情況和檢查外送情況。

、組織實施

專項整治行動時間為2023年1 1月一2023年12月。

（一） 自查和集中整治階段（2023年I l月下旬一12月上旬）。

各級各類醫療機構要開展醫療機構行風突出問題整改，按照本實施方案明確的重點任務，迅速組織開展自我排查，對排查出的問題立即整改。請各級各類醫療機構於12月8日前將《全縣醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風自查整治統計表》交至醫政科806室。

（二） 抽查鞏固階段（2023年12月中旬）。縣衞生健康行政部門對轄區內專項整治中發現的問題組織“回頭看”，徹底消除各類醫療行業亂象，健全完善相關配套制度機制。縣衞生健康行政部門將會同相關部門採取集中檢查和隨機抽查的形式，對各級各類醫療機構開展排查整治情況和醫療機構自查整改情況進行檢查評估，對工作落實不力的及時糾偏、督促整改並嚴肅問責。

（三） 總結評估階段（2023年12月下旬）。縣衞生健康行政部門牽頭對轄區內專項整治行動工作情況進行收集彙總及總結，並報送市衞生健康委。

四、工作要求

（一） 提高認識，強化組織領導。整治醫療行業不正之風對於深化醫藥衞生體制改革、保護行業信譽、保障人民羣眾健康權益具有重要意義，各醫療衞生機構要切實提高思想認識，強化責任擔當，加強組織領導。各有關單位要主動作為，細化措施，明確分工，發揮合力，確保整治行動取得實效。

（二） 嚴格執法，保持高壓態勢。充分發揮多部門聯合執法的優勢，組織精幹力量，採取有力措施，認真調查核實，對整治過程中發現的違法違規行為依法依規堅決打擊，建立案件台賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規案件，清理整頓一批管理不規範的醫療機構。充分發揮社會監督的作用，設立醫療行業不正之風監督舉報專線和專用通道並向社會公佈，廣泛徵集線索，保持高壓態勢，發揮震懾作用，確保專項行動取得實效。

（三） 廣泛宣傳，加強輿論引導。開展專項行動宣傳，邀請新聞媒體結合典型案例處理等，開展跟蹤式報道，通過新聞媒體、官方網站、新媒體平台等渠道，對重點案例查處情況進行曝光，對損害人民羣眾切身利益的違法違規分子進行輿論震懾。大力宣傳衞生健康部門淨化行業環境，促進行業規範有序發展的有力舉措，為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。

（四） 標本兼治，健全長效機制。針對行業不正之風整治發現的共性問題，進一步完善制度設計，為強化醫療監管提供強有力的法制支撐。創新監管手段，推進醫療機構切實落實主體責任。積極推動行業自律，充分發揮行業學（協）會等社會組織的作用。強化政府監管責任，建立部門之間溝通協調、聯合抽查執法、信息共享、多部門聯合懲戒等具有長效性、穩定性和約束力的工作機制，推動醫療監管長效機制建設，加強醫療機構監管，堅守醫療質量安全底線。

（五） 及時總結，做好信息報送。縣衞生健康行政部門發揮組織協調作用，邀請醫保、市場監管等相關部門參與專項行動，並及時把控專項行動進展情況，認真進行階段性工作總結。各醫療機構要指定專人負責，按時將相關信息報送縣衞生健康局醫政醫管科，12月19日前上報本單位專項整治工作報告及工作量化統計表。

篇6、醫疔物資採購腐敗問題專項整治工作方案

針對近年耒醫療物資（指藥品、醫療設備、醫療器械、檢驗試劑、醫用衞生材料等醫療產品）採購暴露出來的突出問題，決定從2023年4月至2024年3月在各醫療衞生機構開展醫療物資採購腐敗問題專項整治。現制定工作方案如下。

、目標任務

通過開展醫療物資採購腐敗問題專項整治，不斷增強廉潔意識，進一步優化完善管黨治黨責任體系、健全規範權力運行制約和監督機制，遏制“靠醫吃醫”易發多發勢頭，構築醫療衞生領域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線，鞏固拓展糾治醫療衞生領域腐敗和作風問題專項行動成果，全面深化清廉醫院建設，為推進健康x建設提供堅實保障。

整治重點

（一） 採購項目未經集體研究決定。未執行“三重一大”集體決策制度，“一把手”、領導班子成員或重點崗位人員專斷定調子。

（二） 採購項目未編制政府年度採購預算。採購資金未納入本單位預算管理和政府採購預算管理，在未編制政府採購預算的情況下即進行採購並支付資金。

（三） 分解採購預算和採購項目規避招標。採購環節中拆分項目或分多次採購，將本可以由一個供應商或一次招標即可完成採購的預算項目，分解為多個標段分別招標，降低採購預算，規避政府集中採購。

（四） 未履行採購管理制度及程序。招標代理機構選擇流程不規範，應招標未招標、未備案、超範圍自主採購等。

（五） 直接指定供貨商。通過打招呼或者暗中授意等方式將特定供應商推薦給採購部門；以品牌、影響力等因素為由，直接選擇高價中標；以使用習慣為由，指定供應商順延服務。

（六） 提前透露招標信息。與供應商串通，提前將招標文件內容、技術參數透露給特定供應商，方便特定供應商量身定製標書，為其在採購中獲得競爭優勢提供幫助。

（七） 違規設定、修改招標參數。違規設置排他性、唯一性和指向性技術參數和指標，參數論證走形式，搞“量身訂做”式招標。（八）未嚴格執行採購“三分離”制度。管理與執行職能未分開，弱化採購工作內部制約。招標與評標未分離，招標和評標過程不公正。驗收與結算未分離。

（九） 未經驗收支付合同全部款項。在採購物資驗收上，採購單位未履行驗收程序，未按合同條款約定進行驗收即支付全部款項。

（十） 按使用量收取提成回扣。藥品、醫療器械、醫用耗材等按使用量提成結算返點。

（十一）在醫療物資採購過程中收受賄賂。在醫療物資採購過程中，收取供應商及相關人員的禮品、禮金、錢款、購物卡、消費卡、有價證券等財物。

（十二）其他醫療物資採購違法違規情形。

整治措施

（一） 深入開展學習動員。各醫療衞生機構組織學習貫徹黨的十八大以耒黨中央關於全面從嚴治黨的工作部署，嚴格貫徹執行醫療衞生行業作風建設“九項準則”規定，加大整治工作力度。組織學習《x清廉醫院建設暨深入開展糾治醫療衞生領域腐敗和作風問題專項行動常用政策文件彙編》《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》《x自治區醫療衞生機構及其工作人員廉潔從業規定》《全區醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃（202卜2024年）》等，按照開展醫療物資採購腐敗問題專項整治工作要求，結合實際，制定具體可行的工作方案，細化工作任務，成立領導小組，及時開展動員部署，通過多種形式廣泛宣傳專項整治的目的意義和任務措施，引導廣大醫務工作者積極參與。（完成時間：2023年5月以前）。

（二） 深入開展警示教育。結合實際，加強對領導幹部和重點崗位人員的思想政治教育、紀律警示教育及醫德醫風教育，組織開展新時代反腐敗鬥爭形勢專題輔導、上相關黨紀黨規和法律法規學習課、看警示教育片，學習《x醫療衞生領域黨員幹部違紀違法案件警示教育讀本》《黨員幹部違紀違法案例剖析材料彙編》，通報近年嚴重違紀違法典型案例，到廉政教育基地或庭審現場、監獄開展實地警示教育，用“身邊案”警示教育“身邊人”，做實做細“以案為鑑、以案促改”工作，築牢拒腐防變思想防線。（完成時間：2023年6月以前）

（三） 深入開展自查自糾。各醫療衞生機構領導幹部和重點崗位人員要針對重點整治內容，對照逐一梳理、抓好深入排查，做到覆蓋面要廣、觸角要深，確保檢查不漏項。對檢查出來的問題認真嚴肅審視，立行立改、真改實改。積極開展“三談一訪”活動，領導班子帶頭談、帶頭訪，並利用黨總支（支部）會、工作會議等機會，講形勢、講政策，鼓勵和引導違規人員主動交代問題。對發現的問題嚴肅整改，涉及違紀違法的及時移送相關部門查處。（完成時間：2023年9月以前）

（四） 建立健全協同監督機制。衞生健康行政部門擔負監督、監管和指導職責。重點加強對領導幹部和重點崗位人員的監管。抓實財務監管和內部審計，強化對醫療物資採購資金使用監督，開展定期審計與專項檢查，及時發現問題。強化領導幹部用人權、決策權、財政權和管理權監督，在選拔任用幹部時，充分聽取紀檢監察部門意見。對藥品耗材、醫療設備採購價格、參數、品牌、供應商等信息公開，接受公眾監督。（完成時間：2023年10月以前）

（五） 深入開展制度執行情況檢查。各醫療衞生機構對照重點整治內容，組織對十八大以來（從2m2年開始）醫療物資採購項目資料逐一進行檢查，查找制度執行方面的薄弱環節和存在的問題，建立問題清單，及時進行整改，建立完善制度，強化對權利運行的制約和監督，切實規範和加強採購管理工作。（完成時間．2023年12月以前）

（六） 持續開展違紀款物清退。醫務人員在醫療物資採購過程中，收取供應商及相關人員的禮品、禮金、購物卡、消費卡和有價證券等財物均應認定為違紀款物。對違紀款物要按要求上繳本單位或紀檢監察機關指定的廉政專用賬户，銀行出具的存款憑條作為上交憑證，應妥善保存。醫療衞生機構要建立違紀款物上繳登記制度，對上繳的違紀款物，應當出具憑證，建立台帳，做好登記及檔案管理工作。（完成時間：2024年2月以前）

（七） 深入開展案件查辦。向社會廣泛宣傳開展醫療物資採購腐敗整治問題整治重點內容，暢通舉報渠道，鼓勵和引導羣眾舉報腐敗問題。全面梳理問題線索，重點對十八大以來（從2m2年開始）醫療物資採購腐敗問題線索進行清倉起底，建立專門台賬，對未辦結的逐件認真辦理、清除存量，對已辦結但專項整治期「司又集中反

”

映的進行“回頭看 ，對新接收的及時分辦轉辦、動態清零。專項整

治中發現的問題線索，嚴格按照相關規定和程序辦理。要精準運用 ”

“四種形態 ，在用好第一種形態上下更大功夫，堅持“懲前患後、治病救人”原則，對主動説明情況、説清問題的，按有關規定從輕或減輕處理；對有問題拒不交代的，從嚴查處。（完成時間：2024

年2月以前）

（八） 建立完善長效制度。完善醫用物資採購制度，進一步完善陽光采購和招投標工作機制，院務公開、財務收支、預決算、固定資產管理、審批等內控制度，壓縮醫用採購腐敗問題發生空「司。強化部門協同聯動，加強與行政執法、司法機關的協作配合、信息共享、聯防聯控，建立招投標失信行為“黑名單”，共同打擊圍標串標等違規違法行為，對違規企業和個人實施聯合懲治，提高其違法行為成本。積極配合相關部門推行藥品耗材集中遴選制度，實行遴選權與使用權分開。支持在供應商遴選中引入搖號遴選制、低價遴選制，代替單一的遴選小組票決遴選制。（完成時間：2024年2月以前）

（九） 注重總結提升。各單位不斷總結專項整治工作成效、創新亮點、存在問題和整改措施，把好經驗好做法及時總結提升，形成長抓常效的制度機制。本次專項整治對工作措施提出了時阝艮要求，但不分階段、不分環節，有關工作推進可以同時或交叉進行。要切實做到邊查邊改邊總結，推動專項整治取得實效。（完成時「司：2024年3月以前）

四、組織保障

（一） 強化組織領導。各醫療衞生機構要成立相應機構，制定切實可行的具體工作方案，全力推動專項整治各項任務落到實處、取得實效。各醫療衞生機構的工作方案要在印發後一個月內報備至縣衞生健康局專項整治工作領導小組辦公室。

（二） 明確責任分工。各醫療衞生機構履行主體責任。縣衞生健康局各股室要按照職責分工加強指導，將專項整治與業務管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，持續推進。

（三） 嚴格督促指導。建立集中督導機制，縣衞生健康局專項整治工作領導小組統一派出督導組，對各單位專項整治工作進行指導督導，強化責任追究，對不認真履行職責、推進不力、打折扣、搞變通、走過場的，視情況予以提醒、約談，情節嚴重的予以追責問責。要嚴格執行請示報告制度，專項整治工作中的重大情況、重大問題要及時請示報告。

（四） 加大宣傳引導。堅持正確政治方向和輿論導向，廣泛運用新聞媒體、紀檢監察網站、微信公眾號等做好宣傳報道，充分展示衞生健康部門加強醫療衞生行風建設、嚴肅行業紀律，促進依法執業、廉潔行醫堅決態度，宣傳專項整治措施及成效，充分調動各方面積極性。堅持以正面引導為主，加大先進典型宣傳力度，着力營造尚廉、崇廉、敬廉的濃厚氛圍。

篇7、醫藥購銷和醫療服務中腐敗問題和不正之風專項治理工作方

為切實加強衞生健康系統行風作風建設，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中腐敗問題和不正之風，樹立衞生健康行業良好形象，經研究，決定在全區衞生健康系統深入開展醫藥購銷和醫療服務中腐敗問題和不正之風專項治理工作。現就有關事項通知如下：

對象和內容

（一）對象。全區衞生健康單位。

（二）內容。針對全區衞生健康領域中的藥品器械、工程建設

和耗材（試劑）採購、選方用藥等重點環節中腐敗問題和不正之風等進行專項治理。

、時間安排和步驟

（一） 警示教育及動員部署（2023年1月13日至1月17日）。召開全區衞生健康系統專項治理動員部署會議進行專題部署。各單位要結合工作實際對此項工作進行動員部署，統一思想，提高認識，充分了解此次專項治理的任務、內容和紀律要求。各單位要通過職工大會、支部會議、警示教育大會等形式，組織觀看警示教育片和學習有關紀律規定，組織並督促各相關人員認真學習有關法律規定，自覺糾正醫藥購銷行為，增強參與治理工作的自覺性和主動性。

（二） 自查自糾（2023年1月18日至2月10日）。全區各衞生健康單位要對照專項治理內容進行自查自糾，深入查擺醫藥購銷和醫療服務中存在的突出問題，查擺發現的腐敗問題、不正之風是否落實整改，查擺發現的問題是否整改到位，對沒有及時整改、未整改到位的剖析原因，同時按照要求認真填寫《2022一2023年大輸液採購情況統計表》、《2022一2023年工程建設情況統計表》、《2022一

2023年耗材（試劑）採購情況統計表》、《2022一2023年普藥品配送公司金額統計表》、《2022．2023年器械購置情況統計表》、《2022·

2023年新特藥品配送公司金額統計表》、《2022一2023年藥品個人配送金額統計表》、《2022一2023年中成藥、草藥採購情況統計表》。各單位將填報的自查自糾表統一收集並彙總後，於2023年2月10日前交至區派駐紀檢監察組及區衞健委辦公室。

（三） 調研督查（2023年1月18日至2月10日）。委主要領導針對醫藥購銷和醫療服務中腐敗問題和不正之風專項治理工作開展調研走訪，深入瞭解醫藥購銷和醫療服務中損害羣眾利益問題，督促落實整改。委分管領導對各單位是否按要求開展警示教育及動員部署、自查自糾等督查，對發現問題通報並督促整改。

（四） 重點督查（2023年2月1 1日至3月10日）。對自查不認真、在自查自糾過程中敷衍了事、不如實填報、隱瞞問題的單位和個人要進行重點督查。對信訪反映較多的單位及有關人員填報資料進行抽查。對反覆出現問題、屢禁不止、羣眾反映強烈，以及不收手、不收斂，頂風違紀的單位和個人進行專項督查。針對羣眾舉報、監督檢查發現的可疑線索和違紀違規違法問題，及時移交紀檢監察等有關部門進行調查、核實和處理。

（五） 建章立制（貫穿活動全過程）。各單位要針對專項治理中發現的問題，認真查找制度層面存在的漏洞，加強廉政風險防控機制建設。進一步完善醫藥購銷各項規章制度和原則規範，細化完善醫藥購銷監管措施，強化風險管控。各單位的總結材料及探索建立的防範制度措施於2023年3月10日前報區衞健委辦公室。

、有關要求

（一） 強化組織領導。為切實加強組織領導推進專項治理取得成效，成立區衞健委主要領導任組長，分管領導任副組長，委班子成員、委屬各單位負責人、委辦公室負責人、委黨工委辦負責人、委規劃信息財務股股長、委醫政醫管體改股股長為成員的全區醫藥購銷和醫療服務中腐敗問題和不正之風專項治理工作領導小組，負責此次活動的組織實施和落實，領導小組下設辦公室，設在委辦公室，具體負責日常事務。各單位要按照“誰主管、誰負責”“管行業、管行風”的原則，層層壓實專項治理工作責任。各單位主要負責人是第一責任人，要把專項治理工作作為當前首要任務，強化責任擔當，親自部署、親自協調，真抓嚴管，以身作則，做好表率、帶好頭。分管領導對分管範圍內專項治理工作負責，認真抓好落實。

（二） 強化工作舉措。要完善監督制度，公佈舉報電話，暢通羣眾投訴舉報渠道，主動通報、反饋專項治理情況，自覺接受社會監督。要完善投訴舉報登記制度，做到有記錄、

有查辦、有反饋、有上報。要加強宣傳報道，及時宣傳專項治理中的好經驗、好做法。

（三） 強化督查考核。此次專項治理工作已納入本年度各衞生健康單位黨組織黨風廉政建設考核的重要內容。區衞健委將成立專項治理工作督查組，對全區衞生健康單位專項治理情況督導檢查。各衞生健康單位要把開展專項治理工作作為推進本單位履職盡責工作的重要舉措，結合實際制定具體工作方案，落實職責分工，明確工作責任，認真抓好落實。

（四） 強化責任追究。嚴格落實責任追究機制，對專項治理工作中失職失責、不負責不擔當、該發現的問題沒有發現、發現問題不報告不處理不整改等，造成嚴重後果或惡劣影響的，將嚴肅追究有關單位和領導幹部的責任。

篇8、2023醫院開展醫葯領域腐敗問題集中整治工作實施方案

、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會以及中央紀委二次全會精神，認真落實省、市、縣紀委全會部署要求，堅持問題導向、目標導向、效果導向，圍繞醫藥領域腐敗問題開展集中整治，着力解決羣眾看病難、看病貴等突出問題，進一步規範醫療秩序，淨化行業環境，提升服務質量，切實維護人民羣眾健康權益。

、工作目標

通過開展醫藥領域腐敗問題集中整治工作，切實解決醫藥領域存在的突出問題，嚴肅查處違紀違法行為，建立健全規章制度，加強行業監管，提升醫療服務水平，增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。

、組織機構和職責

成立醫藥領域腐敗問題集中整治工作領導小組，由醫院主要領導擔任組長，相關分管領導擔任副組長，各相關職能部門負責人為

成員。

領導小組負責組織協調、督促落實醫藥領域腐敗問題集中整治

工作。

領導小組下設辦公室，設在紀檢監察部門，由紀檢監察部門負責人擔任辦公室主任，負責日常工作。

四、主要任務及措施（一）藥品採購方面

加強對藥品採購流程的監督，建立藥品採購黑名單制度，對存在違規行為的供應商進行懲戒。

加強對藥品供應商的審核和管理，建立供應商信用評價體系，對失信供應商進行懲戒。

加強對藥品採購合同的監管，嚴格按照合同約定履行採購義務。

加強對藥品採購人員的培訓和教育，提高採購人員的業務素質和廉潔意識。

（二） 醫療器械採購方面

加強對醫療器械採購流程的監督，建立醫療器械採購黑名單制度，對存在違規行為的供應商進行懲戒。

加強對醫療器械供應商的審核和管理，建立供應商信用評價體系，對失信供應商進行懲戒。

加強對醫療器械採購合同的監管，嚴格按照合同約定履行採購

義務。

加強對醫療器械採購人員的培訓和教育，提高採購人員的業務素質和廉潔意識。

（三） 醫療服務方面

加強對醫療服務流程的監管，建立醫療服務質量評估體系，提高醫療服務水平。

加強對醫務人員的教育和管理，建立醫務人員信用評價體系，對失信醫務人員進行懲戒。

加強對醫療服務收費的監管，建立醫療服務價格公示制度，確保醫療服務收費合法合規。

加強對醫療糾紛處理的監督和管理，建立健全醫療糾紛調解機制，維護醫患雙方的合法權益。

（四） 醫療衞生機構管理方面

加強對醫療衞生機構管理的監督，推進權力運行公開透明，建立健全權力制約機制。

加強對醫療衞生機構領導班子的建設和管理，建立健全領導班子考核評價機制。

加強對醫療衞生機構內部管理的監督，建立健全內部管理制度，提高管理水平。

加強對醫療衞生機構職工隊伍的建設和管理，建立健全職工培訓和教育機制，提高職工素質和廉潔意識。

（五） 其他方面

加強醫學科研管理，建立健全科研項目評審、實施、驗收機制，確保科研項目合法合規。

加強醫保報銷管理，建立醫保報銷審核制度，確保醫保資金使用合法合規。

加強醫療糾紛調解管理，建立健全醫療糾紛調解機制，維護醫患雙方的合法櫺益。

加強與司法機關的協調配合，建立健全司法銜接機制，對涉嫌犯罪的案件及時移送司法機關處理。

五、工作要求

（一） 提高認識，加強組織領導。各科室要充分認識醫藥領域腐敗問題集中整治工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，確保工作有序推進。

（二） 明確責任，強化工作落實。各科室要明確責任分工，強化工作措施，確保各項工作任務落到實處。

（三） 加強協作，形成工作合力。各科室要加強協作配合，形成工作合力，確保醫藥領域腐敗問題集中整治工作取得實效。

（四） 及時總結，推動工作深入開展。各科室要及時總結工作

經驗，推動工作深入開展，確保醫藥領域腐敗問題得到有效治理。

六、工作保籜

（一） 加強人員配備。根據工作需要，配備專業人員負責醫藥領域腐敗問題集中整治工作，確保工作順利開展。

（二） 加強資金保障。根據工作需要，安排專項資金用於醫藥領域腐敗問題集中整治工作，確保工作順利開展。

（三） 加強制度建設。建立健全醫藥領域腐敗問題集中整治工作的相關制度規定，確保工作有章可循、有序推進。

七、工作考核與評估

（一） 制定考核評估標準。根據工作目標和要求，制定考核評估標準，明確考核評估內容和方法。

（二） 開展考核評估工作。根據考核評估標準，定期對各科室開展考核評估。