監管安全辯論稿

推進監獄高質量發展，監管安全更重要

——監管安全辯論稿

謝謝主席，大家好！監獄高質量發展是指順應國家高質量發展的目標，打造監獄發展的品牌和特色。監管安全今天我方認為是廣義上的監獄安全。改造罪犯是指通過一系列手段將罪犯改造成為合法公民的活動。因此，今天我方的判斷標準為：監管安全和改造罪犯，何者更有助於我們解決好當前監獄工作中存在的突出問題，以此推進監獄的高質量發展。基於此，我方認為：推進監獄高質量發展，監管安全更重要。

首先，監管安全是監獄工作的生命線。習近平總書記指出，要以新安全格局保障新發展格局。安全穩定是監獄壓倒一切的首要任務，是監獄工作最大的政治工程、底線工程、紅線工程。當前，監獄安全形勢依然嚴峻複雜，2018年的凌源脱逃案出動武警、公安、監獄6000多人，殉職2人，2人重傷，50多小時的日夜奮戰，教訓極其慘痛。任何時候，我們都不能忘記監獄系統血與淚的教訓，必須要堅守好安全底線，否則監獄的高質量發展又從何談起？

其次，監管安全是適應新時代把監管安全擺在突出位置，才能實現懲罰和改造功能把監管安全擺在突出位置，才能實現懲罰和改造功能。監獄作為國家刑罰執行機關，通過警告、記過、禁閉、約束等監管措施對罪犯起到震懾作用，實現懲罰功能，從而達到預防和減少犯罪，維護社會安全穩定的效果；同時只有落實好監管安全，才能營造安全穩定的改造環境，實現改造罪犯的功能。把監管安全擺在突出位置，才能實現懲罰和改造功能，降低再犯罪率，從而穩步推進監獄的高質量發展。

最後，監管安全是監獄高質量發展的落腳點。高質量發展絕不是一句空洞的口號，而是要立足當下，解決好監獄工作中存在的突出問題。隨着監獄體制改革、佈局調整和信息化建設的不斷深入，諸多問題和調整不斷凸顯：民警安全意識不強、罪犯結構日益複雜、相關案件頻發、西方思想滲透、監管設施落後，我們要充分認識到社會發展新形勢對監獄工作提出的新要求。羅建華廳長指出，要把維護安全穩定作為重大職責使命，堅決守牢安全底線。貫徹總體國家安全觀，不僅要更堅決有力地維護好監獄自身安全，還要積極作為，服務更高水平平安安徽建設。“安而不忘危、治而不忘亂”，抓好安全才能穩步推進監獄的高質量發展。

綜上，我方堅定認為，推進監獄高質量發展，監管安全更重要。