黨課：深入實施“八八戰略”奮力打造“重要窗口”

黨課：深入實施“八八戰略”奮力打造“重要窗口”

20年前，時任浙江省委書記的A同志針對浙江發展面臨“先天不足”和“成長的煩惱”，歷時10個月，走遍全省11個市、69個縣（市、區）和大部分省直部門單位，經過深入調查研究和系統謀劃，為浙江制定了作為省域發展全面規劃和頂層設計的“八八戰略”，引領浙江開啟了偉大變革之路。站在“八八戰略”實施20週年的新起點上，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移深入實施“八八戰略”，在推進共同富裕和中國式現代化建設中發揮示範引領作用，奮力打造新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口。

一、“八八戰略”引領浙江實現偉大變革具有全局意義和時代價值

20年來，“八八戰略”引領浙江發生了翻天覆地的巨大變化，實現了從資源小省向經濟大省、外貿大省向開放強省、環境整治向美麗浙江、總體小康到高水平全面小康的歷史性躍升，“五位一體”和黨的建設各領域全方位整體性提升，迎來了從破解“成長的煩惱”、率先轉型發展到以“兩個先行”打造“重要窗口”的重大跨越。

“八八戰略”引領浙江夯實政治之基，為深刻領悟“兩個確立”的決定性意義提供了鮮活範例。A同志在浙江工作期間，以“八八戰略”為總抓手，創造性貫徹落實黨中央重大決策部署，給浙江大地帶來了精彩蝶變，為我們樹立了光輝典範。黨的十八大以來，習近平總書記先後6次親臨浙江，賦予浙江一系列重大使命，浙江的每一處變化、每一點進步、每一步跨越，都離不開總書記的關懷指引。20年來，浙江把深入實施“八八戰略”作為重要政治檢驗標準，健全貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環落實機制，一張藍圖繪到底、一任接着一任幹，以釘釘子精神接續奮鬥，讓最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔當成為浙江鮮明標識。20年的生動實踐，提供了深刻領悟“兩個確立”決定性意義的有力例證，充分證明了“兩個確立”的歷史必然性、時代必然性、實踐必然性，充分證明了核心就是力量、就是方向、就是未來。

“八八戰略”引領浙江點亮理論之光，生動彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。“八八戰略”是省域層面對堅持和發展中國特色社會主義進行的卓有成效的理論探索，藴含着極具開創性、前瞻性、洞察力的發展理念、戰略思路和思想論斷，為習近平新時代中國特色社會主義思想的萌發提供了重要思想基礎、理論基礎、實踐基礎。20年來，在“八八戰略”指引下，浙江持續打開理論付諸實踐、實踐上升到理論、理論再付諸實踐的螺旋上升通道，創新性構建目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，豐富戰略支撐、拓展實踐路徑、破解發展難題、激發動力活力，為習近平新時代中國特色社會主義思想的萌發與形成提供了重要“源頭活水”； 持續挖掘“習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地”的獨特優勢，全面開展“循跡溯源學思想促踐行”，堅決守好“紅色根脈”，立足浙江加強思想理論建設，形成了一大批重大理論研究成果；持續深化科學理論指引下的實踐創新，數字浙江、美麗浙江、平安浙江、法治浙江等先行示範，充分彰顯了黨的創新理論強大的真理力量、實踐力量和歷久彌新的時代價值。20年的生動實踐，從一個省域展現了習近平新時代中國特色社會主義思想萌發和實踐的光輝歷程，為深入理解把握習近平新時代中國特色社會主義思想提供了生動案例和鮮活教材。

“八八戰略”引領浙江提升發展之道，率先展示了中國式現代化先行實踐的生動圖景。“八八戰略”是針對新形勢下經濟社會發展和社會主義現代化建設的重大命題進行的富有戰略性、前瞻性的探索，紮實推進了中國式現代化的省域先行實踐。20年來，在“八八戰略”指引下，浙江堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，全面建設創新型省份，一體建設教育科技人才強省，大力發展數字經濟，深入實施產業基礎再造和產業鏈提升工程，加快建設全球先進製造業基地；堅持“立足浙江發展浙江、跳出浙江發展浙江”，以制度型開放引領全方位對內對外開放，高水平服務和融入新發展格局，深入推動長三角一體化發展，自貿試驗區賦權擴區，寧波舟山港“硬核”實力顯著增強，義新歐班列持續提能增效；堅持物質文明和精神文明相協調，紅船精神廣泛弘揚，新時代文明實踐中心、文明城市創建全國領先，浙江文化金名片持續擦亮，人民精神文化生活更加豐富，人文精神凝聚力顯著增強；堅持綠水青山就是金山銀山，持續實施四輪“811”生態環保行動，全域推進美麗浙江建設，建成全國首個生態省，“千萬工程”獲聯合國“地球衞士獎”，河長制等全國推廣，城鄉人居環境質量顯著提升；堅持率先突破發展不平衡不充分問題，唱好杭甬“雙城記”，深化推廣“義烏髮展經驗”，推動山區整體高質量發展和海洋強省建設，深化實施山海協作工程，系統推進交通等基礎設施建設，加快農業農村現代化，率先探索共同富裕之路。20年的生動實踐，從根本上重塑了浙江的發展理念、發展動力、發展路徑、發展機制，為浙江蹚出了戰略目標先達、思路理念先導、體制機制先發、改革創新先為、開放效應先顯的現代化路徑，指引浙江率先轉入高質量發展的新賽道，開闢了探索中國式現代化的省域先行之路。

“八八戰略”引領浙江創新制度之治，有力展示了中國特色社會主義制度的優越性。“八八戰略”着眼建立健全一整套良好的和諧社會運行機制，強調黨要總攬全局、協調各方，“鞏固八個基礎、增強八種本領”，建設平安浙江、法治浙江，推動浙江成為羣眾最有安全感、司法文明指數最高的省份之一。20年來，在“八八戰略”指引下，浙江全面落實黨的建設總要求，健全黨建統領問題管控機制，打出激勵幹部擔當作為系列組合拳，深入實施“紅色根脈強基工程”，深入推進反腐敗鬥爭，勤廉並重的新時代黨建高地建設取得重大成果；以全面深化改革塑造制度優勢，持續深化機關效能建設，先後部署實施“四張清單一張網”、“最多跑一次”、數字化改革、營商環境優化提升等重大改革，推動形成“畝均論英雄”、特色小鎮等一批具有全國影響力的改革品牌，推動民營經濟新飛躍、國有經濟躍上新台階，完成國家級改革試點432項，體制機制新優勢進一步彰顯；以平安中國、法治中國示範區建設牽引社會治理效能提升，迭代完善風險閉環管控大平安機制，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化“後陳經驗”等基層民主實踐，推進“大綜合一體化”行政執法改革，建立全球首個互聯網法院，2022年羣眾安全感滿意率達99.3%。20年的生動實踐，引領浙江找到了治理現代化的基本規律和發展方向，找到了符合時代要求、符合浙江實際的黨建統領省域治理總方略，找到了發揮制度優勢塑造發展勝勢的成功之道，以“浙江之窗”向世界展示“中國之治”、中國智慧、中國方案。

“八八戰略”引領浙江堅持人民至上回應人民之盼，充分展現了偉大思想同羣眾實踐相互激盪形成的凝聚力創造力生命力。A同志在浙江工作期間，高度重視人的全面發展，強調辦實每件事、贏得萬人心，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流。20年來，在“八八戰略”指引下，浙江在改善民生福祉中不斷滿足人民對美好生活的嚮往，建立為民辦實事長效機制，下大力氣解決羣眾急難愁盼問題，以公共服務普及普惠為核心探索各類共同體建設，居民主要健康指標接近高收入經濟體水平，人民羣眾生活品質大幅躍升；在尊重羣眾首創中最大限度保護激發人的主動性創造性，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，厚植勤勞致富、共同富裕的濃厚氛圍，全社會創業創新創造創富的激情活力持續迸發；在共建共治共享中凝聚羣眾智慧力量，堅持和發展全過程人民民主，構建大統戰工作格局，畫好“同心圓”，擴大“朋友圈”，全面深化羣團組織改革，創新社會治理共同體建設，激發全社會團結奮鬥的磅礴力量。20年的生動實踐，展示了習近平總書記以人民為中心的價值立場和人民至上的真摯情懷，深刻改變了浙江干部羣眾的思想觀念、思維方式、思路格局，全方位提升了全省人民的獲得感幸福感安全感，生動展現了偉大思想同羣眾實踐相互激盪迸發出的改造世界、創造奇蹟、造福人民的強大力量。

20年來，浙江廣大幹部羣眾親歷了“八八戰略”帶來的精彩蝶變，更加深刻感受到習近平總書記對浙江人民、浙江大地的真摯感情和關心厚愛，更加深刻感受到總書記的高超智慧、宏闊視野、為民情懷，發自內心地認同“八八戰略”、擁護“八八戰略”、踐行“八八戰略”。我們在深入學習和實踐“八八戰略”中深刻體會到，“八八戰略”是管根本管全局管長遠的，對於浙江具有極端重要性、全局引領性和長期指導性；深刻體會到，“八八戰略”是運用“優勢論”、“兩點論”、“重點論”的典範，創造性解決了浙江的“先天不足”和“成長的煩惱”，創新性塑造了浙江核心競爭力、贏得了制勝未來新優勢，貫穿體現着辯證唯物主義和歷史唯物主義的精髓；深刻體會到，深入實施“八八戰略”必須堅持心懷“國之大者”，堅持一張藍圖繪到底，堅持問題導向，全面激發人民羣眾的積極性創造性，始終幹在實處、走在前列、勇立潮頭。這既是20年浙江學習和實踐的深刻體會，也是“八八戰略”藴含的立場觀點方法的集中體現，是深入實施“八八戰略”必須始終堅持、一以貫之的基本原則。

二、持續推動“八八戰略”走深走實，推進習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐探索取得更大成果

奮進新時代，我們要充分發揮浙江作為習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地的獨特優勢，認識再提升、實踐再深化，持續推動“八八戰略”走深走實，推進習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐探索更好發揮示範引領作用。

立足時代方位，推動思想認識再提升。“八八戰略”是取之不盡、用之不竭的巨大寶藏。我們要深刻認識“八八戰略”的豐富內涵、獨特優勢、時代價值、歷史意義，大力推動理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新，更好彰顯“八八戰略”強大的真理力量與實踐偉力。持續推動“八八戰略”走深走實，必須在政治站位上彰顯感恩奮進的新高度，進一步增強堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治主動、精神主動；必須在內涵定位上深化統攬全局的新認識，一以貫之地把“八八戰略”落實到浙江工作全過程各方面，始終堅定方向不偏航、保持定力不動搖、接續奮鬥不懈怠；必須在實踐探索上明確走深走實的新要求，堅持好、運用好貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，更加深刻全面展現習近平新時代中國特色社會主義思想璀璨的真理光芒和獨特的思想魅力；必須在戰略指向上拓展示範引領的新使命，在以“兩個先行”打造“重要窗口”上取得更大突破性進展、打造更多標誌性成果，努力在推進共同富裕和中國式現代化建設上當先鋒、打頭陣、作示範；必須在精神追求上確立爭先創優的新座標，永葆爭先創優的強烈意識，勇敢立潮頭、永遠立潮頭。

找準基本路徑，推動實踐探索再深化。創新改革開放是浙江發展的活力和動力之源。創新是第一動力，改革是關鍵一招，開放是必由之路。創新、改革、開放是內核相通、機制相連的有機整體，惟有創新破難、改革破題、開放破局，才能發揚優勢、再塑優勢、放大優勢，持續推動“八八戰略”走深走實。要以創新深化揚長補短、放大優勢，依靠創新深化實現高質量發展，加快打造高水平創新型省份；以改革攻堅揚長補短、放大優勢，始終領改革風氣之先，着力破解深層次體制機制障礙，再創浙江體制機制新優勢，持續擦亮活力浙江的鮮明標識，加快打造高質效改革先行省；以開放提升揚長補短、放大優勢，堅持高水平“走出去”闖天下與高質量“引進來”強浙江有機統一，加快打造高能級開放大省。要把創新深化、改革攻堅、開放提升作為一個大系統，全面構建整體推進的新格局、新體系、新機制，着力構建創新改革開放貫通全域的戰略體系，打造一體推進的戰略優勢，構建數字經濟創新提質、營商環境優化提升、“地瓜經濟”提能升級三個“一號工程”突破帶動的戰略格局，不斷放大創新改革開放倍增裂變的整體效應。

聚焦示範引領，加快打造標誌性成果。積極推進習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐探索，必須聚焦國家所需、浙江所能、羣眾所盼、未來所向，在推進共同富裕和中國式現代化建設中，加快打造一批具有浙江辨識度、示範推廣性、戰略引領力的標誌性成果，更加生動地展示習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力，展示中國特色社會主義制度的無比優越性。一是打造習近平新時代中國特色社會主義思想省域實踐範例，在學習宣傳踐行習近平新時代中國特色社會主義思想上發揮示範引領作用。二是打造轉型升級創新發展新樣板，完整、準確、全面貫徹新發展理念，打好服務融入新發展格局組合拳，深化“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，建設具有國際影響力的科創高地、創新策源地和重要產業創新中心，全面建成國際知名的先進製造業基地，在推動高質量發展上發揮示範引領作用。三是打造民營經濟高質量發展新高地，深化“兩個健康”集成改革，建設民營經濟健康發展先行省，在“兩個健康”上發揮示範引領作用。四是打造“三大差距”持續縮小的實踐範例，全面實施“擴中提低”行動，推進山區海島縣高質量發展，打造山海協作升級版，堅持和深化新時代“千萬工程”，深化拓展科技特派員制度，健全為民辦實事長效機制，在共同富裕上發揮示範引領作用。五是打造展示中國特色社會主義民主政治制度優越性的省域實踐範例，充分發揮人民代表大會發展全過程人民民主的主要渠道作用，構建完善特色鮮明的政協協商工作體系，爭創新時代統戰工作高質量發展先行省，在踐行全過程人民民主上發揮示範引領作用。六是打造高水平文化強省，大力實施新時代文化浙江工程，實施中華文明浙江標識行動，持續放大亞運效應，全力打響“詩畫江南、活力浙江”省域品牌，在建設中華民族現代文明上發揮示範引領作用。七是打造生態文明綠色發展標杆之地，實施“811”生態文明先行示範行動和循環經濟“991”行動計劃升級版，爭創國家生態文明試驗區，提標提速打造現代版富春山居圖，高水平推進減污降碳協同創新區建設，推動深化長江經濟帶共抓大保護格局，率先構建形成全域共富大美新格局，在美麗中國建設上發揮示範引領作用。八是打造高水平平安浙江法治浙江，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，全面建成更高水平的平安中國示範區和法治中國示範區，在社會治理現代化上發揮示範引領作用。九是打造新時代勤廉浙江，深化“循跡溯源學思想促踐行”，打好激勵幹部擔當組合拳，大力實施“紅色根脈強基工程”，鞏固拓展新時代“後陳經驗”，爭創高質量正風肅紀反腐的省域範例，在以黨的自我革命引領社會革命上發揮示範引領作用。

三、構建“八八戰略”再深化再落實制度機制，形成始終幹在實處、走在前列、勇立潮頭的生動局面

踏上新徵程，我們要擼起袖子加油幹、踔厲奮發立潮頭，以更加完善的制度機制、更加過硬的能力擔當、更加昂揚的精神狀態，持續推動“八八戰略”走深走實。

健全堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的制度機制。完善學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想抓落實機制，全面深化黨委（黨組）“第一議題”制度，持續健全習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署閉環落實機制。完善“循跡溯源學思想促踐行”常態長效制度機制，持續深化“習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的萌發與實踐”研究，推動“兩個確立”、“兩個維護”深深根植於黨員幹部羣眾的共同信仰、處處見效於黨員幹部羣眾的共同奮鬥。

構建走深走實、善作善成的閉環機制。完善黨建統領抓落實機制，構建全省市縣上下貫通、高效聯動的“八八戰略”綜合評估機制，數字賦能構建閉環落實機制，建立健全綜合考核機制，推動幹部鍥而不捨、久久為功抓好落實。完善創造性貫徹落實、創新性轉化發展機制，把戰略堅定性和策略靈活性、目標參照系和發展座標系、破題最新解和系統最優解、惠民可及度和為民滿意度、使命引領力和責任驅動力有機統一，不斷把路線圖轉化為施工圖、願景圖轉化為實景圖。

鍛造實幹擔當、攻堅破難的硬核能力。健全學習能力提升機制，常態化開展黨的創新理論學習教育，深化全覆蓋的“八八戰略”系統學習培訓。健全實踐能力提升機制，推動黨員幹部“幹中學、學中幹”。健全調研能力提升機制，深化“大走訪大調研大服務大解題”活動，不斷提高依靠大調研解難題、促落實的質效。健全創新能力提升機制，深化容錯糾錯激勵擔當專項行動，健全“問政於民、問需於民、問計於民”長效機制，以幹部敢為推動地方敢闖、企業敢幹、羣眾敢首創。

永葆勇敢立潮頭、永遠立潮頭的奮鬥精神。全面提振敢闖敢拼、敢為天下先的精氣神，大力弘揚偉大建黨精神、紅船精神，激活敢想敢試、鋭意進取、開拓創新的文化基因。全面提振依靠頑強鬥爭打開事業發展新天地的精氣神，發揚鬥爭精神，始終保持攻堅克難的士氣、勇氣、鋭氣、底氣。全面提振團結奮鬥、實幹爭先的精氣神，樹牢“不在上游就是下游，不爭第一就是落後”的理念，注重實際、推崇實幹、務求實效，匯聚全省人民團結奮鬥推動“八八戰略”走深走實的磅礴力量。