黨委書記實施鄉村振興戰略專題黨課講稿

做鄉村振興戰略的實幹者

黨委書記

按照區委的要求，根據鎮黨委政府的安排，今天由我給大家講黨課。這堂課的題目是：做鄉村振興戰略的實幹者。

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央着眼黨和國家事業全局，深刻把握現代化建設規律和城鄉關係變化特徵，順應億萬農民對美好生活的嚮往，對“三農”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。

鄉村振興戰略提出以來，中共中央、國務院發佈了《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，中共陝西省委、省人民政府陝西1號文件《關於實施鄉村振興戰略的實施意見》，榆林市委、市人民政府發佈1號文件《關於打好脱貧攻堅戰實施鄉村振興戰略的意見》，榆陽區編制了《榆陽區鄉村振興戰略規劃》通過部署重大工程、重大計劃、重大行動，確保鄉村振興戰略落實落地。

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神和實施鄉村振興戰略開局之年，我將按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，結合上級現有相關政策文件和小紀汗鎮實際情況，分條細述我對小紀汗鎮分類有序推進鄉村振興的一些思考。

一、產業興旺是重點，提升特色現代農業發展水平

實施鄉村振興戰略，深化農業供給側結構性改革，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，實現農村一二三產業深度融合發展，有利於推動農業從增產導向轉向體質導向，增強我鎮農業創新力和競爭力。圍繞產業興旺，我鎮應走質量興農，綠色興農之路。

1.全力改善基礎設施。佈局上，根據各村莊實際情況，分類推進。在投入上，積極協調各相關部門，爭取項目資金，從路水電氣房網和亮化綠化美化等基礎設施入手，提升全鎮基礎設施水平。

2.推進現代特色農業現代化建設。結合特色農產品優勢創建，進一步優化產業佈局。大力推廣設施農業，以發展基礎較好的大紀汗村為試點，本年度計劃建設250個拱形大棚，種植經濟效益較高的芝麻香瓜和無公害有機蔬菜。利用產改成果，整合土地推廣綠色高效益的種草產業發展。持續支持苗木、中草藥等特色產業發展。

3.加快推進牛、羊、豬養殖現代化。發展養殖業，我鎮堅持“政府引導、企業組織、農户參與”的發展模式，引入以白絨山羊、西蒙特爾牛、“杜八黑”為主的優良品種，倡導無污染、規模化、節約型的分區集中養殖模式，發展壯大養殖業。

4.打造以“小紀汗”冠名的知名品牌，認證綠色食品、有機農產品、農產品地理標誌若干，打造以“小紀汗”冠名的地區知名品牌。

5.實現一二三產業深度融合發展，打造“沙漠公園、農業觀光、礦區體驗”自駕一日遊路線。小紀汗位於榆林城西北23公里，榆烏路穿境而過，交通便利，是感受大漠風光，領略蒙漢文化，體驗礦區生活的絕佳之地。通過舉辦“沙漠音樂節”、蒙古木華黎墓地活動等加大對外宣傳力度，着力提升遊客體驗質量，打造鄉村旅遊強鎮。

二、生態宜居是關鍵，構建人與自然和諧共生格局

鄉村振興，生態宜居是關鍵。實施鄉村振興戰略，統籌山水林田湖草系統治理，加快推行鄉村綠色發展方式，加強農村人居環境整治，有利於構建人與自然和諧共生新格局，實現百姓富，生態美的統一。

1.持續改善我鎮人居環境，大力實施重點道路兩側人居環境整治尾留項目。以美麗農居建設為抓手，持續改善我鎮人居環境。按照宜改則改、宜建則建、統一設計、綜合配套的原則進行改建。

2.統籌協調各相關涉農部門，聚焦農村圈舍改造、廁所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域，爭取資金支持，梯次推動農村山水林田路房整體改善，穩步推進農村人居環境突出問題治理。

3.打贏環境衞生攻堅戰。通過開展“環境政治我帶頭”主題黨日、“守護美麗家園，我承諾”等活動，發揮好黨員先鋒模範作用，採取網格化管理的模式，建立環境衞生整治長效機制，進行全覆蓋無盲區的環境衞生整治工作。

三、鄉風文明是保障，凝聚中華優秀傳統文化能量

實施鄉村振興戰略是傳承中華優秀傳統文化的有效途徑。中華文明根植於農耕文化，鄉村是中華文明的基本載體。實施鄉村振興戰略，深入挖掘農耕文化藴含的優秀思想觀念、人文精神、道德規範，結合時代要求在保護傳承基礎上創造性轉化、創新性發展，有利於在新時代煥發出鄉風文明的新氣象，進一步豐富和傳承中華優秀傳統文化。

1.通過道德講堂傳承發揚好中華民族優秀傳統文化，讓羣眾走進道德講堂，感受道德力量，打造“崇德向善，助人為樂”風清氣正的鄉風。

2.通過舉辦評選道德模範、“好婆婆、好媳婦”、好鄰居、衞生示範户等活動，踐行社會主義核心價值觀和弘揚時代新風尚。

3.加強農村公共文化建設，落實有標準、有設施、有內容、有人才的要求，發揮鄉村舞台、文化廣場、農家書屋等作用，提升服務效能。

4.深入開展移風易俗行動，發揮村規民約、紅白理事會等作用，堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習，深化農村殯葬改革，引導羣眾大力弘揚時代新風，自覺抵制封建迷信腐朽落後文化侵蝕。深化“十星級文明户”創建活動，將小紀汗鎮打造為文明村鎮。

四、治理有效是基礎，打造共建共治共享現代體系

社會治理的基礎在基層，薄弱環節在鄉村。鄉村振興，治理有效是基礎。實施鄉村振興戰略，加強農村基層基礎工作，健全鄉村治理體系，確保廣大農民安居樂業、農村社會安定有序，有利於打造共建共治共享的現代社會治理格局。

1.抓黨建夯實根基，促發展凝心聚力。強化農村基層黨組織領導核心地位，突出政治功能和組織力，以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點，紮實推進抓黨建促脱貧攻堅、鄉村振興。促進農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。

2.深入推進“放管服”改革，推進政務服務向行政村一級延伸，實現村一級“最多跑一次”服務事項，探索將能夠下沉的辦理事項儘可能地納入行政村政務服務中心，讓羣眾實現“在家門口辦事”。未解決服務羣眾“最後一公里”問題，嚴格實行便民服務帶辦制度，要求各村幹部每月至少無條件為羣眾辦理一件事務。鎮政府為積極探索高效便捷的為民服務方式，轉變工作作風，提高辦事效率，設置民政、扶貧、城建、食藥、農機、計生、養老、合療、村財九個窗口辦理各類審批服務項目，實現“一站式辦理、一體化操作、一站式服務”的目標。

五、生活富裕是根本，提高鄉村農民民生保障水平

鄉村振興，生活富裕是根本。實施鄉村振興戰略，不斷拓寬農民增收渠道，全面改善農村生產生活條件，促進社會公平正義，有利於增進農民福祉，讓億萬農民走上共同富裕的道路。

1.大力促進農民增收。認真貫徹落實國家各項強農惠農政策。以土地股份合作為方向，促進土地流轉為重點，構建以龍頭企業為核心，農業新型經營主體為基礎的現代產業聯合體，完善參股分紅，信用合作、利益共享機制，增加農民收入。

2.加強農村社會保障體系建設，貫徹落實好城鄉居民基本養老制度，推進城鄉社會救助體系建設，加強農村低保與扶貧開發政策銜接，確保農村低保標準動態，穩定高於扶貧標準，做到應保盡保，應兜盡兜。

3.進一步推進規範小紀汗敬老院、10個行政村老年幸福院的運營管理，提升管理水平，提高服務質量，解決本鎮無人贍養老人的後顧之憂，實現讓全部老年人“老有所養、老有所安、老有所樂、老有所依”的目標。

同志們，鄉村振興是我鎮發展的歷史性機遇，我們要齊心協力，增強責任感、使命感、緊迫感，深入學習鄉村振興戰略的重大意義、總體部署、工作重點和主要舉措，引導社會各界廣泛參與我鎮鄉村振興凝聚起全鎮上下推動鄉村振興的強大合力。同志們！做鄉村振興的實幹者，把鄉村振興戰略實施好！