建設工程質量保證金管理暫行辦法（新版多篇）

保證方式 篇一

（一）一般保證

當事人在保證合同中約定，債務人不能履行債務時，由保證人承擔保證責任的，為一般保證。一般保證的保證人在主合同糾紛未經審判或者仲裁，並就債務人財產依法強制執行仍不能履行債務前，對債權人可以拒絕承擔保證責任。有下列情形之一的，保證人不得行使前款規定的權利：(1)債務人住所變更，致使債權人要求其履行債務發生重大困難的；(2)人民法院受理債務人破產案件，中止執行程序的；(3)保證人以書面形式放棄前款規定的權利的。

（二）連帶責任保證

當事人在保證合同中約定保證人與債務人對債務承擔連帶責任的，為連帶責任保證。連帶責任保證的債務人在主合同規定的債務履行期屆滿沒有履行債務的，債權人可以要求債務人履行債務，也可以要求保證人在其保證範圍內承擔保證責任。

（三）約定不明的擔保。

當事人對保證方式沒有約定或者約定不明確的，按照連帶責任保證承擔保證責任。

合同的性質不同。 篇二

保證保險合同一經成立便產生獨立的權利義務關係，屬於雙務有償合同。保證擔保合同則表現為單務無償合同。保證擔保合同作為購車借款合同（即主合同）的附屬合同，與主合同之間存在着主從關係。保證擔保合同以主合同的存在為前提，其本身不能獨立存在；而保證保險合同與購車借款合同之間不具有主從關係，兩者處於並存狀態。

合同的主體不同。 篇三

保證保險合同的主體包括投保人、被保險人和保險人。其中，投保人和被保險人也就是本案購車借款合同中的債務人和債權人。涉及保證擔保合同的法律主體是債權人、債務人和保證人。保險人履行保險責任以收取保險費為前提，而保證人履行保證責任則無需對價條件。

保證與擔保是怎樣的關係 篇四

1、同一債權既有保證又有債務人自己提供的物的擔保的，保證人僅對物的擔保以外的債權承擔保證責任，即保證人承擔的是補充擔保責任。

2、同一債權既有保證又有債第三人提供的物的擔保的，如各自承擔的擔保責任範圍已由合同明確約定，則債權人可以請求保證人或者物的擔保人承擔擔保責任。債權人無權要求保證人或物的擔保人在合同對其確定的責任範圍之外承擔責任。

3、當同一債權既有保證又有第三人提供的物的擔保時，如果當事人被保證擔保的範圍或者物的擔保的範圍沒有約定或者約定不明確的，視為保證人與物的擔任人之間承擔的是連帶擔保責任。

4、同一債權既有保證又有物的擔保時，如果債權人放棄物的擔保，則保證人在債權人放棄權利的範圍內免除保證責任。這一規定則僅適用於物的擔保是由債務提供的情形。在第三人提供物的擔保時，因物的擔保與人的擔保處於同等地位，債權人有權選擇行使物的擔保或保證。如當事人沒有特別約定，兩者均有承擔擔保責任的'義務。此時債權人放棄物的擔保對保證人沒有影響。

擔保保證的先訴抗辯權，如何處理？

保證，指債務人以外的第三人為債務人履行債務而向債權人所做的一種擔保。是典型的人保、典型的約定擔保。是指保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。在司法實踐中，常有關於擔保保證的先訴抗辯權的問題，如何處理？本文整理了相關法律內容，為您提供一定的參考。

先訴抗辯權 篇五

一般保證與連帶保證的區別--先訴抗辯權

先訴抗辯權亦稱檢索抗辯權，是指主合同糾紛未經審判或仲裁，並就債務人財產依法強制執行用於清償債務前，一般保證人對債權人可拒絕承擔保證責任，並以此作為抗辯理由。

其理解如下：

一是保證人被訴時，保證人可委託債權人為受任人向主債務人起訴，如債權人未能從主債務人獲得全部清償時，即可基於委任關係向保證人追償其餘額和蒙受的損失。這樣，保證人僅於主債務人無力清償時始對債權人承擔責任。

二是當事人約定保證人僅在主債務人不為清償或不為全部清償時始對債權人負履行之責，因此其保證債務為附條件的債務，債權人必須先向主債務人訴追，並在強制執行而無效果後，始能向保證人求償。

三是保證人和債權人約定，債權人應先起訴主債務人，但保證人須拋棄因“證訟”而消滅訴權的利益，在起訴無效果時再對保證人起訴。起初，該約定雖與“證訟”的效力相違背，但因其內容公平合理，大法官便默認其有效。到後來當事人雖沒有這項特約，只要沒有相反的證明，亦推定其有此項特約。到優帝廢除“證訟”更改債的效力的規定後，這種約定或推定的約定便更為合法了。上述三項措施，其實質是賦予保證人享有“順序利益”或“後訴利益”，即債權人應首先向主債務人起訴，在主債務人不能清償時，才可以向保證人起訴，否則保證人有權拒絕，這便是保證人的先訴抗辯權。根據這一改革，保證人的債務不再完全等同於主債務人的債務了，從而使保證“真正取得了它現有的附加行為的特點”。

小編為您整理這篇文章，希望能更好的幫助您瞭解關於擔保保證的先訴抗辯權，如何處理的法律知識，歡迎瀏覽。

經營者保證安全義務的責任類型有哪些

安全保障義務指經營者在經營場所對進入服務場所的人之人身、財產安全依法承擔的安全保障義務。那麼經營者保證安全義務的責任類型有哪些呢？請閲讀下面的文章進行詳細瞭解。

補充責任。 篇六

“因第三人侵權導致損害結果發生的，由實施侵權行為的第三人承擔賠償責任。安全保障義務人有過錯的，應當在其能夠防止或者制止損害的範圍內承擔相應的補充責任。安全保障義務人承擔責任後，可以向第三人追償。賠償權利人起訴安全保障義務人的，應當將第三人作為共同被告，但第三人不能確定的除外。”《解釋》明確了經營者未盡安全保障義務的補充賠償責任。例如第三人在旅店將住店的旅客殺害，搶劫犯在銀行營業場所搶劫顧客的錢財或傷害顧客的身體，顧客到餐廳用餐、與他人發生爭執而遭到毒打，顧客在商場購物時被偷、被打等，是此類案件常見的表現形式。其含義是：首先，受害人在旅館、飯店、銀行等從事特殊經營活動的場地受到人身或者財產損害後，應當由加害人承擔民事責任。例如，受到其妻子傷害的丈夫，直接加害人就是其妻，應當由其妻承擔責任。

要準確理解補充賠償責任的涵義，要抓住以下兩個要領：一是順位的補充，即首先應由直接責任人承擔賠償責任，直接責任人沒有賠償能力或者不能確定誰是直接責任人時，才由未盡安全保障義務的經營者承擔賠償責任；二是實體的補充，即補足差額。但必須注意的是，經營者只能在其能夠防止或者制止損害的範圍內承擔補充賠償責任。這意味着，經營者的補充賠償責任的總額，不是以直接侵權人應當承擔的賠償責任的總額為限，而是根據其自己行為應當承擔的賠償責任的總額為限。

經營者承擔補充責任的構成要件為： 篇七

（1）第三人的侵權行為是損害事實發生的直接根本原因。

（2）經營者對侵權的發生未盡合理限度的安全保障義務，是侵權成立的條件，但非原因。

（3）第三人侵權與經營者的不作為行為發生競合。符合上述條件，經營者應承擔補充賠償責任。

經營者在承擔了補充責任之後，獲得對加害人或者其他賠償義務人的追償權，這是一種單向的追償權，即實際承擔責任的經營者可以向終局責任人、直接侵權的第三人追償。這一責任設計完全符合侵權的原因力理論分析。所謂“原因力”是指在構成損害結果的共同原因中，每一個原因對損害結果的發生和擴大所發揮的作用力，對於損害事實之出現起主要作用的原因為主要原因，對於損害事實之出現起次要作用的原因為次要原因，其中主要原因對於損害事實之出現具有較大的原因力，而次要原因對於損害事實之出現具有較小的原因力。分析原因力的作用主要是用以確定加害人是否承擔民事責任和承擔多大的民事責任。由於這種類型是第三人的侵權行為介入導致損害的發生，從原因力分析，第三人的侵權行為才是損害事實發生的直接根本原因，而經營者的不作為並非損害後果發生的原因，只是加大了損害發生的可能性，或者説如果經營者勤勉積極地履行其安全保障義務，則極有可能避免損害的發生。因此，經營者違背此義務只是侵權成立的條件，而非原因。

以上就是本次小編為大家帶來的有關經營者保證安全義務的責任類型的內容，希望對您有所幫助。

保證安全義務的內容

安全保障義務是指經營者應盡的在合理範圍內的使他人免受人身、財產損害的義務。那麼保證安全義務的內容有哪些呢？其概念及法律依據有哪些呢？請閲讀下面的文章瞭解保證安全義務的內容。

經營者保證安全義務的責任類型： 篇八

1、直接責任。

“從事住宿、餐飲、娛樂等經營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度範圍內的安全保障義務致使他人遭受人身損害，賠償權利人請求其承擔相應責任的，人民法院應予支持。”至此，《解釋》確立了經營者的直接責任。

例如，飯店服務人員沒有擦乾淨地板，留有污漬，顧客踩在上面滑倒，造成傷害；某商場在通道上安裝的玻璃門未設置警示標誌，一般人很難發現這是一扇門，顧客通過時撞在門上，造成傷害，飯店和商場經營者都要承擔相應的賠償責任。此種責任類型的特徵為造成損害的直接原因不是由於直接加害人的行為，而是負有安全保障義務的人沒有盡到注意義務，是因為這種未盡注意義務的行為而直接產生的損害，這時候的責任，就是負有安全保障義務的人的直接責任。按照《法國民法典》對侵權責任形態的界定，為自己的行為負責的侵權責任，就是直接責任，以區別對他人的行為所致損害負責或者對自己管領下的物件所致損害負責的替代責任。

經營者對自己的經營活動或者社會活動所致損害負責，原則上是為自己的行為所致損害負責，因此應當是直接責任。經營者承擔直接責任的構成要件為：

（1）經營者的經營活動引起正當信賴，例如信賴其環境設施的正常利用符合安全性要求。

（2）損害發生於經營者的危險控制範圍。

（3）對發生損害的潛在危險經營者能夠合理予以控制。

（4）損害結果的發生沒有第三者責任的介入。

建設工程質量保證金管理暫行辦法 篇九

第一條 為規範建設工程質量保證金（保脩金）管理，落實工程在缺陷責任期內的維修責任，根據《中華人民共和國建築法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程價款結算暫行辦法》和《基本建設財務管理規定》等相關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設工程質量保證金（保脩金）（以下簡稱保證金）是指發包人與承包人在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現的缺陷進行維修的資金。

缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定。

缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發、承包雙方在合同中約定。

第三條 發包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內容，並與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定：

（一）保證金預留、返還方式；

（二）保證金預留比例、期限；

（三）保證金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式；

（四）缺陷責任期的期限及計算方式；

（五）保證金預留、返還及工程維修質量、費用等爭議的處理程序；

（六）缺陷責任期內出現缺陷的索賠方式。

第四條 缺陷責任期內，實行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理應按國庫集中支付的有關規定執行。其他政府投資項目，保證金可以預留在財政部門或發包方。缺陷責任期內，如發包方被撤銷，保證金隨交付使用資產一併移交使用單位管理，由使用單位代行發包人職責。

社會投資項目採用預留保證金方式的，發、承包雙方可以約定將保證金交由金融機構託管；採用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的，發包人不得再預留保證金，並按照有關規定執行。

第五條 缺陷責任期從工程通過竣（交)工驗收之日起計。由於承包人原因導致工程無法按規定期限進行竣（交）工驗收的，缺陷責任期從實際通過竣（交）工驗收之日起計。由於發包人原因導致工程無法按規定期限進行竣（交）工驗收的，在承包人提交竣(交）工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責任期。

第六條 建設工程竣工結算後，發包人應按照合同約定及時向承包人支付工程結算價款並預留保證金。

第七條 全部或者部分使用政府投資的建設項目，按工程價款結算總額5%左右的比例預留保證金。

社會投資項目採用預留保證金方式的，預留保證金的比例可參照執行。

第八條 缺陷責任期內，由承包人原因造成的缺陷，承包人應負責維修，並承擔鑑定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用，發包人可按合同約定扣除保證金，並由承包人承擔違約責任。承包人維修並承擔相應費用後，不免除對工程的一般損失賠償責任。

由他人原因造成的缺陷，發包人負責組織維修，承包人不承擔費用，且發包人不得從保證金中扣除費用。

第九條 缺陷責任期內，承包人認真履行合同約定的責任，到期後，承包人向發包人申請返還保證金。

第十條 發包人在接到承包人返還保證金申請後，應於14日內會同承包人按照合同約定的內容進行核實。如無異議，發包人應當在核實後14日內將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，並承擔違約責任。發包人在接到承包人返還保證金申請後14日內不予答覆，經催告後14日內仍不予答覆，視同認可承包人的返還保證金申請。

第十一條 發包人和承包人對保證金預留、返還以及工程維修質量、費用有爭議，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。

第十二條 建設工程實行工程總承包的，總承包單位與分包單位有關保證金的權利與義務的約定，參照本辦法中發包人與承包人相應的權利與義務的約定執行。

第十三條 本辦法由建設部、財政部負責解釋。

第十四條 本辦法自公佈之日起施行。

保證與擔保的關係