鄉鎮項目推薦報告多篇

【第1篇】鄉鎮綜治工作調研報告推薦

一、鄉鎮政法綜治工作的現狀

(一)鄉鎮政法綜治工作的內容和範圍

社會治安綜合治理工作涉及到社會各個領域、各個部門，是一項覆蓋全社會的工作。從鄉鎮工作的角度來看，政法綜治工作總的有以下幾方面的工作： 中國論文聯盟編輯。

1.打擊防範工作，即以“打防結合，預防為主”為方針，開展“嚴打”整治鬥爭和加強治安防範工作。

打擊違法犯罪活動，是社會治安綜合治理的首要環節，是維護良好社會治安秩序的必要手段。改革開放以來，黨委政府一直十分重視打擊違法犯罪工作，特別是最近幾年來開展的“嚴打”整治鬥爭，及時有效地解決了一些治安突出問題。

加強治安防範是預防和減少違法犯罪的治本之策。社會治安問題是諸多社會矛盾和消極因素的綜合反映，要從根本上解決社會治安問題，必須動員全社會的力量，齊抓共管，實行綜合治理。

實踐表明，堅持打防結合，預防為主，標本兼治，重在治本，大力加強治安防範工作，對社會治安實行綜合治理，是建立和保持良好治安秩序，解決我國社會治安問題的根本出路。

2.基層基礎工作，主要包括工作基礎和政法綜治隊伍建設兩方面。

(1)工作基礎包括綜治工作網絡化、各類創建活動、社區保安工作、流動人口管理服務工作、司法調解工作、歸正人員幫教工作等。

在鄉鎮政法綜治工作中，鎮、村層層建立了各級綜治組織，完善了綜治網絡結構。鄉鎮一級有綜治辦、司法所等組織。各村有治保會、調委會、護村隊、夜巡隊等組織，還在各自然村或村民小組設立了信息員，使綜治網絡結構更加完善。

各類創建活動，即通過“無毒社區”、“治安安全村”、“治安安全單位”、“平安鎮”、“星級規範化調委會”、“民-主法治示範村”等一系列創建活動，夯實基層基礎，維護社會穩定。

社區保安工作是實行羣防羣治的一項措施，也是解決警力不足的有效辦法之一。以橫河鎮為例，根據轄區範圍、地域大孝治安特點、人口因素、警力情況等因素，構築起以治安崗亭為依據，以點帶面、動靜結合、日夜兼顧的基層防控新格局，全鎮2002年1—10月份，保安隊員在巡邏時間段共發案62起，保安救助急難險羣眾8人，抓獲違法犯罪嫌疑人14人。

流動人口管理服務工作在摸清家底的情況下，加強管理，優化服務。以橫河鎮為例，實行了“以外管外”措施，堅持流動人口分層次管理和動態管理相結合，行政村管理與用工單位管理相結合，不斷創新，努力做好工作。

司法調解工作，即民間矛盾糾紛調解工作，一般都按照規範化的程序及時辦理，及時解決。同時還定期開展民間糾紛和不安定因素的排查工作，及時處置突發性事件，把矛盾糾紛消滅在基層，化解在萌芽狀態。

對歸正人員的幫教工作，一般來説是由司法所長首次對歸正人員進行談話教育，幫其建立一人一檔一卡資料，納入幫教工作範圍。以後每季度一次對歸正人員進行談話教育，隨時瞭解歸正人員的思想、經濟、社會狀況，盡最大努力避免歸正人員的重新犯罪。

(2)政法綜治隊伍建設。以橫河鎮為例，堅持以“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”為目標，切實加強隊伍建設。一抓學習彙報，提高-幹部隊伍素質。二抓教育管理，提高-幹部工作能力。三抓制度建設，建立和規範各項制度。對於保安中隊和外口專管員隊伍，強化考核督查制度，對不稱職的人員進行談話教育、調換、直至辭退，以嚴格的制度保證隊伍的素質。

3.普法教育工作。即按照普法規劃的要求，根據實際情況，積極探索新路子，開展形式多樣的普法宣傳活動，利用鄉鎮廣播電視、農村法制學校授課、法制文藝節目下村演出、廣場設攤宣傳、諮詢活動、學校法制講座、各種宣傳標語、橫幅、黑板報等各種各樣的媒介、手段廣泛地宣傳各類法律知識，提高全民的法律素質。

(二)存在的問題

鄉鎮政法綜治工作總的形勢是好的，但在工作中某些問題也比較突出，主要表現在以下幾方面：

1、工作錯位的現象時有發生，綜治辦成了綜合辦和預備隊伍。以橫河鎮2002年度情況為例，綜治辦在編人員16名，但其中3位同志派到3個村擔任黨支部書記(其中包括綜治辦副主任和司法所長)，4位同志抽調到工業園區和拆遷辦工作(其中包括2位司法所副所長)。這給鄉鎮政法綜治的經常性工作和突擊性工作帶來了不利的影響，一些同志感到職責不明確，有些工作也難以很好地開展了。

2、工作缺乏經費的情況履見不鮮。政法綜治經費的立項屬於軟槓槓，主要看分管領導的面子大校以橫河鎮2002年度為例，鎮財政總支出11737萬元，綜治經費支出為198萬元。綜治經費支出佔總支出的比例僅為2%還不到。工作經費的投入不適應當前形勢的需要，鎮外口辦用於巡邏督查的車輛僅靠一輛原報廢車輛拼裝而成的小麪包車，該車存在嚴重安全隱患，難以適應當前大面積的巡邏督查任務。綜治辦公室內沒有電腦等現代化辦公用具，在各級黨政機關內部廣泛應用黨政信息網的新形勢下，日常工作中的文件、通知收閲，信息、資料報送等工作難以跟上步伐，與其他鄉鎮相比，工作難免滯後。

3、有些工作職能不明確。以“民-主法治示範村”創建活動為例，這是一項系統全面的工作，不少工作內容屬於黨羣線的範疇，政法線去抓顯得力不從心或者越權越位。又如環境整治工作，這項工作應該以城-管部門為主抓，但從本鎮以往的實際情況來看，環境整治工作找綜治部門的情況還比較多。

4、有些關係不是很順。綜治辦與法庭、派出所、交-警等部門相互之間沒有明確的上下級關係，有時候各部門各行其是，互不聯繫。各部門都有各自獨立的職能，條與塊之間的關係上重條輕塊現象突出。協*、保安、外口專管員等輔警力量，由於領導關係不是很順，不利於隊伍有效管理和素質提高。

二、做好鄉鎮政法綜治工作的若干思考

(一)樹立幾個新的理念

十六大報告提出：“實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新，不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道”。對鄉鎮政法綜治工作來説也一樣，要把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，樹立起新的正確觀念。

1.要樹立起“平安是福，穩定是發展首要條件”的新理念。我們堅持以經濟建設為中心，把發展作為執政興國的第一要務。但不能因此而忽視社會穩定和治安問題。鄧-小-平同志曾經強調：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境，什麼都搞不成，已經取得的成果也會失掉。”江-澤-民同志也指出：“穩定是發展和改革的前提，發展和改革必須要有穩定的政治和社會環境，這是我們付出代價才取得的共識。當前我們處於經濟體制轉軌時期，人們的思想觀念轉變需要一個過程，各方面利益關係變動較大，各種矛盾可能會比較突出，保持穩定更具有重大的現實意義。沒有穩定的政治和社會環境，一切無從談起，多麼好的規劃、方案都將難以實現”。這些論述都深刻地強調了保持社會穩定的極端重要性。

從鄉鎮工作的實踐來看，由於社會主義現代化和城鎮化進程的加速，在土地徵用、拆遷安置、政策處理、交通道路、企業改制等諸多方面的問題矛盾日益突出，這些問題往往涉及到許多羣眾的利益調整問題，一旦解決不好，勢必會引起羣體_____件，對社會穩定造成很大壓力，也肯定會阻礙經濟建設和社會發展的速度。因此我們在加快經濟發展的同時，必須高度重視維護社會穩定工作，對可能引發不穩定的各種問題，必須未雨綢繆，寧可把困難估計得嚴重一些，把影響穩定的因素預想得多一些，把應對措施準備得充分一些，紮紮實實地做好各項工作，才能爭取主動，確保社會穩定。

2.要樹立起“治安是投資環境，是生產力要素”的新理念。當前隨着改革開放的深化和我國加入世貿組織，全國各地正在掀起一股招商引資的熱潮，鄉鎮之間招商引資的競爭更加激烈。各地千方百計、利用各種優惠政策吸引外資。打着“富商、親商、安商”的旗號竭力優化投資環境。其中社會治安狀況是一項非常重要的投資環境，治安狀況的好壞將極大地影響投資商的決策，影響到當地招商引資的發展大計。設想一下，如果一個地方違法犯罪案件層出不窮，企業進場需警車保護以致該地方因治安狀況惡劣而臭名遠揚的話，試問哪一個外商敢來這裏投資呢?影響了招商引資的大事，勢必會阻礙經濟發展的進程，會阻礙當地社會生產力的發展，因此從某種意義上説：治安也是生產力要素之一，也是一項很重要的軟環境。

3.要樹立起“抓好鄉鎮政法綜治工作不僅是一種投入，也會帶來產出。它既有社會效益，又是經濟效益的間接反映”的新理念。在一般人理解中，在經濟類產業中投入人力、財力、物力，其產出很快就能看到。經濟效益和社會效益都很明顯，因此很願意在這些方面增加投入。認為在政法綜治工作中的投入，很難看到其產出，經濟效益幾乎沒有，因此不願意多投入人力、財力、物力。

其實不然。政法綜治工作的產出是隱性的，但也是巨大的。在鄉鎮政法綜治工作中增加了投入，保障了人力、財力、物力，做好了政法綜治工作，確保了社會穩定，使人民羣眾都能安居樂業，一心一意搞經濟建設，謀發展，那就會帶來整個社會的巨大經濟效益。因此可以説，政法綜治工作帶來的直接經濟效益也許不明顯，但它間接的經濟效益卻是巨大的。從某種意義上講，政法綜治工作的投入產出率是相當高的。

【第2篇】鄉鎮保密工作自查報告範文【推薦】

許村鎮保密工作在縣委、縣政府正確領導下，在縣職能部門的精心指導下，鎮黨委、鎮政府高度重視保密工作，加強領導，強化措施的落實，根據中共婺源縣委保密委員會文件精神(婺保委字[20**]2號)，為進一步加強保密管理工作，對我鎮保密工作進行了全面自查，現將基本情況彙報如下：

一、工作開展情況

(一)提高認識，加強領導。一直以來，鎮黨委政府對保密工作都十分重視，把它作為一項重要任務來抓，專門成立以鎮黨委書記為組長的保密工作領導小組，負責本單位的保密工作，黨政主要職能部門負責人、保密重點部位的主要負責人和保密員為成員，做到了分管領導負責抓，經辦人員具體抓。同時加強經費的投入力度，完善保密工作設施、設備，確保日常工作順利開展。

(二)突出重點，緊抓要害。鎮黨政辦公室、財務室、打印室、檔案室等部門是保密重點部位。因接觸密源廣、涉密深，保密工作領導小組對這些部位的保密工作進行了檢查督促，防止失密、泄密。建立健全規章制度，從每個環節做起，保密觀念強，措施得力，落實較好。完善檔案工作人員保密職責，查、借、閲檔案手續齊備;黨政辦公室和打印室的計算機、打印機、傳真機等設備都落實專人保管，辦公室人員有保密守則及管理辦法，祕密文件、內部資料的傳遞、回收、註銷都嚴格按照上級有關要求辦理，形成了一整套制度、規定，管理渠道暢通。保密幹部有變動後，及時要求他們參加上崗培訓，提出做好保密工作的要求，並指導做好日常的保密管理工作。

(三)落實措施，保密信息。由於形勢發展，工作需要，我鎮為各打印室、財務室配備了電腦、打印機、複印機，組建了局域網，為黨政辦公室配備了電話，解決了網絡信息落後問題。為加強計算機信息系統的保密工作，採取的主要措施：一是每台計算機系統都要安裝防火牆和殺毒軟件，防止黑客、病毒入侵;二是指定懂計算機操作、會管理、政治思想覺悟高的工作人員，專門負責涉密計算機的管理工作，嚴格檢查上網微機是否涉密，切實加強管理，明確要求涉密微機實行物理隔離，嚴禁上國際互聯網，做到“涉密微機不上網，上網微機不涉密”;三是制定電腦安全操作規範，要求保密人員嚴格按規範操作，發現病毒及時報告，由專人處理;四是上網資料需經保密工作領導小組批准方可上傳，嚴防泄密。

(四)健全制度，規範工作。建立健全保密規章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來，我鎮修訂完善了國家工作人員保密守則，國家祕密載體管理制度，政府信息公開保密審查制度及涉密和非涉密計算機、涉密網絡保密管理制度，使保密工作走上了制度化、規範化。

(五)輿論宣傳，開展教育。鎮黨委高度重視保密教育工作，採取多種方式，利用各種機會對全鎮幹部職工進行經常性的保密教育。認真組織機關幹部職工學習《中華人民共和國保守國家祕密法》、《保密法實施辦法》及上級有關保密工作的會議文件精神，使幹部職工增強了保密觀念，為做好我鎮的保密工作奠定了紮實的羣眾基礎。

二、存在的主要問題和下步工作打算

我鎮的保密工作雖然取得了一點的，但是還是存在一些問題，具體是：保密工作的宣傳教育力度不夠，幹部職工保密意識不夠強;內部資料的密級確定問題，由於定密等級和範圍分寸較難掌握，使得在工作中難以明確要求和規範;基層專(兼)職的保密工作人員的培訓較少，業務工作不熟練，工作中的疏忽、遺漏由此而生，加上人員變動頻繁，所以保密工作人員的業務培訓需要進一步加強;對計算機系統和網絡的保密管理是一項艱鉅的工作，還缺乏完全有保障的技術支持。

針對以上存在問題，今後將繼續努力，進一步加強涉密文件信息資料管理，加強保密電話管理，加強網絡管理，積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題，力爭保密工作再上新台階。

鄉鎮保密工作自查報告範文

【第3篇】鄉鎮黨風廉政建設自查報告【推薦】

20**年在縣委的堅強領導和縣紀委的正確指導下，楊村鄉黨委以落實黨風廉政建設責任制為抓手，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為加快建設提供了堅強有力的紀律保障。根據峨委發〔20**〕5號《關於20**年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》精神，現將楊村鄉黨委20**年度履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下：

一、加強領導，全面落實黨風廉政建設責任制

1、成立組織機構。鄉黨委高度重視黨風廉政建設責任制工作，始終把黨風廉政建設責任制擺上重要議事日程。成立了以黨委書記徐彬和鄉長薛強為組長，黨委副書記吳亞麗為副組長，其他班子領導為成員的黨風廉政建設領導小組，各行政村也都成立了以黨組織負責人為組長的領導小組，按照“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，依靠羣眾參與”的工作機制，形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

2、明確責任分工。進一步明確黨委負責人是履行黨風廉政建設第一責任人職責，對全鄉黨風廉政建設負總責，做到與經濟建設和其它重要工作一起部署，一起落實;經常到重點村調研黨風廉政建設情況，主持召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，認真落實黨政領導班子“一崗雙責”，將反腐倡廉工作任務逐項分解，分別落實給黨政班子成員，做到每項工作有責任領導、有具體責任人;充分發揮紀檢部門的作用，支持鄉紀委履行職責。

3、健全工作機制。嚴格執行“領導幹部有關事項報告制度”，認真落實“民主集中制”，發揮黨委會作用，對於重大事項，均由集體討論決定;全年召開班子民主生活會1次，開展批評與自我批評，不斷提高決策民主化、科學化水平;認真落實主要領導對本單位財務、幹部人事、工程招標、行政審批和物資採購工作負總責，班子成員根據工作分工，對職責範圍內的工作負直接領導責任;進一步完善“廉政談話制度”，特別是對班子成員做到經常提醒和督促，要求他們牢固樹立廉潔從政意識。

4、強化督查考核。加強對黨風廉政責任制落實情況的督查，堅持經常性檢查與重點督查相結合，從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。我們採取了以下措施：一是定期召開黨委會議，聽取責任落實情況彙報，解決責任落實中的困難和問題;二是加強監督檢查，對檢查出的問題，責令相關村限期改正，對涉及制度不落實、損害羣眾利益、工作失職等相關責任人進行誡勉談話;三是將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為村幹部考核的重要內容，並將考核結果作為評先、評優的重要依據之一。

二、強化教育，築牢拒腐防變的思想道德防線

在推進黨風廉政建設工作中，我們堅持教育為先、預防為主的原則，把對黨員幹部的思想政治教育放在首位。鄉黨委把黨風廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署，充分利用每次鄉、村幹部大會，結合工作實際開展一系列黨風廉政教育。

1、加強理論學習，深入開展廉潔從政教育。深入開展黨的十八大、十八屆三中全會、習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上講話精神的學習貫徹活動;先後組織鄉、村黨員幹部學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》以及中央、省、市、縣一系列關於廉潔自律各項規定，教育和引導黨員幹部樹立共產主義信念，切實提高廣大黨員幹部責任意識和紀律意識，促使全體黨員幹部廉潔自律。全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次，開展黨風黨紀教育4次。

2、結合典型案例，開展黨紀黨風警示教育。組織全鄉各村支部書記、村主任、紀檢組長收看警示教育片，通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身説法來保持警鐘長鳴，防微杜漸;組織鄉、村幹部學習樂山市有關違法違紀通報，使廣大黨員幹部從反面教材中汲取教訓，增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作，做到“四個到位”，即排查到位、公開到位、執行到位、監管到位，同時利用崗位風險防控系統，做好提醒教育。

3、加強廉政文化建設，宣傳氛圍濃厚。不斷豐富廉政文化內涵，創新廉政文化的傳播方式，推動“廉政文化進家庭”活動深入開展。統一將廉政文化宣傳畫，分發到各村張貼展示，進一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。

三、嚴明紀律，逐步優化經濟社會發展軟環境

圍繞黨委中心工作，以“項目落地年”活動為總抓手，加大治理經濟社會發展軟環境工作力度，狠抓幹部工作紀律，努力轉變工作作風。

1、加強作風效能建設。全年定期或不定期採取多種形式進行檢查，嚴肅工作紀律，重點加強上班時間工作紀律監督檢查，全年開展便民服務中心巡查共計55次;圍繞轉變機關作風、增強服務觀念和提高辦事效率，充分發揮紀檢監察職能，有效介入土地徵遷、服務羣眾等經濟社會發展軟環境建設的各個環節，堅決查處服務承諾不兑現、辦事拖拉推諉等行為，促進了幹部作風的進一步好轉和經濟社會發展軟環境的進一步優化。

2、強化政府服務職能。鄉設立了幹部去向登記冊，勞動保障、民政、計生等羣眾辦事較多的業務部門安排一名工作人員到鄉便民服務中心大廳集中辦公，解決了羣眾“找人難、辦事難”的問題，進一步把“以人為本、方便羣眾、服務基層”的服務理念落到了實處。

3、嚴格執行規章制度。鄉黨委、政府主要領導及班子成員認真貫徹執行中央“八項規定”、“三項制度”等有關規定。為實現科學管理、有效管理，鄉黨委結合鄉實際情況制定完善了值班、包村、考勤、問責等制度，並開展專項督查，對於違反相關規定的工作人員，進行了嚴肅的批評教育。

四、高度重視，做好信訪和案件查辦指導工作

強化信訪工作，認真解決羣眾利益訴求。鄉黨委堅持把信訪舉報工作當作一項重要工作抓緊抓實，嚴格落實信訪工作領導責任制，認真做好羣眾來信來訪工作，對羣眾反映的問題，凡符合政策能解決的，立即予以解決;對不符合政策的訴求，要求相關工作人員耐心細緻解釋，做實做細羣眾的思想工作;堅持每日一名值班領導信訪接待，建立重要信訪包案制，暢通信訪渠道，及時化解了各類問題，維護了羣眾合理訴求。20**年共排查受理各類矛盾糾紛41起，化解40起;受理信訪初核1件，回覆1件，協助縣紀委查辦案件1件。

五、強化核心，努力提升班子自身建設

鄉黨委作為農村政治、經濟和各項社會事業的領導核心，是基層組織的“龍頭”，其“龍頭”作用能否充分發揮，主要取決於黨委自身建設的水平。為此，鄉黨委非常重視班子自身建設。

1、堅持落實黨內各項制度。一是堅持黨委理論中心組學習制度。在學習過程中，主要領導遵守時間，帶頭學習，班子成員也都能按照要求開展學習活動，從而保證了理論中心組學習真正取得實效。二是堅持落實班子成員分工責任制。結合我鄉實際情況和班子成員各自特點，科學分工，明確了班子成員的崗位職責，要求他們認真落實廉潔從政相關規定。三是堅持強化民主集中制。落實民主生活會、黨政班子述職述廉制度，完善並認真實行鄉領導班子集體領導和個人分工負責制，對於重大事項，均由集體討論決定;四是堅持注重維護班子的團結和統一。黨委領導能夠團結、帶領班子成員搞好工作，及時瞭解掌握班子成員的思想動態，關心班子成員的成長，在日常工作中做到“大事講原則，小事講風格”，遇事多商量多溝通，努力營造一種真誠相待的氛圍。

2、嚴格幹部選拔任用工作。鄉黨委嚴格按照《幹部任用條例》的規定，實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅持發揚民主，把好推薦關。民主推薦是選拔任用幹部的一個重要環節，是堅持走羣眾路線和羣眾公認原則的具體體現，鄉黨委明確規定把民主推薦作為選拔幹部必須履行的程序和不可逾越的制度;二是嚴格用人標準，把好考察關。在選拔任用幹部時，鄉黨委始終堅持德才兼備標準，堅持“羣眾公認，注重實績”的原則;三是嚴格工作程序，把好決策關。嚴格按照《條例》辦事，任人唯賢，使優秀正直、才能出眾的幹部充分發揮自己的才幹。

總之，在縣委、縣紀委的正確領導下，20**年我鄉黨委在黨風廉政建設方面取得了一定成績，但與上級要求仍有一定差距;今後，我們將按照年初制定的黨風廉政建設工作目標，進一步深入開展反腐倡廉宣傳教育，進一步加強制度建設，進一步糾正不正之風，進一步嚴肅黨的紀律，進一步加強班子自身建設，進一步提高人民羣眾對反腐倡廉建設的滿意度，紮實開展各項工作，努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明，為我鄉經濟發展、社會和諧提供堅強的紀律保證。

鄉鎮黨風廉政建設自查報告範文

【第4篇】[推薦]關於鄉鎮黨委換屆工作的調研報告 黨建黨委

[推薦]關於鄉鎮黨委換屆工作的調研報告

關於鄉鎮黨委換屆工作的調研報告

黨委換屆是黨的生活的一項重要的民主形式，改革和完善黨委換屆制度對於提升黨內民主水平，完善黨的領導幹部任職制度，保障黨員民主權利具有重要意義。我縣歷來對黨委換屆工作高度重視，在鄉鎮黨組織換屆工作中，堅持加強組織領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，有力推動了黨委換屆工作的順利開展。

一、基本情況

全縣1xxxx鄉xxxx鎮。xxxx大鄉，xxxx中等鄉，xxxx小鄉。 黨委書記1xxxx。其中，漢族書記xxxx，民族書記xxxx(含xxxx回族)；男1xxxx，女xxxx(民族)；本科1xxxx，大專xxxx；31歲—35歲的xxxx，36歲—45歲的xxxx，平均年齡36歲。 黨委副書記6xxxx。其中，漢族2xxxx，民族4xxxx；男6xxxx，女xxxx(漢族)；本科1xxxx，大專3xxxx，中專以下1xxxx；30歲以下xxxx，31歲—35歲的2xxxx，36歲—45歲的3xxxx，46歲—50歲的xxxx，51歲—55歲的xxxx，平均年齡38.2歲。專職政法書記1xxxx，紀委書記1xxxx。

政府鄉鎮長1xxxx，全部是民族男性。其中，本科1xxxx，大專3xxxx，中專以下1xxxx；30歲以下xxxx，31歲—35歲的xxxx，36歲—45歲的xxxx，46歲—50歲的xxxx，平均年齡38.3歲。

目前，黨委配備30歲及以下幹部的班子xxxx，配備女幹部的班子xxxx。

黨委班子成員分工，根據“4211”工作機制要求，按照內設機構的“五室一部”要求進行人員崗位分工的。

二、基本做法

1、縣委高度重視，加強換屆工作的組織領導。為了確保換屆工作在縣委的正確領導下依法、有序開展，每次大規模選舉前，書記辦公會、縣委常委會都專題進行研究部署，及時成立換屆選舉工作領導小組，並抽調了相關部門工作人員抓好具體落實，同時，強調選舉期間的各項紀律，堅持正確的輿論導向，教育黨員領導幹部做好表率，正確對待個人的進退留轉，自覺服從組織安排，通過建立起完備的組織指導體系，為黨內選舉工作提供了強有力的組織保障。在具體實施中，我們認真深入調研，全面掌握瞭解代表的思想動態以及可能影響選舉工作的各種因素，結合實際制定選舉實施方案、工作細則和處置預案，為選舉依法、規範進行奠定了基礎。近幾年鄉鎮黨委換屆中，沒有發生一起重大違法違紀案件，沒有出現一起重大工作失誤，沒有發生一起羣體性上訪事件。

2、認真搞好鄉鎮班子和幹部調配工作，挑選最佳人選。在鄉鎮換屆前縣委就及時有側重地調配鄉鎮幹部，使一批年富力強、組織協調能力較強和經驗豐富的幹部充實基層，儘快進入角色，為換屆選舉打基礎。並在地區幹部考察組的帶領下，抽調得力幹部與地區考察成員混合編組，歷時xxxx月左右，對鄉鎮班子和幹部作了認真考察，較為全面地掌握了鄉鎮班子的基本情況，在此基礎上，提出了鄉鎮黨委、政府領導班子的初步人選，並形成正式方案報縣委常委會研究同意，使鄉鎮換屆選舉預備人選及早到位。

3、開展培訓，努力提高鄉鎮黨委換屆工作的質量。針對一些鄉鎮黨委班子成員變動大、對換屆工作認識不高、業務不熟悉的實際，積極組織開展了培訓。為了提高培訓效果，在培訓內容上突出了三個方面：一是學習上級的精神和有關領導講話，進一步明確搞好鄉鎮黨委換屆工作的重要意義，增強做好鄉鎮黨委換屆工作的責任感和緊迫感。二是學習《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》，吃透精神，把握好政策界限。三是學習換屆工作的業務知識，熟悉掌握換屆工作的每個環節和細節，提高工作效率和水平。在培訓方式上力求做到靈活多樣，一是通過採取以會代訓的方式，對鄉鎮黨委書記、副書記和組織委員進行集中培訓。二是通過舉辦縣鄉兩個層次的鄉鎮黨委換屆籌備辦公室工作人員培訓班，講授換屆工作的業務知識。三是縣委組織專門力量將鄉鎮黨委換屆工作的文件、方案、黨委換屆選舉流程圖、具體工作方法和需要注意的問題，彙編成冊，發放到各鄉鎮黨委，組織他們開展學習，並確定專人及時解答他們工作中遇到的問題。

4、搞好宣傳，積極營造鄉鎮黨委換屆工作的良好氛圍。為了切實做好這次鄉鎮黨代會的宣傳工作，我們充分利用各種形式，廣泛宣傳三年來的變化和取得的成就。一是在新聞廣播媒體。我們在縣鄉兩級廣播中集中報導和宣傳我縣農村工作所取得巨大成就和農村鄉鎮黨委、鄉鎮黨員領導的先進事蹟，用身邊的事和身邊的人教育廣大農村黨員和羣眾，進行正面引導。二是設置宣傳欄(牆報和板報)、懸掛橫幅和張帖標語等方式進行宣傳，使廣大農村黨員和羣眾切身感到，在當地黨

委正確領導下，身邊所發生的一些巨大變化。三是召開座談會。為了使宣傳工作深入人心，一些鄉鎮還通過召開黨員代表和羣眾代表座談會的方式，暢談黨委三年來的工作成績和不足，傾聽他們的意見和建議，溝通思想，消除隔閡，改進不足，使他們真心承認並支持黨委工作。總之，通過開展行之有效的宣傳，使農村廣大黨員幹部羣眾能夠樹立全局意識，積極參與，為開好黨代會，搞好換屆選舉工作奠定了堅實的思想基礎。

6、履行程序，保證鄉鎮黨委換屆工作順利進行。在換屆選舉過程中，我們要求各鄉鎮黨委要嚴格遵守選舉工作有關規定，認真履行法定程序，做到步驟不減少，標準不降低。一是認真履行會議程序。在整個換屆工作中，重點會議階段是籌備會議階段，中心會議階段是正式選舉會議階段。無論是籌備會議還是正式選舉會議階段，各鄉鎮黨委都按照要求召開了大大小小多次會議，沒有合併或減少一次，認真執行了選舉方案和有關規定；二是認真履行選舉程序。我們規定鄉鎮黨委委員一般由9～1xxxx組成，黨員和所轄黨組織數量較多的鄉鎮可配至1xxxx，但最多不超過1xxxx。召開黨代會時，黨委委員按照多於應選委員人數20的比例實行差額選舉，書記、副書記實行等額選舉。選舉時，為了充分體現選舉人的意志，各鄉鎮黨委在黨員代表大會上，對候選人預備人選的基本情況都做了詳細説明，安排了充足的時間，讓代表醖釀，並對代表提出的各種質詢作了負責的答覆，使新一屆黨委班子順利通過選舉產生；三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中，我們要求各鄉鎮黨委要按照有關規定，及時做好鄉鎮黨代會的有關請示和批覆工作，既不能簡化，更不允許以其他方式取而代之，認真履行呈報審批程序，保證了選舉工作的嚴密性。在此基礎上，我們還要求各鄉鎮黨委在鄉鎮黨的代表大會閉幕後，及時將文件材料整理歸檔，建立檔案，對工作進行總結，上報選舉結果，善始善終完成選舉任務。2001年鄉鎮換屆選舉中除伯什克然木鄉一名黨委委員落選外，其他當選人99.4符合上級黨委的組織意圖，確保了當選人100以高票當選。

三、存在問題

目前，從換屆工作實踐來看，主要還存在一些問題：

1、個別鄉鎮黨委工作標準不夠高，求穩怕亂，沒有把換屆當作提高鄉鎮黨委班子整體功能的有利契機，致使換屆前後工作起色不大，鄉鎮面貌依舊；

2、基層黨員參與面不夠。個別鄉鎮由於黨員隊伍老化、素質低下、作用發揮不突出，外出務工黨員增多，部分黨員認識上存在偏差，參與黨代會的積極性不高，主動性不夠，到會人數少。儘管各級黨組織做了大量工作,盡了最大努力,黨員參與面也沒達到令人滿意的程度;

3、如在選舉中容易對組織確定的候選人進行重點介紹，而對差額候選人的情況介紹比較簡單；正式選舉時，還比較強調做好代表的思想工作。

4、存在人為簡化程序的現象。個別鄉鎮由於具體工作人員素質不高，工作能力不強，對換屆工作的程序把握不準，有人為簡化的現象，導致基層黨員對鄉鎮黨委班子滿意率不能達到100。

四、對策措施

1、要把思想政治工作貫穿鄉鎮黨委換屆工作始終。換屆工作涉及面廣、影響大，特別是關係到一些領導幹部的進退留轉，處理不好，難免會造成負面影響。因此，要充分發揮黨的思想政治工作的優勢，把思想政治工作貫穿於工作的始終。一是在換屆選舉前黨委班子內部必須統一思想認識。要按照民主集中制原則決定重大問題，充分發揚民主，真心實意地聽取各方面的意見。形成決議後，每個成員都要自覺地維護，切實地負起責任；二是換屆選舉過程中，要及時瞭解代表的思想狀況，對代表提出的問題，要認真負責的答覆和説明，進行正面引導，保證候選人當選；三是換屆選舉後要鼓勵當選的同志放開手腳，大膽工作，對落選的同志要及時談話，引導他們放下思想包袱，繼續努力工作，要為換屆工作的順利進行奠定思想基礎。

2、要切實加強農村黨員隊伍建設。開展好鄉鎮黨委換屆工作，首先，要提高農村黨員素質，壯大農村黨員隊伍，只有這樣才能提高黨代表素質，提高黨代會質量，保證換屆工作達到預期目的。因此，要拓寬視野，廣闢渠道，按照民主、公開、擇優的原則，打破地域、身份和行業界限，有組織有計劃地從政治素質好、有創新精神、羣眾威信高、有培養前途的致富能手、回鄉青年、複員軍人中發展黨員，壯大黨員隊伍。要注重實效，加大對農村黨員的培訓教育力度，不斷提高他們的思想政治素質，增強他們參與黨的工作的自覺性和主動性。

3、要及時搞好換屆前的黨委班子調整。要按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，及時搞好鄉鎮黨委班子調整，保證工作的連續性和任期內工作目標的實現。要積極推進幹部制度改革，提高選任幹部的透明度和民主化程度，杜絕用人上的不正之風，切實把那些懂經營、會管理、熟悉農村工作、政治素質好的優秀年輕幹部選進鄉鎮黨委班子、為全面落實十六大精神，推動農村經濟的跨越式發展，提供堅強的組織保證。

4、改革候選人提名方式。堅持組織提名與黨員提名相結合，考慮從黨的代表大會、全委會、常委會中設置民主提名程序，增加黨代表提名環節，組織提名的候選人要與黨員提名的候選人一視同仁，多數黨員不同意的堅決不能作為候選人。

5、完善差額選舉制度。選舉前要擴大黨員的知情權，實行候選人和羣眾見面制度，全面瞭解候選人。對於組織提名的候選人要採取多種渠道擴大候選人的知名度，實現對上負責與對下負責的統一。同時，適當擴大差額比例，堅決杜絕變相等額選舉，克服搞形式、走過場的現象。

6、擴大直接選舉範圍。要逐步擴大基層黨組織的直選範圍，促使支部委員會、總支委員會、基層委員會以及書記、副書記等都由黨員直選產生，並使領導幹部正確認識到，直接選舉和差額選舉是對黨員幹部的考驗，落選是直接選舉和差額選舉中的正常現象。

7、加強選舉過程監督。考慮在鄉鎮選舉中，設立有黨外人士和普通黨員代表參加的選舉監督委員會，實行全程監督，及時通報情況，增強選舉的透明度。

8、民主進程的推進，農民羣眾的民主意識越來越濃，對黨內選舉也越來越關注。這就要求黨內選舉必須按照規定程序嚴格進行，不能有任何更改和疏漏。因此，各級黨委要引起高度重視，嚴格按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定辦事，認真履行鄉鎮黨代會的各項工作程序，嚴禁出現有悖於組織法現象的發生，樹立起黨委的良好形象，維護黨內選舉的嚴肅性。

五、完善鄉鎮黨委換屆工作的探索和思考

改革和完善黨內換屆工作，是黨的十六大對加強和改進黨的建設提出的新要求，是推進黨內民主制度建設的關鍵環節，對於實現中國特色社會主義民主政治的制度化、規範化和程序化具有重要的示範和導向作用。當前，對改革和完善黨內換屆工作，《中國共產黨章程》、《關於黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》已作了明確的規定。因此，必須適應形勢的發展和情況的變化，着重從以下幾個問題加以深化和探索。

(一)鄉鎮黨委班子職數及配置要求

本次鄉鎮黨委換屆對於班子人選，要統盤考慮，統籌安排，形成一個素質優良，結構合理的班子配備。班子成員中，既要有熟悉黨務工作和農村工作的幹部，還要有懂經濟和管理的幹部。要注意選好配強黨政一把手。對一把手的選配，其標準和要求要更高、更嚴於班子其他成員。要把那些真正維護羣眾利益，認真實踐“三個代表”，政治上堅定成熟，思想政治水平高，領導經驗豐富，有開拓創新精神，堅持民主集中制，善於團結同志，勤政廉潔，工作政績突出，有駕馭局勢能力的優秀幹部作為一把手人選。要注重選拔優秀年輕幹部，對基層素質好，有培養前途和發展潛力的優秀年輕幹部，要大膽選拔進領導班子。黨政領導班子中，大中專文化程度的要各佔90以上，30歲以下的至少各有xxxx。要加大培養和選拔婦女幹部的力度，黨政領導班子中要保證各有xxxx女幹部。

(二)改進候選人的提名方式，適當擴大差額選舉比例，不斷拓展黨內選舉的視野、提高黨內選舉的質量建議

改進候選人的提名方式，要把組織提名與黨員提名結合起來，充分發揚黨內民主，廣泛聽取黨員的意見。在黨代表候選人的提名中，則要嚴格經過民主推薦，由各級黨員代表大會自下而上地民主提名，未獲得足夠黨員提名的決不能作為黨代表的候選人。

在實踐中，要建立健全黨員提名的有關操作規則，進一步加大黨員提名的力度，保證候選人的產生更加廣泛地反映黨員的意見。產生方式可參照黨內選舉的方法進行。即選舉人投票選舉候選人，如果獲得贊成票超過實到會人數半數的被選舉人多於應選人數時，則按得票多少為序取足應選取名額；如果最後幾名被選舉人得票數相同，不能確定誰當選時，應就得票相同的被選舉人重新進行投票，以得票多者為當選；如果獲得贊成票超過實到會人數半數的被選舉人少於應選人數時，不足的名額可以另行選舉；如果當選人數接近應選人數，在徵得半數以上選舉人同意的情況下，也可以減少應選名額，不再進行選舉。

要適當擴大差額選舉的比例，組織部在全面考察的基礎上，要以比應選人數多20左右的比例確定候選人數，並要逐步過渡到完全的差額選舉；對鄉鎮黨的委員會和紀律檢查委員會常務委員會候選人數，應分別多於應選人數1—xxxx，至於多xxxx還是多xxxx，由鄉鎮黨委從本地、本單位的實際出發提出意見報上級黨委批准。適當擴大差額選舉的比例，必須堅持杜絕變相等額選舉，努力克服搞形式、走過場的現象。

改進候選人的提名方式，適當擴大差額選舉比例，有利於不斷拓展黨內選舉的視野、提高黨內選舉的質量；有利於健全黨內民主生活，發揚黨內民主，充分體現選舉人的意志和選拔任用幹部工作的競爭原則；有利於促使被選舉人增強社會主義現代化建設的事業心，堅持黨的宗旨，密切聯繫羣眾，把對上負責與對下負責有機地統一起來。

(三)鄉鎮黨的代表大會閉會期間發揮黨代表作用的建議

使黨代表的作用在黨代表大會閉會期間得到較好地發揮。可採取一些具體的步驟和方式方法，在一定程度上實行黨代表大會代表的常任制，發揮好黨代表在代表在代表大會後的作用。可以考慮實行黨代表大會“年會制”。即黨代會閉會，期間，黨代表每年或半年參加一次代表大會。一方面黨代表可將收集到的本選舉單位黨員的意見和要求，及時向黨的代表大會和鄉鎮黨委反映；另一方面聽取和審議黨委的工作報告，並提出有關的意見和建議等。

(四)認真做好鄉鎮黨委與縣市黨委換屆以及縣、鄉人大、政府屆中調整工作銜接的建議

目前，鄉鎮黨委將改變過去3年的任期，與縣市委一樣執行5年任期。可以説，與過去相比，鄉鎮組織承上啟下作用會更突出，位置更顯要。鄉鎮黨委換屆選舉中,鄉鎮黨委班子的候選人也主要是上級黨委考察、遴選的,幾乎沒有由黨員或黨員代表直接提名的。因此在5年的任期換屆中，縣市應先換屆，鄉鎮後換屆，這樣做到鄉鎮黨委與縣市黨委換屆工作的銜接，同時促進縣市要選配好鄉鎮班子，也有利於縣鄉工作的步調一致，致力於共同發展社會事務和經濟。

在縣、鄉鎮黨委換屆中班子調整是通盤考慮的，班子配備是黨委、人大、政府一起調整配備的，按照要求，班子成員原則上應幹滿一屆，而縣、鄉鎮人大、政府換屆是繼縣、鄉鎮黨委換屆後而來的，縣、鄉人大、政府屆中調整，是按照《幹部任用條例》要求，達到班子的最佳配置，但屆中調整要保持班子任期內的相對穩定，這樣才能更好地使黨委換屆與人大、政府屆中調整工作相銜接。

(五)推進幹部交流建議

充分利用換屆的有利時機，繼續加大幹部交流的力度。這次換屆交流的主要對象是：同一職位任職時間較長的；在本鄉本土任職的；需要進行多崗位培養鍛鍊的年輕幹部。要繼續堅持從黨政機關中挑選素質好，有一定工作經驗、事業心強，熱愛基層工作的優秀年輕幹部充實到鄉鎮黨政領導班子中任職。交流面控制在班子成員總數的三分之一左右，以保持工作的連續性和班子的穩定。

(六)加強鄉鎮黨委換屆工作領導和指導方面的建議

在加強組織領導方面，應層層成立換屆選舉工作領導小組和辦事機構。縣級應成立以縣委書記為組長，副書記為副組長，組織部長、宣傳部長以及組織部副部長、財政局局長、民政局局長為成員的鄉鎮黨委換屆選舉工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責日常事務工作，鄉鎮也應成立以黨委書記為組長的相應的領導小組和辦事機構，保證縣委的各項決定和措施有安排、有檢查、有落實。

同時要加強指導，精心組織。在換屆選舉準備階段，除及時傳達黨委的指示，下發有關材料外，還派出縣級領導和經驗豐富的同志，深入各鄉鎮，聽取代表意見，進行思想發動，並督促檢查，糾正解決存在的不足和問題，使其鄉鎮黨委換屆準備工作周密細緻。在選舉時，還應派出縣委常委、組織部、紀委領導在現場組織指導，保證換屆選舉工作順利進行。

【第5篇】鄉鎮人大工作調研報告推薦

鄉鎮人民代表大會是我國基層的國家權力機關，是全國人民代表大會制度的組成部分。搞好鄉鎮人民代表大會建設，對於加強民主政治建設和社會主義法制建設，讓人民廣泛的參與國家管理和監督，鞏固人民民主專政的國家政權，具有極其重要的作用。筆者從事鄉鎮人大工作十餘年，就如何做好鄉鎮人大工作談幾點思考。

一、正視鄉鎮人大工作的現狀

（一）認識不夠高。在實際工作中，鄉鎮人大作為權力機關的地位並沒有顯現出來。普遍存在忽視人大工作的現象。在農村，鄉鎮人大的地位和作用未得到充分認識和重視，一般要退居二線的領導安排進人大工作：“年紀大了不要怕，把你安排進人大。”有的鄉鎮黨委、人大、政府、自身對人大的性質、權力、地位、作用認識不夠，認為鄉鎮人大有其名無其實，只是開代表會舉舉手而已，而且代表自己的意志不能得到發揮，特別是在選舉過程中，層層打箍做工作，要給組織安排的人員投票，少搞或不搞十人以上聯名，真正體現不了代表的意志。以權帶法，以言帶法。因此，諸多的原因影響了代表作用的發揮，更影響了鄉鎮人大工作的開展。

【第6篇】鄉鎮人大工作調研報告推薦範文

鄉鎮人民代表大會是我國基層的國家權力機關，是全國人民代表大會制度的組成部分。搞好鄉鎮人民代表大會建設，對於加強民主政治建設和社會主義法制建設，讓人民廣泛的參與國家管理和監督，鞏固人民民主專政的國家政權，具有極其重要的作用。筆者從事鄉鎮人大工作十餘年，就如何做好鄉鎮人大工作談幾點思考。

一、正視鄉鎮人大工作的現狀

（一）認識不夠高。在實際工作中，鄉鎮人大作為權力機關的地位並沒有顯現出來。普遍存在忽視人大工作的現象。在農村，鄉鎮人大的地位和作用未得到充分認識和重視，一般要退居二線的領導安排進人大工作：“年紀大了不要怕，把你安排進人大。”有的鄉鎮黨委、人大、政府、自身對人大的性質、權力、地位、作用認識不夠，認為鄉鎮人大有其名無其實，只是開代表會舉舉手而已，而且代表自己的意志不能得到發揮，特別是在選舉過程中，層層打箍做工作，要給組織安排的人員投票，少搞或不搞十人以上聯名，真正體現不了代表的意志。以權帶法，以言帶法。因此，諸多的原因影響了代表作用的發揮，更影響了鄉鎮人大工作的開展。

（二）體制有缺陷。鄉鎮人大主席一般沒有做到專職專用。目前，鄉鎮人大主席由鄉鎮黨委書記兼職，雖然設有人大專職副主席但不是班子成員，鄉鎮黨委是鄉鎮工作的領導核心，也是鄉鎮政治、經濟、社會發展決策的中心。鄉鎮黨委書記的工作一般較為繁忙，鄉鎮人大工作落在人大專職副主席的肩上。且專職副主席還分管有黨委政府其他方面的工作。人大除召開一年一度的例會外。閉會期間的工作缺位。人大工作監督、法律監督，時常難以到位。作為人大主席來講他是黨委書記兼的，他要考慮全盤的工作。在監督中有些事制約了發展，也是黨委書記不得不考慮的問題。所以鄉鎮人大工作不能圓滿做到位。

（三）代表素質不高。代表問題是個素質問題，鄉鎮人大代表素質一般不是很高。分佈在各條戰線、各個領域，其政治覺悟、道德修養、認識能力、文化素質參差不齊。對憲法、法律法規、人大專業知識比較缺乏。代表能力低，反映人民羣眾的意願表達不出來。不能起到參政議政的作用。有的代表把當人大代表當作是一種榮譽，而未當作是一種職務來履行代表職責。“人民選我當代表，我當代表為人民”的觀念淡化。

（四）經費有缺口。經費問題是做好各項工作的基礎條件，後勤保障。《代表法》對代表經費問題有專門的規定，但由於鄉鎮財政不景氣，無法足額預算代表工作經費和人大工作經費。這是制約鄉鎮人大做好人大工作的瓶頸。

（五）底氣不夠足。人大工作主要是依法履行監督職能。有的從事人大工作的領導當好人，怕得罪人。你好我好全都好。沒有從真正意義上把人大工作拿在手上抓。加之其它方面的原因，就那麼樣得過且過，聽之任之，沒有打開鄉鎮人大工作的局面。

二、做好鄉鎮人大工作的對策

（一）提高認識。充分認識鄉鎮人大工作的地位和作用。鄉鎮人大是我國基層民主政治建設的前沿陣地。鄉鎮人民代表大會作為鄉鎮級國家權力機關，是鄉鎮人民行使民主權利的基本形式。鄉鎮人大在鄉鎮一級基層政權建設中處於重要地位。鄉鎮人大工作的好壞直接關係到黨的路線、方針、政策和國家法律法規在農村的貫徹實施。直接影響黨和政府在人民羣眾中的威信。憲法規定中華人民共和國是以工人階級為領導的，以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家的性質決定了人民當家作主，人民行使國家權力管理國家事務。人大工作是黨的工作的重要組成部分，鄉鎮人民代表大會是國家憲法規定的一種制度，是最基層的國家權力機關，是國家政權建設的基礎。它在加強基層政權建設、鞏固黨的執政地位、推進民主法制建設和政治文明建設中有不可替代的地位和作用。所以做好鄉鎮人大工作首先必須解決認識問題。

（二）黨委重視。鄉鎮黨委要加強對鄉鎮人大工作的領導，領導重視是搞好鄉鎮人大工作的根本保證，鄉鎮黨委要將人大工作作為黨委總攬全局的重要內容，充分協調各方的作用，科學規範與人大的關係，支持人大對同級政府的監督，支持人大依法履行職權，尊重人大的法律地位，使人大真正發揮法律賦予的職權，充分發揮人大作為權利機關的作用，鄉鎮人大要善於把黨委的意圖依法變成人民的意志和自覺行動，使黨的民主和人民民主有機統一。

（三）保障經費。經費保障是做好各項工作必備的前提條件。勿論鄉鎮財政如何困難，要確保人大工作、代表工作經費的落實。納入鄉鎮財政年度預算。代表法有明確規定，鄉鎮財政在安排年度預算應重點考慮，不能忽視。有了經費保障，能保障工作的順利開展。

（四）完善體制。鄉鎮人大主席由鄉鎮黨委班子成員的領導擔任，設立人大專職副主席，配備人大專職幹部、設立專門的人大辦公室。人大主席不再由鄉鎮黨委書記兼任。因為鄉鎮黨委書記身兼多職。工作任務重，無法顧及其它工作，沒有精力專抓人大工作。鄉鎮人大主席要實行專

【第7篇】鄉鎮綜治工作調研報告推薦範文

一、鄉鎮政法綜治工作的現狀

(一)鄉鎮政法綜治工作的內容和範圍

社會治安綜合治理工作涉及到社會各個領域、各個部門，是一項覆蓋全社會的工作。從鄉鎮工作的角度來看，政法綜治工作總的有以下幾方面的工作： 中國論文聯盟編輯。

1.打擊防範工作，即以“打防結合，預防為主”為方針，開展“嚴打”整治鬥爭和加強治安防範工作。

打擊違法犯罪活動，是社會治安綜合治理的首要環節，是維護良好社會治安秩序的必要手段。改革開放以來，黨委政府一直十分重視打擊違法犯罪工作，特別是最近幾年來開展的“嚴打”整治鬥爭，及時有效地解決了一些治安突出問題。

加強治安防範是預防和減少違法犯罪的治本之策。社會治安問題是諸多社會矛盾和消極因素的綜合反映，要從根本上解決社會治安問題，必須動員全社會的力量，齊抓共管，實行綜合治理。

實踐表明，堅持打防結合，預防為主，標本兼治，重在治本，大力加強治安防範工作，對社會治安實行綜合治理，是建立和保持良好治安秩序，解決我國社會治安問題的根本出路。

2.基層基礎工作，主要包括工作基礎和政法綜治隊伍建設兩方面。

(1)工作基礎包括綜治工作網絡化、各類創建活動、社區保安工作、流動人口管理服務工作、司法調解工作、歸正人員幫教工作等。

在鄉鎮政法綜治工作中，鎮、村層層建立了各級綜治組織，完善了綜治網絡結構。鄉鎮一級有綜治辦、司法所等組織。各村有治保會、調委會、護村隊、夜巡隊等組織，還在各自然村或村民小組設立了信息員，使綜治網絡結構更加完善。

各類創建活動，即通過“無毒社區”、“治安安全村”、“治安安全單位”、“平安鎮”、“星級規範化調委會”、“民-主法治示範村”等一系列創建活動，夯實基層基礎，維護社會穩定。

社區保安工作是實行羣防羣治的一項措施，也是解決警力不足的有效辦法之一。以橫河鎮為例，根據轄區範圍、地域大孝治安特點、人口因素、警力情況等因素，構築起以治安崗亭為依據，以點帶面、動靜結合、日夜兼顧的基層防控新格局，全鎮2002年1—10月份，保安隊員在巡邏時間段共發案62起，保安救助急難險羣眾8人，抓獲違法犯罪嫌疑人14人。

流動人口管理服務工作在摸清家底的情況下，加強管理，優化服務。以橫河鎮為例，實行了“以外管外”措施，堅持流動人口分層次管理和動態管理相結合，行政村管理與用工單位管理相結合，不斷創新，努力做好工作。

司法調解工作，即民間矛盾糾紛調解工作，一般都按照規範化的程序及時辦理，及時解決。同時還定期開展民間糾紛和不安定因素的排查工作，及時處置突發性事件，把矛盾糾紛消滅在基層，化解在萌芽狀態。

對歸正人員的幫教工作，一般來説是由司法所長首次對歸正人員進行談話教育，幫其建立一人一檔一卡資料，納入幫教工作範圍。以後每季度一次對歸正人員進行談話教育，隨時瞭解歸正人員的思想、經濟、社會狀況，盡最大努力避免歸正人員的重新犯罪。

(2)政法綜治隊伍建設。以橫河鎮為例，堅持以“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”為目標，切實加強隊伍建設。一抓學習彙報，提高-幹部隊伍素質。二抓教育管理，提高-幹部工作能力。三抓制度建設，建立和規範各項制度。對於保安中隊和外口專管員隊伍，強化考核督查制度，對不稱職的人員進行談話教育、調換、直至辭退，以嚴格的制度保證隊伍的素質。

3.普法教育工作。即按照普法規劃的要求，根據實際情況，積極探索新路子，開展形式多樣的普法宣傳活動，利用鄉鎮廣播電視、農村法制學校授課、法制文藝節目下村演出、廣場設攤宣傳、諮詢活動、學校法制講座、各種宣傳標語、橫幅、黑板報等各種各樣的媒介、手段廣泛地宣傳各類法律知識，提高全民的法律素質。

(二)存在的問題

鄉鎮政法綜治工作總的形勢是好的，但在工作中某些問題也比較突出，主要表現在以下幾方面：

1、工作錯位的現象時有發生，綜治辦成了綜合辦和預備隊伍。以橫河鎮2002年度情況為例，綜治辦在編人員16名，但其中3位同志派到3個村擔任黨支部書記(其中包括綜治辦副主任和司法所長)，4位同志抽調到工業園區和拆遷辦工作(其中包括2位司法所副所長)。這給鄉鎮政法綜治的經常性工作和突擊性工作帶來了不利的影響，一些同志感到職責不明確，有些工作也難以很好地開展了。

2、工作缺乏經費的情況履見不鮮。政法綜治經費的立項屬於軟槓槓，主要看分管領導的面子大校以橫河鎮2002年度為例，鎮財政總支出11737萬元，綜治經費支出為198萬元。綜治經費支出佔總支出的比例僅為2%還不到。工作經費的投入不適應當前形勢的需要，鎮外口辦用於巡邏督查的車輛僅靠一輛原報廢車輛拼裝而成的小麪包車，該車存在嚴重安全隱患，難以適應當前大面積的巡邏督查任務。綜治辦公室內沒有電腦等現代化辦公用具，在各級黨政機關內部廣泛應用黨政信息網的新形勢下，日常工作中的文件、通知收閲，信息、資料報送等工作難以跟上步伐，與其他鄉鎮相比，工作難免滯後。

3、有些工作職能不明確。以“民-主法治示範村”創建活動為例，這是一項系統全面的工作，不少工作內容屬於黨羣線的範疇，政法線去抓顯得力不從心或者越權越位。又如環境整治工作，這項工作應該以城-管部門為主抓，但從本鎮以往的實際情況來看，環境整治工作找綜治部門的情況還比較多。

4、有些關係不是很順。綜治辦與法庭、派出所、交-警等部門相互之間沒有明確的上下級關係，有時候各部門各行其是，互不聯繫。各部門都有各自獨立的職能，條與塊之間的關係上重條輕塊現象突出。協*、保安、外口專管員等輔警力量，由於領導關係不是很順，不利於隊伍有效管理和素質提高。

二、做好鄉鎮政法綜治工作的若干思考

(一)樹立幾個新的理念

十六大報告提出：“實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新，不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道”。對鄉鎮政法綜治工作來説也一樣，要把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，樹立起新的正確觀念。

1.要樹立起“平安是福，穩定是發展首要條件”的新理念。我們堅持以經濟建設為中心，把發展作為執政興國的第一要務。但不能因此而忽視社會穩定和治安問題。鄧-小-平同志曾經強調：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境，什麼都搞不成，已經取得的成果也會失掉。”江-澤-民同志也指出：“穩定是發展和改革的前提，發展和改革必須要有穩定的政治和社會環境，這是我們付出代價才取得的共識。當前我們處於經濟體制轉軌時期，人們的思想觀念轉變需要一個過程，各方面利益關係變動較大，各種矛盾可能會比較突出，保持穩定更具有重大的現實意義。沒有穩定的政治和社會環境，一切無從談起，多麼好的規劃、方案都將難以實現”。這些論述都深刻地強調了保持社會穩定的極端重要性。

從鄉鎮工作的實踐來看，由於社會主義現代化和城鎮化進程的加速，在土地徵用、拆遷安置、政策處理、交通道路、企業改制等諸多方面的問題矛盾日益突出，這些問題往往涉及到許多羣眾的利益調整問題，一旦解決不好，勢必會引起羣體**件，對社會穩定造成很大壓力，也肯定會阻礙經濟建設和社會發展的速度。因此我們在加快經濟發展的同時，必須高度重視維護社會穩定工作，對可能引發不穩定的各種問題，必須未雨綢繆，寧可把困難估計得嚴重一些，把影響穩定的因素預想得多一些，把應對措施準備得充分一些，紮紮實實地做好各項工作，才能爭取主動，確保社會穩定。

2.要樹立起“治安是投資環境，是生產力要素”的新理念。當前隨着改革開放的深化和我國加入世貿組織，全國各地正在掀起一股招商引資的熱潮，鄉鎮之間招商引資的競爭更加激烈。各地千方百計、利用各種優惠政策吸引外資。打着“富商、親商、安商”的旗號竭力優化投資環境。其中社會治安狀況是一項非常重要的投資環境，治安狀況的好壞將極大地影響投資商的決策，影響到當地招商引資的發展大計。設想一下，如果一個地方違法犯罪案件層出不窮，企業進場需警車保護以致該地方因治安狀況惡劣而臭名遠揚的話，試問哪一個外商敢來這裏投資呢?影響了招商引資的大事，勢必會阻礙經濟發展的進程，會阻礙當地社會生產力的發展，因此從某種意義上説：治安也是生產力要素之一，也是一項很重要的軟環境。

3.要樹立起“抓好鄉鎮政法綜治工作不僅是一種投入，也會帶來產出。它既有社會效益，又是經濟效益的間接反映”的新理念。在一般人理解中，在經濟類產業中投入人力、財力、物力，其產出很快就能看到。經濟效益和社會效益都很明顯，因此很願意在這些方面增加投入。認為在政法綜治工作中的投入，很難看到其產出，經濟效益幾乎沒有，因此不願意多投入人力、財力、物力。

其實不然。政法綜治工作的產出是隱性的，但也是巨大的。在鄉鎮政法綜治工作中增加了投入，保障了人力、財力、物力，做好了政法綜治工作，確保了社會穩定，使人民羣眾都能安居樂業，一心一意搞經濟建設，謀發展，那就會帶來整個社會的巨大經濟效益。因此可以説，政法綜治工作帶來的直接經濟效益也許不明顯，但它間接的經濟效益卻是巨大的。從某種意義上講，政法綜治工作的投入產出率是相當高的。