之家建設情況報告多篇

【第1篇】農村留守兒童之家建設情況的調研報告

xx年9月，市婦聯通過發放調查問卷、實地走訪等形式對全市留守兒童之家建設情況進行了調查瞭解，現將整體情況報告如下：

一、基本情況

我市現有農村留守兒童94000多名，佔全市14週歲以下兒童總數的29.8%，xx年以來，市婦聯與市關工委聯合充分整合社會資源，以留守兒童之家建設為抓手，為留守兒童創造優良的學習和生活環境。

(一)硬件建設情況

據統計，全市共建留守兒童之家示範點48個(見附件)，其中市級示範點30個，縣區級示範點18個，依託學校建設的28個，依託村室建設的20個，共配備書籍58600多冊，液晶電視26台，電腦3台，各點均配備有書櫃、桌椅。直接受益留守兒童6928名。

(二)制度建設情況

目前，每個留守兒童之家均制訂了留守兒童之家管理辦法，成立了領導小組，建立了生活制度、安全管理制度、活動制度，成立了“讀書學習組”、“心靈呵護組”、“開展活動組”等組織，並製作成版面上牆，室內均佈置了童心童趣、温馨活潑的氛圍，吸納了“五老”骨幹、學校老師、村婦代會擔任管理員，平時放學、週六週日和節假日定期開放。

(三)作用發揮情況：

調查顯示，留守兒童之家整體作用發揮較好，具體體現在：

一是温暖了留守兒童的幼小心靈。各留守兒童之家通過開展“城鄉國小手拉手”、“母親節感恩教育”等活動，對留守兒童進行關愛;以寫親情信、打親情電話、視頻交流等方式，為家長、監護人與留守兒童開展對話與交流搭建平台，增進親情感情。二是豐富了留守兒童的課外生活。各留守兒童之家均通過組織孩子們開展課外閲讀、科普講座、文體娛樂、觀看電視、親情視頻等常規活動豐富孩子們課餘生活，有效填補了留守兒家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育資源。各級婦聯協同有關部門通過開展“愛心父母”結對幫扶、城鄉學校結對互動、積極實施愛心救助工程，讓留守兒童享受更多更好的教育資源。

(四)試點區培育情況。xx年底，全國婦聯開展了全國農村留守流動兒童關愛服務體系試點工作，為期一年(xx.12—xx.11月)在全國確定了26個農村留守流動兒童關愛服務體系試點市、縣、區。在市區婦聯的積極努力下，源匯區成為全省兩個試點其中之一。為打造培育試點，市婦聯指導源匯區制定出台了《源匯區開展全國農村留守兒童關愛服務體系試點工作實施方案》，成立了關愛留守兒童工作領導機構，建立了黨政領導、組織牽頭、部門聯動、社會參與的工作機制;並着力加強網絡、陣地、隊伍三大關愛服務體系建設。目前，正在迎接全國婦聯的檢查驗收。

二、存在問題

(一)留守兒童之家建設覆蓋面窄，受益人羣有限。目前，全市留守兒童近10萬人，目前僅建48所，留守兒童之家受益人羣只有近7000人，受益人羣比例不足7%;全市582所農村中國小中目前只有28所學校建有留守兒童之家，覆蓋比例僅有4.8%，更多的留守兒童並沒有享受到社會的關愛。

(二)留守兒童之家佈局不盡合理，影響作用發揮。全市48個留守兒童之家依託學校建的有28個，依託村居建的有20個，調查發現，建在學校的要比建在村室的作用發揮更好，建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，但由於村婦女主任身兼多職，往往沒有時間和精力管理維護留守兒童之家，開放時間也不能保證，導致個別村居建留守兒童之家存在書籍丟失、器材毀壞現象。

(三)留守兒童之家建設標準不高，管理不規範。調查顯示，大多留守兒童之家沒有配備電話、電腦等設施，不能滿足留守兒童與父母溝通聯繫的需求;由於資金問題，一些留守兒童之家書籍數量配備不足。各留守兒童之家雖在建立時都制訂了管理制度，配備了管理人員，但由於缺乏有效的領導、監督、管理，導致一些留守兒童之家制度形同虛設，部分留守兒童之家損毀嚴重。調查發現，全市共有10個留守兒童之家損毀，其中市級點2個，臨潁縣13家縣級留守兒童之家示範點8家損毀，管理問題不容樂觀。

(四)缺乏專業輔導老師，不能有效解決留守兒童存在問題。建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，開展活動大多依託村“五老”骨幹和村幹部，他們受教育程度較低，缺乏科學的教育指導方法，只能提供基本的安全保障和教育引導，在精神和道德上關注的少;而學校具有心理諮詢等資歷的專業老師屈指可數，一線兼職心理輔導教師普遍缺乏必要的心理學知識，對留守兒童各個年齡段出現的學習、生活、心理等問題不能給予有效解決。調查發現，上網成癮、吸煙、酗酒、打架鬥毆的多是留守兒童，如何科學引導、正確處理各個年齡段留守兒童出現的問題顯得尤為必要。

三、他山之石

為使我市留守兒童之家發揮良好作用，我們通過電話諮詢、網上查找等方式對其他地市的先進經驗和做法進行了梳理，以供參考：

(一)政府主導，項目化運作型。安徽省將建設農村留守兒童之家納入政府民生工程，財政設立6000萬元專項經費，用三年時間依託農村中國小校，建設2萬個農村留守兒童之家，為每個留守兒童之家配備3000元的電視、電話、電腦等設備設施。教育主管部門成立農村留守兒童之家建設領導小組，明確責任單位，負責項目建設和管理，開展業務指導，強化日常監管，制定農村留守兒童之家建設工作考核辦法，明確檢查考核的內容和方法。並將此項工作列為對縣級黨政領導幹部教育工作督導考核和市級教育行政部門年度目標考核的一項重要內容，檢查考核結果在全省進行通報，並作為獎勵的依據之一。這種形式的運作覆蓋面廣，受益留守兒童多，有利於大規模解決留守兒童問題。

(二)民營帶動，市場化運作型。安徽省歙縣育鴻留守兒童學校，是一所由私人投資在縣城建辦的民營學校，主要接收對象為留守兒童和單親家庭兒童。學校設備主要以私人投入為主，當地縣婦聯、教育局投入少量文體器材，多為全國兒基會、省婦聯配送。配備有老師進行作業輔導和書畫、音樂等課程培訓。歙縣被聯合國兒基會和國務院婦兒工委辦確定為全國留守兒童社會干預試點縣。這種方式覆蓋面有限，有利於解決留守兒童較為集中地區的問題。

(三)多方協同，家校關愛型。湖北省咸寧市崇陽縣白霓鎮中心國小農村留守兒童託管中心項目，是由省發改委支持資金40萬元，縣財政配套50萬元，社會各界捐助20萬元，為廣大留守兒童提供學習、活動、生活(住宿、就餐)綜合服務，中心的留守兒童實行完全寄宿制，每兩週回一次家，平時上學和週末回家均由託管中心負責接送。

(四)依託基層，新社區管理型。開封市通許縣是勞務輸出大縣，有6萬多名農村留守兒童。作為加強社會管理創新的一個重要組成部分，通許縣依託新型社區建設，採取政府設立專項資金，縣鄉及各有關部門都拿出相應資金，企業出資冠名，企事業單位援建的方式建立留守兒童“愛心家園”。目前已經建設了66個，該縣力爭3年內在全縣300個行政村實現愛心家園全覆蓋。

四、具體建議

農村留守兒童是一個社會問題，需要政府、社會各方面來齊抓共管。實踐證明，創辦留守兒童之家是關愛留守兒童服務體系建設的有效途徑，依託農村中國小建設留守兒童之家是發揮好“家”的作用的較好選擇。因此，建議建立黨委領導、政府主導、教育主管、部門協同的社會化工作機制，利用三年時間，依託農村中國小建設留守兒童之家，力爭到xx末，基本實現對留守兒童的全覆蓋。

(一)明確責任。目前的留守兒童之家由市關工委、市婦聯聯合社會力量籌資建設，政府尚未介入，建議黨委政府把建設留守兒童之家、做好農村留守兒童工作作為社會管理創新的一項重要內容，成立留守兒童之家建設工作領導小組，出台相關文件，列入政府考核目標，設立留守兒童之家建設專項資金，為留守兒童之家建設提供組織和資金保障;教育主管部門具體負責留守兒童之家的建設和管理，按規劃有序推進留守兒童之家建設，開展業務指導，強化日常監管，狠抓工作落實;各級關工委、婦聯要廣泛發動、精心組織“五老”隊伍、愛心媽媽、巾幗志願者，積極投入留守兒童關愛工作，擔任留守兒童之家的臨時父母、兼職教師和知心朋友。

(二)建設方案。結合我市實際，借鑑先進地市的成功經驗做法，現提出如下三種建設方案。方案一：政府主導型。將留守兒童之家納入教育類民生工程，市委市政府撥付專項資金，各縣區撥付配套資金，依託全市農村中國小校進行建設，首批在農村寄宿制學校建立。教育主管部門具體負責留守兒童之家的建設和管理，制定留守兒童之家建設標準，提出圖書、報刊、文體器材等設施的配備數量，保證各點均按標準和要求建設到位。方案二：設立基金型。政府拿出部分資金作為留守兒童建設啟動資金，由慈善總會牽總，關工委、婦聯參與，廣泛募集資金，通過協調愛心企業冠名、企事業單位募捐、愛心人士捐助等形式設立留守兒童之家建設專項基金，資金全部用於留守兒童之家建設。方案三：新型社區型。依託新型農村社區建設，列入縣鄉政府工作目標任務中，在已建或在建新型社區中建立留守兒童之家，建在新社區的留守兒童之家由縣區婦聯統一管理。

(三)加強管理。要建管並重。一是納入目標考核。將留守兒童之家工作納入縣區政府目標考核、縣區教育主管部門目標考核，並制定統一的農村留守兒童之家建設管理辦法，由教育主管部門負責各學校留守兒童之家的監督考核。二是建立激勵機制。由關工委、慈善總會、婦聯共同組成聯合督導組，對留守兒童之家的建設管理情況進行督導檢查，獎優懲劣，每年“六一”期間對錶現突出的先進集體和個人予以隆重表彰。

【第2篇】工會職工之家建設情況調研報告

按照省總工會《關於開展建設職工之家25週年紀念活動的通知》要求，我們在8月份對省財貿系統深入開展職工之家建設情況進行了專題調研，現將具體情況彙報如下：

一、深入開展建家活動的基本情況。

建設職工之家活動作為工會一項重要的基礎性工作，自活動開展以來得到了財貿系統各級工會的高度重視和普遍參與，在各級黨政的大力支持下，建家活動開展得有聲有色、豐富多彩、成效顯著。為推進全省財貿系統基層工會工作的規範化、民主化進程，夯實基層工會的工作基礎，增強基層工會組織的活力，起到了積極的促進作用。主要體現出以下特點：

1.高度重視建家工作，把建家作為工會的重點工作抓緊抓好。為了更好地貫徹省總《關於深入開展建設職工之家活動的通知》要求，省財貿工會於xx年制定下發了《關於開展建設職工之家達標活動的通知》，對建家的目的、等級、標準以及步驟和要求提出了具體意見。按照建家活動要服務大局、突出維護、依靠羣眾、創新發展、黨政工齊抓共建的原則和堅持組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的建家標準，省財貿工會在每年召開的全委會上都要把建家活動作為重點工作進行安排部署，並列入對各市、局、公司和直屬基層的工會工作的目標責任制考核之中。在省財貿工會與有關廳、局、公司的聯繫會議上，也將深入開展建家活動作為議題之一，與有關單位黨政協商，爭取他們對這項工作的支持。省財貿系統各級工會組織都把深入開展建家活動作為工會的一項重點工作列入全年總體工作之中，在黨政的大力支持下，認真組織實施，採取各種有效措施，使建家活動在省財貿系統基層單位普遍推開，活動參與面達到90%以上。

2.結合實際使建家活動落在實處。省財貿工會在建家等級的設置上，結合財貿系統行業多、中小企業多、困難企業多、工作難度大的實際情況，劃分了合格職工之家、先進職工之家和模範職工之家逐級遞增的等級和不同的考核標準，先進行合格職工之家和先進職工之家的評選，再在先進職工之家的範圍內向省總推薦省級模範職工之家。基層工會可根據自己的不同情況進行安排和申報。使基層單位特別是工會工作基礎薄弱、建家難度較大的單位有一個循序漸進的建家過程，增加他們開展建家活動的信心和決心，調動他們的工作積極性，從而使建家工作落到實處。各基層工會根據各自的實際情況開展了各具特色的建家活動。如商業、糧食、供銷、物資等行業的單位，因職工人數少，資金緊張，雖然在硬件投入上存在一定困難，但他們把建家的重點放到軟件建設上，在工會組織建設、規範廠務公開職代會制度、為職工辦好事實事等作為建家的重點；醫藥、旅遊等單位經濟情況稍好的單位，除了抓工會的制度化、規範化建設外，在建家場地、設施上還進行了一些投入，儘量為職工提供一個“家”的形象和氛圍；國税系統則把活躍機關職工文化生活作為建家工作的重點工作來抓。

3.嚴格規範驗收程序和標準，確保建家工作質量。在制定建家的考核標準時，將工會的組織建設、民主管理、平等協商集體合同、經濟技術創新、工會幹部隊伍建設、工會經費繳納等作為建家的主要內容，進行考核。在達標的驗收程序上，主要採取了聽取被驗收單位黨政工領導關於建家工作的彙報，召開職工代表座談會聽取職工代表意見，發放驗收測評表、查閲單位基礎資料等方式進行，並注重對職工文化活動場地、職工集體宿舍、職工食堂的現場考察等，經過綜合考評，最後確定合格職工之家、先進職工之家或模範職工之家獲得單位，並進行表彰。

建家活動開展以來，全省財貿系統共湧現出全國模範職工之家2個，省級模範職工之家3個，省財貿系統先進職工之家67個。通過建家活動，工會組織建設得到進一步加強，基層工會活力得到了極大增強，職代會制度不斷健全和完善，平等協商和集體合同制度不斷推進，羣眾性經濟技術創新活動卓有成效的開展，關心職工生活為職工辦好事實事得到職工羣眾的廣泛認可，建家活動取得了明顯的成效。主要表現在：

建家活動使工會組織的大局意識和服務意識得到增強。財貿系統各級工會組織自覺把建家活動放到黨和政府工作大局中去考慮和把握。把上級工會對建家活動的要求與企業的中心工作緊密的結合起來，開展了不同內容和多種形式的勞動競賽，充分體現了建家活動服務經濟建設中心的理念，使建家活動的開展始終得到黨政的重視和支持，得到了廣大職工的積極參與，為企業和社會經濟的發展作出了貢獻。

建家活動推動了工會維權機制建設。以廠務公開職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度得到鞏固和加強，職工行使民主管理的渠道更加通暢，參與民主管理的權益得到落實；平等協商集體合同簽訂工作得到進一步普及，合同履約率穩步上升；勞動爭議仲裁組織不斷建立健全，勞動糾紛得到及時調處；以送温暖、金秋愛心助學等活動為載體的困難職工幫扶工作形成制度化、經常化，工會組織為職工辦好事實事得到了職工的普遍認可。

建家活動帶動了工會組織各項活動的開展。在建家活動中，工會發揮羣眾性組織的優勢，根據時代對職工隊伍的新要求，廣泛開展了社會主義核心價值體系等主題教育和豐富多彩的職工文體活動，開展了“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，勞模的培養、樹立和宣傳活動，職工職業技能競賽活動等，對促進職工隊伍整體素質的提高起了積極的促進作用。

建家活動強化了工會自身建設。建家活動促進了基層工會建立健全組織機構，工會幹部配備到位，工會及職工活動設施不斷得到改善，會員隊伍不斷壯大，完善了基層工會的組織制度、工作制度和活動陣地，使工會組織更加羣眾化和規範化，工會工作更具有生機和活力。

二、存在的主要問題

建家活動雖然在省財貿系統取得了顯著成效，但也存在一些問題和不足，主要表現在：

1.對建設職工之家的認識還不到位。一些黨政領導認為企業經濟效益是企業發展的根本，必須全力抓經濟建設。建不建家是工會組織自己的事，所以支持的力度還不夠大，建家成了工會的獨角戲。

2.部分單位存在建家畏難情緒。一些單位特別是困難企業，由於資金有限，在職工之家的場地、設施等硬件上沒有條件更新或配備，感到難以達到建家的要求，對建家工作情緒不高幹勁不大。

3.對基層建家活動在指導上還不夠深入。一些系統工會只是按上級工會文件精神，對所屬基層提出建家要求。至於這些基層單位在建家活動中有什麼困難，需要解決什麼問題卻不甚瞭解，指導不及時不深入。這些不利因素在一定程度上影響了我們建家活動的深入開展，有待於我們在今後的工作中加以改進和完善。

三、深入開展建家活動的幾點建議

1.建家活動要黨政工齊抓共建，才能取得成效。在建家活動中，要牢固樹立“建家就是建企業、黨政工共建一個家”的建家理念。企事業單位要建設職工之家，不僅需要規範工會的工作職責，還需要為職工創造一個良好的學習環境和開展文化活動的設施和場所，需要為職工辦好事實事等，這些都需要黨政在人力、物力上給予大力支持。所以凡是建家活動開展好的單位，無一不是黨政工齊抓共建的結果。通過長期建家活動的開展，在省財貿系統基本形成了黨委領導、行政支持、工會運做的工作格局。

2.建家活動要結合基層實際，才能紮實推進。深入開展建家活動是上級工會對各行業基層單位的普遍要求。如何把普遍要求與財貿系統的實際情況相結合，是財貿工會在建家活動中面臨的首要問題。省財貿系統所屬單位包括商業、糧食、供銷、醫藥、旅遊等企業單位，也包含有管理局、職業學校等事業單位和税務局等機關單位。企事業單位的性質不同，工會工作的環境和基礎不同，開展建家活動的條件各異。我們採取這種建家等級逐級遞增的方式開展建家活動，既讓建家條件好的單位通過努力盡快進入先進行列，又讓建家條件差的單位感到進入建家先進行列並不是高不可攀，可以逐級爭取，最終進入模範職工之家的先進行列。只有結合企事業單位的實際情況制定建家措施，充分調動基層單位開展建家活動的積極性和創造性，突出行業特色，才能確保建家活動落到實處。

3.建家活動要常建常新，才能持之以恆。建家活動是工會一項長期的工作任務，要想使活動保持鮮活的生命力，必須根據新的形勢變化，不斷賦予活動以新的內容和新的形式。在建家指導上，從一般號召向具體指導轉變，從一般要求向具體實施規劃轉變，從一般活動向建立長效機制轉變。在建家的標準上，除了按照全總、省總對建家的總體要求確定標準外，還要從當前的大局出發，結合本行業的特點和實際情況，確立新時期本行業的建家標準。在建家形式上，除了傳統的檢查驗收方式外，要不斷加大職工建家評家的參與面，要按照全總《關於開展會員評議職工之家活動的意見》要求，建家工作要自覺接受會員監督和評議，紮紮實實開展好會員評家活動，以黨政認可、職工滿意作為建家活動是否成功的衡量標準。只有使建家活動常建常新，才能保持建家活動健康持久地開展下去。

【第3篇】婦女之家建設情況調研報告

今年，市婦聯已將“婦女之家”建設納入年終考核，要求每個縣市區在實現“婦女之家”全覆蓋的基礎上抓3-4個示範點，在注重發揮“婦女之家”宣傳教育、維權服務、組織活動“三大功能”基礎上，嘗試推動“婦女之家”其他功能的拓展延伸。

婦聯基層組織是婦聯全部工作的重要基礎，是婦聯組織吸引力、凝聚力、影響力的源頭活水，“婦女之家”是村、社區婦聯開展婦女工作的重要基地，建設“婦女之家”不僅是實施強基固本工程的重要內容，也是打造“堅強陣地”和“温暖之家”的重要舉措。為進一步推進“婦女之家”建設，近期，安徽省宣城市婦聯深入部分村、社區，通過實地查看、召開座談會等形式對“婦女之家”建設情況進行調研，現將調研情況彙報如下：

一、具體做法

（一）多措並舉“建家”，推進“婦女之家”全覆蓋

1、整合資源，統籌共建。全市各級婦聯積極爭取當地黨委政府的支持，把建設“婦女之家”作為“黨建帶婦建”的重要內容，按照“資源共享、陣地共建”的方針，做到“婦女之家”建設與基層黨組織陣地建設同步推進。目前，我市所有村、社區都是在現有的黨員活動室掛牌，按照“一室多用、分區佈局、分時使用、資源共享”的原則統籌使用。

2、以點帶面、示範推動。據調研，各地是在掌握所有村、社區陣地建設基本情況基礎上，明確“婦女之家”建設示範點，通過“點”的建設來推動“面”的全覆蓋。今年，市婦聯已將“婦女之家”建設納入年終考核，要求每個縣市區在實現“婦女之家”全覆蓋的基礎上抓3-4個示範點，在注重發揮“婦女之家”宣傳教育、維權服務、組織活動“三大功能”基礎上，嘗試推動“婦女之家”其他功能的拓展延伸。

3、聯建幫建，借勢推進。對少數經濟條件相對落後的村、社區，採用“先行掛牌，逐步完善”的辦法推進陣地建設。同時採取“崗村聯建”、“先進帶後進”等方式對其進行幫扶以達到優勢互補、工作互促。目前宣城市746個村和141個社區（其中75個農村社區）已實現“婦女之家”建設全覆蓋。

（二）科學規範“管家”，提升“婦女之家”工作水平

1、加強隊伍建設。在抓“婦女之家”硬件建設的同時，注重抓好“兩支隊伍”：一是注重加強村、社區“婦女之家”負責人隊伍建設。緊緊抓住今年村級組織換屆契機，去年年底，為進一步落實省、市“黨建帶婦建”兩個文件精神，推動新一輪村級組織換屆中女性參政參選，市婦聯聯合組織部門開展專項調研，對確保每村都有一名女幹部以及村婦代會主任100%進“兩委”工作加強指導並提出具體要求。宣州、寧國等地積極試行公開選拔村級後備幹部工作，一部分女性被充實到後備幹部隊伍中，為今年村“兩委”換屆女性進“兩委”做好準備。二是注重加強巾幗志願者隊伍建設。巾幗志願者是“婦女之家”隊伍的重要組成部分，絕大多數的村、社區婦聯都能抓住黨羣共建創先爭優“共建陣地”之契機，同步抓好巾幗志願者隊伍建設，通過組織巾幗志願者開展形式多樣的服務和活動來提高基層婦女組織的凝聚力和“婦女之家”的影響力。

2、規範管理制度。通過調研我們發現全市所有“婦女之家”都能按照《關於規範村、社區“婦女之家”建設的通知》（宣婦字〔20xx〕17號）要求，從“建、管、用”三個方面加強對“婦女之家”的建設，做到制度規範完善，有的地方還有所拓展，通過規範完善婦女議事等制度，積極引導農村婦女充分利用“婦女之家”這一平台參與農村事務管理。

（三）拓展渠道“用家”，強化“婦女之家”服務實效

“建家”旨在“用家”。我市各級婦聯從需求出發、從服務入手，突出強化“婦女之家”三項功能：

1、宣傳教育功能。各地婦聯組織均能利用“婦女之家”這一陣地，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳男女平等基本國策，宣傳國家有關婦女兒童的法律法規知識。組織婦女開展法律法規、文化科技、衞生保健、實用技術、家庭教育等培訓，教育引導她們弘揚“四自”精神，提高參與經濟社會建設的能力和水平。如宣州區寶城社區“婦女之家”按照“以培訓促創業，以創業帶就業”的工作思路，不斷拓展婦女創業就業平台，今年已舉辦創業就業培訓班4期，共培訓婦女200人次。目前，該社區下崗婦女幾乎全部再就業。巷口橋村“婦女之家”抓住地理位置優勢，成立宣城市鴻安勞動服務有限公司，為全村廣大婦女提供創業就業指導服務，搭建就業平台；濟川社區“婦女之家”聯合相關部門舉辦家庭教育報告會等。

2、維權服務的功能。通過在“婦女之家”設立維權服務站為婦女開展維權服務。如宣州區塔影社區居民吳某因代理福建紅孩兒童裝與廠家發生經濟糾紛，經社區“婦女之家” 維權服務站工作人員多次聯繫法律部門與廠方協調，最終幫助吳某解決此項糾紛，挽回經濟損失兩萬餘元；鰲峯街道寶城社區“婦女之家”以“化解矛盾見功夫，扶貧助困建行動”為載體，在關愛弱勢羣體上主動作為，全方位服務社區中心工作。

3、組織活動功能。基層“婦女之家”均能結合當地實際，着眼於婦女實際需求及興趣愛好，開展內容豐富、形式多樣、寓教於樂的活動。如塔影社區把每年9月27日定為“鄰居節”，在該社區舉辦的“創先爭優促和諧 鄰里共享和睦節”為主題的“鄰居節”上，社區“婦女之家”巾幗志願者服務隊成員不僅宣讀、承諾《鄰居公約》，還積極參加才藝演出並對社區困難大學生開展愛心捐助；西林社區“婦女之家”文體活動站積極發動社區居民成立腰鼓、戲曲表演、健身操、書畫圍棋、歌詠5支隊伍，適時開展慶“三八”、迎“中秋”、度“重陽”等大型文藝活動，讓社區廣大婦女在活動中參與、在參與中受益、在受益中發展。

二、存在的問題

1、“一個崗位”問題。調研表明，我市“婦女之家”負責人都由村婦代會主任（社區婦聯主席）擔任，都有“崗位”，但大多身兼幾職，由於精力有限，很難全身心投入婦女工作，這極大地影響了“婦女之家”工作的開展。再者，由於受“婦女之家”管理者自身素質的限制，“婦女之家”的作用發揮也受到一定影響。

2、“一元錢”問題。婦女工作越到基層，任務越重，而經費卻越少。經費問題是目前制約村、社區婦聯基層組織有效開展工作的一個非常現實而緊迫的問題。雖然2022年市婦聯聯合市委組織部出台的《關於堅持“黨建帶婦建”進一步加強婦聯基層組織建設的意見（試行）》（宣婦字〔2022〕22號文件）中明確提出“將鄉鎮婦聯工作經費納入鄉鎮財政預算，保證有足夠的經費開展工作、組織活動；社區和村要給予社區婦聯和村婦代會一定的活動經費”，但從近兩年運行效果來看，還不理想，按婦女人均1元錢給婦聯核撥工作經費雖提上議事日程，但真正落實到位還有一個過程。

3、“一個陣地”問題。“婦女之家”建設雖納入“黨建帶婦建”工作範疇，按照“資源共享、陣地共建”的方針來建，基本達到“五有”目標（有固定的活動場所、有開展工作的必要設備、有健全的管理制度、有穩定的管理隊伍、有豐富多彩的活動），解決了基層婦聯組織“有陣地做事”的問題，但在同步推進的力度上做的還不夠，在探索“婦女之家”的長效運作機制、充分發揮陣地作用、更好地服務廣大婦女羣眾方面做得還不夠理想。

三、建議及對策

1、要依靠黨羣共建創先爭優，推動解決“婦女之家” “有人幹事”問題。村婦代會主任是村級婦聯組織和全村婦女的“班長”，其素質高低、能力強弱直接決定着“婦女之家”建設的質量。因此，調優配強村婦代主任是推進“婦女之家”建設的關鍵。建議：一是要抓住“一個機遇”，即村“兩委”換屆機遇，強力推進基層婦女組織建設和女性進“兩委”工作，使婦代會主任100%進兩委，提高其政治地位。二是要建立“兩個機制”，即教育培訓機制與激勵考核機制。通過教育培訓提升村、社區婦聯幹部綜合素質，以考核激勵她們進一步增強責任心、提高積極性。三是要用好“三支隊伍”，即建立婦女骨幹隊伍（女黨員、女代表、女致富帶頭人）、巾幗志願者隊伍、婦女文藝隊伍，以隊伍的打造，為“温暖之家”和“堅強陣地”的建設提供智力保障和人才支撐。四是處理好基層婦女幹部的兼職問題。基層婦女幹部兼職過多已是不爭的事實，推動基層婦聯幹部“專職”又有悖於機構精簡政策。為此，建議上級婦聯與組織部門聯合出台剛性文件，對村級兼職問題明確提出以婦代會主任之職兼代其他工作，解決“主業”與“副業”的關係；對社區按照《婦女聯合會城市街道、社區基層組織工作條例》中規定的“爭取政府購買公益崗位配備基層婦女工作者”之要求，配備基層婦女工作者。

2、要依靠黨羣共建創先爭優，推動解決“婦女之家”“有陣地做事”問題。活動陣地是提高基層婦女組織化程度、發揮基層婦聯組織重要作用的有效載體，婦聯組織要實現吸引婦女、凝聚婦女、服務婦女，必須要有陣地建設作為支撐。目前，許多地方雖實現“婦女之家”全覆蓋，但在充分挖掘“婦女之家”功能，提高“婦女之家”綜合利用效率上做的還不夠好。建議：一是基層黨組織要切實貫徹黨羣共建創先爭優提出的關於婦聯組織與黨組織“共建陣地”的要求，將“婦女之家”陣地建設作為基層“黨建帶婦建”的重要內容抓實抓好，並納入當地基層黨組織建設整體規劃，列入基層黨建工作目標和考核範圍。二是基層婦聯組織要緊貼黨組織陣地建設進一步建好“婦女之家”，使“婦女之家”真正成為基層婦聯宣傳政策的陣地、傳播知識的課堂、豐富精神生活的樂園、展示婦女風采的平台，使基層廣大婦女平時看得到婦聯、關鍵時刻想得起婦聯、遇到問題找得到婦聯。

3、要依靠黨羣共建創先爭優，推動解決“婦女之家”“有錢辦事”的問題。 俗話説，巧婦難為無米之炊。要做好基層婦聯工作，在服務大局、服務婦女方面有所作為，就必須要有一定的經費作保障。因此，各級婦聯要想方設法拓寬經費來源渠道，推動建立多元保障基層婦女組織工作經費長效機制，確保基層婦聯正常運轉、各項工作有序推進。建議：一是積極爭取政府的財政支持。全國婦聯應提請黨中央就加強婦聯組織建設出台政策性文件，明確規定各級政府應按女性人均1元錢核撥工作經費，並納入對黨政年度工作目標考核中，以便於基層有依據將婦聯工作經費納入財政預算，使工作經費得到持久性的制度保障。二是各級婦聯自身要積極爭取社會各界的支持，進一步拓展與其他部門的交流合作，積極為婦聯工作的有效開展爭取一定的資源、資金、項目等。三是基層婦聯要積極爭取村集體經濟支持。隨着社會主義新農村建設的推進，有的地方村級集體經濟不斷髮展壯大，基層婦聯應理直氣壯地推動村“兩委”為村婦代會和“婦女之家”開展工作、組織活動提供一定的經費支持，真正做到讓廣大婦女在參與新農村建設的進程中共享新農村建設的成果。

【第4篇】關於婦女兒童之家建設情況的調研報告

近年來，**市**鎮婦聯緊緊圍繞上級婦聯關於實施“婦女兒童之家”建設的意見精神，在鎮黨委、政府的關心支持下，鎮婦聯遵循整合資源、為我所用的理念，因地制宜，以“升級改造型、創新拓展型、高標新建型”為目標，充分調動社會資源，藉助各種社會力量，合力推進村、社區“婦女兒童之家”建設。2022年，我們在原有的婦女之家掛牌成立了“婦女兒童之家”，實現了全覆蓋，同年打造了**村“婦女兒童之家”省級示範點；2022年**村“婦女兒童之家”創建成為**省“婦女兒童之家”示範點；2022年提檔建設了**村、**村“婦女兒童之家”。

一、“婦女兒童之家”建設基本情況

自從**市婦聯提出從2022年開始至2022年在全市村（社區）開展“婦女兒童之家”達標創建活動的實施意見以來，全鎮各村、社區高度重視，按照資源整合、設施共享的思路，綜合運用基層計生、文化、體育、社區服務等公共資源，以“一個陣地多項功能”模式加以落實。我鎮有14個行政村、5個社區居委，由於經濟發展的不平衡，婦女兒童之家建設也是參差不齊，按照先掛牌再建家的要求，2022年全面完成了行政村和社區婦女兒童之家掛牌，目前已有些個省級示範點、多個市級示範點。一般設有村婦代會（社區婦聯）工作室、女性創業就業服務站、家庭文化活動室、兒童快樂家園、婦女維權站等，工作制度、管理制度健全，各項職能和工作任務明確。先行試點示範的村均有相對獨立的活動陣地，配備了電話、電腦、辦公桌椅、書架、健身器材、兒童玩具、圖書等基本設施，村、社區婦代會自主使用或管理中心的部分活動場地，正常開展服務和活動，進行各類知識培訓，開展兒童早期教育、關愛貧困兒童、婦女健康、婚姻家庭糾紛調解等服務，較好的實現了宣傳展示、教育培訓、文化建設、資源整合、維權服務、家教指導等功能，婦女兒童工作在村級工作全局中佔據了一定的比例和地位。但從目前陣地建設以及發揮作用情況看，有的陣地投入比較多，如**村、**村、**村、**村等發展比較好，活動貼近實際，深受婦女兒童的喜愛；有的村藉助計劃生育辦公室、關工委活動室、農家書屋、居家養老中心、農民學校等資源共享；有的村陣地模式起點低，村婦代會主任活力不足，陣地是個“空架子”，只停留在“有”的基礎上。

二、“婦女兒童之家”建設存在的問題

我鎮的“婦女兒童之家”目前正處於提升建設階段，主要存在以下幾個方面的問題：

1、人員配備還未到位，隊伍建設需進一步加強。村、社區“婦女兒童之家”負責人均由村婦代會主任兼任，身兼多職，工作繁忙，對“婦女兒童之家”建設重視程度不夠，缺乏科學、規範、有效的管理，一定程度上影響了“婦女兒童之家”功能的發揮。

2、資源整合還未到位，硬件設施需進一步完善。由於各村、社區集體經濟收入有限，對“婦女兒童之家”需配備的硬件設施不能滿足實際需求，產生較大的約束和制約。

3、活動開展還未到位，職能作用需進一步發揮。受社會、家庭等客觀環境因素和自身工作熱情不夠、能力水平不高等主觀因素的影響，部分村、社區“婦女兒童之家”形同虛設，活動開展較少，內容形式比較單一，沒有發揮一室多用的功能。

三、整改對策措施

接下來，鎮婦聯將緊緊圍繞把“婦女兒童之家”打造成基層婦聯組織的“堅強陣地”和“温暖之家”的工作目標，突出擴大覆蓋、豐富內涵、完善機制，使“婦女兒童之家”真正成為婦女的幸福家園、兒童的快樂家園。

1、積極爭取各方面的重視和支持，多管齊下、多措並舉，着力加強村(社區)婦女工作隊伍建設，注重發揮女大學生村官隊伍作用，不斷加大巾幗志願者服務隊的組建力度，紮實開展巾幗志願服務工作，積極吸引、鼓勵更多婦女羣眾參與，營造良好氛圍。

2、充分挖掘“婦女兒童之家”功能，不斷提高“婦女兒童之家”綜合利用效率，使其真正成為基層婦聯宣傳政策的陣地、學習培訓的課堂、聯繫婦女的窗口、維權服務的驛站、展示風采的平台。立足基層婦女兒童實際需求、興趣愛好，積極開展內容豐富、形式多樣的文體活動，促進婦女兒童身心健康發展。

3、以服務婦女兒童為根本，發揮作用求地位。村、社區“婦女兒童之家”要創新工作思路，充分發揮陣地的宣傳教育、培訓學習、權益維權、矛盾調解等服務功能，通過開展豐富多彩的活動，使婦女在活動中參與、在參與中受益、在受益中發展。