疫情防控應急物資採購方案多篇

應急物資採購計劃 篇一

隨着冬季的到來，冬季保暖設備、食材、等東西也逐漸在各大商場上架，由於地理位置的差異，導致南北兩地的文化、民俗、習慣等差異。由於發展水平的加快，許多南方人北上，在北方發展自己的事業，一大批的南方人對南方食品的商品的需求。

一、市場調查

（一）市場分析：

由於南北兩地的地理位置不同，導致兩地的人們文化、民俗、習慣等差異導致人民的生活方式的不同，對生活日用品等商品的需求不同。但如北京全國一線城市，擁有許多外來人，其中南方人為主導，南方商品在北方有一個大空缺，缺乏一個正規、專業的購買平台。

（二）供應商分析：擁有優質的商品和品牌，能夠及時根據自己的商品銷售狀況做出快速反應。同時在南方市場的市場佔有主導地位。

（三）需求商品分析：需求的商品為南方商品，能夠擁有自己的品牌和良好的口碑。其他大部分商品為新品引進，從而滿足南方人在北方對南方商品的需求。

（四）商品需求量分析：此店的面積為1.1萬平方米。能覆蓋大興區57.6萬人對商品的購買需求。但南方人卻只不到有十分之一，因此對於南方商品的需求量只能佔商品採購的20%。

（五）需求商品的需要日期：冬季。

二、SWOT分析：

優勢：全國連鎖超市，在全夠各地都有自己的忠誠顧客，可以直接與消費者接觸，及時反饋消費的需求變化。

劣勢：由於南北兩地的文化、民俗、習慣等差異，難以建立期消費者的需求。同時擁有一些強大本地的競爭對手京客隆，同時還有全球連鎖巨頭沃爾瑪等一系列的國外連鎖超市，他們擁有先進的管理技術，成熟的管理經驗，和龐大的配送系統，先進的信息系統。長處：擁有自己的供應商和生產基地，全國性的採購可以降低採購成本。擁有全國的一個平台，可以與許多優秀的企業合作。擁有自己的配送系統，一個成熟的運營和管理系統。

短處：本地的競爭對手對於本地消費者更會熟悉。同時國外的強大競爭對手，擁有這強大的信息系統。能夠對消費的情況做出及時的方式，同時擁有先進的物流系統。

三、制定採購計劃：

（一）需求商品結構：目前永輝超市中生鮮及加工類商品佔比達到51%，高於同業20%—30%水平，有效吸引客流。生鮮類是居民每天都離不開的必需品，永輝超市開創以生鮮為主的經營模式，更加吸引廣大市民的眼球，同時提升競爭力。因此，我們應採購一些南方常見的生鮮及加工類商品。同時，因為冬天即將到來，我們應採購一些棉被等禦寒物。

（二）商品採購

超市部分商品採購：蔬菜與瓜果為每天採購。

（三）供應商分析：

1、生鮮類的供應商提供商品能力強，且商品種類齊全，價格低廉，供應商集中，運輸方便。

2、電器類的供應商信譽度高，多為有實力、品牌形象好的知名企業，有自己的配送物流中心。

3、食品類的供應商過多，不方便管理，但商品價格低，運輸方便。

（四）需求商品的需要日期：12月3月

（五）採購方式：按環節分：直接採購按時間分：非固採購（需要就採購）、固定採購、緊急採購（庫存不足時直接採購）

（六）日程計劃：先選擇合適的供應商，然後多渠道詢價、比價、議價。再然後選定商品，議定合同。最後交貨結算。

（七）運輸方式選擇：永輝超市的配送中心，擁有着先進的物流配送方式，其將分散的重複交易集中於一個部門完成，使各分店諸多供應商的複雜關係，變為配送中心供應商的關係；各分店間的外部關係也變為連鎖企業內部之間的業務關係。通過這樣的方式永輝超市大大提高了每次交易的效率，減少治理結構的成本和市場交易成本；並通過縱向一體化把交易活動內化，以降低超市交易費用，提升規模經濟效應。永輝的超市每天都會將要貨計劃向配送中心彙總，由配送中心向供應商進貨，變傳統的廠家經銷商零售商消費者的長渠道為廠家永輝消費者這樣的短渠道，擠掉了傳統批發商或經銷商的水分，降低了流通成本。

（八）交貨結算：

交貨時間：

生鮮商品必須在每天18：0021：00之間到貨；食品類商品必須在每次採購的第二天到貨；其餘種類商品在採購的三天內必須到貨。結算方式：

1、貨到付款：每採購一批商品就與供應商結算。

2、月結：固定供應商每個月月末結算。

3、零購整結：小型供應商貨款到達一定金額結算。

四、供應商選擇

（一）供應商調查

1、初步調查：主要是對供應商的名稱、地址、生產的產品、生產能力、產品價格、產品質量、市場份額、運送情況等調查。對供應商的能力做出一種預測及瞭解、掌握整個資源市場的情況打下一定的基礎。可採用調查問卷法、訪問調查法及實地考察供應商來對供應商來進行考察。

2、深入調查：深入到供應商企業的生產線、各個生產工藝、質量檢驗環節甚至管理部門，對現有的設備工藝、生產技術、管理技術等進行考察，看看所採購的產品能不能滿足本企業所應具備的生產工藝條件、質量保證體系和管理規模要求。

（二）供應商開發評估內容

產品的評估、供應商資格認證準備、供應商質量管理狀況的評估、供應商資格認證、樣品認證評價、供應商的信用政策評估、供應商的風險評估、供應商的財務狀況分析。

（三）供應商考核

1、供應商是否遵守連鎖經營企業制定的供應商行為準則。

2、供應商是否運作良好。越來越多的連鎖經營企業已經意思到，同供應商發展長期、穩定的戰略合作關係有利於自身的發展。

3、供應商是否具有發展潛力。隨着市場競爭的加劇，企業的技術創新、商品創新層出不窮，產品更新換代的速度不斷加快。連鎖經營企業想要在競爭中保持，必須保持不斷地開拓創新，而企業的創新又離不開供應商的支持。

4、供應商考核體系：價格、產品品質、產品交付、貨款結算及配合程度。

（四）供應商選擇

1、證章齊全：所有與我合作的廠商，應持有工商執照、税務登記，以及相關許可證書等各類有效證章，具有合法的經營資質。

2、經營守法：與我合作的廠商，應有良好的自律意識，能自覺在國家法律限定許可的範圍內守法，無違法經營的不良記錄。

3、信譽良好：各合作（廠）商應具有良好的企業形象，能夠信守承諾，講求聲譽，願意與我共建互信、互讓、互尊、互諒的合作基礎。

4、產品適銷：各廠商提供的商品應適銷對路，具有較強的市場競爭力，不僅符合國家質檢標準，而且能夠為合作雙方增效創利。

5、前景看好：不論廠家、還是商家，凡有意合作者，應擁有強烈的社會責任感與使命感，創新意識強，發展潛力大，合作雙贏的前景良好。

6、合理的產品價格：大規模購買時，一般的供應商都會提供一定的數量折扣，並且在不同的付款方式下，也可能出現不同的折扣。

7、準確的交貨期：超市缺貨會使顧客流失，超市應合理計算交貨期限，更重要的是督促供應商在規定的交貨期間內交貨。

8、穩定的供應能力：選擇綜合素質較好的供應商作為合作伙伴，並不斷加強兩者之間的關係，以便長期合作。

應急物資採購計劃 篇二

xx衞生局基本藥物採購工作於二〇一一年七月開始實施以來，經過幾個月的深入實施已經取得一定成果，已經逐步的走入正規化軌道。二〇一二年基本藥物採購工作在認真貫徹《藥品管理法》和《江蘇省基本藥物管理辦法》以及《江蘇省醫療機構藥品網上集中採購監督管理辦法》的精神的同時，要抓好以下幾項工作：

一、嚴格執行國家和自治區關於基層醫療機構基本藥物採購和管理的有關文件精神。繼續推行基本藥物零差率銷售，嚴格控制目錄外用藥，杜絕採購國家和自治區規定的目錄內以外的藥品。定期深入基層檢查監督，保證基本藥物制度順利的開展。

二、全面落實江蘇省網絡基本藥物集中採購精神。 我市政府辦基層醫療衞生機構已於2012年1月中旬開始執行2011年度基層醫療衞生機構基本藥物集中採購招標結果，正式開展基本藥物網上集中採購工作。結合我旗實際，根據視頻會議培訓內容，要組織基層衞生院（社區服務中心）負責藥品採購，分管院長進行網上採購平台以及基本藥物管理有關知識1-2次的培訓。以便於基層採購藥品時按流程按規定規範管理和使用基本藥物。對於各基層衞生院（社區服務中心）提交的基本藥物計劃嚴格審核，嚴格目錄內藥物，

並對藥品配送企業所招標藥品價格，進行嚴格的監督審核，保證藥品採購的及時、合理的配送。

三、做好基本藥物採購管理政策、法規、規定的宣傳培訓工作。基本藥物集中採購工作實施是國家基本藥物制度的重要環節，是建立基層醫療衞生機構基本藥物供應保障體系的重要步驟。因此，我們今年要本着因地制宜的原則，合理組織好基層單位進行基本藥物有關政策法規的宣傳，讓政策深入羣眾中，讓羣眾瞭解黨的惠民政策，讓羣眾都瞭解基本藥物零差率銷售的好政策。對基層醫務人員基本藥物知識進行不定期的培訓，並讓村嘎查衞生技術人員都合理掌握基本藥物知識，規範目錄內藥品的使用率。

四、堅持經常性的深入基層進行基本藥物的監督檢查，監督基層醫療單位對目錄內藥品的使用情況以及是否使用和經營目錄外藥品，對違反基本藥物制度使用目錄外藥品的單位要嚴格處理。並檢查基層衞生院對轄區內的嘎查村社區衞生室的基本藥物的監督檢查情況。保證基本藥物制度的正常合理的開展。

五、規範管理基本藥物有關的檔案，健全各種檔案信息的採集管理，做好各種監督檢查記錄、基層藥品採購計劃單的審核記錄的備案。對各種文件及時歸檔。

六、做好對藥品採購的配送企業的協調監督管理工作，對藥品配送企業的藥品清單進行價格、品種核對，嚴格按照招標價格品種執行核對。定期及時的從基層醫療單位收繳藥品款，及時準確的給配送企業結算藥品款，確保政府承諾的嚴肅性和權威性。

總之，基本藥物的管理採購是一項複雜的工作，是屬於剛剛起步的階段，許多工作需要不斷的規範完善，我們要在衞生局的統一領導下切實履行好職責，加強基本藥物集中採購和管理工作的監管，全面落實基本藥物各項工作，充分認識建立和規範基本藥物機制的重要意義，切實加強領導，精心組織，將基本藥物集中採購各項工作落到實處，確保我旗的國家基本藥物制度的順利實施，讓羣眾真正得到實惠。

應急物資保障工作方案 篇三

為進一步落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發公共衞生事件應急條例》，做好我校師生員工重大傳染病的預防和控制工作。切實有效地防止流感疫情在學校流行，為學校教育教學一線服務，保證學校正常的教育教學秩序、保障廣大師生身體健康，特制定本預案。

一、指導思想

認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》。為了預防，控制和消除傳染病的發生與流行，保障人體健康和公共衞生，確保全校師生及家人的身體健康和生命安全，強化防範“傳染病”的應急防案工作。

二、工作原則

貫徹預防為主，立足平時，防治結合，快速反應，依法管理，分層負責，依靠科學的原則。宣傳普及重大傳染病防治知識，建立防控網絡，實施長效機制，全面落實“早發現、早報告、在隔離、早治療”的方針，全面提升我校衞生保健工作。

1、防控流感疫情發生與流行是學校工作第一要務，是政治紀律，學校一切工作服從防控工作。

2、樹立全局觀念，服從統一指揮。做到：個人服從組織，下級服從上級，局部服從全局。

3、疫情報告做到情況準確，保證信息暢通。監控求實，不瞞報、不漏報。

4、要求“兩手抓”工作：求新、求嚴、求實、求細。

組織管理

成立米場鎮橋魯國小預防流感疫情工作領導小組。

組 長： 楊錦文：校長——全面佈置、檢查防控流感疫情工作。

副組長： 陳德勇：政教主任——佈置、檢查疫情防控領導小組工作落實情況，收集每日防控檢查工作各種資料。向上級報告疫情。

盧福成：教導主任，班級防控工作落實

呂世才：副校長，後勤防控工作落實

成員：

班主任：負責本班防控工作落實。

三、日常防控工作

加強日常防控管理，使教室、宿舍、各專用教室等場所保持經常性通風換氣。搞好環境衞生，落實晨、午檢制度，確定專人負責，對學生及教職工的發燒進行排查工作，監測體温，對體温異常（≥37.5oc）並有傳染病可疑症狀的人員，及時與米場鎮衞生院聯繫。

1、加強宣傳教育，普及防控常識

利用廣播、板報、健康教育課等多種形式進行流感疫情的預防知識宣傳教育，使學生了解各類重大傳染病的防病知識，提高師生防護意識和公共衞生水平，消除學生的緊張和恐懼心理，培養學生良好的衞生習慣。

向廣大師生員工進行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、等等法律法規的宣傳教育工作。

2、建立通風制度，避免交叉污染

加強教室、宿舍、飯廳等處通風換氣，保持室內空氣清新；學生課間要到室外活動（老師督促）。

3、堅持晨檢制度，妥善處理髮熱學生

堅持晨檢制度，對學生察言觀色、重點詢問，做好一摸二看三問，及時排查異常狀況，做好記錄，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。一旦發現師生員工有發熱病例，立即送米場衞生院排查。發現傳染病及時彙報並採取相應防控措施。

4、嚴格考勤，及時通報信息

對缺勤的學生、老師、員工及時進行登記、調查，查明缺勤原因，如被醫療部門診斷為流感或疑似人員，及時報告鎮中心校、並採取相應防控措施。

四、相關要求

1、對班主任工作的要求：

1）晨檢時間做好一摸二看三問，瞭解有無生病或不適的學生，認真做好記錄，並及時上報及追訪。

2）監督、指導學生搞好環境衞生、個人衞生。

2、對教師的要求:

1)教師要認真執行學校預防流感疫情工作的各項要求，做到不打折扣。要具有良好的衞生習慣和生活習慣，要有防病意識。

2)日常工作中要擺正預防重大流感疫情流感疫情和教育教學工作的關係。要把學生的生命安全和健康擺在第一位，把預防流感疫情工作作為學校第一要務。

3)以對工作極端負責的精神，實行健康首問責任制。

4）任何人不得越級上報。

3、對學生的要求：

1）遵守學校的制度，每天按時上下學，體温≥37.5oc伴呼吸道症狀時，在家隔離觀察治療，每日彙報體温及其它情況，退燒兩天後方可返校。

2）養成良好的衞生習慣和生活習慣。經常洗手，堅持體育鍛煉，堅持開窗通風，不與別人共用水杯、餐具等，不隨地吐痰，打噴嚏、咳嗽要捂嘴。

3）要有防病意識，學會自我保護，不去人員密集的地方。身體不適及時向老師和家長報告。

五、日常預防工作做到“五堅持”：

1、堅持每天瞭解學生的健康狀況，做好學校的環境衞生，消除疾病傳染源。

2、堅持做好各項防病工作記錄，做好學生缺勤，排查登記。並及時彙報異常情況。

3、堅持全校師生的每日户外的體育鍛煉，增強體質。

4、流行病期間，堅持控制人員密集，減少師生集會，嚴格執行傳染病疫情登記、報告制度。

5、堅持進一步改進教學方法，減輕師生過重的課業負擔。

應急物資應急預案 篇四

根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應急機制，做好應急調控準備，維護市場經營秩序，切實保障人民羣眾基本生活物資消費需求，制定本應急預案。

一、組織領導

（一）領導小組

全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統一領導和指揮。生活物資保障組由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市市場監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設在市商務局。各縣（市）區生活物資保障組負責對本縣（市）區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協調處置。

（二）職責分工

1、市場保供組。由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協調好生活物資保障工作。負責收集、彙總報送市指揮部和市委、市政府有關信息，及時向市領導請示、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求，調度、通報各縣（市）區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應，確保不脱銷、不斷檔。建立信息發佈機制，穩定市場預期。

2、儲備調撥組。由市發展改革委、市商務局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監測生活必需品價格，儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈併發放，根據市場供需情況確保調得出、用得上。

3、農業生產供應組。由市農業農村局、市發展改革委、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市農副產品外調支持疫區生產生活。

4、食品生產供應組。由市工業和信息化局、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區生產生活。

5、市場監管組。由市市場監管局、市發展改革委、市商務局、市公安局等部門組成。負責維護市場經濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴厲打擊製售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產品質量安全。

6、運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障，科學配置運力，做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產品綠色通道，確保農副產品高效、低成本運輸。

7、特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人羣對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資採取直取直達的方式進行配送。

8、資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發生時，按照市政府相關要求進行撥付。

二、應急準備

（一）貨源準備

1、完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設施設備，保證儲備商品數量充足、質量完好，確保緊急情況下調得動、運得出、用得上。

2、增加商業庫存。與全市應急保供企業和生活物資儲備企業保持緊密聯繫，督促企業及時更新生產、庫存情況，做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業增加經營性庫存，落實後續貨源，明確投放網絡，構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系，使企業庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區方便食品和飲用水商業庫存應保證3天以上供應量。

3、加強產銷銜接。各縣（市）區要督促流通企業與生產者、供應商進一步密切產銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應鏈採購，加快催撥調運，保障市場供應。重點發揮骨幹企業網絡渠道廣、集散功能強的優勢，做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統一從周邊未發生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運。

（二）監測預警

依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務部令2011年第4號），將我市市場異常波動按照影響範圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發生在一個縣內的市場異常波動；一級市場異常波動是指發生在一個設區的市較大範圍的市場異常波動。

各縣（市）區商務、發改、農業農村、工信部門要根據預警級別，做好市場供應保障監測工作。密切監測生活物資生產基地、加工企業和批發、倉儲、零售等流通領域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預測預警，對發現潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，應及時向市生活物資保障組報告，提出應對建議。

三、應急處置

（一）分級響應

發生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協調，同時報市防疫指揮部批准後啟動本應急預案；發生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區生活物資保障組負責組織實施，並啟動相應的應急預案。

（二）信息報告

大型批發、零售企業如出現搶購生活物資，導致價格在較大範圍內猛漲或商品斷檔脱銷，影響社會穩定，企業負責人應當在1小時內向所在縣（市）區生活物資保障組辦公室報告；監測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，及時彙總、科學分析、綜合評價相關數據，在2小時內向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據市場異常波動情況，啟動不同級別的應急響應。各縣（市）區報告信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯繫電話，事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已採取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應採取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數量等內容。

（三）指揮協調

啟動應急響應後，市、縣（市）區生活物資保障組根據應急工作需要，及時召開成員單位會議，根據市場異常波動級別，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據本預案所明確的分工，履行生活物資應急保障職責，需要時，生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現場，指導、組織生活物資應急處置行動。

（四）建立保供企業、設施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設施規劃

疫情發生後，市、縣（市）區兩級要優先解封重點保供企業人員、車輛、物資、場點等，採取“專人、專車、專線、轉管”或“綠色閉環”等管理措施。一旦發現1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集並、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調運。健全各縣（市）區生活物資聯保聯供機制，確保在24小時內運抵目的地。市、縣（市）區兩級要提前規劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應。

（五）優化封閉社區（小區）終端配送

各縣（市）要制定完善封閉社區（小區）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一羣，一天一問，一接一送”。在社區（小區）內劃出固定接收點，實現“最後一公里”無接觸配送。組織大型商超、農產品批發市場、連鎖生鮮企業等與社區對接，根據需要做好相關生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，採取配送櫃收貨、志願者派送等配送方式。鼓勵商貿企業、生鮮經營個體户在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區團購羣、商超微信羣、小區信息羣等進行線上購物，發揮電商平台和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可採取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少後端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。

（六）打通生活物資供應最後一公里

指導物資保供單位，大力配合社區，對行動不便、不會網上採購的居民，安排樓長、網格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到户等工作，切實保障特殊人羣的生活物資需求。

四、保障措施

（一）組織保障。充分發揮市、縣（市）區兩級預防網作用，堅持統一指揮，分級負責。各縣（市）區生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任，堅持預防為主，建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備，穩定市場供應。加強各成員單位間溝通協調，通力合作、密切配合，形成工作合力。

（二）經費保障。對於按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。

（三）交通運輸保障。積極協調交通、鐵路部門調配運力，建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應急商品運輸暢通。

（四）治安保障。公安、市場監管等部門加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及製售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。

（五）縣（市）區級預案。由各縣（市）區政府組成縣（市）區保障組，負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量，負責分發相關物資，商請市生活物資保障組給予相關物資支持，並做好接受物資相關事項。各縣（市）區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案，詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系，承接本預案要求各縣（市）區政府相關職責。

應急物資保障工作方案 篇五

一、健康風險判定標準

根據居民近期旅行史或居住史、目前健康狀況、病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風險，將居民劃分為三類：

（一）高風險人員。來自疫情防控重點地區和高風險地區的人員；確診病人；疑似病人；正在實施集中隔離醫學觀察的無症狀感染者；正在實施集中或居家隔離醫學觀察的密切接觸者；其他需要納入高風險人員管理的人員。

（二）中風險人員。來自疫情中風險地區的人員；有發熱、乾咳、氣促、呼吸道症狀的人員；實施居家觀察未滿14天的治癒出院確診病人；解除醫學隔離未滿14天的無症狀感染者；其他需要納入中風險人員管理的人員。

（三）低風險人員。來自疫情低風險地區的人員；高風險、中風險人員以外的人員。

二、管理措施

（一）高風險人員。來自疫情特別嚴重的湖北省的人員應當自到達目的地開始實行集中隔離醫學觀察14天。

來自其他高風險地區的人員應當自到達目的地開始實行集中或居家隔離醫學觀察14天。

確診病人、疑似病人應當在具備有效隔離條件和防護條件的定點醫療機構隔離治療至符合出院標準。

無症狀感染者應當實行集中隔離醫學觀察14天，原則上連續兩次標本核酸檢測陰性（採樣時間至少間隔1天）後可解除隔離。

密切接觸者應當實行集中隔離醫學觀察，不具備條件的地區可採取居家隔離醫學觀察，醫學觀察期為與病例或無症狀感染者末次接觸後14天。

相關機構和社區負責對高風險人員進行嚴格管控。

（二）中風險人員。來自疫情中風險地區的人員應當自到達目的地開始居家隔離醫學觀察14天。

治癒出院的確診病人、解除集中隔離的無症狀感染者應當居家隔離醫學觀察14天。

中風險人員應當嚴格落實居家隔離醫學觀察要求，自覺接受社區管理。

（三）低風險人員。體温檢測正常可出行和復工。

三、健康認證申領

居民可通過申領個人健康碼、健康通行卡等健康認證滿足出行和復工需要。

（一）個人健康碼申領。已建立個人健康碼管理平台的地區，居民通過網絡平台進行個人健康碼申領，系統自動按照健康風險高低審核生成紅、黃、綠等三色“健康碼”。

孤寡老人、遠郊農村人員等沒有條件通過網絡平台申領的人員，可由社區人員負責代為申領並生成紙質“健康碼”（有效期14天）。

（二）健康通行卡申領。不具備條件建立個人信息碼管理平台的地區，居民自行填寫個人健康申報表（各地根據實際自行設計申報表樣式），符合低風險人員條件的，經社區（村）審核通過，發放加蓋社區（村）公章的健康通行卡（有效期14天）。

疫情防控應急物資採購方案 篇六

為做好新冠肺炎疫情發生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據《突發事件應對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案。

一、組建工作協調機制

（一）組織機構

設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

組長：XXX縣委常委常務副縣長

副組長：xx

成員：xxx

領導小組辦公室設在發改委，XXX任辦公室主任，XXX任辦公室副主任，負責專班日常組織協調。

（二）主要職責

統籌做好米麪、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳製品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

二、快速啟動保障機制

（一）啟動和中止條件

根據縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

（二）監測預警制度

1、每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

2、跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。

（三）報告處置制度

1、及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。

2、高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。

3、發現異常情況，第一時間組織力量協調處置並及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。

（四）經費保障

統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規定和程序給予經費保障支持。

三、重要民生商品儲備數量要求

（一）糧油方面

城區成品糧油儲備要達到15天以上（含15天）市場供應量，並提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經信局牽頭，市場監管局配合）

（二）豬肉方面

豬肉儲備規模原則上不低於城區常住人口3天消費量，發生疫情的地區要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應。（經信局牽頭，農業農村局、市場監管局配合）

（三）蔬菜方面

因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發情況下的調控需要。（經信局牽頭，農業農村局、市場監管局配合）

（四）水電氣暖及成品油方面

保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管局、經信局牽頭，市場監管局、應急管理局配合）

（五）農村地區比照城區執行。

四、保障市場供應

（一）抓好生產保貨源

1、組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、採摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（農業農村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）

2、保障好農產品質量安全，對接採購蔬菜、肉類等農產品時，嚴把食品安全關，鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。（市場監管局牽頭，農業農村局、經信局配合）

3、加強成品油調配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管局、經信局牽頭，市場監管局、應急管理局配合）

4、解決農業企業、農資生產企業等涉農經營主體、能源企業在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業局牽頭，交通局、經信局配合）

（二）健全重點企業保障

1、建立參與政府價格調控的重點企業名單並進行動態調整。（發改委牽頭，農業農村局、經信局、市場監管局配合）

2、採取儲備輪換、協議儲備等方式，提前與重點保供企業和運輸保障企業簽訂保供協議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農業農村局、發改委配合）

3、動員生產、流通和物流重點企業承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業增加商業庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經信局、農業農村局、發改委、應急管理局配合）

4、組織上下游保供企業建立聯供聯儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。（經信局牽頭，糧儲中心、農業農村局、發改委、市場監管局配合）

5、對承擔重大任務的骨幹企業，採取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業解決穩產增產等方面的實際困難。（經信局牽頭，糧儲中心、農業農村局、交通局、市場監管局配合）

（三）做實貨源對接

1、組織商超、批發市場與規模種植、養殖企業（合作社）對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經信局牽頭，農業農村局配合）

2、充分發揮大型電商平台籌措物資、對接產銷的作用。（經信局）

3、協助超市、商場等零售企業，特別是中小企業與生活必需品批發市場高效對接。（經信局）

（四）組織應急儲備投放

1、組織投放政府儲備物資，按照規定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

2、當儲備物資無法滿足事發地需求時，在按照相關應急預案做好工作的同時，及時向上級報告。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

3、儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續可於應急處置工作結束後補充完善。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

（五）增加經營場所供應

1、組織引導批發市場、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織，有序營業。組織引導大型商超、社區菜店，倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。（市場監管局牽頭，經信局配合）

2、通過落實好國家對商户的有關優惠政策、大型批發市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應量、穩定市場價格。（交通局牽頭，市場監管局配合）

3、商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便麪、瓶裝水等生活必需品供應。（經信局牽頭，市場監管局、糧儲中心、農業農村局配合）

4、商貿經營場所應加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經信局牽頭，市場監管局配合）

5、一旦發現缺貨，商貿經營場所應儘快補充貨源並上架。（經信局牽頭，交通局配合）

五、暢通物流運輸

1、依託骨幹流通、物流等企業，切實組織建立好疫情風險區“配送網”。（交通局）

2、建立健全應急配送機制，為配送骨幹企業以及重點農貿市場、批發市場、大型商貿企業自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協調解決流通企業出現的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最後一公里”“最後一百米”梗阻問題。（交通局）

六、做好終端服務

（一）做好封閉小區終端配送

1、制定封閉小區居民生活物資配送規範，在小區內劃出固定接收點，實現“最後一公里”無接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實施封閉的，應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問題，由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

2、鼓勵引導廣大黨員、社區工作者、機關幹部、志願者等擔任“採購員”“配送員”，建立“專業物流公司+社區工作者+志願者”的“最後一公里”配送隊伍，按每10户配備1名配送人員的`標準，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）

3、組織大型商超、農產品批發市場和社區一一對接，根據企業供應能力，分包社區定向供應生活物資。（經信局）

4、鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環節採取配送櫃收貨、志願者幫助派送等方式。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局配合）

5、鼓勵商貿企業、生鮮經營個體户在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局、市場監管局、城管局配合）

6、鼓勵居民利用電商APP、社區團購羣、商超微信羣等進行線上購物。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局配合）

7、在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，採取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少後端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，交通局配合）

（二）做好睏難羣眾幫扶

1、認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎聯動機制，可結合本地實際，適當向困難羣眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

2、對線上購物操作困難的居民，由社區或物業收集彙總居民購物需求信息，統一下單代購。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

3、對鰥寡孤獨和行動困難羣眾等羣體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

4、摸排社區患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社區統一對接藥房，及時配送。（所在地鄉鎮人民政府）

七、維護市場秩序

（一）引導穩定消費預期

1、利用新聞發佈會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發佈和宣傳報道，及時迴應社會關切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合）

2、重點宣傳保障市場供應、加強價格監測、兜住民生保障底線等方面採取的措施和取得的成效，提振市場和羣眾信心，引導合理消費，鼓勵官方和重點企業對外發布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合）

（二）暢通訴求反饋渠道

1、開通24小時保供服務熱線電話，組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等羣眾反映的突出問題，並迅速採取措施解決。（宣傳部）

2、堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對於故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為，堅決採取果斷措施處置。（公安局）

（三）嚴厲打擊違法行為

加強生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊並曝光。（市場監管局）

應急物資採購計劃 篇七

一、退貨物資範圍

1、集團公司集中採購物資，因使用單位提報需用計劃不周等需方原因，造成無法在本單位使用的採購物資，且符合下列條件之一者：

（1）集團公司內部能夠調劑使用的物資；

（2）社會市場能夠通用並落實到買受人的物資；

（3）經與供貨廠方協商可以退回原生產廠的物資。

2、因產品質量、交貨期等供方原因造成無法在原使用單位使用的採購物資。

二、退貨程序

退貨單位須經其供應部門及經營負責人簽字後向物資採購部門提交退貨申請，物資採購部門落實後，符合退貨條件的按照規定的物資驗收入庫程序辦理退貨。退貨單位應保證所退物資相應的附件、質量標識、證件及實物的完整。

三、退貨物資價格計算

1、因退貨單位計劃原因要求退貨並且退貨物資可以內部調劑使用的，自到貨之日起，三個月內由物資採購部門與退貨單位按照採購價的80%退貨結算，每延期一個月再按降低10 個百分點結算，超過六個月不予退貨。

2、內部不能調劑需要通過市場銷售或與供貨方協商可以退貨的，自到貨之日起，三個月內其退貨結算價格按照市場實際銷售價或與供貨廠方協商退貨價的80%計算，每延期一個月再按降低10 個百分點結算，超過六個月不予退貨。

3、因物資產品質量或交貨期原因造成退貨的，按照物資採購部門與領用單位結算的金額退款，物資採購部門與供應商按合同約定處理。

4、退貨結算價與原採購價格或協商退貨價的差額部分衝減物資採購部門管理經費。

四、其他

1、非集團公司集中採購的物資退貨參照此辦法執行。

2、原有規定與本辦法相牴觸的，一律以本辦法為準。

3、此辦法從下發之日起執行。

應急物資保障工作方案 篇八

按照《國務院聯防聯控機制綜合組交通管控與運輸保障專班關於做好天津市應對新冠肺炎疫情交通管控與運輸保障工作的通知》要求，根據市疫情防控指揮部的工作部署，堅決阻斷病毒傳播渠道，確保天津市與外埠省市的物資運輸暢通，實行“進出天津市疫情防控應急物資運輸車輛通行證”（以下簡稱《通行證》）管理制度，現制定工作方案如下。

一、運輸保障範圍

（一）重要農產品

種子、種畜禽、仔畜雛禽、水產種苗、農藥、肥料、飼料、獸藥、農膜等農業生產資料。

糧食、蔬菜、水果、商品畜禽、屠宰廠（場）屠宰加工的畜產品、鮮活水產品、生鮮乳等羣眾生活資料。

由市農業農村委明確正面清單，具體到企業、車輛、人員、產品名稱等信息。

（二）重要生活物品

居民日常生活的必需品（含日用品）、物資等。

由市商務局明確正面清單，具體到企業、車輛、人員、物品種類等信息。

（三）重要防疫和生產物資

冬奧會、疫情防控、能源供應、醫用物資、民生緊缺物資等工業企業及其關鍵配套企業，以及可能影響國際國內產業鏈穩定、影響安全生產等重點工業企業的重要生產物資。

由市工信局明確正面清單，具體到企業、車輛、人員、物資種類等信息。

（四）其他重要生產生活物資

由市級相關行業主管部門明確正面清單，具體到企業、車輛、人員、物資種類等信息。

二、實施通行證管理

由市交通運輸委和市公安局聯合制發《通行證》。

列入市級相關行業主管部門正面清單且符合相關行業疫情防控指南要求的企業准予辦理《通行證》。

疫情期間我市的應急物資運輸車輛，各地公路疫情防控檢查站點在司乘人員體温檢測正常、持有48小時內核酸檢測陰性證明、健康碼和行程碼為綠色、並持有《通行證》的條件下，保障順暢通行。

三、通行證辦理

（一）企業申請。納入正面清單的企業，向市農業農村委、市商務局、市工信局等行業主管部門申請辦理《通行證》。

（二）審核報備。由市農業農村委、市商務局、市工信局等行業主管部門組織開展對申請企業的疫情防控、車輛及物品包裝消殺等情況進行審核，通過後向市交通運輸委和市公安局報備。

（三）制證發證。市交通運輸委、市公安局聯合向市農業農村委、市商務局、市工信局等行業主管部門制發《通行證》。市行業主管部門向申請企業發證。

天津市應急運輸保障電話：

天津市農業農村委運輸保障電話：

天津市商務局運輸保障電話：

天津市工信局運輸保障電話：

應急物資保障工作方案 篇九

根據《國家發展改革委辦公廳商務部辦公廳關於印發新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和XX月XX口省市縣疫情防控調度會議精神，為確保我縣新冠疫情發生時的生活物資供應，特制定本方案。

一、工作目標

統籌做好米麪、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳製品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

二、組織機構和職責

（一）組織機構

縣疫情防控指揮部設生活物資保障組，由發改委、經信（商務）局牽頭，糧食、交通運輸、農業農村、市場監管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門參加，協調解決我縣疫情重點地區生活物資保障工作。

（二）工作職責

負責督促超市賣場、農批市場、農貿市場、食品生產、水電供應、物流企業等做好米麪、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳製品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作；加強生活必需品的實時監測和需求預測；加強對居民用水用電的供應保障工作；對符合條件的困難羣眾進行基本生活救助；做好生活必需品的價格監控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、製假售假等違法行為；統籌做好生活物資運輸工作，為配送、調運創造條件，確保運輸通暢；完成領導交辦的其他工作。

三、成員單位市場保供工作職責

發改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。

經信（商務）局：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度，足額保障疫區生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區電力供應，通信通暢；保證疫區成品油足額供應。

糧儲中心：負責糧源的組織安排；按規定程序動用糧食儲備；建立糧食市場信息監測日報制度；及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況，及時作出預警；加強統籌調度，做好糧食加工、配送、供應等環節的有效銜接、確保各環節運行暢通，保障高效；加強輿論引導，通過主流媒體及時發佈準確糧食市場供求信息，引導消費者理性消費，避免出現不必要的排隊搶購行為。

交通運輸局：全力做好生活物資運輸通道保障工作，疫情防控時期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產品、水產品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障範圍，落實生活物資運輸“綠色通道”制度，確保生活物資優先順暢通行；統籌做好生活物資運力保障工作，充實完善道路貨運應急運力庫，摸清XX公司、XX物流等企業運力狀況，提前做好車輛運行檢查，並保持企業負責人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時投入應急運輸任務，加強對市場生活物資運力情況監測，遇有生活物資運力困難時，及時組織運力補充，確保生活物資及時送達；及時做好生活物資運輸途中協調工作，加強與生活物資來源地、運輸行經地交通運輸部門聯繫，確保我縣生活物資快速運達。

農業農村局：積極組織農業企業、合作社和家庭農場開展農業生產；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產品生產情況；配合做好農產品市場保供應急工作。

市場監管局：做好生活物資的價格監管和食品安全、質量安全監管；加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度；嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、製假售假等價格違法行為。

公安：堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對於故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為，堅決採取果斷措施處置。

城管局：加強居民用水用氣監測預警，協調做好供應保障。

宣傳部：加強生活物資供應情況方面的信息發佈和宣傳報道；及時組織志願者參加疫情防控志願活動。

教育局：摸清學校疫情防控物資底數，及時配齊配足；配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的採購、儲備、調撥、配送工作；

民政局：掌握符合條件的困難羣眾生活必需品需求情況，及時進行基本生活救助；指導各類養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。

財政局：負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。

應急管理局：做好相關生活應急物資的調配工作，及時調撥物資，完善相關手續，並對物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒後入庫。

統計局：為疫區生活物資供應保障工作提供數據支持。

四、工作要求

生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認識工作的極端重要性，切實加強組織領導，認真履行本部門職責任務，加強信息共享，及時溝通情況，形成工作聯動，保障疫情防控期間全縣人民羣眾的基本生活需要，穩定社會秩序。同時，各相關職能部門或系統依據各自職責，必須細化工作方案和應急預案。

應急物資採購計劃 篇十

隨着我國石化工程項目規模不斷擴大，項目物資需求越來越多，物資採購質量管理工作不斷細化、完善，質量管理水平不斷提高，但仍有一些物資質量問題，因此，採購單位仍需加強對物資採購質量管理力度，不斷提高管理水平。

1、物資採購質量管理在石化工程中存在的問題

1．1設計對採購質量制約較大

設計是龍頭，是上道工序，設計的及時性、準確性、合理性將直接影響採購物資的質量。一方面工程的設計進度很大程度上制約了採購工作的推進。如果設計的進度出現停滯、延期，耽誤了整個工程的建設週期，業主方或EPC總包單位往往會通過壓縮為採購工作所預留的時間來趕進度，這樣就造成正常採購週期縮短———生產廠家趕進度———產品質量風險增加。另一方面，由於上道工序設計考慮不周全，有些參數、技術要求沒有提全，需要配套採購、配套使用的物資在請購時沒有要求打包採購等，都會造成物資到貨後不能滿足使用要求。例如:A項目要採購一批金屬絲編織層軟管，請購中把軟管和接頭分開下達，採購單位單獨採購，軟管和接頭由不同廠商中標供貨，貨到現場後軟管和接頭不匹配，無法安裝。B項目中要採購一批TUBE管（卡套連接），下達請購時沒有説明是卡套連接還是焊接，採購單位就按着普通管子採購，貨到現場安裝完成後，由於管子精度達不到而泄露。

1．2採購人員專業技術知識欠缺

採購人員是採購方案的制定者和執行者，他們的素質對採購的效果和效益具有決定性的影響，能否制定合理可行的採購方案並保證其科學高效的執行，主要取決於採購人員的能力水平和專業素質。然而，由於我國對採購管理的研究和教育起步較晚，採購人員的素質參差不齊，接受系統採購專業教育並具有完善採購知識和經驗的專業採購人員極度缺乏。以筆者單位為例，採購人員大多是新進大學生，缺乏相應的採購經驗及專業技術知識，在日常的工作中無法做到及時發現問題、解決問題。

1．3採購物資質量監管失當

石化工程項目中的物資採購類目繁多，大部分物資都用在易燃易爆、高温高壓環境下，對這些物資應重點加強質量監管，在採購前制定專項檢驗方案。但在實際的工作中由於欠缺對物資質量進行監管的專業人員，質量監管大多由相關採購人員代管，缺乏實質的質量檢驗內容。例如:A項目中採購一批超級雙相鋼管件，通過招標確定供應商，簽訂技術協議，一切採購程序都公開透明，嚴謹完善，但貨到現場後，還是存在質量問題。主要原因是供應商在生產的過程中存在熱處理工藝執行不到位及對原材料入廠和產品出廠檢驗監管不到位現象。對採購方來説主要問題是缺乏相應的專項檢驗方案，未盡監管責任。此批管件因是特殊材質物資，在項目採購初期對特殊材質的物資應制定專項檢驗方案，明確檢驗方式、檢驗內容及主要質量控制點，提高檢驗等級，督促供貨商做好質量控制，防止問題發生。

2、加強石化工程物資採購質量管理的對策

2．1採購單位需做好與設計單位的溝通協調工作

物質採購首要目標是滿足項目需求，在技術上就是要滿足項目設計要求，這就需要在採購的過程中加強與設計單位（設計人員）的溝通交流，一方面採購單位需指派專人與設計進行對接，重點關注催交項目，包括向設計單位催交訂貨資料和向供應商催交返回資料；及時掌握設計方案、設計圖紙上的變動，一旦發現設計進度對採購工作造成影響，立即向項目反應，使其儘快調整，降低壓縮採購週期帶來的風險。另一方面採購人員需要直接與設計人員溝通交流，充分了解設計人員對採購物資的具體要求，以便在採購的過程中抓住重點，同時對於一些無法把握的技術要求需要設計人員審核確認，以確保採購到符合要求的物資。

2．2採購單位需提升採購人員專業技術知識

筆者認為可以從以下幾方面提升採購人員的專業技術知識:

（1）自學。現在是信息時代、網絡時代、共享時代，很多知識都能在網上找到，同時自學對我們的時間要求不高，可以隨時隨地的查找資料，進行學習。

（2）向設計人員學習。設計人員是專業型的，在日常工作中應多向他們學習，通過技術交流、電話溝通、座談等，瞭解設計意圖、選型要求、使用標準上的要求等，以便在與供應商溝通談判的過程中更好的把握尺度。

（3）向供應商學習。供應商是專家，他們具有豐富的實物生產經驗，知道生產的重難點，能準確把握產品質量控制要點，同時他們面向市場，是市場的代言人。目前筆者公司的做法是請行業領先的供應商技術負責人進行產品專業知識宣講。

2．3採購單位應加大物資質量檢驗力度

針對採購物資應設立專門的質量檢驗部門，由該部門負責採購物資的質量監管工作，建立完善的項目物資質量檢驗計劃，由專人負責實施，加大檢驗力度。檢驗計劃應有所側重，根據材料設備的不同，採取不同的質量檢測標準。例如，根據物資的性能、技術要求及其危害性，將採購物資大致分為A、B、C三類。A類為製造技術複雜、對質量的要求較高，購買成本較高的重要材料設備，對於這種物資，通常配備專業質檢人員進廠監察製造流程，並在生產過程中進行質量抽查的方式保證物資質量；B類為生產週期較長，質量要求較高的設備材料，對於這種材料設備，要在生產流程的最終環節以及生產過程中進行質量檢查；除上述情況外的其他設備材料則被定義為C類物資，主要採取中間環節抽查的質檢方式保證其質量。

2．4採購單位需建立完善的供應商管理體系

物資採購供應商來源複雜，供應商質量參差不齊，為此必須要建立完善的供應商管理體系。對擬合作的供應商首先要加強資格審查力度。針對石化工程項目高温高壓、易燃易爆、連續生產等特點制定資格審查標準及內容，資格審查內容包括資質審查和現場審查，審查合格的供應商在有效期內有效，超出有效期需要重新審查。其次建立動態量化考評機制。由採購單位和使用單位對供應商的資質、履約、綜合（服務等）方面進行評價，各項考評結果計入供應商檔案中，以便以後查用。第三是對供應商進行分級管理。根據供應商動態量化考評結果，按着物質類別和品種評定供應商的星級，對供應商的星級評定也要定期進行動態調整。最後是對供應商進行違約處理。供應商在產品製造、監造、出廠、物流、驗收等方面存在問題的，應及時發出工作警示函，督促其儘快改正；對於出現違約行為的供應商，視情節輕重，給予通報降級、暫停交易直至取消交易資格的處理。

3、結語

總之，要保障石化工程採購物資的質量，必須要制定全面的物資質量檢驗計劃，加強對供應商生產製造過程的監督檢查；建立完善的供應商管理體系，首選優秀的供應商；同時加強對採購人員專業知識的培訓，做好採購和設計的溝通工作，保證物資採購工作可以在專業的技術指導下有效進行。