基層黨組織報告多篇

【第1篇】最新基層黨組織兩學一做調研報告

今年在全體黨員中開展學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員學習教育，這是繼黨的羣眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育之後，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從關鍵少數向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。兩學一做，基礎在學，關鍵在做。學，就是深入學習黨章黨規，重在明確基本標準，樹立行為規範;就是深入學習習近平總書記系列重要講話，重在加強理論武裝、統一思想行動。做，就是做合格的共產黨員，堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇於擔當作為，加強黨性修養，始終保持共產黨員本色，更加主動地立足崗位作貢獻，充分發揮先鋒模範作用，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。兩學一做學習教育，面對的是全體黨員，層級多、範圍廣，就要精準持久發力、發揚優良作風、講究方式方法、加強分類指導、切實注重實效。在新形勢下踐行兩學一做就要發揚五大優良作風，善學善思善為，理論聯繫實際，密切聯繫羣眾，求真務實創新，艱苦奮鬥創業，不斷取得作風建設和學習教育新成效。

一是要發揚善學善思善為之風。高度重視學習、善於進行學習、善於深入思考、善於有效作為，是我們黨的優良傳統和政治優勢，是我們黨保持和發展先進性和純潔性、始終走在時代前列的重要保證，也是黨員幹部健康成長、提高素質、增強本領、不斷進步的重要途徑。這一優良作風啟示我們：在當今經濟發展進入新常態和知識更新不斷加速的背景下，黨員幹部踐行兩學一做只有發揚善學善思善為之風、認認真真地善學善思善為、與時俱進地善學善思善為、持之以恆地善學善思善為，才能更好地推動兩學一做入腦入心，才能始終跟上時代進步的潮流，才能敢於擔當重任、提升工作水平和領導水平。

二是要發揚理論聯繫實際之風。理論聯繫實際，是馬克思主義的認識論和辯證法，是辯證唯物主義世界觀在馬克思主義政黨作風上的具體表現，是馬克思主義最基本的原則之一。這一優良作風啟示我們：理論只有與實際緊密聯繫，才能發揮對實踐的指導作用，踐行兩學一做才能實現理論自身的價值和意義。習近平總書記就特別強調，學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐。這一論述其實就是要求以問題為導向，善於拿起理論的武器，到社會實踐中敏鋭發現問題、敢於直面問題、正確分析問題、切實解決問題，從而做到知與行相統一、學與用相結合，使理論與實際相輔相成、相得益彰，推動兩學一做與自身工作實際緊密結合，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在真抓實幹、推動改革發展穩定上見實效。

三是要發揚密切聯繫羣眾之風。堅持羣眾路線、密切聯繫羣眾是我們黨最大的政治優勢。一切為了羣眾、一切依靠羣眾，從羣眾中來、到羣眾中去的羣眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。這一優良作風啟示我們：踐行兩學一做只有堅持羣眾觀點，自覺踐行羣眾路線，才能真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，才能真正把對上級負責與對羣眾負責緊密結合和統一起來;也只有堅持一切從廣大人民羣眾根本利益出發，始終把人民羣眾放在心中最高位置，心繫羣眾，深入羣眾，才能自覺同以習近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，才能更好地推動兩學一做學習教育融入羣眾觀點和羣眾路線，實現好、維護好和發展好最廣大人民羣眾的根本利益。

四是要發揚求真務實創新之風。求真務實創新，不僅是一種科學精神、一種工作作風，也是一種黨性要求，更是我們黨的思想路線的核心內容、黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。這一優良作風啟示我們：踐行兩學一做要堅持實事求是，努力在認識規律、把握規律、遵循和運用規律上下功夫，使思想、行動、決策符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，體現時代性、把握規律性、富於創造性;把求真務實創新要求始終貫穿到日常工作、學習、生活中，主動學習基層的鮮活經驗，幹在實處，爭做求實、務實、踏實的實幹家，更好地推動兩學一做學習教育接地氣、養元氣、蓄底氣，切實增強自覺踐行兩學一做的實效性和能動性。

五是要發揚艱苦奮鬥創業之風。艱苦奮鬥創業，是我們黨的優良傳統和作風，也是我們黨的政治本色。這一優良作風啟示我們：在思想開放、理念多元、生活多樣化的新時代，廣大黨員幹部要堅持艱苦奮鬥創業作風，樹立健康的社交觀、禮儀觀、消費觀和事業觀，使之成為一種生活準則、工作作風、利益觀念、精神狀態和高尚情操。尤其在協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新形勢下，在全黨和全社會大力弘揚艱苦奮鬥創業作風，高揚艱苦奮鬥創業旗幟，就能更好地推動兩學一做學習教育深入開展，就一定能夠經受住四大考驗、繼續戰勝四大危險，不斷適應新常態、破解新困苦、解決新難題，進一步端正黨風、轉變政風、重塑民風。

基層黨組織兩學一做調研報告

【第2篇】新時期農村基層黨組織建設調研報告

農村基層黨組織作為黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，其執政能力的強弱直接關係到農村的改革、發展和穩定，關係到黨在農村執政地位的鞏固。為了全面加強農村基層組織建設，增強農村黨建工作的針對性和指導性，圍繞加強新形勢下村級組織建設這個課題，對我區部分鄉鎮和村進行了調研。現將調研情況綜述如下：

一、近年來農村基層組織建設取得的成效

最近幾年，全區各級黨組織緊緊圍繞區委關於全面加強黨的基層組織建設、開創基層工作新局面的要求，按照農村“三有”目標，以“固本強基”為載體，在農村基層組織建設中取得了明顯成效。

1、加強了以黨支部為核心的基層組織建設，村級班子的凝聚力、戰鬥力明顯增強。

各鄉鎮領導班子齊全，政治素質和工作能力較強，村兩委班子建設不斷加強，目前3個鄉鎮中，共有13名選派幹部在村（社區）擔任第一書記或鄉黨委副書記（其中3名為省、市選派幹部，10名為區選派幹部）。幹部的知識和年齡結構進一步得到優化，各鄉鎮機關幹部的大專文化程度均達到90%，45週歲以下達75%以上，特別是在村兩委換屆選舉後，村幹部的文化程度、年齡結構也有較大改善。基本保障制度進一步健全，在進一步提高村居幹部收入的同時，建立了以報酬穩步增長、養老保險和醫療保險為主要內容的基層幹部“三位一體”激勵保障機制，村幹部工作積極性進一步增強。黨員幹部教育培訓工作得到普遍重視，按照分級負責、普遍輪訓的原則，通過定期辦班和外出參觀考察等方法，有計劃的對基層幹部和黨務工作者進行了培訓。注重抓好黨員隊伍建設，各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯繫點，各鄉鎮都建立了直管黨員基本情況台帳。發展黨員工作正常開展，各村做到兩年發展1名以上黨員，培養3名以上入黨積極分子的要求。

2、健全規範了各項規章制度，基層民主法治建設穩步推進。

黨建工作第一責任人制度得到基本落實。各鄉鎮都能較好地貫徹民主集中制原則，堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設置、“三會一課”，黨內組織生活會和民主生活會等組織制度。建立健全了黨員學習培訓等教育管理制度。堅持黨組織的領導核心地位，支持村委會依法開展工作。較大多數村形成了黨組織統一領導、村委會民主管理、關係協調、運轉有序的村工作機制。全面推行了村民大會、代表大會討論決定製度，基本做到重大事務“一事一議”。

3、加大了產業結構調整力度，農村經濟得到了迅速發展。

一是加大了對發展農村集體經濟的政策扶持力度。區委、區政府專門出台了《關於進一步加快城郊型農業發展的若干意見》，進一步加大對農業產業化和農業龍頭企業發展的扶持力度，幾年來相繼建成了一批有發展潛力的基地和項目，如永強、宜梅、永青、萬利、宏祥等龍頭企業發展態勢良好。二是進一步加快農村經濟發展平台的建設。幾年來，我們相繼開展了土地整理、土地復墾等專項行動，策劃申報了以海口為主的5萬畝現代農業綜合開發示範區，目前規劃評審已通過，正加快推進建設步伐。海口臨港生態工業園、十里印刷包裝工業園、五里全民創業園、山口工業小區等平台均呈現出良好的發展態勢，農村集體經濟隨着平台建設的推進，也同步得到了較快提升，為基層組織建設奠定了強有力的物質基礎。

4、加強了黨員的發展、教育和管理工作，黨員隊伍素質明顯提高。

在“三級聯創”活動中，全面推行“雙向承諾”制，各鄉鎮、村黨組織全部在職黨員均進行

“雙向承諾”。“雙培雙帶”先鋒工程有效開展，三個鄉鎮都建立了一定規模、帶動作用明顯的示範基地。各鄉鎮、村基本建立了為民全程服務代理中心、站（點）。廣泛開展無職黨員設崗定責活動,充分發揮黨員先鋒模範作用。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉鎮、村基本建立了流動黨員管理台帳，進行動態管理，對流出的黨員均發放了流動黨員活動證，同時建立了在職黨員幹部與外出流動黨員結對承諾服務制度。

二、目前我區農村基層組織建設的現狀及存在的突出問題

幾年來，雖然全區各級黨組織都十分重視農村基層組織建設，狠抓落實，取得了一定的成效。但客觀地分析形勢，當前我區農村基層黨組織建設仍然存在一些不容忽視的問題，突出表現在以下四個方面。

（一）部分基層幹部的現有素質與加快農業農村發展的要求不相適應的矛盾。加快農業農村發展，需要基層黨組織強化領導和服務的作用，而部分農村基層幹部尤其是經濟相對貧困地區的幹部在這方面的素質相對較弱。主要表現為：從思想素質看，一部分基層幹部傳統的思想觀念與農業農村加快發展的新形勢不相適應；從政治素質看，在部分基層幹部中存在着淡化政治的不良傾向；從能力素質看，少數同志工作水平和能力與所承擔的繁重任務不相適應；從作風素質看，一些基層幹部的工作作風與羣眾的期望和要求不相適應。

（二）農村經濟薄弱村轉化的艱鉅性與農民實現共同富裕願望的迫切性之間的矛盾。“既要有人辦事，還要有錢辦事”。農村基層黨組織只有在加快發展農村集體經濟，為廣大農民羣眾辦實事、謀福利中，才能真正確立它的核心領導地位，黨組織才有凝聚力、戰鬥力和號召力。但目前，在我區還存在着很多經濟薄弱村，由於集體經濟相對貧困，黨支部缺乏帶領羣眾脱貧致富的必要的物質條件，修橋、鋪路等社會公益事業無力去辦，黨組織在羣眾中的威信不高。

（三）新時期農村基層組織建設的創造性與黨建工作的傳統方式發生碰撞。目前部分農村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠，研究不夠，改進不夠，有的習慣於“單打一”，就黨建抓黨建的現象仍很突出；有的黨員活動內容和形式單一化，適應不了黨員日益增長的多方面的需求；有的在評價農村基層組織建設的過程中，存在着“三重三輕”的現象，即重形式、輕內容，重過程、輕結果，重共性、輕個性，既影響了對黨建工作的正確估價，也容易產生錯誤的工作導向。

（四）農村思想政治工作的弱化與新形勢對農村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下，農村黨員幹部以及廣大農民羣眾的思想觀念、價值取向和現實要求都已發生了深刻的變化，他們既需要市場經濟知識，又需要實用技術的武裝；既追求豐富的物質生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時，市場經濟對農村黨員尤其是廣大農民的思想價值觀念和道德文化水準，也產生了一些負面的影響。特別是少數富裕起來的農民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷於宗教迷信活動，這些都給農村黨建工作提出了新的挑戰。但近年來，農村的思想政治工作卻出現了相對弱化的趨勢，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農民羣眾的教育重視不夠；一些黨員幹部在傳達上級的指示精神中也有層層打“折扣”，結果是羣眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會做”、“會做的有一半沒效果”。

從實踐來看，產生這些問題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環境的影響，主要可以概括為“三個不足”：一是農村改革發展勢頭迅猛，在幹部和思想的準備上顯得不足；二是對市場經濟產生的負面效應以及市場經濟對農村黨建工作的挑戰認識不足，相應的措施沒有跟上，也不配套；三是少數基層幹部“兩手抓”的素質具備不足，農村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領導，造成了實際工作中的一手硬、一手軟，出現“兩張皮”的現象。

三、加強農村基層黨組織建設的思考及對策

近年來，我們解放思想，大膽實踐，緊緊圍繞經濟建設這個中心，積極探索新形勢下農村基層黨組織建設的新路子。從幾年來農業農村改革發展的實踐來看，我認為加強農村基層黨組織建設應從以下幾個方面抓起：

（一）以黨的基本路線為指針，準確把握農村黨建工作的指導思想和工作方向。

第一，在農村建設發展的全局中，必須首先把農村基層黨組織這個核心建設好。從大觀農村基層黨組織建設和經濟發展的實際來看，經濟建設和黨的建設表現出了明顯的一致性，哪裏的基層黨組織戰鬥有力，那裏的工作就紮實有效，經濟建設就能迅速發展。反之，一些地方之所以長期發展不起來，經濟落後，就是因為這些地方的基層黨組織戰鬥力不強，缺乏一個帶領羣眾共同致富的好的帶頭人，缺少一個發展壯大集體經濟的好路子。實踐證明，基層黨組織強，一強百強；黨員幹部作用好，一好百好；集體經濟富，一富百富。因此，農村工作千條萬條，首先一條就是要把農村基層黨組織這個核心建設好、鞏固好，這是搞好農村工作、推動農村建設發展的關鍵環節和首要前提。

第二，在農村黨建工作的實踐中，必須把黨的建設與經濟建設的關係處理好。黨的建設必須緊緊圍繞經濟建設這個中心進行，服從服務於這個中心。服務與被服務的關係是不能顛倒的，經濟建設為中心的位置不能代替，但是，這種“服從”不是被動的適應，也不是被動的服務，不能理解為黨的建設只是被動地圍繞經濟工作來搞。農村黨建工作如果停留在被動適應上，那麼黨建工作搞不好，經濟工作也搞不好。黨建工作為經濟建設服務的作用：一是政治上的把關定向。“農業、農村和農民問題，關係着黨的執政地位的鞏固，關係着國家的長治久安，這不但是個重大的經濟問題，同時也是個重大的政治問題”。領導幹部不瞭解“三農”是不稱職的表現，不重視“三農”是政治上不清醒的表現。農村黨建工作首先必須保證黨在農村的各項方針、政策的貫徹執行，確保農村經濟正確的發展方向。二是思想上的宣傳激勵。發揮黨的政治優勢，結合實際積極宣傳黨的政策和主張，把各級黨委確定的戰略思想、發展目標、工作舉措，變成廣大幹部羣眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設一個政治穩定、素質優良、作風過硬、戰鬥力強的領導班子，為經濟發展選好配強能打硬仗的幹部人才隊伍。四是創造優良的政治、社會環境。通過加強黨的建設，樹立良好形象，密切黨羣、幹羣關係，以好的黨風帶一個好的政風、民風，為經濟發展提供良好的穩定向上的政治環境和社會環境。

第三，在農村黨建工作的成效上，必須把握好黨建工作的導向。黨的建設必須緊密聯繫黨的基本路線，圍繞經濟建設這個中心進行，這個指導思想是明確的。但是，從最終的意義上説，黨建工作目標的實現，必須通過促進一個地區的經濟發展和社會的全面進步才能真正達到。基於這樣的認識，衡量黨建工作的效果，要堅持做到三看：一要看廣大黨員幹部在思想上是否適應改革開放的新形勢，有沒有樹立起強烈的市場經濟的競爭意識和進取精神；二要看黨建是否促進了經濟發展，改革開放和現代化建設事業有沒有取得成效，人民生活有沒有改善提高；三要看各級黨組織有沒有把廣大人民羣眾投身經濟建設主戰場的積極性、主動性、創造性最大限度地調動起來、發揮出來。在實踐中堅持這樣的檢驗標準，就把握了正確導向，黨建工作就有了自己的基石，就有成效。

（二）以發展農村集體經濟為根本，把黨組織的凝聚力和戰鬥力牢牢構築在發展壯大集體經濟上。

發展和壯大農村集體經濟是加強農村黨的建設，提高和鞏固農村黨組織核心領導地位的物質基礎。有了這個基礎，黨支部就可以為羣眾辦許多實事，就會説話有人聽，各項工作就會出現生機，帶領羣眾建設農村小康社會就大有希望。

一是把握方向，確定一條符合實際的發展路子。不論是一個區、一個鄉鎮，還是一個村，只要從羣眾想辦的事做起，從羣眾不滿足的事情改起，從確定好的發展思路抓起，有一個明確的發展路子，就能做到順民心、聚民心，達到“富而思進”的目的。那麼，基層組織建設中的一些問題也便會迎刃而解。

二是突出重點，樹立一批具有較強影響力的發展典型。一個典型就是一面旗幟。一些先發展地區的成功經驗表明，能人經濟能有效地帶動一個地方快速發展。其基本做法就是區、鄉、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區有鄉鎮為典型，鄉鎮有村為典型，村有能人特別是黨員能人為典型，這些典型既是經濟發展的典型，又是基層組織建設的典型，這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰，也得到了廣大羣眾的認可，其影響力遠遠超過了任何説教。因此，基層組織建設離不開典型引路的作用，不但要宣傳推廣已有的典型，還要樹立新的典型。

（三）以一把手為核心，切實加強村級領導班子建設。

在農村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實，要通過基層黨支部一班人向全體黨員和羣眾進行灌輸，帶領大家付諸行動。其中支部書記的作用最大，書記是農村黨支部的核心，是發揮支部戰鬥力的關鍵，是帶領羣眾實現共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出，什麼地方村班子凝聚力、戰鬥力強，什麼地方羣眾信任度就高，選舉工作就順利；反之，換屆選舉工作就難以順利進行。因此，要把人選準、把班子配強，把那些真正“靠得住、有本事”的人選進村級領導班子，特別是要選準配強村黨支部書記。同時，還要着眼於村級班子的長遠建設，做好在青年農民中培養後備幹部和做好在優秀青年農民中發展黨員的工作，通過增強班子領導抓發展的意識和能力，增強農村經濟活力，推進農村小康建設。

（四）以加強激勵保障為重點，充分激發農村幹部隊伍的積極性與主動性。

一是建立村幹部報酬穩步增長的保障機制。按照精減、效能的原則，由區民政部門牽頭，會同有關部門對村工作人員編制數進行核定。在核定的編制數內，對在編村幹部報酬實行補貼制度，對村幹部報酬、養老保險、醫療保險等採取適當方式分級進行補貼，徹底解決村幹部的後顧之憂。二是建立健全激勵機制。將村（社區）幹部納入公選範圍。每年安排一定鄉鎮公務員指標和全額撥款的事業幹部編制指標，定向招錄村優秀幹部。其中錄用的優秀村黨組織書記、主任，可作為所在鄉鎮副科級幹部人選。同時，全面實施基層黨員幹部“素質提升工程”，定期推薦選拔優秀年輕的村幹參加大專以上學歷教育。三是進一步完善獎勵機制。繼續開展“五個好”基層黨組織、先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者等評比表彰活動，組織開展基層組織建設示範村創建，探索動態管理機制，進一步深化創建“基層組織建設先進區”活動。通過評比，使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面，增強農村黨支部的創造力、凝聚力和戰鬥力。四是建立幫扶機制。根據各鄉鎮、街道推薦，定期選定若干經濟條件困難、工作基礎薄弱的村與區機關協調幫扶能力較強的職能部門開展結對幫扶活動。按照“優勢互補、經驗互學、發展共促、和諧共建”的原則，開展形式多樣的共建工作。鼓勵機關部門充分發揮部門優勢，為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題，並將結對幫扶成果納入基層組織建設和領導幹部年度考核。

農村基層黨組織戰鬥力強不強，一個地方的工作搞得好與差，關鍵在班子。因此建設一個“政治堅定、思想解放、工作得力、作風過硬”的高素質領導羣體十分重要。在農村基層領導班子的配備上，應認真貫徹德才兼備的原則，使政治優秀、政績突出、羣眾擁護的幹部進入領導班子，有效地改善班子結構，增強鄉、村兩級領導班子的整體功能。同時，針對現在一些農村基層班子存在着年齡、思想老化、能力弱化的問題，應加大對年輕幹部的培養選拔。

【第3篇】2022年上半年基層黨組織書記黨建工作述職報告範文

近年來，在區委的堅強領導下，在區委組織部的關心指導下，我與某某鎮黨委一班人精誠合作、認真謀劃，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，進一步“明思路、強載體、破瓶頸、聚資源、優環境”，強力實施“特農、興牧、靚鎮、強工、活商”戰略，紮實推進全鎮黨建工作，為進一步實施“北躍”

戰略、着力打造“幸福”某某新市鎮提供了堅強的組織保證，現述職如下，請大家評議。

一、履職盡責，創新措施

一是做到黨建工作責任目標明確。我明確了黨委書記為全鎮黨建工作第一責任人，各支部書記為本支部黨建工作的第一責任人，對黨建工作親自抓、負總責，定期聽取各支部書記黨建工作彙報，研究解決突出問題，並制定黨建工作年度計劃。同時明確了副書記和組織委員為黨建工作具體責任人，各支部副書記或組織委員為支部黨建工作的具體責任人。簽訂黨建工作責任狀，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是不斷加強黨委班子自身建設。堅持民主集中制，重大事項集體研究決定，黨委書記末位表態。帶頭學習，每月至少召開一次黨委中心組學習會議。三是首開全省先河，選派“第一書記”和“新農村建設政治指導員”。

2022年4月，我鎮選派

16名機關幹部到各村擔任“第一書記”或“新農村建設政治指導員”，從而加強了基層黨組織建設，幫助各村理清了發展思路，提高了基層黨組織凝聚力和創造力，通過把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，充實了村級後備幹部力量。四是強力抓好督查和廉政建設工作。在工作中，我強化黨建工作督查檢查，鎮黨委領導分別確立了聯繫點，對各村黨建工作進行督辦檢查。我鎮領導定期調整工作分工，中層幹部定期輪崗，建立健全務實管用的“三資”管理規章制度21個，“三資”管理形成了長效機制。同時明確了各部門職能職權、辦事流程、辦理時限、責任人，規範了權力運行，有效杜絕了****事件的發生。

二、佈局謀篇，紮實推進

一是順利推進鎮村組織換屆。2022年x月，圍繞選優配強班子這一目標，我帶領班子成員蹲點調研，有針對性地制定工作方案和預案，對換屆工作嚴格程序，嚴格操作，嚴格把關，鎮村換屆工作一次成功，23名優秀年輕幹部在選舉中脱穎而出，走上了領導崗位，全鎮村級主要幹部平均年齡下降了16歲，高中學歷以上的村級主要幹部增加了17人。二是全力推進兩新組織建設，確保無空白點。在抓兩新組織黨建工作上，我鎮黨委向鎮內兩新組織選派了工作作風好、能力強、學歷高的鎮機關幹部擔任“黨建工作指導員”，指導兩新組織先成立羣團組織，具備條件的，按照有關規定組建黨組織，在工作中堅持將黨建工作與發展企業業務、打造企業文化、提升企業形象有機融合起來，受到企業的，我鎮轄區企業黑龍江對青鵝業集團有限公司三名黨員將組織關係轉入我鎮，並申請單獨成立支部，2022年x月x日，我鎮第一家非公組織黨支部——黑龍江某鵝業集團有限公司黨支部正式成立，6月x日，我鎮又成立了1家“兩新”聯合支部，全鎮“兩新”組織黨的工作覆蓋率達到了100%。三是深入開展“創業、創新、創優”活動。

2022年1月10日我鎮在全區率先啟動了“創業、創新、創優”活動，表彰了130名創業致富能手，鎮黨政領導和機關幹部與致富能手成對子、致富能手與困難户成幫扶對子，成立致富能手聯誼會，在第二辦公區專門設立兩個辦公室用於聯誼會開展日常活動，黨委千方百計研究措施，使窮人致富，富人更富，最終實現共同富裕，有效激發了基層黨組織和黨員幹部幹事創業熱情。全鎮推行黨員公開承諾制、領導點評機制。創先爭優活動開展以來，我鎮有多個支部和黨員受到了區、鎮黨委表彰。各支部大力宣傳先進典型，形成了處處創先進、人人爭優秀、個個想成才的良好社會氛圍。

三、求真務實，推動發展

近年來，我牽頭先後制定了某某鎮黨建工作多個活動方案，每一個方案的制定我都嚴格把關，把解決農民羣眾最關心、最期盼的問題，貫穿於開展各項活動始終，努力做到千方百計富民、真心實意為民、維護穩定安民，並組織全鎮基層支部和廣大黨員投身到活動中來，發揮黨組織的引領帶動和黨員的先鋒模範作用，確保了各項活動起到推動發展的效果。在我的直接關注下，我鎮先後落實了“某某鎮至公路大橋公交班車”、“城區自來水工程”、“鎮村環境綜合整治”、“城區道路改造”、“肇蘭新河清淤和護砌工程”、“景觀式公廁”等多項惠民實事。成立某某鎮羣眾文化活動中心，免費向羣眾開放，在文化健身廣場開展廣場舞、秧歌、集體舞、健身操等文化體育活動，在全某某市第一個成立了鄉鎮農民藝術團——青山藝術團。去年我鎮黨委舉行了慶祝建黨90週年表彰獎勵大會和文藝匯演活動，“國慶”期間，成功舉辦國慶晚會。通過採取上述措施，豐富了黨建工作載體，用黨員幹部羣眾喜聞樂見的形式，宣傳黨的方針政策，同時也滿滿足了人民羣眾日益增長的文化需求。

黨建工作的成果推動了經濟社會各項事業全面進步，一年多來，我鎮獲得了“黑龍江省生態鄉鎮”、“某某市維護社會穩定先進集體”、“某某市三資管理先進鎮”、“某某區黨風廉政建設先進集體”等榮譽稱號。2022年，全鎮實現農業總產值3776x萬元，比上年增長7%;工業總產值40606萬元，比上年增長26%;第三產業銷售收入41607萬元，比上年增長34%;鎮本級財政收入歷史上首次突破1000萬元，比上年增長6x%;全鎮農民年人均純收入達到x29x元，比上年增加1x%。

總之，我在履行抓黨建第一責任人職責的實踐中做了一些工作，也取得了一定成績。但仔細剖析一下，還存在着一些問題。諸如農村黨員年齡構老化、創新力度不夠、基層黨員幹部素質仍然需要進一步提升、少數基層黨組織的凝聚力、戰鬥力還不夠強等問題和不足。在今後的工作中，我一定要繼續履行好黨建第一責任人的責任，引導幹部“走出去、沉下來”，把全鎮黨建工作提高到一個新水平。一是着力推進“素質提升”，增強黨員幹部的黨性觀念和發展意識;二是着力推進

“構優化”，進一步增強村級班子的活力和戰鬥力;三是着力推進“培養選拔”，加強後備力量的培養、選拔工作，使農村基層組織健康發展，良性循環。通過不斷加強基層黨組織建設，讓黨的工作更具吸引力，使某某鎮基層組織建設工作再創新局面，向區委和廣大黨員幹部羣眾交出一份滿意答卷。

【第4篇】基層黨組織整頓工作檢查驗收評估報告

縣委組織部：

按照縣委組織部的要求，_____鎮對軟弱渙散基層黨組織整頓進行檢查驗收評估，其評估報告如下：

一、基本情況

_____村被列為_____鎮軟弱渙散基層黨組織。該村存在問題主要是班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展。導致該村問題的原因是該村在換屆前村班子意見不統一，互不服氣，互不支持，換屆後新一屆班子工作進入角色慢；村“兩委”對當前農村黨的領導和村民自治缺乏正確的認識，從而造成自身定位不準；該村地處偏遠淺山區，基礎條件薄弱，產業層次低，規模小，村集體經濟的外部扶持不夠，羣眾思想守舊，黨員致富帶富能力不強，羣眾經濟收入低下，各項工作不能正常開展。

二、驗收情況

1、班子整頓到位，後進村黨組織戰鬥力增強。該村通過組織村領導班子及黨員上黨課、村幹部“走出去”、鎮領導幹部談心等活動，加強對村“兩委”班子加強團結思想教育及業務技能培訓，村班子人員素質大大提升，戰鬥力明顯增強；全面落實“三有”，實施村幹部“定責”工作，激發了村黨組織書記和村幹部創業的內生動力。

2、改善村室建設，後進村陣地服務環境提升。新建總佔地面積240餘平方米上下兩層共10間的村室，完善了各項規章制度、職責分工、辦事流程等制度，為黨員幹部開展活動及服務羣眾提供了良好的環境。

3、幫扶到位，後進村黨組織科學發展能力增強。鎮黨委重新調整以鎮人大主席為包村領導的包村工作隊及包聯共建工作，通過對該村抓思想、教方法、提能力、政策引導等，村班子科學發展能力提升。

4、產業發展明晰，後進村黨組織引領羣眾發展能力增強。該村結合村級五年規劃，理清了發展思路，把畜牧養殖、特色種植作為本村的支柱產業。通過外引內聯、人才迴歸、牽線搭橋等，引進了一批帶動面大、見效快、進入門檻低、適合農民個體經營的好項目。如本村迴歸人員計長東回鄉投資100餘萬元創辦的黃牛養殖場、外商來村投資興建佔地200餘畝的中藥材種植基地。

5、健全制度，後進村黨組織民主管理能力增強。該村繼續深化“四議兩公開”工作法，完善了村民自治章程和村規民約，完善了村幹部定責和績效獎勵制度，探索後進村整頓新方法、途徑和規律等，並對好方法建立長效機制。

中共_____鎮委員會

20xx年x月x日

【第5篇】2022年度基層黨組織書記抓黨建述職報告

2022年第三中醫院、針推學院黨委堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作理念，以抓好“三基建設”為重點，努力履行好把方向、管大局、作決策、保落實四項具體職責，發揮好政治核心作用，不斷創新工作方式方法，以黨建工作的成效推動學院、醫院發展不斷邁上新台階。

一、圍繞學校中心工作，認真履行主體責任---工作重點

（一）加強班子建設 我們秉承“講原則、顧大局、勤溝通、善理解”班子建設要求，班子成員與時俱進學習黨的知識、思政、教育大會的精神、購買學習讀本《樞紐—3000年的中國》，特別是對學校審核評估“1234567”核心內涵，結合我們學院、醫院的審核評估實際工作多次專題學習，形成共識，同時提供機會讓大家經常外出參加歸口部門學習，班子成員之間能開誠佈公交流，潛移默化中不斷提高領導能力和水平，提升班子的凝聚力和向心力。

（二）落實主體責任和分管工作“一崗雙責”、“黨政同責 圍繞學校的“12310”戰略發展思路，站位在大學的直屬附屬醫院職能上，着力於院院合一的推進，院黨委在學院、醫院的改革發展中發揮了政治核心作用，“三重一大”事項經黨委會集體研究決定，對於審核評估的每一次彙報，院院合一的每一次推進部署，我們都要經過黨委會認真推敲，反覆討論，慎重決定；黨委書記、院長與分管院領導，分管院領導與所管各科室主任都簽訂了“2022年全面從嚴治黨責任書”，強化“一崗雙責”，醫院與各科室主任繼續簽訂的“包保責任制”，每季度組織對任務完成情況進行督促檢查，結果與分管院長績效直接掛鈎，倒逼責任落實，保證工作的紮實推進。

（三）加強行風建設，做好監督責任 貫徹落實“八項規定”、“九不準”和“六禁令”、“紅七條”要求，與各科室負責人簽訂《行風建設責任書》，教師進行了“師德師風承諾”；開展醫院“腐敗和不正之風專項整治”工作，深入推進掃黑除惡專項鬥爭，繼續將醫德醫風納入醫院質控考核，利用中層幹部會、醫院微信羣、普法網絡平台、短信通知、走訪科室等形式及時提醒，發現問題及時督促整改，努力落實好監督責任。

二、着力加強“三基建設”，推進內涵發展提升

圍繞學校2022年黨建工作重點任務、工作要點，以“三基建設”為重點，以“三全教育”為抓手，推進內涵發展提升。

（一）加強基層組織建設

1、思想建設常抓不懈 為黨員購買學習書籍，每月編寫學習資料彙編，圍繞習近平總書記系列重要講話及《黨章》、《準則》、《條例》、上級會議講話精神特別是以學校的“三全教育”為重點，開展了不同層面的集中學習討論和自學相結合、線上和線下相結合、省內和省外相結合的方式，開展學習宣傳教育活動。

2、嚴肅黨內政治生活，規範支部管理 召開了2022年從嚴治黨工作會議，以審核評估、等級醫院複審、院院合一為契入點，多次培訓支部委員，逐步規範黨員日常管理、落實好支部工作台賬、黨員學習、談心談話、民主評議黨員、領導幹部雙重組織生活等各項制度，並做好痕跡管理，多次對制度的執行情況進行監督檢查；加強黨費收繳使用管理，嚴格黨員發展程序（今年共發展黨員28名，其中職工7名）、適時對黨員管理信息系統進行維護及管理，申請了兩項思政黨建課題。

【第6篇】2022年抓基層黨組織建設述職報告

各位領導，同志們：

按照區委全委會議要求，我就雙城鎮2022年基層黨組織建設情況向會議作述職，請予評議。

一、基本情況耕地1.7畝,城鎮面積3平方公里。全鎮現有黨組織25個，其中：黨委1個，黨總支1個，村黨支部16個，機關黨支部1個，事業單位黨支部6個;黨員957名，其中：預備黨員19人，女黨員90人，農民黨員810名。2022年全鎮國內生產總值達到2.98億元，農民人均純收入達到4928元。

二、主要做法

近年來，雙城鎮深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞石羊河流域重點治理，按照區委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用，全鎮黨建工作整體水平得到了全面提升。 二是以加強執政能力建設為核心，着力創建“四好”班子。按照“四好”班子創建標準，堅持把理論學習作為提升領導班子成員科學發展的基礎性工作，經常抓，長期抓，使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己，指導實踐，推動工作。黨委中心組堅持帶頭學習，每月至少開展兩次集中學習。堅持民主集中，着力增強領導班子科學決策能力。鎮黨委在充分發揮領導核心作用的過程中，認真執行黨委議事規則，堅持集體領導與分工負責相結合，凡是需要集體研究決定的重大問題，堅持事先溝通，把分歧解決在決定之前，班子成員之間工作上相互配合，困難面前相互支持，形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍，形成了風清、氣正、勁足的良好氛圍。

三是以推進科學發展為目標，深入開展了學習實踐科學發展觀活動。我鎮學習實踐活動從今年9月份開始。參加這次活動的黨組織有26個，黨員961名。鎮黨委、政府堅持把學習實踐活動作為首要政治任務和重大工作責任，堅持高起點謀劃，高標準定位。圍繞“解讀規劃、培訓農民、節水增效進萬家、調整結構建温棚”主題實踐活動，認真組織學習了中共中央關於深入開展學習實踐科學發展觀活動的重要精神和市區領導的重要指示，深入開展了“温棚定植、暖棚進畜攻堅月”活動。幫扶領導、鎮村幹部上下聯動，因棚施策，集中攻堅，推進了重點工作的落實。圍繞雙城如何科學發展，廣泛開展了問計於民，問政於民，問需於民活動。通過設立意見箱、召開座談會、走訪羣眾、發放意見建議徵求表等形式，廣泛徵求到了7個方面的意見建議。堅持邊學邊改，即知即該。自活動開展以來，一些影響設施農業發展、社會和諧穩定的突出問題得到了有效解決。通過學習實踐活動，黨員幹部進一步拓寬了工作思路，掘棄了不適應、不符合科學發展要求的思維，在事關全鎮科學發展的重大問題上形成了新共識。在“萬名幹部進村組、科學發展到農户”活動中，鎮村幹部從解決日光温室扣棚定植的問題抓起，從羣眾反映強烈的問題改起，深入村、組、農户，大力宣傳科學發展觀的深刻內涵和精神實質，宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神，宣傳石羊河流域重點治理政策。敞開心扉與羣眾交流，傾聽羣眾意見，着力破解發展難題，幫助羣眾理清發展思路，制定發展規劃。截至目前，各級幹部走訪村民小組159個，走訪農户6800户。全鎮16個村159個村民小組都制定了適合本村本組的發展思路和目標。建立了黨支部。達桐村、宏濟村通過村上籌一點、上級補一點的方式，購置了辦公傢俱，配套了相關設施，建成了區級黨建示範點。10月份按照區委組織部的安排，完成了16個村村級活動場所的建檔立卡工作。

五是以加強教育管理為手段，狠抓了黨員幹部

隊伍建設。黨員幹部和人才隊伍是農村發展的骨幹，也是加強農村黨建工作的中堅力量。今年4月，我鎮以村黨支部為單位，對各村黨員隊伍、村幹部隊伍、鄉土人才隊伍、致富帶頭人隊伍認真開展了調查摸底，全面掌握了“四支隊伍”的文化、年齡結構、思想動態、從業狀況情況。為解決當前農村黨員隊伍中存在的年齡老化、文化偏低現狀，突出“政治優，年紀輕，文化高，致富強”的重點，注重在致富能手、搭棚典型、復退軍人、孝親敬老的優秀分子和婦女致富帶頭人中培養髮展黨員，今年以來，共培養入黨積極分子275名，發展黨員45名。加強流動黨員教育管理。對全鎮30名流動黨員發放了《流動黨員活動證》，與流動黨員保持經常性的聯繫，及時掌握瞭解他們的思想、學習、工作情況，保證了流動黨員離家不離黨，經常受教育。認真落實離任村幹部有關政策。對全鎮離任村幹部任職情況反覆進行核實上報，全鎮有107名累計任職5年以上的離任村幹部享受每年800-1500元的離任補貼。加強村級後備幹部培養。建立了村級後備幹部人才庫，完成了對104名黨員羣眾公認的後備幹部的建檔立卡工作。通過公開選拔，在全鎮鄉土人才隊伍中選聘了8名農民科技助理員，先後分期分批到區農技中心學習培訓，使其在日光温室技術指導方面發揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設。通過教育培訓、項目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設，全鎮致富能人隊伍累計達到44人。今年以來，面對異常繁重的任務和空前嚴峻的形勢，鎮黨委、政府從抓機關幹部作風入手，着力加強機關幹部隊伍建設。要求機關幹部認真履行崗位職責，提高工作效率。制定並完善了《領導幹部工作公示制度》、《機關幹部簽到制度》、《機關幹部學習制度》、《機關幹部考勤制度》等一系列更加切和實際、便於操作的規章制度。建立健全了公務接待用餐、文件傳閲、機關財務審批等管理制度，明確了領導幹部職責，規範了幹部行為，降低了行政成本，形成了高效務實的工作機制。

六是以遠程教育基地為平台，增強了農民致富的本領。圍繞“建、管、學、用”四個環節，進一步完善措施，切實加大工作力度，認真組織黨員羣眾參與遠程教育培訓，兩個新建站點、十四個依託終端站點全面運行，在加強實用技術培訓、引導農民致富方面發揮了積極地作用。 八是以貫徹執行黨風廉政建設責任制為載體，形成了風清氣正的良好環境。進一步完善了黨風廉政建設責任制，落實了分工，明確了責任。大力開展廉政文化進農村、進企業等“六進”活動，在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。深入開展預防腐敗試點項目。確定農技站、財政所、計生站、衞生院四個單位為預防腐敗試點單位，各單位結合實際，制定了實施方案，深入開展了預防腐敗試點工作。完成了全鎮16個村村級財務的審計工作，進一步核實了鎮村兩級債權債務，為化解鎮村債務工作打下了良好的基礎。規範和完善了鎮村兩級黨務、政務、村務公開工作。10月份，按照政風行風建設工作的要求，在鎮域範圍內紮實開展了政風行風評議工作，對26家鎮屬和駐鎮單位基層站所進行了民主評議，督促各單位改進了作風，取得了明顯成效。

三、存在的問題

一是黨員隊伍建設還不適應新形勢要求，先鋒模範作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大，文化層次偏低現象。二是個別支部推進石羊河流域重點治理的核心作用發揮的不明顯。部分村幹部“雙帶”能力不強，與農民羣眾增收致富的願望存在矛盾。部分村幹部立場不堅定、思想上產生動搖、畏難情緒嚴重、等待觀望，組織實施束手無策。三是農村黨員缺乏長期有效的培訓、培養機制。

四是農村基層組織經費緊張，農村黨員開展活動沒有經費保障，造成農村基層工作日益艱難，難以發揮“龍頭”作用。五是村幹部待遇偏低，與高強度的農村工作存在矛盾。一定程度上影響了村幹部工作的積極性和熱情。

四、下一步打算

深入開展學習實踐科學發展觀活動，按照十七屆四中全會的要求，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點，充分發揮基層黨組織在推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧中的領導核心作用。加大非公企業黨建工作力度。把發展設施農業、培養新型農民、維護農村穩定貫穿於始終，鼓勵黨員積極參與石羊河流域重點治理。建立健全教育、管理、服務黨員長效機制。認真做好發展黨員工作。着力打造高素質的村黨支部書記隊伍。全面落實黨風廉政建設責任制，進一步完善和拓展政務公開、村務公開工作，增強透明度。着力打造責任型、服務型、效率型政府。努力解決制約農村經濟發展的“瓶頸”，着力改善民生、讓廣大羣眾共享改革發展的成果。

【第7篇】2022基層黨組織兩學一做調研報告

今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。“兩學一做”，基礎在“學”，關鍵在“做”。“學”，就是深入學習黨章黨規，重在明確基本標準，樹立行為規範;就是深入學習習近平總書記系列重要講話，重在加強理論武裝、統一思想行動。“做”，就是做合格的共產黨員，堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇於擔當作為，加強黨性修養，始終保持共產黨員本色，更加主動地立足崗位作貢獻，充分發揮先鋒模範作用，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。“兩學一做”學習教育，面對的是全體黨員，層級多、範圍廣，就要精準持久發力、發揚優良作風、講究方式方法、加強分類指導、切實注重實效。在新形勢下踐行“兩學一做”就要發揚“五大優良作風”，善學善思善為，理論聯繫實際，密切聯繫羣眾，求真務實創新，艱苦奮鬥創業，不斷取得作風建設和學習教育新成效。

一是要發揚善學善思善為之風。高度重視學習、善於進行學習、善於深入思考、善於有效作為，是我們黨的優良傳統和政治優勢，是我們黨保持和發展先進性和純潔性、始終走在時代前列的重要保證，也是黨員幹部健康成長、提高素質、增強本領、不斷進步的重要途徑。這一優良作風啟示我們：在當今經濟發展進入新常態和知識更新不斷加速的背景下，黨員幹部踐行“兩學一做”只有發揚善學善思善為之風、認認真真地善學善思善為、與時俱進地善學善思善為、持之以恆地善學善思善為，才能更好地推動“兩學一做”入腦入心，才能始終跟上時代進步的潮流，才能敢於擔當重任、提升工作水平和領導水平。

二是要發揚理論聯繫實際之風。理論聯繫實際，是馬克思主義的認識論和辯證法，是辯證唯物主義世界觀在馬克思主義政黨作風上的具體表現，是馬克思主義最基本的原則之一。這一優良作風啟示我們：理論只有與實際緊密聯繫，才能發揮對實踐的指導作用，踐行“兩學一做”才能實現理論自身的價值和意義。習近平總書記就特別強調，“學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐”。這一論述其實就是要求以問題為導向，善於拿起理論的武器，到社會實踐中敏鋭發現問題、敢於直面問題、正確分析問題、切實解決問題，從而做到知與行相統一、學與用相結合，使理論與實際相輔相成、相得益彰，推動“兩學一做”與自身工作實際緊密結合，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在真抓實幹、推動改革發展穩定上見實效。

三是要發揚密切聯繫羣眾之風。堅持羣眾路線、密切聯繫羣眾是我們黨最大的政治優勢。“一切為了羣眾、一切依靠羣眾，從羣眾中來、到羣眾中去”的羣眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。這一優良作風啟示我們：踐行“兩學一做”只有堅持羣眾觀點，自覺踐行羣眾路線，才能真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，才能真正把對上級負責與對羣眾負責緊密結合和統一起來;也只有堅持一切從廣大人民羣眾根本利益出發，始終把人民羣眾放在心中最高位置，心繫羣眾，深入羣眾，才能自覺同以習近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，才能更好地推動“兩學一做”學習教育融入羣眾觀點和羣眾路線，實現好、維護好和發展好最廣大人民羣眾的根本利益。

四是要發揚求真務實創新之風。求真務實創新，不僅是一種科學精神、一種工作作風，也是一種黨性要求，更是我們黨的思想路線的核心內容、黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。這一優良作風啟示我們：踐行“兩學一做”要堅持實事求是，努力在認識規律、把握規律、遵循和運用規律上下功夫，使思想、行動、決策符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，體現時代性、把握規律性、富於創造性;把求真務實創新要求始終貫穿到日常工作、學習、生活中，主動學習基層的鮮活經驗，“幹在實處”，爭做“求實、務實、踏實的實幹家”，更好地推動“兩學一做”學習教育接地氣、養元氣、蓄底氣，切實增強自覺踐行“兩學一做”的實效性和能動性。

五是要發揚艱苦奮鬥創業之風。艱苦奮鬥創業，是我們黨的優良傳統和作風，也是我們黨的政治本色。這一優良作風啟示我們：在思想開放、理念多元、生活多樣化的新時代，廣大黨員幹部要堅持艱苦奮鬥創業作風，樹立健康的社交觀、禮儀觀、消費觀和事業觀，使之成為一種生活準則、工作作風、利益觀念、精神狀態和高尚情操。尤其在協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新形勢下，在全黨和全社會大力弘揚艱苦奮鬥創業作風，高揚艱苦奮鬥創業旗幟，就能更好地推動“兩學一做”學習教育深入開展，就一定能夠經受住“四大考驗”、繼續戰勝“四大危險”，不斷適應新常態、破解新困苦、解決新難題，進一步端正黨風、轉變政風、重塑民風。

基層黨組織兩學一做調研報告

【第8篇】先進基層黨組織報告會發言稿(村黨支部)

各位領導、各位同志：

我是來自xx市xx島村的黨支部書記xxx，承蒙上級上級黨委領導的厚愛，今日我非常榮幸地參加這次“xx市先進基層黨組織”報告會的發言，在此，我深表感謝！下面我就我村黨支部自改革開放30年來的點滴工作成績和我本人的一些認識體會，向各位領導和同志們作簡要彙報。

我原是一名鐵道兵戰士，1974年參軍，在xx部隊服役，參加了xx鐵路xx至xx路段建設，五年的鐵道兵軍旅生涯不但堅強了我的意志，更提高了我的政治素質和思想覺悟。1979年我光榮退伍回鄉，身為共產黨員的我，看到家鄉還處在貧窮落後的狀況，我的內心湧起了無限的酸楚！從此，我決心要為改變家鄉的落後面貌，而貢獻自己的畢生精力。我自1983年被上級黨委任命為xx島村黨支部副書記以來，先後擔任黨支部副書記1屆，村委會主任3屆，黨支部書記4屆，在以往的艱難和光榮的歲月裏，我帶領全村黨員、幹部與村民羣眾一道櫛風沐雨，為譜寫xx村的美好藍圖25年蓽路藍縷。

我們xx島村顧名思義是個xx村，位於雁蕩山風景區東面，與xx市隔江相望，總人口x餘人，島嶼面積x餘畝，圍塘及灘塗面積x餘畝，村民以水產養殖為主產業，是國家農業部認定的無公害水產養殖基地。

想改革開放以前，我村是個鹽業村，工作總結村民以曬鹽為生，勞作辛苦，收入低下，用“一窮二白”來形容我村一點也不為過。那時的xx島，電不明、路不平、水乾涸，集體零收入，村民人均年收不足100元。

看三十年後如今，3.1公里長的寬闊水泥路通遍了全村4個自然島村，潔淨清澈自來水流進了家家農户，60餘盞照明路燈照耀着海島的夜空，電話手機互聯網訊息發達，投資3000多萬元規模4.1公里長的標準海塘正在建設，魚蝦成羣，綠樹成蔭。村集體年收入有40多萬元，村民人均年收入也達5500元以上。xx島的面貌從此發生了翻天覆地的變化。

改革開放30年，尤其是近10年來，我村先後被上級黨委、政府授予“xx市先進基層黨組織”、“xx市十強漁村”、“xx市村莊整治合格村”、“樂清市先進基層黨組織”、“樂清市文明百村行動二等獎”、“樂清市村莊整治示範村”、“樂清市衞生示範村”、“樂清市科普示範村”等等榮譽。成績來自哪裏？成績來自黨的正確領導；成績來自哪裏？成績來自我村黨支部堅強戰鬥堡壘；成績來自哪裏？成績來自我村幹部羣眾的艱苦奮鬥！

接下來，我談一談我們的一些工作方法及認識體會：

一、必須要認真學習堅決貫徹黨的路線方針政策，用黨的理論知識武裝黨員的頭腦。黨員是旗幟，黨員是方向，我始終認為，只有我們黨員不斷提高思想素質，本站範文網才能牢固樹立中國特色社會主義事業必勝的信念；只有我們黨員不斷增強政治理論水平，才能堅持與時俱進的工作態度；只有我們黨員學透用足政策，才能有能力帶領羣眾奔小康。改革開放30年來的事實證明，如果我們沒有認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，就不可能有我們xx島的今天。所以，學習乃是我們村走出貧困的制勝法寶。

二、必須要充分發揮黨員的先鋒模範作用。改革開放30年來，我村黨員幹部嚴格要求，處處以身作則，以自己的先進思想影響羣眾，以自己的模範行為帶領羣眾。1996年，我們將鹽業區改為水產養殖區就是一個有力的例證，當時，村民思想比較保守，也因為對政策和市場理解不透，怕失去鹽業會丟掉飯碗，就在那年，我們黨員幹部帶頭承包了村集體的部分鹽田，將鹽田改為水產養殖，並h獲得了較好的收成。這樣在我們的帶領下，第二年村民們就自覺地進行了產業轉移，促進了我村的生產力的解放，實現了我村的一次經濟跨越。榜樣的力量是無窮的，充分發揮黨員的先鋒模範作用，是我們村走向富裕的關鍵所在。

三、加強黨員隊伍建設，健全教育管理制度。大家都曉得這樣一句順口溜：羣眾看幹部，幹部看支部。打鐵還需自身硬，黨員的素質，決定着黨在羣眾心目中的形象。所以，我村支部一手抓經濟建設，一手抓黨員隊伍建設。經過30年的發展，我村支部從1978年的大多隻有國小文化程度，普遍沒有專業知識的8名黨員，發展到現在的大專程度佔20∮，高中程度佔35∮，範文內容地圖國中程度佔40∮，專業知識普及法律、醫學、機械、漁業等行業的黨員28名，入黨積極分子6名。沒有規矩，不成方圓，我村黨支部按照黨務管理的各項制度，嚴格進行黨員管理，我們鐵定每月18日為黨員活動日，制定外出黨員專人聯絡制度等一系列舉措。為保證羣眾永遠跟黨走，奠定了堅實的基礎。

四、關心黨員生活，充分調動黨員積極性。在當今如火如荼的“新農村”建設工作中，我村的黨員衝鋒在前、吃苦在前。如果沒有調動我村黨員的積極性，我村的“新農村”可能還停留在喊“新農村”建設的口號中。我還經常與我村黨員講，“新農村”建設是一出好戲，而光有好的劇本，卻沒有演員的積極性，最好的戲還是出不來。為了調動我村黨員的積極性，我村自1999年開始就制定“一對一”的幫扶制

【第9篇】鄉鎮基層黨組織整頓不作為工作自查報告範文

一、軟弱渙散村基本情況

***村位於***鎮西北部，面積平方公里，耕地2120畝。轄6個自然村，11個村民小組，1860人，黨員33名，村民代表35人。

二、存在的問題及原因

村集體經濟薄弱，羣眾貧窮，信訪矛盾較突出。具體表現為赴京上訪、重複訪和越級上訪，問題產生原因主要是，該村十多年來一直是***鎮的不穩定村和矛盾多發村，支部發揮引領示範作用不突出，缺乏宗旨、理想、法律、技能等教育，經濟發展落後，沒有特色支柱產業，羣眾收入偏低，造成思想上的不穩定。該村村民***因為廁所問題反覆赴京上訪，屬於鄰里土地糾紛，該村村民***、***反映油田佔地補償問題，屬於歷史遺留。

三、整頓檢驗情況

一是派駐整頓工作組。成立了以黨委書記為組長，鎮抓黨務工作的黨委委員、副鎮長**同志，***村包村領導的鎮紀委副書記、監察室主任***同志為副組長，相關職能部門為成員的工作組駐村整頓。

二是制定整頓方案。書記帶頭深入***村調研，兩位副組長駐村深查民意，找準矛盾根源，並通過工作組、班子會，研究制定整頓方案，***鄰里土地糾紛問題已經解決。***、***佔地補償問題鎮立成立了專項工作小組，經實地查看，多方查證，現已經制定了解決方案，以文件形式專題向縣信訪局報告《關於***、***反映**油田徵地補償問題的調查處理報告》*政[20xx]32號文件。

三是開展培訓，辦實事、解難事。與羣眾路線教育實踐活動相結合。利用黨員活動日、村組幹部會等形式對支書、班子成員和黨員進行理想信念、法律、當前相關政策培訓，村班子及黨員思想覺悟得到提高，凝聚力進一步增強。完成了***國小地坪硬化、樓頂修繕改造工程，硬化村部至段莊至油田十一隊至尹湖道路2公里。進一步完善村級各項規章制度，進一步深化“四議兩公開工作法”，制定了本村發展規劃和便民服務站建設方案。

四是發展特色農業和三產服務業。通過***、**等村的特色產業帶動和教育培訓作用，***村的羣眾思想逐漸進步，以發展特色農業和三產服務業為重點致富奔小康，以中低產田改造為平台，現已經發展優質桃20畝以上，薄皮核桃15畝以上，從事服裝經營、汽車維修、農資經營10家以上，***村信訪矛盾突出的現象已經大大改觀，呈現出村班子團結、黨員幹部帶頭、羣眾積極致富奔小康的良好局面。

通過工作組自查，經鎮黨委研究，***村軟弱渙散基層黨組織整頓驗收合格，同時按照組織部組織科7月2日通知要求對檔案資料進行了查漏補缺。

中共**縣***鎮委員會

20xx年xx月15日

【第10篇】農村基層黨組織執政能力建設情況的調研報告

根據市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯合調查組，對我縣的農村基層黨組織的執政能力建設情況進行了一次專題調研，本次調研共涉及12個鄉鎮，48個村，經過二個多月的集中調查，初步掌握了我縣農村基層黨組織執政能力建設的基本情況和存在問題。

一、我縣農村基層黨組織執政能力的現狀

＊＊縣是一個擁有98萬人口的農業大縣，下轄16個鄉鎮，現有農民黨員2萬名，全縣共有1909個基層黨支部，其中農村支部1002個。近幾年來，縣委堅持以經濟建設為中心，狠抓了農村基層黨組織的建設，先後開展了農村基層黨組織三年整頓、村級規範化建設和“三級聯創”等活動。以黨建促經濟，使全縣農村基層黨組織的戰鬥力、凝聚力進一步加強，廣大農村黨員和基層幹部的政治素質和業務素質得到了很大提高，為全縣農村經濟發展和社會穩定提供了堅強的組織保證，有力地促進了全縣農村兩個文明建設。但是，經過這次調研，我們發現：隨着農村改革和發展向深層次的推進和新舊體制的轉換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農村基層黨組織的執政能力。

（一）村幹部崗位吸引力下降，優秀的“兩委”班子難產生。經過這次調查我們發現，我縣現有村幹部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什麼特長的人，35歲以下的只佔三分之一左右，36—50歲的佔到60%以上，個別地方的村支部書記已達64歲，仍無合適人選接班，造成了農村幹部隊伍的青黃不接。一方面，由於全縣農村集體經濟普遍薄弱，75％以上的村幹部工資不能當年全部兑現，工資待遇低，外出打工比在家當幹部掙錢多，致使農村裏年輕有為的“能人”，經濟意識強於政治意識，個人意識強於團隊意識，外出打工闖天下意識強於留守本土務農意識。另一方面，村幹部的“官位”不大，工作量卻不輕。上面千條線，下邊一根針，中央的各項方針政策要在農村得到全面貫徹落實，需要做大量深入細緻的工作，由於廣大農民的認知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村幹部難免會吃虧受氣，所以造成了“能人不願當幹部，當幹部的沒能人”的現如，即使有些人勉為其難當了村幹部也不安心，如鄭城鎮上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長年外出打工經商，基本上是“矬子裏面選將軍，選來選去難稱心”。據調查瞭解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不幹或外出打工經商的村幹部數量呈逐年上升趨勢，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當幹部，“不是張三就是王五，誰當幹部都不服”，甚至相互拆台，搞對立。由於黨員幹部難培養、難選拔，致使這些村裏的工作比較被動，領導班子的核心作用發揮較差，嚴重影響了農村基層黨組織的創造力、戰鬥力和凝聚力。

【第11篇】2022年度黨組織書記抓基層黨建述職評議報告

2022年度，xx實驗國小黨支部根據中央、上級黨委部署和要求，堅決貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實基層黨建責任制各項工作，深入開展“兩學一做”學習教育活動，進一步加強對黨員教師的思想政治教育，深入學習黨的十九大精神，貫徹落實黨中央從嚴治黨要求，履行黨風廉政建設，努力營造風清氣正的黨內政治生態以及和諧向上的校園氛圍，現從幾個方面對學校黨支部開展基層黨建工作和黨組織書記抓基層黨建履職情況做述職報告如下。

一、基層黨組織基本情況

xx實驗國小黨支部現有黨員28名，由xx校長兼任黨支部書記，支部委員2名，其中xx同志為政工委員，xx同志負責宣傳監督等。

2022年6月，學校黨支部在xx鎮“了不起的ccp”趣味黨建知識主題活動中榮獲二等獎，2022年11月被評為xx鎮基層黨建項目化優秀學校。

二、基層黨建工作落實情況

（一）履行基層黨建工作主體責任，嚴格落實黨內組織生活

1、加強組織管理，嚴格落實“三會一課”，黨支部從制度上保證定期開好黨員大會，開好支委會議，各黨小組也在圍繞一些活動的開展積極召開小組會議，同時不斷完善學校黨政聯席會議、校務會議、教職工大會等會議與議事制度，使學校各項工作的落實得到保障。這些日常組織生活的開展，有效地落實了黨支部對黨員的組織管理，使全體黨員得到了很好的教育。作為黨支部書記，先後給黨員和廣大教師做了關於《關於加強中國小校黨的建設的實施意見》《習近平總書記7.26講話精神解讀》《黨的十九大總書記報告解讀》等黨課專題講座等。

2、加強黨費收繳與管理，做好黨費標準的核算清理和補交納等工作，明確標準，嚴格制度，全體黨員主動繳納，規範程序。

3、完善日常黨建工作台賬制度，完善黨務公開網站建設，更好呈現學校黨建工作動態，加強黨建信息宣傳。

4、認真做好入黨積極分子的教育與培養，認真做好預備黨員的考察轉正工作，為黨組織補充新鮮血液，同時做好新轉入黨員的組織關係轉正等。

5、認真落實“三重一大”會議議事制度，對於學校重大決策、重大事項和重大決策、重大財務支出等，更多聽取羣眾意見，嚴格規範議事程序，不搞一言堂，通過校務會議、黨政聯席會議、教代會等流程，嚴格執行集體決策制度。

6、積極開展民主評議黨員工作，根據上級黨委的要求和具體任務部署，認真組織開展專題民主生活會，在三月底之前開展支部班子成員的自我批評和相互批評，組織全體黨員開展相互批評和自我批評，開展民主評議黨員活動。廣泛開展談心談話和對黨支部工作的意見徵集，積極開展黨組織工作改進的問題查擺，有效落實改進等工作，做好組織內優秀黨員評選，弘揚先進，突出典型，發揮好黨員先鋒模範帶頭作用。

7、有效落實黨員亮牌活動，書記帶頭進行黨員身份亮牌，全體黨員按要求佩戴黨徽，並用實際行動踐行入黨誓詞。

【第12篇】基層黨組織建設情況調研報告

近期，為了解我區黨組織建設情況，深入全區部分街道、社區、農村、機關企事業單位和“兩新”組織黨組織，對基層組織建設情況進行了專題調研。通過入户走訪和實地考察等方式，對全區基層黨建工作情況有了一些新的瞭解和認識，對存在的問題做了一些分析和思考。現將調研情況彙報如下：

一、城區基層黨組織的基本情況

目前，城區共有基層黨工委xx個,黨委xx個,黨總支xx個,黨支部xxx個,黨員xxx名。近年來，在區委的堅強領導下，全區基層黨組織建設的形勢從總體上來講是好的，呈現出不斷加強和改進的趨勢，特別近兩年來，以學習實踐科學發展觀和創先爭優活動為契機，通過實施“黨建網聯工程”，全區基層黨組織建設出現了新氣象，發生了新變化，黨員隊伍精神面貌煥然一新，為建設“四宜”城區提供了堅強的組織保證。但是面對新形勢、新任務、新要求，還有不適應的地方，需要用改革的精神，發展的辦法去研究解決。

二、存在的主要問題

（一）部分基層黨組織緊貼中心、服務大局的意識不強，政治優勢未能充分發揮。有的基層黨組織負責人對經濟和業務工作不夠熟悉，對大局缺乏瞭解，找不到基層黨的建設緊貼中心、服務大局的切入點和着力點；儘管能夠把基層黨組織建設同中心工作結合起來，但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足，工作成效不明顯。

（二）少數基層黨組織凝聚力戰鬥力不強，組織優勢未能充分發揮。村、社區幹部工作積極性不高的問題仍然存在，儘管近年來，區委、區政府在農村、社區幹部職務補貼和激勵機制方面做了很大努力，但整體來看，村、社區幹部待遇仍然偏低，以XX年為例，農村主幹年平均崗位報酬xxx元,“兩委”委員平均崗位報酬為xxx元;社區主幹平均崗位報酬家園00元,“兩委”委員平均崗位報酬9600元，明顯低於在崗職工平均崗位報酬水平,同時醫療保險、養老保險等社會保障機制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區幹部的工作積極性。

（三）少數黨員幹部的能力素質不高，人才優勢未能充分發揮。部分黨組織班子成員特別是農村幹部的能力與黨的執政能力不相適應，部分農村幹部“雙帶”能力不強，責任意識淡化，羣眾威信不高，帶領羣眾增收致富辦法不多。

三、加強基層黨組織建設的建議和對策

在新的歷史條件下，加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織在圍繞中心、服務大局中的作用更顯得至關重要。因此，應重點抓好以下幾個方面工作：

（一）圍繞中心工作，發揮黨組織的戰鬥保壘作用。

（二）立足夯實基礎，下大力氣抓好基層組織建設。

（三）着眼發展需求，提高黨員幹部的綜合能力。

（四）創新方式方法，加強黨員隊伍教育管理和監督。

（五）健全工作制度，為全面推進黨的建設提供有力保障。

【第13篇】交通運輸局2022年度黨組織書記抓基層黨建工作述職報告

按照縣委要求，現將我抓2022年抓基層黨建工作情況述職如下：

一、工作開展情況

一是力抓責任落實，強化班子自身建設。科學設定目標體系，層層分解，細化量化，責任到人。充分利用民主生活會、碰頭會等形式，加強班子成員間的思想交流，進一步增強班子業務素質和工作能力。

二是發揮先鋒模範作用，狠抓黨員隊伍管理。深入推進黨建聯繫點制度，認真落實“三會一課”、民主評議、組織生活等制度，充分發揮班子成員“一崗雙責”聯繫指導基層工作的作用。選派2名後備幹部分別任興隆鎮崔黃村和郭莊村第一書記，開展基層組織整建和精準扶貧工作；配合實施義務教育均衡縣幫扶工作；組織召開“三項機制”專題學習討論會2次，測試黨員xx名；按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，嚴格黨員發展，按期轉正黨員2名，新發展黨員1名。

三是發揮戰鬥堡壘作用，強化基層支部建設。建立完善黨支部工作制度、學習教育管理制度和議事決策制度等10項規章制度。積極開展“兩學一做”學習教育；完成基層黨組織換屆工作，未有違規違紀現象；完善黨費收繳管理，整頓軟弱渙散支部1個；突破非公企業黨建盲點，打造秦星公司黨支部非公企業黨建示範點。

四是落實黨風廉政建設責任制，加強監督管理。深入貫徹落實主體責任和監督責任，健全責任體系；完善黨風廉政風險防控措施，實施有效的內控管理。抓好專項治理工作，加大排查整改力度，建立工程廉政建設監督檢查、督促、落實、排查、整改的長效機制。加強對農村公路重點路段的監督檢查和明察暗訪，嚴肅查處亂設卡、亂收費、亂罰款行為，鞏固了公路無“三亂”的工作成果。認真落實領導幹部報告個人有關事項制度，進一步規範和約束領導幹部的行為。

二、存在的問題和主要原因

一是黨建工作精力投入不足。對基層黨建工作重視不夠、研究不多，抓交通工程業務投入的精力多，抓黨的建設投入的精力少，局黨委會專題研究黨建工作不多，存在“一手硬一手軟”的問題。

二是部分基層黨組織軟弱渙散。“兩個作用”發揮不夠，部分黨員缺乏幹事創業的信心和勇氣，一些基層黨員的宗旨意識不強，個別黨員把自己等同於普通羣眾，沒有充分發揮先鋒模範作用；少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰鬥力，羣眾入黨的積極性受到影響。

三是對黨建責任落實力度不夠。只重責任分解，不重執行落實，基層黨建工作“雙向述職”制度落實不到位，“三

會一課”制度堅持不好，對黨員的教育管理不到位，黨建工作流於形式，缺乏創新特色，基層組織作用發揮不力。

四是黨建工作督導問責不嚴。對基層黨建工作要求標準不高，對各級黨組織負責人履行抓基層黨建工作職責的督導不夠嚴格，缺乏有效的考核評價、激勵約束等制度，問責不到位，抓與不抓一個樣，幹多幹少一個樣，基層黨建工作缺少壓力和動力，難以取得大的突破。黨內生活制度執行不嚴，自己對黨內組織生活制度建設重視不夠，研究不深，監督不嚴，導致一些黨支部支部黨員年齡結構老化、不經常開展組織活動，黨內監督、民主集中制、批評與自我批評落實不到位。

產生問題的原因主要體現在五個方面：一是政績觀有偏差，思想深處存在重業務輕黨建的問題，認為抓業務工作見效快，看得見，抓黨建工作是“務虛”，見效慢，沒有擺正“顯績”與“潛績”的關係，對自己作為黨建工作“第一責任人”的角色定位存在模糊認識。二是自己工作方式方法上還有欠缺，沒能將基層黨建工作與交通業務工作統籌兼顧好，沒有把基層黨建工作有效融入到推動交通運輸工作中去，對基層黨組織的戰鬥堡壘作用認識不到位。三是缺乏以“釘釘子”精神創新抓好工作落實的韌性。對基層黨組織建設存在的老問題、出現的新情況研究不深，調研存在“蜻蜓點水”的形式主義現象，對基層黨組織薄弱帶來的消極影響估計不足，跟進措施不及時、不到位。

三、下步工作思路和主要措施

在今後工作中，按照習近平總書記提出的“在其位、謀其政、履行好‘第一責任人’職責”的要求,與局黨委班子同志一道，團結和帶領交通運輸系統各級黨組織，紮紮實實抓好基層黨建工作。

一在加強領導上下功夫。進一步強化責任意識，要求各領導幹部特別是黨支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持“書記總抓、分工負責”，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的基層黨建工作機制。

二在夯實基礎上下功夫。堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，切實做好黨員教育、管理、服務工作。深入抓好黨員教育培訓和入黨積極分子培訓等，教育引導廣大黨員爭做羣眾利益的維護者、改革措施的支持者、社會穩定的促進者和科學發展的引路人。

三在創新特色上下功夫。推進服務型黨組織建設，充分發揮黨組織、黨員作用。大力開展爭創領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、羣眾反映好的“五好”黨組織和爭當政治素質好、崗位技能好、工作業績好、表率作用好、羣眾評價好的“五好”黨員活動，聯繫交通運輸實際，組織開展黨員示範崗、黨員責任區、勞動競賽、技能比武、獻計獻策等活動，不斷的創新基層黨建工作，把基層黨建工作抓出特色，辦出亮點，多出典型，為黨員發揮作用提供更多平台。

四在強化督辦上下功夫。建立健全考評機制和監督機制，定期和不定期的深入到各單位巡迴檢查督辦基層組織黨建工作情況，並分類進行排隊。對基層組織軟弱渙散、不認真履行職責、工作不力的，進行通報批評，對黨組織負責人要進行教育談話。同時要求黨委班子成員不定期深入到聯繫點指導督辦黨建工作，確保各項工作按質按量落實到位。

五在鞏固教育實踐活動成果上下功夫。堅持思想建黨和制度治黨相結合，突出抓好黨性教育和警示教育，落實好各黨支部負責人談心談話制度，促進思想政治工作經常化。着力完善民主集中制，嚴格黨內政治生活，建立健全從嚴管理監督黨員幹部、民主評議黨員等制度，不斷提高制度治黨水平。

【第14篇】對產業協會中建立基層黨組織工作的調研報告

對產業協會中建立基層黨組織工作的調研報告

高度重視。因此，在農村產業協會中建立黨組織，就是把一部分從事農業產業開發和經營的縣內流動黨員剝離出來，使之有效地凝聚起來，進而更好地發揮作用，這是當前農村基層組織建設的重點內容，同時也是一項基礎性的工作，有必要進行大膽探索和實踐。一是黨章有規定。《黨章》第二十九條規定，企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。按照這個規定，農村產業協會根據工作需要，凡符合條件的都應該成立黨的基層組織。二是十七大有要求。十七大提出，“要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用。”因此，在農村產業協會中建立黨組織，既是貫徹落實十七大精神的有力舉措，同時也是促進農村發展、社會和諧的重要途徑。三是現實工作有需要。今年是組織系統改革創新年，基層黨組織建設工作要實現創新突破，必須拿出改革舉措。在產業協會上建立黨組織，既是加強我縣黨建工作薄弱環節的重要舉措，同時也是落實組織工作改革創新的一項具體內容，因此，搞好此項工作有其現實意義。

（三）在產業協會上建立黨組織作用突出

在產業協會上建立黨組織，具有以下幾個方面的作用：

一是能夠進一步激活黨員隊伍。由於農村客觀存在的外出流動黨員多、黨員老化現象較為突出的問題，黨員難以參加組織生活，嚴重影響了黨組織活動的質量和效果。在產業協會上建立支部後，能夠打破農村基層黨組織單純按地域設置和黨員只能參加一個支部生活的傳統模式，黨組織架構由過去的垂直式變為網絡式，黨組織開展活動更加方便快捷，黨員分類教育管理也更加靈活高效，有利於增強黨組織的吸引力，調動黨員隊伍的積極性。

二是能夠進一步發揮黨員作用。發揮農村黨員作用，必須依靠一定的組織形式，為他們提供發揮作用的舞台。否則，在農村黨員獨立分散的情況下，單純強調發揮農村無職黨員的作用，存在一定的盲目性。通過在產業協會建立黨支部，黨組織能夠把從事不同行業的黨員和入黨積極分子編入相應的專業黨支部，最大限度地聚合同一產業鏈上黨員的優勢資源，並通過“能人效應”、“示範效應”，把看得見、信得過、學得會的技術和經驗直接、快速、有效地傳播到羣眾中去，很快形成“以户帶村、以村帶片、以片帶業”的局面，使基層專業黨組織成為內聯農户、外聯市場的紐帶和培植農村優勢產業的戰鬥堡壘，使基層黨員成為產業前沿的先鋒隊，帶領羣眾實現共同富裕的目標。

三是能夠進一步促進產業發展。一方面，為把產業做大做強，將黨總支、黨支部、黨小組建到產業協會上，組織羣眾開展聯片種養，能夠推動產業形成規模化、集約化；另一方面，通過在產業鏈上建立黨支部，使“兩新”組織擁有的信息、技術、專業人才等經營管理優勢與黨組織具有的動員組織千家萬户集中力量辦大事的政治優勢實現最佳配置，使兩者在生產、銷售、管理、服務上得到優勢互補，為基層黨組織指導和組織農業產業化經營提供了組織保證。

四是能夠進一步強化黨組織服務職能。通過在產業協會上建立黨組織，可以根據農村產業發展的需要和村級黨員幹部的特長，把黨員幹部聯合搭配到產業鏈條上，讓他們能夠騰出精力謀發展。同時，通過積極開展黨員幫、幹部扶、能人帶和互幫互助活動，使農村產業發展中一家一户的實際困難得到有效克服，實現黨員幹部工作方式由管理型向服務型、工作範圍由專抓一方向專抓一業、工作模式由包片包村向包產業包項目的轉變，不斷增強黨組織服務新農村建設的功能。

二、在產業協會中建立黨組織的條件和建議

(一)農村產業協會發展情況

據統計，我縣目前各類農村經濟產業協會已發展到14個，大體形成了龍頭帶動型、技術服務型、市場集散型、產銷協作型等合作模式。14個專業協會分別是：新縣板栗銀杏協會、陡山河林果業協會、陡山河淮南豬養殖協會、八里畈茶葉協會、卡房天麻種植協會、新縣畜牧業協會、新縣中藥材協會、新縣農村合作經濟組織聯合會、新縣農民經紀人協會、新縣綠色食品協會、滸灣鄉香菇種植協會、陳店鄉茶葉協會、吳陳河鎮蔬菜種植者協會和新縣養殖業協會。14個專業經濟協會共有會員510人，其中黨員121人，平均年齡43歲。黨員人數在10人以上的協會有11個。14個產業協會中，跨鄉鎮的有7個，分別是新縣板栗銀杏協會、新縣畜牧業協會、新縣中藥材協會、新縣農村合作經濟組織聯合會、新縣農民經紀人協會、新縣綠色食品協會、新縣養殖業協會；其餘7個協會皆為本鄉鎮跨村組的協會。目前，7個鄉鎮協會中黨員人數均在3人以上，通過加強協會監管和引導，能夠正常發揮作用，都具備組建黨組織的條件；另外7個跨鄉鎮的產業協會，雖然具備組建黨組織的條件，但鑑於過去沒 有在跨鄉社會組織中組建黨組織的先例，考慮到黨員構成及管理上的複雜性，應暫時緩建，待條件成熟後再建。

（二）在產業協會上建立黨組織面臨的問題

多年來，各類協會積極投身於服務羣眾、促進發展的各項事務中，在發展產業、致富農民、推進黨建上起到了一定的作用。但根據目前的狀況，在產業協會上建立黨組織還面臨一些問題：

一是協會作用不很明顯。目前全縣正式註冊的協會共有34個，其中產業協會14個，它們大多數處於初始創建階段，會員管理鬆散；有部分協會僅僅是掛名而已，無辦公場所，無工作機構，沒有真正發揮協會的作用。

二是會員管理難度較大。14個產業協會中，有7個協會的會員分佈在科技、衞生、文化、商業等多個社會領域，會員流動性大，隸屬關係複雜；大多數會員參加協會活動是臨時的，他們的主要精力還是以原有單位和行業為主。如板栗銀杏、天麻中藥材、茶葉等協會，會員只是在產品上市期間開展一些促銷活動，在其它季節很少有聯繫；產業協會大多是羣眾自發成立的民間組織，對會員的管理不能像其它組織或行業那樣有很強的約束力，目前還缺乏行之有效的管理措施。

三是缺少活動經費。目前大多數協會都存在缺少活動經費的現象，如何籌措必要的活動經費，創造必要的辦公環境和辦公條件是各協會組織急需解決的問題。

四是思想認識不夠。有的人認為協會的作用主要是發展經濟，促進產業發展，在協會中建立黨組織“沒有必要”；有的人認為在協會中建立黨組織會與協會的“獨立自主”相沖突，會給協會發展帶來約束和障礙。

（三）在產業協會上建立黨組織工作建議

經濟發展到哪裏，黨組織就延伸到哪裏。在產業協會建立黨組織，優化農村基層組織設置，可以使基層黨組織始終站在農村經濟發展的前沿，達到“建一個組織，興一項產業，活一域經濟，富一方百姓”的目標。現就在產業協會中建立黨組織工作提出以下建議：

一是加強宣傳，統一思想。創新基層黨組織設置方式，在農村產業協會中建立黨組織是順應農村發展的現實要求，各級黨組織要通過召開會議、走訪座談、展開討論等形式，大力宣傳在協會建立黨組織的方式、目的和意義，統一基層黨員幹部思想，消除顧慮，引導協會中的黨員和廣大會員積極參與支持。

二是深入調研，摸清底數。按照產業協會類型、產業規模、協會數量、會員數、黨員數等內容設置調查表，對產業協會組建情況進行調查。針對有的協會是鄉鎮主管，有的是縣級農業部門主管等實際，綜合考慮目前是否應建立黨組織，並確定其歸屬。

三是引導扶持，規範管理。鄉鎮黨委和涉農部門黨組織要積極幫助協會發展，建立健全規章制度，規範協會的組織管理；引導協會把增加農民收入作為中心任務，協調各方面的關係，維護會員正當權益；支持協會實行民主決策，不斷提高經營管理水平；引導協會黨組織充分發揮骨幹帶頭作用，增強黨在協會組織中的影響力。

四是典型引路，適時推進。目前，有的產業協會機制比較健全、活動比較規範，可把這些協會作為組建黨支部或黨小組的工作試點。通過先行試點，不斷總結經驗，待時機成熟，逐步擴大黨組織組建範圍。同時，還要本着先易後難、循序漸進的原則開展產業協會黨組織組建工作，可在具備組建條件的7個鄉鎮協會中率先組建。這7個協會屬於鄉鎮主管，協會會員大多來自同一鄉鎮，主要身份是村組幹部和農民，黨員人數佔有相當的比例，相對而言易於操作。

五是結合實際，科學組建。對協會主管部門人員、協會骨幹和黨員進行培訓，明確組建方法和目標要求，使大家對黨組織組建工作有一個較為完整的概念；可通過向協會下派熟悉黨務、作風紮實的黨建指導員,幫助抓好黨組織組建工作；對一些規模較小且黨員數少的產業協會可以建立黨小組，跨村經營的協會可以直接建立黨支部；對於跨鄉鎮、分佈多行業、具有發展潛力的協會也可以根據實際情況建立黨支部或總支，隸屬縣級涉農黨委。

三、幾點思考

創新基層黨組織設置是新形勢下農村基層組織建設的新創造，必須正確處理好發展與規範、引導與服務等方面的關係，不斷提高黨在農村的執政基礎，更好地促進農村經濟發展和社會主義新農村建設。因此，在產業協會上建立黨組織，要力求做到以下幾個方面：

一是要力求組織構架科學化。在組建協會黨組織時慎重把握協會發展的前景，客觀分析實際工作的需要，在重新組建黨支部和劃分黨小組時切實尊重黨員個人的意願。同時，要處理好發展與規範的關係，做到邊發展、邊規範，以規範促發展，以質量保證數量，從而使基層黨組織設置與經濟發展、社會進步保持同步。

二是要力求組織運行高效率。要堅持以有利於鞏固黨在農村的執政基礎、有利於發揮黨員先鋒模範作用、有利於促進農村經濟社會發展為標準，變革黨員管理模式，使會員黨員在主要接受協會黨支部管理的同時，能參加居住地行政村黨組織的各項活動，實現“雙重”管理。同時，還要進一步完善協會內部決策機制、經營機制、分配機制和運行機制，加強協會在合作方式、組織管理、經營項目和辦會宗旨上的引導和管理，正確處理對內服務與對外贏利的關係，切實把協會辦成聯結產業、創建品牌、善於經營、帶領農民參與市場競爭的主體，確保基層組織設置的科學性和合理性。

三是要力求服務技術科學化。要提高協會黨組織領導發展的能力和水平，就必須在加強對協會黨組織負責人業務知識培訓的同時，認真指導好鄉村組織、協會組織對協會黨員、致富帶頭人的培訓，不斷提高協會組織和黨員、致富帶頭人服務會員、服務羣眾的能力和水平。同時，要進一步實施“雙強”工程，將協會中致富能人儘快培養成為“雙強”黨員，不斷壯大協會黨組織中“雙強”黨員隊伍。通過“雙強”黨員示範帶動，促進協會更好發揮科技服務作用，有效推動產業發展和農民增收。

四是要力求農民收入最大化。建立農民專業協會黨組織必須立足於產業結構調整和發展支柱產業，突出以科技和經濟為紐帶，謀求勞動力、土地資源與科技、資本的優化配置，切實做好技術指導、信息提供、物資供應、產品加工、貯藏、銷售等服務工作，努力提高農業產業化經營水平，加快黨員和羣眾致富步伐。只有把發展和富民放在首位，不斷幫助協會發展壯大，才能有效增強產業協會黨組織的吸引力和輻射力，不斷推進社會主義新農村建設進程。

【第15篇】2022年加強農村基層服務型黨組織建設調研報告

黨的十八大報告明確指出，要“以服務羣眾、做羣眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。”農村基層黨組織是領導和團結農民的堅強堡壘。XX多萬名農村黨員是帶領農民全面建成小康社會的骨幹力量。因此，如何按照十八大的部署和要求，加快推進農村基層服務型黨組織建設，全面提升農村黨組織和廣大農村黨員幹部的服務能力和水平，是新形勢下黨的建設面臨的新課題。通過採取座談交流、實地查看、發放《調查問卷》等形式，對全區農村基層服務型黨組織建設情況進行了調研。

一、主要做法和成效

近年來，我區各級黨組織結合實際，不斷創新工作理念、方法和機制，在強化農村基層黨組織服務功能、發揮服務作用上積極探索和實踐，取得了一定的成效。

(一)服務組織體系逐步健全。各地採取行業統建、區域聯建等多種方式，在維穩組織、農民專業合作社、生產基地、農業園區、產業鏈條中建立黨支部或功能黨小組，不斷優化組織設置模式。對尚不具備建立黨組織條件的，先行建立羣團組織，以羣團組織為紐帶，延伸黨的觸角，實現村黨組織和黨的工作全覆蓋。探索推行農村“網格化管理、組團式服務”，實現了行政村、責任網格、小組三級組織網絡全面覆蓋。全區農村派出所、法庭、司法所和農村中心學校、衞生所、防疫站等基層鄉鎮事業單位黨組織覆蓋率達到了99%。

(二)服務幫扶機制逐步建立。把推動各級黨員幹部更好地服務農村、服務羣眾擺在突出位置，積極建立健全上下聯動、民需導向、直面農村的服務幫扶體系。一是建立了以“下基層”活動為主體的多種聯繫服務羣眾機制。全區3.7萬名機關幹部全員下基層，進村入户解民憂、幫發展、促和諧。各地也建立了形式多樣的聯繫羣眾機制，如靈武市“五送兩帶一包”活動、賀蘭縣“兩集中兩優化兩滿意”直接聯繫服務羣眾機制等。二是健全常態化民情收集、辦理和反饋機制。全區“下基層”活動建立以縣為樞紐的工作機制，統籌解決各類問題。各地探索建立了“5188901民生專線”、政務微博等民意收集、民情分析、民事辦理制度。三是健全統籌城鄉的服務幫扶機制。深入推進基層黨組織“連心工程”，通過“三連”結對方式，形成城鄉基層黨組織整合聯建的新格局。設立農村黨員“雙帶”資金，目前已發放6批800萬元，在黨員帶頭致富，帶領羣眾共同致富方面發揮了積極作用。各地廣泛開展了黨員承諾、黨員志願服務等活動，通過提供資金、項目、信息、技術等方面的幫扶支持，紮實推進基層組織黨建工作互促、困難黨員共幫、為民實事同辦、和諧社會聯建。

(三)服務保障能力逐步增強。堅持統籌規劃、整合資源、上下聯動，加強農村黨組織的服務平台建設，努力為農村黨組織和黨員開展服務創造條件、提供保障。一是加大資金支持力度。自治區黨委組織部設立200萬元基層服務型黨組織建設專項資金，以項目化管理的方式，在沿黃城市中選擇試點推行服務型黨組織建設。銀川市設立村(社區)為民服務專項資金，市、縣財政每年支出7000多萬元，按照行政村每年不高於20萬，社區每年不高於10萬的標準給予支持，提高基層黨組織為民辦事能力。二是紮實推進黨員活動陣地建設。加大村級組織活動場所和社區組織辦公服務用房建設力度，不斷完善配套設施，提升綜合服務功能。目前，全區所有行政村都已建成功能比較齊全的村級組織活動場所，大多數活動場所面積達到100平米以上。三是全面加強黨員服務中心建設。在已有縣、鄉、村黨員服務中心(站、點)的基礎上，通過科學規劃，合理佈局，加強黨員服務中心與便民服務中心、公共服務中心的整合，打造共享共用的公共服務平台，實現黨員服務和便民服務相統一。四是積極構建農村黨建信息化工作平台。各地着力加強以工作網站為重點的組織工作信息發佈平台、以黨員幹部現代遠程教育網絡為重點的黨員教育平台、以基層黨建工作手機信息系統為重點的黨內信息互通平台、以微博為重點的黨羣即時互動平台等建設，着力打造功能齊全的黨建工作信息平台。探索建立網絡黨支部、網絡黨校，大力推廣網上宣傳黨建知識、受理入黨申請、接轉組織關係、開展組織生活等。五是着力打造黨代表工作室。自治區制定了《關於在全區鄉鎮(村)和街道(社區)建立黨代表工作室的指導意見》，並召開現場會進行安排部署，要求到XX年全區鄉鎮(村)、街道(社區)等基層單位都要建立制度健全、管理規範、運轉有序的黨代表工作室，充分發揮黨代表工作室深入聯繫服務基層黨員和羣眾的作用。六是切實提高村幹部待遇。建立村幹部“兩提三保”待遇保障機制，對連續任職20年以上的優秀村黨支部書記和村委會主任給予一定獎勵補貼，全面落實村幹部任職補貼“不低於上年度農民人均純收入的1.5倍”的硬指標。大學生村官待遇比照各地新錄用公務員工資標準發放，並繳納相關保險。

(四)服務考核評價方式逐步完善。在基層黨建工作考核評價方面，突出羣眾滿意的導向，努力賦予羣眾更大的話語權、評價權、監督權。一是深入推進羣眾評議工作。各地認真總結推廣創先爭優活動中開展羣眾評議的有效做法，在XX年基層組織建設年分類定級工作中，分領域組織黨員羣眾對基層服務型黨組織建設情況作出評價、提出意見，把羣眾評議與年度考核、黨員民主評議、行風評議等工作相銜接，推動羣眾評議工作常態化、制度化。二是優化農村黨建工作考核評價指標。在基層組織建設年考核中，引入羣眾對基層黨組織和黨員發揮作用的滿意度指標，把羣眾滿意作為評價基層黨組織建設水平的關鍵指標。三是注重考核評議結果運用。XX年在全區鄉鎮推行“兩管三評一推優”管理考核機制，加強對鄉鎮領導班子管理考核。開展農村黨員“評星定格”活動，定期對黨員黨性進行分析評議。深入開展“三級聯述聯評聯考”工作，堅持把服務黨員羣眾情況作為專項述職的重要內容，把服務成效作為黨員幹部考核獎懲、選拔任用、評優評先的重要依據，切實發揮評議的導向性作用。

二、存在問題

總體來看，全區各地在建設農村基層服務型黨組織方面認識到位，行動積極，開展了有益探索，但工作開展的深度、廣度有限，需要各級黨組織在創新工作理念、方法和機制，強化服務功能和服務作用等方面進一步探索和實踐。《調查問卷》中，“基層服務型黨組織建設存在的問題”一項，選擇“思想認識不高，服務意識不強”的佔25%，選擇“工作經費短缺，無法開展服務”的佔30.6%，選擇“人員素質、配套設施落後、限制了服務”的佔24.8%，選擇“活動形式單一，缺乏針對性，未形成長效機制”的佔29%;對“基層服務型黨組織建設的關鍵”的看法，比例最高的是“加大財政投入，提高基層的服務保障能力”一項，佔25.8%。這些數據反映出目前我區在服務型黨組織建設中還存在一定差距，主要有：

(一)服務意識不到位。樹立牢固自覺服務的意識，是建設基層服務型黨組織的思想基礎。從調研情況看，一些鄉鎮、村黨組織和黨員對服務型黨組織建設的認識比較模糊，服務黨員羣眾的自覺性、主動性不足。究其原因，主要是一些基層黨組織和黨員幹部還存在“官本位”思想意識，以及受計劃經濟時期重管理的工作模式影響，服務意識、服務理念尚未真正樹立起來。

(二)服務體系作用發揮不到位。如在“下基層”活動和各地開展的其他一些聯繫服務羣眾的活動中，如何實現單位黨組織和黨員幹部深入有效地聯繫與服務基層黨員羣眾，及時發現與解決問題，還需要進一步完善相關制度。一些地方羣眾訴求渠道不暢通，羣眾的正常訴求得不到反映、解決，最終演變成持續不斷的上訪，甚至釀成羣體性事件或惡性案件。

(三)服務保障能力不足。建設服務陣地、打造服務平台，是建設服務型基層黨組織的基礎。目前，全區仍有52.87%的村、社區黨組織年度黨建工作經費低於1萬元。此外，農村黨員隊伍年齡普遍偏大，黨組織帶頭人隊伍後繼乏人、知識老化、能力弱化的現象比較突出，村級組織“造血”功能弱、信息化服務平台建設尚處於起步階段等現狀也制約着村級黨組織服務能力的提升。

(四)服務標準及評價體系亟需完善。目前，受重視程度、工作基礎、物質條件、黨員隊伍素質等因素制約，各地在探索建設農村基層服務型黨組織方面進展不夠均衡，做法各不相同。如在部分市、縣(區)，已逐步形成較為完善的區域化、網格狀的黨組織服務體系，有的還很不完善。目前，由於基層服務型黨組織建設的準確定位、評價體系尚不統一，沒有完全建立起來，開展服務工作缺乏統一標準和要求，農村基層服務型黨組織建設基本還停留在摸索階段和層次。

三、對策建議

通過對我區目前建設農村基層服務型黨組織基本情況和存在問題的分析調研，我們認為，建設農村基層服務型黨組織，要從認識上提高，從功能上強化，從機制上健全，從保障上增強，逐步形成縣、鄉(鎮)、村三級聯動，黨組織、黨員、羣眾積極參與的工作格局，讓聯繫服務黨員羣眾成為基層黨組織的自覺行為。

(一)要提高基層幹部的服務意識。建設農村基層服務型黨組織，首要任務是提高鄉村幹部的服務意識，明確自身功能定位，把握好做什麼、怎麼做等問題。黨的xx大提出黨的基層組織要發揮“推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，明確了基層黨組織的功能定位。黨的十八大和xx同志一系列講話明確指出，要聯繫服務羣眾、做好羣眾工作。這就決定了基層幹部要將思想認識統一到“服務”這一核心要求上，牢固樹立服務發展、服務羣眾、服務黨員的意識。一是服務大局。緊密結合本地區本部門本單位的實際，始終把農村黨建工作置於發展大局中來思考、來把握、來推動，努力實現基層黨建工作與科學發展的高度對接、深度融合，把握髮展規律，理清發展思路，破解發展難題，使農村黨組織真正成為科學發展的組織者、推動者和實踐者。二是服務民生。認真貫徹落實黨的富民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創造條件，幫助羣眾解決上學、看病、就業、養老、住房等實際困難，推動基層社會管理創新，主動化解社會矛盾，促進社會和諧穩定。三是服務羣眾。牢牢牽住羣眾利益這個“牛鼻子”，把以人為本、執政為民作為檢驗一切工作的最高標準，深入研究新形勢下羣眾工作的規律和特點，不斷增強新形勢下服務羣眾工作能力，使各項工作更加符合人民羣眾的意願和要求。四是服務黨員。進一步健全完善關懷服務、素質提升、互助服務等制度機制，保障農村黨員民主權力，使廣大農村黨員真切感受到黨組織關愛和温暖，更好地發揮先鋒模範作用。

(二)要強化基層黨組織的服務功能。全面覆蓋的服務組織體系是農村基層服務型黨組織服務羣眾、做羣眾工作的基本前提。要主動適應城鄉協調發展新形勢、加強和創新社會管理新要求，着眼於構建城鄉統籌基層黨建新格局，不斷創新農村黨的組織設置，密織農村黨組織和黨員聯繫服務羣眾網絡，構建全面覆蓋的服務組織體系，做到黨員全員參與、黨組織全面覆蓋;積極拓展城鄉基層黨組織的覆蓋，根據農村村莊規模、產業佈局、組織形式、黨員流向等發展變化，在規模較大、黨員較多的村建立黨委或黨總支，在自然村、村民小組、農民專業合作社、專業協會等建立黨支部或黨小組，把黨的基層組織延伸到農村社會各個層面。

(三)要健全服務長效機制。加強基層服務型黨組織建設要緊緊圍繞建立健全長效機制這個重點來深化。一是打造功能完善、管理規範、服務優質的一體化服務平台。要加強各級黨員服務中心、農村民生服務中心等有形陣地建設，積極搭建民意表達訴求平台、便民服務平台、助民增收平台、惠民保障平台、安民穩民平台。充分發揮信息技術優勢，健全遠程教育網、黨建網、手機網等網絡服務陣地，不斷增強服務功能。二是拓展多樣化、便民化的服務渠道。要完善一線工作法、一站式服務、一體化考核和設立黨員先鋒崗、黨員責任區等有效做法，積極組建以黨員為核心的網格服務團隊，廣泛開展多種形式的志願活動。三是完善經常化、制度化的服務機制。要進一步健全和完善幹部“下基層”及領導幹部定期下訪、定期接訪制度，不斷完善“蒐集、分類、流轉、反饋、督查”羣眾反映問題五步調處機制，做到思路在一線謀劃、工作在一線推動、矛盾在一線調處、成果在一線體現。

(四)要提高服務保障能力。一要完善農村黨建領導體制和工作機制，為農村服務型黨組織建設提供組織保障。落實基層黨建工作責任制，堅持書記抓、抓書記，全面推行“三級聯述聯評聯考”制度，統籌抓好服務型黨組織建設的組織領導、協調指導、督促檢查工作。建立健全城鄉基層黨組織統籌設置機制、城鄉一體的農村黨員教育管理機制、城鄉互幫互助機制，推動城市和機關優勢資源向農村流動，努力使城鄉基層服務型黨組織建設工作目標相協調、工作部署相適應、工作成效相促進。建立村幹部考核評價機制，拓寬羣眾參與監督評價農村黨組織服務業績的渠道，努力形成組織評價機制，確保服務型黨組織建設各項工作真正落到實處。着眼於增強黨組織助推經濟發展的功能，採取“產業+服務”、“支部+協會+基地”等方式，把黨組織觸角延伸到新型社區、產業鏈條、合作組織上，通過實現共同利益把農民緊緊團結在黨組織周圍。二要加強村幹部隊伍建設，為農村基層服務型黨組織建設提供人才保障。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，建設一支高素質農村黨務工作者隊伍，鼓勵機關幹部到農村掛職任職，大力培養選拔優秀大學生村官黨組織書記，探索在村級組織配備專職黨務幹部，充實工作力量。進一步拓寬選人用人渠道，通過面向社會公開招、自薦公推民主選、跨村任職能人兼等方式，把各方面優秀人才選拔上來。抓好農村後備人才隊伍建設，形成梯次培養使用機制。加強教育培訓，堅持嚴格管理，提高羣眾工作能力;加大考核激勵力度，統籌解決農村黨組織書記幹事動力和創業環境問題，通過辦理養老保險、逐步提高待遇、定期走訪慰問、機關事業單位定向考錄等方式，激勵引導農村黨組織書記熱心服務羣眾。三要加大工作投入，為農村基層服務型黨組織提供物質保障。健全和完善農村黨建工作激勵保障機制，不斷加大財政支持力度，將黨建工作經費納入財政預算，積極探索建立財政投入為主、社會各方支持、農村黨組織自我補充的多元化基層經費保障機制，切實解決好農村黨組織活動有經費、有場地的問題，確保村幹部報酬待遇增長幅度與當地經濟社會發展相適應;推動各類資源向農村傾斜、重心向農村下移，為農村開展工作創造必要的條件;加強村級組織活動場所建設，拓展村級陣地服務功能，保證有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進基層服務型黨組織建設深入發展;發展壯大村集體經濟，從政策、項目、資金等方面給予支持，探索建立經濟薄弱村財政專項扶持制度，“輸血”與“造血”並重，努力實現富民強村。