什麼是不動產統一登記制度（精品多篇）

不動產統一登記制度的內容 篇一

首先，我們要明確不動產統一登記的功能。不動產統一登記制度是基於健全市場經濟需求。有關人士認為，統一的不動產登記制度是市場經濟的一項基礎性制度，和每個人的切身利益息息相關。這是制度本身的價值，是基本功能。嚴格地講，是制度的經濟學價值，服務於市場經濟。不動產登記制度首先要實現其主導價值，發揮其經濟學價值。如果主導價值都不能實現或者無法實現，這項制度以及此項工作自然會“功敗垂成”，何言其他價值。

其次，我們要明確不動產統一登記的用途——為全國統一的不動產交易市場的形成構建明晰的產權基礎。與此同時，可以適度挖掘不動產登記的衍生價值。很多制度之間是有關聯的，可以相互補充、取長補短。反腐敗制度建設與完善，不是“單打獨鬥”，應該利用一切現今的與正在建立的制度資源，應該是“組合拳”。關住權力的“制度籠子”，不只是單純的反腐防腐制度，還有其他制度的幫襯與堵漏，形成制度的疊加，更加嚴絲密縫，不給權力留下絲毫機會。

制度設計很關鍵。不以反腐需求為初衷建立統一的不動產登記制度，這種思路是有道理的，但是也不能諱言該制度附帶的反腐敗功能。應將反腐敗基因注入該項制度的設計中，至少要預留一定的預期與空間，這並不會消解它的市場經濟的核心價值。

《不動產登記暫行條例》的出台是一種法治鞭策。一些地方的先行先試先啟動，秉承了改革創新精神。如果各地都“不動”或者觀望，不動產就成為“不動作”。可以允許爭議與博弈，但不能容忍不行動。不動產統一登記制度上，與其爭議不休，不如實踐先“動”，在實踐中摸索與完善。

不動產統一登記制度的結果 篇二

《不動產登記暫行條例》很快就要公佈，最快在本週或下週。與《徵求意見稿》相比，條例主要涉及明確不動產登記類型等5處修改，如無意外，將於明年3月1日起實施。

在中央層面提速不動產統一登記工作的同時，北京等27個省份已啟動了不動產統一登記工作，其中，9省份明確成立了不動產統一登記領導小組。此外，多地出台了總體方案，並決定開展不動產統一登記試點。

不動產統一登記制度的效果 篇三

27省份已啟動相關工作 多地開展不動產統一登記試點

不動產登記條例若近日出台，將成為中國推進不動產統一登記工作的一大里程碑。事實上，2014年以來，不動產統一登記工作進程明顯提速，進展頗大。

其中，3月，不動產登記工作第一次部際聯席會議召開；4月，國土部成立不動產登記工作領導小組；5月，不動產登記局正式掛牌；8月，不動產登記局“三定方案”印發；11月，中國土地礦產法律事務中心更名為國土資源部不動產登記中心，承擔不動產登記相關政策、業務、技術等方面的支撐工作。

在中央層面快速推進的同時，各地不動產統一登記工作也在緊鑼密鼓地進行。據中新網記者不完全統計，除了西藏、新疆、河南、重慶外，中國啟動不動產統一登記相關工作的省份已達到27個。其中，北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川、甘肅、貴州、上海、青海等9省份明確成立了不動產統一登記領導小組。

一些省份已經出台了不動產統一登記工作方案，明確了工作時間表。其中，廣西2014年11月13日印發《廣西壯族自治區不動產統一登記工作方案》，明確2017年實行信息共享，依法公開查詢；福建9月17日印發《福建省不動產統一登記工作實施方案》，提出2015年6月底前，全省市、縣(區)要基本完成不動產登記職責的整合，並按照國家和省裏的部署要求，做好機構組建、工作融合、平台建設等工作，實施不動產統一登記。與此同時，多地還啟動了不動產統一登記試點。譬如，貴州將在仁懷市、威寧縣、白雲區、七星關區、都勻市、松桃縣、思南縣7個縣(市、區)開展建立和實施縣級不動產統一登記制度試點工作；湖南則決定在長沙瀏陽市、常德澧縣、懷化芷江侗族自治縣先行啟動不動產統一登記試點。

2016年1月5日，湖南省芷江、澧縣、瀏陽3個地區發放了全省第一批不動產權證書，預示着湖南省不動產登記工作進入了一個全新的階段。湖南省從頂層設計出發，高度統籌規劃，立足利民便民的服務宗旨，充分利用中地數碼公司的MapGIS國產化信息平台，開創了省級不動產統一登記工作的全新模式，有望真正實現不動產登記工作政務為民、服務惠民的目標。

反腐和徵税僅是附帶功能：需克服部門利益障礙

中國官方加速推進不動產統一登記工作，尤其是不動產登記條例即將出台實施，在不少人看來，這將為反腐敗添上一柄利器，同時也為房地產税的徵收奠定基礎。

根據不動產登記條例，權利人、利害關係人可以依法查詢、複製不動產登記資料，不動產登記機構應當提供。有關國家機關可以依照法律、行政法規的規定查詢、複製與調查處理案件有關的不動產登記資料。

在程嘯看來，不動產登記制度主要功能不是反腐也不是徵税，而是為市場經濟奠定法律基礎，保護廣大民事主體的私人財產權，並提高交易效率，維護交易安全。

程嘯指出，反腐、徵税只是不動產登記制度附屬或派生功能，“不動產統一登記是一項基礎性工作，它能為反腐提供技術手段，但這涉及到全國聯網，而這需要漫長的過程。”

“而且，不動產統一登記實現後，雖然查詢某一特定個人名下的全部不動產會更方便，但不是隨便一個人就能查詢，因為涉及到個人隱私和財產安全。”程嘯説，徵税也是如此，不動產統一登記能讓徵税更方便，但不能説它的目的就是為了徵税。

程嘯認為，《暫行條例》出台後，不動產統一登記走上正軌還需要很長時間，而且很多問題需要關注。例如，不動產統一登記由國土部門負責，但交易還由原來部門管理，這勢必導致交易和登記分離，這種脱節可能導致交易風險。此外，條例規定各個單位要加強信息互通共享，但由於部門利益的考慮，各個部門可能出現難以協調和信息數據錯誤的狀況，這些來自部門利益、行業利益的阻礙都需要克服。