某紀委監委紀檢監察幹部隊伍教育整頓自查評估報告

某紀委監委紀檢監察幹部隊伍教育整頓自查

評估報告

紀檢監察幹部隊伍教育整頓以來，XX縣紀委監委深刻體悟習近平總書記親自點題、黨中央集中部署的政治考量，嚴格落實中央紀委和省市紀委監委部署安排，在省市教育整頓督導組的精心指導下，聚焦“鑄就政治忠誠、清除害羣之馬、健全嚴管體系、增強鬥爭本領”目標任務，抓細抓實學習教育、檢視整治、鞏固提升“三個環節”，堅定政治定力，堅持嚴字當頭、一嚴到底，加強組織領導、周密安排部署、統籌抓好推進落實，全縣紀檢監察幹部隊伍教育整頓取得明顯成效。

一、總體情況

（一）高站位謀劃部署，高標準推進落實。XX縣委高度重視紀檢監察幹部隊伍教育整頓工作，縣委主要領導先後XX次作出批示、XX次在有關會議上提出明確要求，以上率下引領帶動全縣紀檢監察機關堅決扛起教育整頓政治責任。縣紀委監委堅持把教育整頓作為紀檢監察機關的一項重要政治任務，深刻認識教育整頓是政治任務、職責使然、現實所需，堅決扛起政治責任，系統謀劃推進，“一盤棋”組織實施。一是緊跟緊隨，堅決貫徹上級部署。縣紀委監委充分發揮龍頭帶動作用，錨定任務目標、強化調度指揮，先後XX次召開常委會會議（領導小組會議）、XX次召開領導小組辦公室會議，深入學習習近平總書記關於教育整頓重要指示批示精神，深刻領會中央紀委國家監委和省市紀委監委部署要求，認真貫徹落實全國、全省和XX紀檢監察幹部隊伍教育動員部署和工作推進會議精神，研究部署相關工作，通過召開動員部署會和工作推進會，專題培訓等形式，認真謀劃部署，精心組織實施，跟進傳達貫徹習近平總書記重要指示批示精神、中央紀委國家監委和省市紀委監委有關會議精神，把嚴的要求傳導到每一名紀檢監察幹部，確保各級關於教育整頓的部署要求第一時間在全縣紀檢監察系統得到及時貫徹落實。加強與省市紀委監委督導組溝通協作，堅持問題導向與目標導向相統一，建立健全邊學習、邊整改、邊提升工作機制，構建起協同配合、同向發力、同題共答的工作格局。二是健全推進機制，進一步壓緊壓實工作責任。成立領導小組及其辦公室，細化工作措施，健全工作機制，制定《實施方案》，組建工作專班，建立聯絡機制，每週調度一次工作進展情況，構建起上下貫通、齊抓共管的工作體系，督促明職盡責、有力度有章法推進教育整頓，進一步壓緊壓實工作責任，確保教育整頓到邊到沿。三是做好結合融合，確保教育整頓走深走實。將教育整頓與學習貫徹XX深度融合，在研究部署工作、聽取情況彙報時，堅持組織領導一體貫通，運行機制有機融合，建立健全工作專報、週報制度，加強對XX和教育整頓各環節全過程的跟蹤督辦，確保兩項工作統籌整合、同向發力。與在全黨大興調查研究工作、“深學習、實調研、抓落實”工作年活動緊密結合，切實提升質量效果，以更高標準、更嚴要求、更實措施確保走深走實。

（二）以純潔思想打頭陣，貫穿始終抓實學習教育。堅持淬鍊思想、錘鍊黨性，一體加強政治教育、黨性教育、紀律教育，把學習貫徹XX思想作為首要政治任務，嚴格落實“第一議題”制度和“五學聯動”機制，持續學習、反覆學習、跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神。一是以上率下全員覆蓋學。健全常委會和班子成員領學、教整辦督學、黨支部研學、學習小組促學、幹部自學“五學聯動”機制，領導班子開展第一議題、中心組學習（x）次，開展領導小組集體學習研討XX次；舉辦專題研討讀書班班，邀請縣委黨校教授、上級紀委監委業務骨幹集中授課，全縣XX名紀檢監察幹部全部參加學習研討；各班子成員帶頭作幹部隊伍教育整頓主題黨課報告，機關全體幹部認真開展學習研討、撰寫讀書報告XX篇。二是開展警示教育以警促學。召開全縣紀檢監察系統警示教育大會，縣紀委書記通報近年來全縣查處的紀檢監察幹部違法違紀典型案例，要求舉一反三、以案為鑑，深刻汲取違紀違法典型案例中的慘痛教訓，時刻警鐘長鳴，堅決做到自身正、自身硬、自身廉。組織全體黨員幹部觀看警示教育片、線上線下直面案件庭審，充分發揮典型案件的警示教育和治本功能；將XX以來中央紀委和省市紀委下發的紀檢監察幹部違紀違法案件典型案例彙編成冊，全縣紀檢監察幹部人手一本，教育幹部對照反面典型，時刻緊繃自律之弦。結合傳達學習微信羣發佈涉政有害言論案件通報，嚴格做好黨員幹部涉不良政治傾向網絡羣組及言論行為清理整頓工作，縣紀委監委機關組織XX名紀檢監察幹部次簽訂規範網絡言行承諾書。三是創新載體開展常態學。機關黨委在採取以上率下引領學、專家宣講輔導學、輪訓培訓專題學、線上線下動態學、研討交流拓展學“五學聯動”方式規定動作的同時，充分利用零散時間，着力解決工學矛盾，創新開展“清風講堂”“週三夜校”、青年理論學習小組“讀書沙龍”等個性化學習培訓“自選動作”，有效推動提升了學習效果。

（三）以純潔組織夯基礎，刀刃向己清除害羣之馬。教育整頓啟動以來，XX縣紀委監委堅持從一開始就把嚴的態度亮出來、把嚴的標準立起來、把嚴的紀律執行起來，把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓，加大線索研判處置力度，以最鮮明的態度、最有力的措施、最果斷的行動清除“兩面人”、防治“燈下黑”。一是清倉起底問題線索。全面起底梳理XX以來紀檢監察幹部問題線索，共起底梳理問題線索XX件，對發現的XX件問題線索即收即辦、動態處置，對有關問題進行集體研究，確保案件定性精準，實現“三個效果”相統一，教育整頓工作以來，全縣共受理紀檢監察幹部問題線索XX件，立案XX件，已給予黨紀政務處分XX人，組織處理XX人，清理出紀檢監察隊伍XX人；建立統一的問題線索起底台賬模板，完整準確記錄反映對象信息、問題線索來源、反映內容、處置方式、處理結果等情況，做到底數清、情況明，進一步規範問題線索處置流程和立檔管理，促進提高紀檢監察幹部問題線索處置質效。二是開展以案促治。針對案件暴露出的執紀執法權力運行監督制約不到位等問題，結合開展“五個專項整治”，完善制定相關制度XX項，嚴密內控機制，嚴格制度執行。三是抓好以案促教。用好“活教材”教育身邊人，把查處的紀檢監察幹部違法違紀案件的警示教訓納入紀檢監察幹部隊伍教育整頓學習教育重要內容，印發《關於XX等人嚴重違紀違法案件及其教訓警示的通報》，召開全縣紀檢監察幹部警示教育大會，系統剖析全縣近年來查處的紀檢監察幹部違紀違法典型案件，教育引導幹部對照反面典型，全面自我檢視。

（四）以查擺整改促提升，動真碰硬推進檢視整治。一是全員覆蓋開展兩輪談心談話。縣紀委監委主要負責同志與班子成員先談一步、示範引領，領導班子成員嚴於律己、嚴負其責、嚴管其轄，嚴格落實“一崗雙責”，切實管好乾部、帶好隊伍；制定兩輪《全員談心談話工作方案》和《談心談話參考提綱》、《談心談話記錄表》，按照“誰分管、誰聯繫、誰使用、誰負責”的原則，在確保委機關在職在編幹部應談盡談的基礎上，調用抽調借調幹部及參加巡察幹部也一併納入談話範圍，採取“一對一、面對面”方式深入開展談心談話，全體幹部深入開展政治體檢，主動説清自身問題、講明自身困難，達到了紅臉出汗、排毒治病的效果；印發《全員政治家訪工作方案》，將談心談話與全員政治家訪工作結合起來，全面深入瞭解幹部的思想政治狀態、精神狀態、日常生活、興趣愛好、社會交往等情況，真正達到統一思想、提高認識、改進作風、激發幹勁、推動工作的目的。全縣共XX人次參與全員談心談話，收集意見建議XX條，共XX人次參與全員政治家訪，收集幹部家庭生活等方面問題XX個，縣教整辦分類建立問題台賬，委組織部、幹部監督室、機關黨委及時研究具體措施，解決幹部思想、工作、生活中存在的困難，真正凝聚起幹事創業的精氣神。二是認真檢視查擺問題。委領導班子和班子其他成員重點查擺履行第一責任人責任和“一崗雙責”情況，接受嚴格審核和監督；組織全縣紀檢監察幹部對照“六個是否”和微信羣發佈涉政有害言論案件教訓警示通報深入進行政治檢視，兩輪填報《個人自查事項報告表》，共檢視問題XX個。三是做好邊查邊改。要求每名幹部針對查擺出的問題，認真制定整改措施，堅決抓好整改落實，形成黨性分析報告，並在後期民主生活會（組織生活會）上進行説明，自覺接受監督；各部門單位根據查擺出的問題，梳理形成教育整頓檢視整治問題清單，逐一明確整改措施和整改時限、落實整改責任；教整辦根據查擺出的共性問題，結合上級部署安排，深入開展違規辦案行為、案件質量問題、重複舉報化解不力、巡察信息管理不規範、借用人員管理不規範等專項整治，細化工作方案，加強督促指導，強力推動真查真改、立行立改，把當下改與長久立結合起來，研究制定了執紀執法工作評查辦法、網絡言行“十不準”等制度規定，進一步規範行為、制約權力，督促引導廣大紀檢監察幹部進一步強化紀律規矩意識，淨化交往行為，依規依紀依法開展監督執紀執法工作，切實提升整改整治質效。

（五）以提質增效為目標，融合結合抓好各項工作。把教育整頓同貫徹落實XX精神、各級紀委全會部署結合起來，同XX結合起來，有力推動政治監督、正風肅紀、懲貪治腐、深化改革等各項工作，全年工作取得明顯成效。一是強化政治監督。圍繞習近平總書記重要指示批示精神、黨中央重大決策部署，以及黃河流域生態保護和高質量發展、鄉村振興、營商環境、不擔當不作為亂作為假作為專項整治、巡視巡察反饋整改、創建全國文明城市等各級重點工作，深化運用“一台賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制，建立政治監督台賬，清單化管理、項目化推進，今年以來，全縣立案審查違反政治紀律案件XX件，給予黨紀政務處分XX人。二是嚴格監督執紀問責。堅持一體推進“三不腐”同時發力、同向發力、綜合發力，用“全週期管理”方式，不斷推進反腐敗鬥爭攻堅戰、持久戰，今年以來，全縣紀檢監察機關立案XX件、給予黨紀政務處分XX人、留置XX；持續糾“四風”樹新風、加固中央八項規定堤壩，突出整治羣眾身邊腐敗和不正之風，查處違反中央八項規定精神案件XX起，給予黨紀政務處分XX人，通報曝光XX起、XX人，追責問責黨組織XX個、黨員幹部XX人。三是充分發揮巡察利劍作用。堅守政治巡察職能定位，完成對XX個部門（單位）的常規巡察，發現問題XX個，移交問題線索XX個，推動形成銜接順暢、配合有效的監督體系。通過“巡鄉帶村”方式對XX個鄉鎮XX個村（社區）黨組織開展巡察工作，共計發現問題XX件，移交問題線索XX件，移交立行立改問題XX件；出台《巡察整改成效評估辦法（試行）》，構建日常監督、貼身監督、專項督辦、領導督導立體銜接配合機制，形成齊抓共管、同向發力的巡察整改工作格局。四是加強隊伍建設。圍繞“政治建設鑄魂，築牢對黨忠誠的政治品格”，集中加強理論武裝，理論之基夯的更實、政治素養有效提升；圍繞“能力建設強基，練就履職盡責的過硬本領”，廣泛開展紀法學習、全員培訓、實戰演練、機制完善，履職本領練的更強、思路舉措更加明晰；圍繞“作風建設固本，強化從嚴從實的職業操守”，促使幹部責任擔當扛的更好、工作成效不斷凸顯；圍繞“嚴格自律為要，樹好忠誠衞士的良好形象”，加大嚴管厚愛、紀律約束、自我淨化力度，幹部自身建設抓的更緊、自律意識明顯增強。

二、存在的主要問題

雖然我縣教育整頓取得了重要階段性成果，但從省市紀委監委督導組督導反饋的情況看，仍存在一些差距和不足。一是在思想認識上，還存在過關心態。有的鬆勁懈怠、疲勞厭戰，認為教育整頓已經嚴到底、改到位，沒有什麼需要檢視整治的突出問題，可以翻篇過關了，個別的甚至眼睛向上、敷衍應付，推一下動一下，不推不動。二是在學習教育上，還存在不深不透問題。有的政治理論學習不夠及時深入，將“第一議題”等同於理論中心組集體學習；有的學習心得簡單糊弄，心得體會由別人代寫或照搬照抄。三是在查改問題上，還存在重形輕效問題。有的思想認識不到位，存在與己無關的“局外人”思想，查找“六個方面”不深不透；有的談心談話做樣子，未按規定開展談心談話或沒有做到應談盡談；有的自查自糾走過場，檢視問題不深刻，有的經過多次審核把關後，仍然拿工作問題代替個人思問題；有的整改落實不到位，個別幹部未按規定時間建立問題整改清單。對這些問題，我們必須高度重視，切實加以解決。

三、下步打算

（一）建立健全嚴管嚴治的常態長效機制。堅持“當下改”與“長久立”結合，聚焦自查自糾和案件查辦中暴露出的突出問題，實打實、硬碰硬，着力建立健全嚴管嚴治的常態長效機制，全力打出系統施治“組合拳”。一要注重標本兼治。堅決克服分析僅停留在表面、癥結只歸咎於客觀傾向，結合召開專題民主生活會、專題組織生活會，勇於刀刃向內，深刻反思剖析，真正做到把問題的原因和癥結分析透，把整改措施定實、把努力方向把準。二要做實問題整改。對專題民主生活會、組織生活會查擺出的問題，有針對性的建立問題清單，一項一項制定整改措施，能改的馬上改，一時解決不了的，明確具體措施、整改時限、責任分工，盯住不放，確保整改到位，特別是對領導班子對照檢查材料查擺出的具體問題，組織各部室組主動認領、對賬銷號整改，真正做到問題不解決不鬆勁、解決不徹底不放手。三要推動整章建制。及時把教育整頓的好經驗好做法，以制度形式固定下來，確保常態長效；對於發現的影響紀檢監察幹部隊伍建設、制約紀檢監察工作高質量發展的突出問題，注重從制度上找原因，做好完善機制、建章立制工作，防止問題反彈；堅持制度制定與執行並重，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，讓制度真正成為硬槓槓、硬約束。

（二）統籌謀劃做實結合融合文章。強化系統思維，堅持兩手抓兩促進，堅決防止“兩層皮”，切實把教育整頓成果轉化為推動紀檢監察工作高質量發展的強大動力。一要把教育整頓與做好當前重點工作相結合。與當前正在做的創新政治監督方式方法、推動政治監督向基層延伸相結合，深化落實“第一議題”制度，壓實落靠全面從嚴治黨主體責任；突出重點領域開展專項整治，以重點突破推動反腐敗鬥爭向縱深發展等工作任務結合起來，使教育整頓成為推進正風肅紀反腐、推動紀檢監察工作開創新局面的強大動力。二要把教育整頓與做好歲末年初工作有機結合起來。高度重視、充分準備、精心組織，認真做好紀委三次全會、教育整頓總結會等各類會議籌備，及時把會議精神傳達下去，確保會議精神落地見效。認真做好明年工作謀劃，深入調查研究，注重集思廣益，組織做好對重點任務、專項治理、隊伍建設等方面意見建議的收集、梳理工作，充實完善到縣紀委三次全會報告中。統籌做好乾部職工生活服務保障，深入主動了解幹部思想動態和心理健康狀況，最大限度幫助解決工作生活中的實際困難，把組織關懷送到幹部職工心中。嚴格落實元旦、春節期間值班值守和外出報備制度，督促提醒嚴格執行中央八項規定精神和自治區“八條禁令”，自覺維護紀檢監察機關良好形象。

（三）繼續做深做實紀檢監察幹部隊伍嚴管嚴治。一是嚴肅政治生活。嚴格對照習近平總書記倡導的“蘭考標準”，結合召開2023年專題民主生活會和組織生活會，運用學習教育成果，深入開展黨性分析，深挖思想根源，明確改進方向。組織幹部緊密結合自身思想和工作實際，認真查擺剖析、細化整改措施、紮實推進整改，自覺淬鍊政治品格，把對“兩個確立”的堅定擁護轉化為“兩個維護”的自覺行動，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是完善制度機制。注重梳理髮現監督執紀執法中的苗頭性傾向性問題、教育管理監督中的薄弱環節、長期沒有解決好的死角盲區等，深入分析問題背後的制度機制障礙，圍繞權力運行重點環節，進一步優化信訪受理、線索處置、監督檢查、審查調查、案件審理等內部工作流程，有針對性建章立制，切實把監督執紀執法權關進制度的籠子。三是強化嚴管嚴治。抓緊總結、全面梳理教育整頓以來所取得的成果成效，用制度把形成的好經驗、好做法固化下來，進一步健全管思想、管工作、管作風、管紀律的全面從嚴常態化管理機制，嚴格落實打聽案情、過問案件、説情干預登記備案制度，對苗頭性傾向性問題及時詢問、主動約談，發現隱患苗頭行為及時制止、糾正和報告，以更嚴標準、更嚴要求把隊伍帶好建強。