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營商環境自查報告多篇

營商環境自查報告多篇

營商環境自查報告多篇

營商環境自查報告篇1

根據市城管局《關於開展營商環境服務企業有關問題自查自糾的通知》,經濟區市政局迅速安排部署,對照通知要求和市委巡察組反饋的羣眾反映問題,全面開展自查自糾,現將有關情況彙報如下:

一、自查自糾情況

一是明確自查自糾內容。主要對前期採取的優化營商環境舉措、取得的成效、存在的問題不足及整改措施等進行全面自查自糾。二是建立工作推進機制。成立了以主要負責同志為組長,分管領導和各科室中隊負責人為成員的營商環境自查自糾工作小組,在局辦公室(指揮中心)設辦公室,協調推進全局自查自糾工作落地落實見效。三是紮實推進問題整改。堅持刀刃向內,敢於直面問題,對涉及企業的城市管理執法、市政基礎設施建設、環衞綠化、污水排放等方面的監管、審批許可及相關行政處罰事項進行全面排查,建立問題清單,制定整改措施,明確整改時限,以嚴實作風、過硬舉措推進問題整改,促進營商環境改善提升。

二、營商環境建設情況

一方面,持續推進基礎設施建設,築牢企業發展根基。長期以來,受xx高速、xx河及x河等道路、河流影響,經濟區內大量“半截路”、“斷頭路”,造成交通東西不通,南北不暢,影響經濟發展。xxxx年以來,經濟區市政局根據城建計劃安排,大力實施道路暢通工程。向南全線貫通下穿高速道路,向東打通連接北海路的斷頭路,向北延伸南北主次幹道,向西架設跨xx河、x河大橋,先後對xx路、xx街、樂川街等轄區內主幹道路進行改造提升,拓寬延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路,新修xx街、xx街、xx街、濰州路等道路,進一步優化交通路網結構,提升區域發展承載力。xxxx以來,先後開工xx餘項基礎建設工程,涉及道路新改建、景觀改造、橋樑建設、涵洞貫通、市政附屬設施提升等項目,共新建道路xx餘公里,新增城市綠道(非機動車道)近xxx公里,新建橋樑x座,配套雨污水、燃氣、熱力、自來水、電力、通信等管線xxx餘公里,新增、提升綠化xx餘萬平方米,新建路燈xxxx餘基,安裝公交站亭xxx座,安裝消防栓xxx座,建設口袋公園xx餘處。

另一方面,堅持服務為先,為高質量發展保駕護航。一是開展上門服務,組織人員對全區xx餘家企業定點包靠,定期進行走訪,瞭解企業發展狀況,主動幫助企業解決市政公用事業方面存在的問題。依託“城管驛站”,先後開展現場辦公x次,現場為沿街商户辦理生活垃圾處置、户外廣告等審批件xx餘件,將審批服務搬到羣眾家門口,打通服務羣眾“最後一公里”。二是推進流程再造,提升服務水平。經濟區市政局梳理了由本單位負責辦理的常見的審批許可事項共x大類x小項,逐項列明需要的資料及完成時限並在審批窗口醒目位置張貼,同時對外公佈審批服務熱線,便於羣眾提前電話瞭解,讓羣眾最多跑一趟腿就能辦完,真正實現“一次辦好”。三是排憂解難,助力企業高質量發展。疫情期間,經濟區市政局對復工復產企業進行集中消毒,對企業廢棄口罩進行統一回收。針對新建廠區門口涉及道路綠化問題,積極對接企業,統籌規劃佈局,做好企業開口綠化苗木遷移工作。針對區內排污不暢、企業門口與道路交接處積水問題,經濟區市政局加強城市排水、污水管網建設,自xxxx年以來,積極推進完善污水處理廠配套管網,為xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷設雨污水管網xxx餘公里,有效解決了沿線排水問題。全面開展雨污分流整治,市政管網全面實現雨污分流,自xxxx年起,分三期對全區xx餘個住宅小區進行雨污分流測繪及改造,全部完成後鋪設雨污水管道近xx公里,改造錯接、混接點xxx餘處。

三、存在的問題及下步措施

當前,營商環境建設方面主要的問題時政策法規宣傳力度不夠,導致企業、商户對法律法規要求不瞭解、理解不到位。比如沿街商户對户外廣告設置規範不瞭解,不知道廣告設置需要審批,導致部分新設廣告牌匾存在無審批、“一店多牌”等不符合規範要求的情況。部分企業雨污分流意識不強,存在雨污水管道錯接,污水排入雨水管網的問題。企業建設過程中涉及道路綠化遷移的問題。下一步,經濟區市政局將進一步加大政策法規宣傳力度,組織人員深入企業進行宣傳,對新入駐企業主動上門,為企業建設提供“保姆式”服務,為項目落地、企業發展創造良好的城市環境。

營商環境自查報告篇2

為做好迎接國務院第六次大督查優化營商環境工作,緊緊圍繞營商環境優化提升工作,現將我縣優化營商環境工作自查情況報告如下:

一、工作開展情況

20xx年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環境建設工作,並將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經濟高質量發展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩定、透明”營商環境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環境、良好的政務環境、良好的法制環境”,創新推進營商環境由拼感情投入向拼環境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼税收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。

(一)將營商環境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。已將營商環境工作納入xx縣20xx年度目標考核管理工作體系,作為營商環境24個指標部門的一項重要工作進行考核。

(二)建立完善營商環境工作推進機制。《xx縣清償拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔20xx〕2號)、《xx縣人民政府辦公室關於印發xx縣20xx年放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發〔20xx〕39號)、《xx縣推進審批服務便民化深化“放管服”改革實施方案》(赫委辦字〔20xx〕54號)、《xx縣人民政府辦公室印發xx縣關於進一步優化發展環境工作方案的通知》(赫府辦發〔20xx〕53號)等營商環境建設文件;

?xx縣營商環境優化提升工作方案》、《xx縣營商環境優化提升工作考核實施方案》、《xx縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和xx縣公共服務事項清單》、《xx縣營商環境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環境制度文件即將出台。

(三)密集召開營商環境工作專題會議,安排部署營商環境相關工作。截止到6月,密集召開了研究營商環境建設工作的專題會、碰頭會、常務會、推進會累計達18次;

其中,5月17日,在縣政府常務會議室,徐磊副縣長主持召開了招商引資及營商環境工作調度會,組織討論《xx縣營商環境大提升行動方案》、《xx縣營商環境考核實施方案》,6月15日,對進《xx縣營商環境大提升行動方案》、《xx縣營商環境考核實施方案》行再次討論;

(四)營商環境整治明察暗訪工作有序開展。根據畢節市招商引資擴大開放工作領導小組印發的《畢節市營商環境整治明察暗訪工作實施方案》要求,圍繞破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”,切實推動全市優化營商環境集中整治行動提質增效,調度市場監管局、工信局、財政局、住建局、水務局、自然資源局、政務服務中心等12個指標牽頭部門每月開展自查自糾,填報自查整改台賬。目前已累計上報台賬6期;

(五)狠抓營商環境典型問題曝光整改工作。根據《畢節市人民政府辦公室關於11起營商環境典型問題的通報》要求,對我縣有關部門“放管服”工作滯後問題,已發函至涉及的工信局、生態環境xx分局、水務局、綜合行政執法局4個單位,要求單位主要負責人務必強化擔當,嚴肅紀律,對存在問題逐一研究解決。

(六)啟動了迎接省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。根據5月17日xx縣營商環境大提升行動推進會要求及貴州省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業帥選標準,調度營商環境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協作聯動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業。

(七)大力開展優化營商環境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關於優化營商環境政策,xx縣投資軟、硬環境,優化營商環境整治提升開展情況,營商環境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。現已在xx電視台滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。

二、工作亮點

通過紮實開展“招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環境集中整治工作,我縣營商環境不斷得到優化提升。在20xx年全省縣域營商環境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區)第34位,比20xx年的53位上升19位;

全市8個縣(自治縣、區)中排第5位,比20xx年上升1位。其中,“繳納税費”單項指標在省、市均排名第1位。

三、存在問題

(一)政策法規落實不到位。中央和省優化營商環境政策落實不夠,優惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兑現”執行不通暢,“親”“清”新型政商關係有待加強。地方保護主義和輕視地方企業同時並存,部門和行業存在壟斷現象,第三方市場(中介組織)運行不規範,法治體系建設有待加強。信貸過程不規範,企業融資難融資貴未得到根本性緩解,税費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環境建設亟待進一步完善。

(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權限交叉,權限不清,導致企業“兩頭跑”現象;

存在部門間各自為政,缺乏協作,相互設置前置事項,互相推諉;

存在審核環節過多,材料較多,時間宂長,成本偏高。存在網上辦事數據不能共享、系統不穩定、使用不便。

(三)政務服務不便捷。政務服務大廳業務處理不夠快速,入駐不徹底;

資料繁多,信息更新不及時,並聯辦理環節少,便民服務不夠;

一次性告知不到位,窗口工作人員少,業務能力不足、不專業。

(四)公共服務不完善。公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業質量不高;

第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規範、服務不透明現象。

三、下一步工作打算

(一)大力做好營商環境優化提升工作。對標對錶,緊扣企業和羣眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環節等核心要素,推動指標牽頭單位採取有力措施,優化流程,精簡環節,突出實效,着力縮短指標差距,全力促進營商環境優化提升。

(二)大力開展營商環境集中整治行動。結合省級營商環境總體部署,針對省20xx年營商環境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續開展營商環境突出問題集中整治,全力解決企業難點痛點問題。

(三)大力推進營商環境典型問題曝光工作。以落實營商環境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少於1次的營商環境明察暗訪,通過檢查發現一些普遍性和規律性的問題,堅決做到發現一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監督;

對明察暗訪中發現的違紀違規問題,嚴格按照法律法規進行問責,視情節輕重按有關規定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態。

(四)啟動迎接省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。按照樣本企業篩選要求,緊盯“手續個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,採用“部門聯動,精鋭出戰,集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業。

(五)嚴格落實權力清單制度。及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公佈,實行陽光審批、陽光收費,紮實推進“放管服”改革向縱深發展。

(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業提供更加優質和便捷的服務。相關職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學合理措施,切實降低企業成本。

(七)統一民間投資企業投訴受理及辦結回覆的督促指導。確保投資企業及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業需要幫助解決的問題和困難,並轉送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。

(八)加大對本地企業的扶持力度。給予本地企業與招商引資企業相應的政策優惠,享受相同的服務。同時,應該充分利用和繼續培養本地企業家對家鄉的深愛情感,解決更多就業問題。

(九)持續實施營商環境動態跟蹤工作。嚴格執行《畢節市優化營商環境動態跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號),繼續做好營商環境動態跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優化營商環境。

(十)開展好優化營商環境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協調,充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機等渠道,創新宣傳形式,網上網下聯動,加大宣傳力度,豐富宣傳內容,全面掀起優化營商環境大提升宣傳高潮。

營商環境自查報告篇3

為落實“縣優化經濟發展環境工作領導小組”關於對涉企“亂收費、亂檢查、亂收費、亂攤派”行為進行專項整治的實施意見,我單位及時組織學習,通過進行對照檢查,現就自查自糾情況報告如下:

經自查,我單位執法人員在對企業進行行政管理收費過程中,嚴格履行職責文明執法,不存在亂攤派,亂罰款情況。

1、進入企業檢查,收費時,出示縣“優化辦”辦理的“檢查卡”

2、積極為企業規範辦理取水許可*,及其他服務,不推派扯皮,無“不作為、亂作為、慢作為”的情況發生。

3、不存在對企業多頭執法,粗暴執法的行為發生。

4、無借工作之機強行亂收取服務費,只收費不服務,無“吃、拿、卡、要”的行為發生。

5、具有縣發改委批准的行政事業性收費許可*,進行收費。

6、嚴格按照“收費許可*”標明的項目進行收費,無重複收費,擴大收費範圍,增加收費和收費項目重複收費情況發生。

7、嚴格執行上級代表政事減免

8、嚴格《中華*共和國行政處罰法》的相關規定執行。

總之,嚴格按照國家法律、法規辦事,嚴格按照上級有關文件精神辦事,無違法違紀行為的發生。

營商環境自查報告篇4

為認真貫徹落實區委、區政府關於優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,採取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。

一、工作開展情況

一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對於緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。

二是規範交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,並自覺接受執法對象和社會公眾監督。

三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、羣眾辦事。窗口工作人員着裝上崗、使用規範文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。

四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示範渡。

二、存在困難

公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套佔大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。優化營商環境自查自糾報告

按照審批局黨組的要求和統一部署,開展自檢自查,現將自查結果報告如下:

一、擔當不足、不敢負責方面。少數狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發現的問題,礙於情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、複雜的事情,有時會採取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創新意識還不夠強,創新的思路還不夠寬闊,層次還不高。過多重視完成任務,而輕視工作實效。觀念滯後,創新意識不夠。

二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙於事務工作為理由,不能自覺主動抽時光學習,利用工作空閒和業餘時光學習也比較少。

三、效率低下、工作不實方面。工作中經常是處於奉命行事,落實任務,不能做到想領導之未想,超前思考、提前預測、及時準備;謀領導之所謀,深入調研,帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲於應付。工作的全局性、前瞻性,與領導的要求有相當差距。優化營商環境自查自糾報告

營商環境自查報告篇5

一、加強組織領導,健全機構人員為真正抓實抓好營商環境建設,我局成立了優化營商環境工作領導小組,有局長擔任組長,副局長擔任副組長,其他人員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。

二、自查情況

(一)經自查,我局目前沒有與國家法律法規不一致的規章文件,不存在地方出台的政策法規與國家相牴觸的現象。

(二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權利履職情況全部到位、不存在涉企項目核准範圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核准條件和標準不明確、審查週期長、中介服務不規範,項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明、執行信息公開制,一次性告知制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。

(三)無阻礙民營經濟發展的准入門檻和限制民營企業、外地企業進入本地市場的各種現象。基礎設施建設項目招投標和政府採購項目招標全部做到公開、公平,均實現各類市場主體公平競爭。

(四)無政府侵佔企業財產的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業財產、拒不執行法院判決、借用企業資金、佔用依法應當劃撥給企業的資金以及依法應當退還企業的税費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。

(五)無違規增加企業負擔的行為。無違反行政事業性收費清單目錄及收費標準規定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業繳納會費、活動經費,違反規定進行評比、達標,鑑定等活動,沒有要求企業接受有償宣傳,無強制企業購買指定商品,接受指定服務,向企業索要產品或者強制低價購買產品等問題。

(六)在執法過程中沒有對企業不制定計劃,不經過批准、不公開公告並隨意處罰。對行政執法部門人員的公僕意識,個人素質和執法水平均進行了培訓學習,行政執法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。

(七)無特定行業服務不規範的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規定做到了公開、透明、工作規則執行到位。

營商環境自查報告篇6

今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關於深化“放管服”改革創優營商環境各項工作部署,堅持立足職能職責,採取有效措施,為我市經濟高質量發展營造了良好的市場環境。現將工作情況彙報如下:

一、工作開展情況

(一)持續強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優化營商環境工作領導小組。起草制定市局《優化營商環境實施方案》《優化全市食品藥品醫療器械生產經營主體營商環境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創優“四最”營商環境工作要點任務和責任分解》和企業開辦、企業註銷、市場監管以及知識產權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先後組織召開市局黨組會議、全市系統優化營商環境工作會議以及優化營商環境工作推進會、專題會和營商環境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優化營商環境工作,安排部署優化營商環境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開闢專欄,及時公佈優化營商環境相關法律法規,發佈市局優化營商環境工作動態,切實加強對優化營商環境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環境電視電話會議精神年度工作要點等要求,圍繞上級關於營商環境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。

(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業開辦、註銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業開辦“一網通辦”平台系統,企業開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬户,總量達**萬户。設立企業註銷網上服務專區,實現企業註銷“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市註銷企業**萬户。優化審批服務,出台《優化生產經營主體營商環境的實施意見》,對相關企業的申辦、變更等行政許可事項,在適用範圍內實行告知承諾,取消發證前現場檢查或者實行先批後查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續壓減辦理時限、環節,對不需現場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環節減少為2個環節。

(三)全面提升監管效能。深入開展市場監管提升行動,出台《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃》等文件,確保日常監管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協同監管,制定《部門聯合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監管互補和業務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發起方式、抽查比例等。

(四)紮實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發明專利**件,獲發明專利授權件.截至目前,全市有效發明專利共有件,每萬人口發明專利擁有量件。全市商標註冊申請量1**件,新核准註冊商標**件,有效註冊商標總量達**件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押**筆(件),融資金額**億元。

(五)全力服務企業發展。常態化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調研企業**家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”**户。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業復工復產和包聯項目推進情況的聯絡、協調工作,紮實有序推進“四送一服雙聯”活動常態化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業技術人員到包聯企業開展“質量提升”幫扶活動,引導企業積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業質量管理水平的提升。

二、存在的主要問題

一是企業開辦“一網通辦”平台操作性、穩定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監管工作力度應進一步加大。三是我市企業知識產權意識薄弱,知識產權工作發展不平衡。

三、下一步工作

優化提升營商環境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關於優化營商環境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監管領域深化“放管服”改革、優化營商環境各項工作落到實處。一是持續開展企業開辦和企業註銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規定,統籌推進“證照分離”改革,進一步減環節、壓材料、降成本、提效率,完善企業開辦“一網通辦”系統平台。圍繞破解企業註銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易註銷登記改革,簡化普通註銷登記程序,切實破解企業註銷難題。二是持續開展監管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管,確保到市場監管領域“雙隨機、一公開”監管執法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態化。嚴格監督企業落實主體責任,抓好涉企信息統一歸集共享。三是持續開展知識產權創造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護,進一步提升知識產權運用效率,夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標註冊持續穩步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現知識產權價值提升。四是持續強化營商環境評價工作。加強統籌協調,持續完善優化營商環境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環境評價工作有序開展、確定實效。

營商環境自查報告篇7

按照中共xx紀工委關於轉發《關於對優化營商環境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監督檢查的工作方案》的通知要求,我局結合自身工作職責,按照內容進行了自我梳理、總結完善、認真開展自查工作。現將我局自查情況報告如下:

一、自查自糾整改情況

1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾,未發現相關問題。在項目落地情況方面,對項目審批環節中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規定審批等問題。

2、在自查自糾過程中,我局發現政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業要求較高,我局由於新人較多,過渡期比較長,相關人員對於相關政策和業務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業務培訓與學習,努力提升全員業務素質,不斷提高為羣眾服務的業務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業務主管部門求教,學習最新行政審批政策法律法規知識,參與相關業務培訓,努力上手辦理業務;另一方面在股室內部開展“老帶新”模式,股長和業務老人與新人採取結對的方式互相學習,實現整個股室業務能力共同提高、共同進步,提升主動服務自覺性。與此同時,我局還加強服務窗口建設,積極從工作紀律、工作作風等方面入手,進一步明確工作紀律,堅持政務大廳紀律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發現的問題,嚴肅查處問責,全方位提高審批隊伍綜合素質。

二、優化營商環境方面的主要做法

(一)推進“放管服”改革,不斷提升行政效能

1、持續推進簡政放權。我局印發了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策,總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中,出台的措施、採取的做法和取得的成效;查找在簡政放權政策實施過程中,存在的沒有落實、執行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。

2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區政務服務事項目錄清單和實施清單;優化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構建全事項、全過程、各環節相互配套協調的標準體系。我區30餘個部門(科室),認領了本級本部門的政務服務事項;編制了我區政務服務事項目錄清單和實施清單,形成我區政務服務事項目錄清單649項,實施清單項512項。

3、清理規範行政審批中介服務事項。就管委公佈的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發了《關於開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。

4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動政務服務向基層延伸。刻制、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮和村(社區)完成了對河北政務服務網鄉鎮和村級頁面的門户、事項信息的確認、補充、完善工作。

5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發了《首問負責制》《一次告知制》等規範性文件。

(二)紮實推進投資審批改革,加速釋放投資活力。

1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區規劃建設局規劃、建設、市政、園林、房地產交易管理中心已實現工程建設項目審批、聯合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規劃等部門審批流程。

2、依託河北政務服務網和全省投資項目在線監管平台,整合工程建設項目審批過程中各相關業務辦理系統。目前我區各部門納入網上政務服務平台辦理事項213項;發改、規劃建設、國土、環保、人防等部門均實現了投資項目網上申報、審批、辦理、監管和信息反饋,優化整合平台審批流程,確保了項目審批時間不高於國家和省平均時間。同時繼續調整各部門審批事項實現網上辦理。

3、再造《固定資產投資項目聯合審批辦理流程》,在投資項目建設領域實行聯合勘驗、聯合審圖、聯合驗收,實行企業投資項目並聯審批。經梳理,固定資產和企業投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。

(三)進一步壓縮企業開辦時間,降低就業創業門檻

嚴格落實《國務院辦公廳關於進一步壓縮企業開辦時間的意見》(國辦發【2018】32號)要求,全面提高企業登記效率。

1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業登記業務實行“審核合一、一人通辦”,企業登記時間壓縮為一個工作日。

2、進一步壓縮企業開辦時間。大力推進企業登記全程電子化,取消名稱預先核准,企業名稱不再實行預先核准;企業設立全程電子化網上辦理;個體户辦理實行手機app雲窗辦照;企業註冊營業執照實現自助辦理。目前我區企業開辦實行即辦即結。初次發票申領,1個工作日辦結。

3、銜接落實國家對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革範圍的106項改革事項中由我區承擔的事項,採取直接取消、備案、告知承諾和優化准入服務等4種方式進行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優化審批流程,為企業進入市場提供更大便利。

4、積極開展減證便民工作。在清理範圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理羣眾和企業辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環節。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及為規避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。

(四)推進“互聯網+政務服務”工作,着力提高公共服務水平

1、推進落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關於抓緊上報“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求,我區認真組織實施、嚴格梳理和彙總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄,其中“馬上辦”政務服務事項287項,“網上辦”政務服務事項290項,“就近辦”政務服務事項103項,“一次辦”政務服務事項282項。並在河北政務服務網對外公開,主動接受社會監督。同時在我區政府網站對外公佈。根據上級部門工作要求,我區建立動態調整機制,根據銜接國家和省取消下放,法律法規的立、改、廢,以及機構改革職能調整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調整工作。

2、深化“一網、一門、一次、一窗”改革。我區持續深化“互聯網+政務服務”,大力推進政務服務“一網、一門、一窗、一次”改革。推行一網通辦,建立了統一的政務服務事項網上辦理平台,按照“應上盡上、全程在線”原則,除法律、法規另有規定或涉密外,全區納入網上政務服務平台辦理事項213項,並在“河北政務服務網(xxx站點)公佈”。網上申報功能經過測試,161項事項均能夠通過河北政務服務網實現在線申請、網上預審、網上辦理。公佈並實現了80項“最多跑一次”事項清單,羣眾登錄“河北政務服務網”就可查詢事項辦理相關材料,可以網上諮詢、網上申請、網上預審,讓羣眾和企業切實享受到了“互聯網+政務服務”帶來的快捷、便利。

三、下一步重點工作

要全面提升政務服務水平,就必須牢牢堅持以羣眾獲得感和幸福感為出發點,將改革進行到底,打通服務羣眾的最後一公里,使羣眾的需求與政府的服務實現無縫對接。

(一) 着力做好行政審批局改革前後銜接工作。

1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,並對原有的行政審批事項進行精簡規範。

2、做好整體設計,統籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項,實行一次性劃轉到位;對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。

(二)健全保障機制,提高接權能力。

1、要充分發揮我區改革領導小組的統籌協調作用,強化對改革目標的系統謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關係,形成改革整體推進合力。

2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本着人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌櫃”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務羣眾“最後一公里”問題。

3、接權單位要本着接住接好的原則,搞好協調對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業務部門的聯繫溝通,共同應對權力下放後出現的新情況、新問題,確保下放事項安全着陸。

(三)全面深化工程建設項目審批制度改革

以房屋建築和城市基礎設施工程建設項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環節,促進跨部門、全過程審批辦理流程協調統一和深度整合。到2019年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內,核准類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內,備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內。2019年底,全面建成與相關係統平台互聯互通的工程建設項目在線審批監管平台和審批管理系統。到2020年6月底,基本建成全區統一的工程建設項目審批和管理體系。

(四)加快“互聯網+政務服務”建設,提升服務質效。

1、制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯動,實現一體化、智能化、個性化的政務服務,讓羣眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。

2、升級信息平台,增強技術支撐。充分利用雲計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平台功能,真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳,可以輕鬆完成在線審批、網上辦證、業務查詢等辦事手續。

(五)優化公共服務,提高政府行政效能。

加快構建政務服務“一張網”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行,實現跨部門、跨地區、跨行業“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平台、移動客户端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求羣眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業務協同來核查解決,而不應該找羣眾提供。

(六)明確責任主體,加強隊伍建設。

1、儘快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據。

2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記註冊、行政審批、行業主管相互銜接的監管機制,確保“事有人管、責有人負”。

3、加強審批隊伍建設,培養公僕意識,增強服務羣眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現崗工作人員進行業務培訓,確保能在短時間內熟悉工作,儘快進入角色。

營商環境自查報告篇8

近年來,在區委區政府的正確領導下,在區人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區高質量發展目標任務,紮實推進商事制度改革和事中事後監管,截至2020年x月市場主體總數達xx户,是20xx年市場主體總數的xx倍。下面,我就優化營商環境工作彙報如下:

一、優化營商環境工作開展情況

(一)優化營商環境職能,確保職能交接平穩過渡。

20xx年區市場監管局實現三局合併,承接原工商、質監、食藥監相關職能,營商環境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事後監管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區民營經濟協會開展工作。20xx年轉隸組建後,整合區知識產權局、區物價局等相關職能,公司註冊登記職能劃轉至區行政審批局,保留個體户登記註冊、食品藥品許可職能。職能劃轉後我局對公司註冊等職能進行代管,共劃轉行政編制幹部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,並建立協調機制,確保兩局業務銜接平穩。

(二)深化商事制度改革,持續為個體註冊提供優質服務。

職能劃轉後,我局重點抓好個體户註冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在xx個街道設有個體工商户登記窗口的基礎上,新設xx個登記窗口,確保xx個街道(園區)實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商户手機app登記,手機註冊審核通過申領下發個體工商户電子營業執照,同時試點營業執照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區個體户手機app登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫療器械許可證辦理過程中,我局與區行政審批局密切配合,開展網上集中政務服務方式,為開辦企業打通全流程服務各環節,實現“一窗通辦”。

(三)加大對企業扶持力度,促進企業高質量發展。

我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業扶持力度。2019年,我區獲得質量強市優秀區,xx獲得xx省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發明專利xx件(每家獎勵xx元),pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區民營經濟協會的成立,並帶領民營企業到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧xx連鎖平台支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業送去急需的政策和法律服務,掃清發展障礙。

(四)加強事中事後監管,大力推行“雙隨機一公開”監管制度。

推進企業年報工作,首創“機器人+年報”模式,全區企業年報率以xx%居全市第二名。強化企業信用監管工作,加大“殭屍”企業清理吊銷力度,國家總局信用監管司前來調研。在市場監管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區xx個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業正常經營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。

(五)轉變監管執法理念,建立企業容錯糾錯機制。

實行依法監管和包容審慎監管相統一,針對轄區內創業創新企業的一些廣告違法行為,採取行政約談、行政指導的方式幫助企業整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年後,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。

(六)勇於擔當主動作為,全力支持企業復工復產。

疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業開始復工復產,我局先後牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現“一小時”的“指上覆工”,截至目前全區餐飲服務單位已復工xx家,恢復堂食xx家,央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產企業復工。開設“知識產權微課堂”,強化線上動產抵押融資服務,抵押登記額xx萬元。協調轄區企業為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩,攜手xx金創開展疫情防控物資捐贈。聯合區財政局對存在困難的農貿市場補貼x萬-x萬元。

二、存在問題及下步工作計劃

(一)存在的問題。區市場監管局圍繞優化營商環境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。

一是惠企政策精準投放難。市場監管局由多部門合併,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。

二是信息不能有效共享。由於缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業信用評價體系,難以構建聯合懲戒機制。

三是市場監管與行政審批存在脱節。區行政審批改革並不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監管”變成了部門之間的體外循環,在虛假註冊等方面仍然存在爭議。

(二)下一步工作計劃。目前全區營商環境相對較好,“雙創”示範基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監管政策和手段,結合當前機構改革,精準發力、精準施策、主動服務。

一是積極適應市場監管新角色。當前企業註冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協調,配合開展虛假註冊調查等工作。同時隨着街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區統一安排。

二是高位推進質量強區建設。充分發揮區質量發展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標杆。推進標準化建設,支持企事業單位積極參與標準制定。

三是深入推進知識產權戰略。加強政策引導,修訂《xx區知識產權戰略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。

四是大力扶持民營經濟發展。充分發揮區民營經濟協會橋樑紐帶作用,上線民營經濟協會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依託局“黨建315”品牌,加大企業走訪力度,整合各條線力量,助力企業高質量發展。

五是全面加強信用監管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依託“機器人+年報”模式,不斷提高企業年報率,對長期停業不經營的企業開展清理吊銷。各位領導,《優化營商環境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識,積極履職盡責,為全區企業高質量發展保駕護航。希望區人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區優質可靠、便捷高效的營商環境!

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