行政審批“三集中三到位”自查報告

行政審批“三集中三到位”自查報告

為認真做好省政府2020年重點工作綜合大督查工作，**行政審批制度改革領導小組積極組織召開會議，就大督查發現的部分問題線索轉達給縣直各單位，要求各單位就現有行政許可事項、政務服務窗口工作人員進駐政務服務大廳及許可事項授權情況全面進行自查自糾，現將工作開展落實情況彙總如下：

一、“三集中三到位”工作落實情況

為了給企業羣眾提供優質便捷的服務，我縣快馬加鞭，全力加快新政務服務大廳的硬件和軟件建設，於2020年11月30日正式運行。與原服務大廳相比，新政務服務大廳從“多門”變“一門”，全面實現“前台綜合受理、後台分類審批、綜合窗口出件”，在場地、服務、進駐單位、進駐事項等方面實現了全面升級，標準化程度、進駐完整度在全市排名前列。一是突破原有場地限制。新政務服務大廳共有6層樓，面積達5300平方米，是原政務服務大廳面積的6倍有餘，服務承載能力得到極大提升。二是進駐部門及事項更全。共有税務、市場監管、公安等53個部門入駐新大廳，進駐事項達1186項，與原服務大廳進駐部門19個、進駐事項225項相比，服務覆蓋範圍得到極大拓展，“三集中三到位”真正實現。三是服務更加智能化、人性化。新大廳配置了叫號系統、查詢系統、服務評價系統，設立了自助服務區，配備了多台自助服務終端，為企業羣眾“智能辦”、“快速辦”提供了便利。同時，設置多個休息區，提供老花鏡、醫藥箱、打印複印、郵寄等便民服務，服務貼心程度進一步提升。四是大廳佈局再優化。根據企業羣眾的辦事頻度和部門之間的關聯度，對新政務服務大廳的窗口設置進行優化，設立了企業開辦、工程建設項目審批、人口與出入境等專區；按“1+N”的模式設立綜合窗口、主題窗口，增設了“一件事一次辦”專窗、“六穩六保”政策兑現窗口、跨域通辦窗口、企業開辦專窗、綜合窗口、工程建設項目幫代辦窗口，服務便利程度得到極大提高。新大廳正式啟用後，日均受理（含諮詢）1200餘件。

二、未進駐政務服務大廳的情況説明

為不斷規範政務服務事項的辦理，縣委、縣政府要求縣直單位按要求進駐到位，但因部分單位行政審批事項較少，且一年的辦件量極少，綜合考慮，未進駐政務服務大廳的單位與縣政務服務中心簽訂了行政審批授權書，將現有行政許可事項授權至政務服務大廳綜合窗口辦理。為確保授權單位事項能在綜窗受理、辦理，縣政務服務中心積極組織授權單位舉辦了培訓會，並提供了對應業務的聯絡員信息，確保因突發狀況及時對接處理。

另外，還有部分單位因單位自身原因暫不進駐政務服務大廳，如：退役軍人事務局、公積金中心、殘聯、車管所。其中，退役軍人事務局因服務對象的特殊性和保密性，根據（退役軍人部發【2019】57號）、（湘辦發電【2019】42號）、（湘退役軍人發【2020】42號）文件要求，明確規定了退役軍人服務中心要做到“五有”，即有人員、有編制、有場地、有經費等。且退役軍人服務局兼顧協助有關部門做好就業創業扶持、走訪慰問、幫扶解困等退役軍人領域服務性、保障性、延伸性工作，並非單獨窗口工作。加上退役軍人的羣體特殊性，歷史遺漏問題頗多，還存在一系列信訪問題。退役軍人服務局沒有行政審批權，綜合考慮暫不進駐政務服務大廳。車管所及農機因車輛檢驗業務受場地的限制，車檢相關業務暫沒進駐；民政局婚姻登記業務因受場地限制暫沒進駐；殘聯因辦事羣眾的特殊性，到城東政務服務大廳辦事路程太遠且不方便，所以暫不進駐大廳；公積金中心因辦公內網需市公積金中心跟市政務中心對接好後才能進行縣級網絡的接通。因此還沒入住，但已提請市中心跟市政務中心在銜接，還需要一段時間才能入駐。

三、2021年“三集中三到位”工作計劃

1、進一步落實“三集中三到位”部署要求。**行政審批制度改革領導小組將持續落實政務服務“業務向科（股）室集中、科（股）室向大廳集中、事項向網上集中，事項入駐到位、審批授權到位、電子監察到位”的運行模式，做好事前事中事後監管工作，不斷提升政務服務效率，為辦事企業羣眾提供方便。

2、進一步強化窗口工作人員作風建設。2021年將進一步加強窗口工作人員的思想素質建設。嚴格規範窗口工作人員的工作行為，為前來辦事企業羣眾提供熱情、周到的服務，不斷提升羣眾滿意度。

3、進一步優化政務服務事項辦事流程。2021年將不斷加強窗口工作人員對現有政務服務事項的相關法律法規學習，針對現有的政務服務事項不斷明確承諾時限及各環節辦理時限，按照“一件事一次辦”改革工作，提升審批辦事效率，不斷增加羣眾獲得感。

**行政審批制度改革 領導小組辦公室

2020年1月22日