扶貧項目資產管理工作總結和自查報告

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“bb6398”為你整理了這篇扶貧項目資產管理工作總結和自查報告範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

一、扶貧資金投入情況

截至目前，列入2016-2021年脱貧攻堅項目庫中項目77個，涉及項目總投資6342.04萬元。其中，2016年各級財政專項扶貧資金708.68萬元，2017年整合資金和各級財政專項扶貧資金511.49萬元，2018年整合資金和各級財政專項扶貧資金318萬元，2019年整合資金和財政專項扶貧資金3776.97萬元，2020年各級財政專項扶貧資金1026.9萬元。

二、扶貧項目實施情況

2016-2020年，共實施扶貧項目77 個。現已完工項目77個，形成資金資產6342.04萬元，其中公益性資產5799.04萬元、經營性資金543萬元。截至目前，全鎮扶貧項目全部完工，支出資金6342.04萬元，支出率100%。

三、扶貧項目資產管理工作開展情況

（一）總體情況

新村鎮黨委政府高度重視扶貧項目資產管理工作，根據《安徽省扶貧辦安徽省財政廳 安徽省農業農村廳關於做好扶貧資產管理工作的實施意見（試行）》（皖扶辦〔2020〕17號）精神，明確後續管理責任，充分發揮扶貧資產效益。進一步加強扶貧資產管理，緊緊圍繞“項目安排精準、資金使用精準”，對2016年以來各類扶貧資金投入形成的資產進行登記管理，形成產權分明、權責明確、規範經營的管理機制。

一是摸清底數、理順程序。由分管領導牽頭，分管行業扶貧領導配合，組織扶貧辦、財政所、項目辦對已實施的扶貧項目進行逐一核查，以村為單位建檔造冊；查看項目立項、預算、招投標、監管、驗收、資金撥付及村級“四議兩公開”相關程序；全面梳理核算2016年以來的扶貧項目收益增值資產管理使用合理情況和社會效益作用發揮情況。

二是開展培訓，全程指導。積極開展扶貧資產管理專題培訓和到村指導，建立完善了《扶貧項目資產登記台賬》、《扶貧資產後續管護台賬》、《扶貧資產處置台賬》、《扶貧資產管理台賬》，確保扶貧項目資產應登盡登、應管儘管、權責清晰。

三是加強監督、強化管護。對村集體經濟發展資金的使用、公益崗對象選定和受益分紅，嚴格審核和開展監督，防止扶貧領域腐敗問題發生，確保扶貧資產安全和效益發揮。

（二）自查開展情況

按照阜南縣扶貧局的自查要求，鎮扶貧辦積極開展自查，對全鎮扶貧項目進行了全面梳理，召開項目資產管理培訓會1次，到村指導11次，對於發現問題及時整改。

一是明確各村從實際出發，結合扶貧項目資產的形成過程和投入資金的構成，逐筆清查資金最終形成扶貧項目資產情況，摸清資產數量，逐一登記有關信息，對扶貧項目資產進行確權和管理。對扶貧資金投入形成資產以取得成本作為資產價值確認依據登記入賬，並設置資產管理台賬，實行扶貧項目資產責任制管理，明確管理主體、監管責任和管護義務，落實公示制度。

二是明確各村要切實履行好屬地管理職責，落實扶貧項目資產後續管理、效益發揮、收益分配、登記入賬、防止資產流失等方面的管理工作。各村村“兩委”應落實管護責任人，對資產開展日常維護，並加強對到户類扶貧項目資產管理的指導與監督。

1.摸清底數和確權登記方面

按照縣扶貧局的培訓指導，我鎮主動作為，第一時間組織扶貧辦、財政所、駐村工作隊等人員對扶貧資產進行全面清查、核對，釐清納入扶貧資金管理的分年度資金量、資金來源、實施項目、資產狀況、所有者等關鍵信息。明確扶貧資產主要分為公益性資產和經營性資產兩大類。經過摸排登記，建立確權登記台賬，全面釐清權屬關係，把77個扶貧項目納入管理範圍，保證了扶貧資金安全。

2.責任落實和監管方面

在責任落實上，各級組織實施的單獨到村項目形成的資產，產權歸屬村集體；跨村組織實施的項目形成的資產，原則上將權屬量化到村集體，或確權到鄉鎮人民政府，納入國有資產管理；對於產權無法清晰界定的，不明晰的，由縣級人民政府按照相關規定和項目實際情況，確定產權歸屬。並建議各村“兩委”幹部作為資產管理的主要負責人，強化責任落實，全面貫徹落實上級關於扶貧項目資產管理的要求，定期開展檢查工作，確保扶貧項目資產管理工作有序進行。在資產監管上，鎮黨委明確鎮紀委、扶貧辦、財政所、農經站、主管部門要對扶貧項目資產進行動態監測，定期對扶貧項目資產的收益、處置情況進行跟蹤管理，確保扶貧項目資產管理常態化、制度化。同時指導各村每年定期對上一年度的扶貧資產運行情況逐項清查，對上年度資產收益逐筆清算，將資產變動情況及時進行補充登記，做到賬實相符，賬賬相符。

3.資產移交和管護運營方面

一是資產移交規範化。新村鎮扶貧資產移交主要是對公益性資產和經營性資產進行了產權移交，移交方式為鄉鎮行文給村的產權移交書，以正式協議確定產權歸屬。二是管護運營制度化。充分發揮鄉鎮包村幹部、扶貧工作隊就地就近的優勢，明確鄉鎮包村幹部、扶貧工作隊員對所在村扶貧資金項目從項目庫建設、項目申報、項目實施、竣工驗收、管護運營等各個環節的全過程監管責任。對扶貧資產移交後的管護運營責任進行了明確。對於公益性資產管護運營由各確權單位主要負責人負責，結合村護路員、護林員、保潔員公益性崗位，明確專人負責，建立《扶貧資產後續管護台賬》，對於發現的問題做到行立改。對於經營性資產明確由運營方進行管護，村級進行監管。確權村與運營方簽署管護協議書，運營方負責每月具體巡查管護，確權村對運營方的管護情況每月進行檢查，平時抽查，發現管護工作未正常開展或不到位的提出整改意見，要求運營方及時整改到位。經自查暫未發現有管護不到位現象。

4.收益分配和資產處置方面

為認真貫徹落實黨中央、國務院關於脱貧攻堅工作部署和習近平總書記重要講話精神，按照省、市、縣扶貧開發工作的要求，進一步加快貧困羣眾脱貧步伐，合理、有效地發揮扶貧資金效益，夯實精準脱貧攻堅工作，指導各村制定了《村級扶貧資產收益分配方案》，明確了村級扶貧資產收益的使用原則、分配範圍和分配條件。經自查，我鎮未有資產處置方面問題。

四、存在主要問題和困難

我鎮結合日常工作開展和自查，扶貧項目資產管理工作困難主要在資產管護上。因貧困村與非貧困村在集體經濟方面存在差距，在項目運維管護和管護人員資金上仍有欠缺，無法滿足運維管護需求。

五、下步工作打算

雖然我鎮目前項目資產管理方面工作取得了一定的成效，但與上級的要求還存在一定的差距，下一步我鎮將持續貫徹落實上級部門的相關要求，進一步加強項目資金管理，提高項目資金使用效率，為鄉村振興提供堅實而有力的保障。