項目部物資設備管理工作總結

自2017年項目部成立至今，克服了站前單位施工緩慢、施工圖滯後，甲供物資手續繁瑣、物資到貨不及時等一切不利因素，項目部全體員工主動出擊，加班加點，消除困難，確保工期節點目標實現。目前，成貴鐵路四川段和雲貴段已分別於2019年5月16日和2019年12月16日正式開通運營。現將一年來的物資設備管理工作開展情況彙報如下：

一、2019年度物資設備管理工作情況

1、成貴鐵路的物資招標採購情況

成貴鐵路自購物資共計81個包件，2018年已完成招標採購10.82億元。甲供物資共計50個包件，2018年已由建設單位主持完成招標採購13.2億元。2019年11月份我項目部迎接了股份公司對局集團董事長離任審計，經審計物資從招標採購、合同簽訂、合同執行、資金支付、廢舊物資處理等資料審計，未發現違規違紀現象。

2、物資供應情況

成貴鐵路雲貴段施工任務繁重，工期緊張。為實現成貴鐵路雲貴段四電系統集成工程節點工期目標。物資人員緊扣中心，不等不靠，秉承“兵馬未動、糧䓍先行”的戰略思想，在確保物資供應保障工作中，各級物資、技術人員精心組織、科學管理、團結協作，克服設計圖紙嚴重滯後、設計變化大等諸多困難，物資到貨對內採取勞動競賽、月度考核等提高物資人員工作積極性，對供應商採取電話電報催貨、約談供應商主管領導、駐廠催貨監造、按合同條款考核、供應商信用評價考核以及付款獎懲等方式，想盡一切辦法促使四電物資按要求時間到貨，有效保證了現場物資供應，確保了施工生產有序開展，有效地解決了物資供應急難問題。

3、物資進場檢驗及質量情況

我們嚴格按照鐵總物資【2015】116號第三章甲供物資第二十二條、第四章自購物資三十五條對物資設備進行驗收，即對物資的品名、規格、型號、數量進行認真清理外，還對各供應商提供物資設備的原材料的材質證明文件、出廠合格證、出廠檢驗報告、第三方檢測報告等質量證明文件嚴格審查，根據招標文件、技術規格書、設計文件、技術聯絡會紀要、物資採購合同等對進場物資設備進行自檢、報檢、第三方抽檢。我們對高鐵接觸網不鏽鋼材質零部件的進貨檢驗尤為關注，成貴鐵路使用的接觸網零部件全部是中鐵建電氣化局集團軌道交通器材有限公司和洛陽鑫迪鐵道電氣化有限公司生產的，我們吸取了其它客專經驗和教訓，高鐵接觸網不鏽鋼材質零部件到達現場後，首先查驗檢測中心出具的本批次檢驗報告，檢驗結果合格後才允許發放使用。還重點檢查了不鏽鋼銷釘、螺栓等受力部件和承力金具的檢驗報告結果和外觀質量，從源頭上杜絕隱患產品上道使用，保證了物資質量和施工質量。

為了確保物資質量，首先從進貨源頭入手，對驗收不合格、不滿足要求的物資設備建立了台帳，一律封存或退貨。對於驗收發現有8個廠家所供的13種物資存在質量問題，我們及時召開了質量分析會，要求質量問題產品一律封存或退換貨，整改完成後經現場監理和站段現場監督確認後，方可認為整改完成，保證了供貨物資質量。成貴鐵路2019年7月和10月兩次迎接鐵總質量安全紅線檢查，檢查組2次檢查都未發現任何進場材料存在的質量問題。這都是我們物資、技術、安質人員對進場材料嚴格履行自檢和報檢，從源頭上保證了進場材料的質量問題。

4、及時辦理貨款結算和物資資料歸檔整理工作

截止當前，成貴鐵路全線物資供貨完畢，落實自購物資集中付款和甲供物資的簽收，對自購物資付款根據各分部已籤認點發料單和供應商提供發票，及時為供應商按《物資採購合同》條款辦理了70%付款。對於甲供物資簽收我們依據《供貨合同》、《發貨通知單》、《廠家銷售清單》對所到物資設備品名、規格型號、數量、外觀、質量包裝和有關技術條件、質量標準、證明文件等進行數量核對、質量驗收，核對無誤方可對甲供物資辦理簽收手續，截止目前已辦理90%甲供物資結算簽收。同時，我們按業主單位要求，根據四電甲供物資設備採購計劃資料、甲供物資設備驗收資料、進場物資質量記錄、不合格物資處理記錄、甲供物資設備安裝使用説明、維護保養手冊等進行資料歸檔，共整理裝訂128冊，並移交業主單位歸檔。

二、物資設備管理工作先進經驗、典型事例

常用採購方式有：公開招標、邀請招標、詢價採購、議標，而具體操作中就存在選擇哪種方式的問題。⑴公開招標充分體現了“公正、公平、公開”的原則，但採購週期長，採購選擇缺乏彈性，也因為不可改變性，可能中標者不一定是最佳選擇。（2）邀請招標即有針對性邀請滿足資格條件的數家供應商參與競爭，從中選擇中標單位，採購週期短，較容易選擇到理想單位，但供應商容易出現串標，成本難以控制。（3）詢價採購：存在報價程序不嚴密，再就是如果投標人與招標人之間進行相互溝通，容易排擠競爭對手。（4）單一來源採購，即對單一產品通過談判採購，由於缺乏足夠競爭，採購方處於不利地位，報價容易突破設計概算。

三、物資設備集中採購工作管理情況、存在的問題、應對措施

（1）提高物資集中招標採購工作認識。物資集中招標採購、依法招標是集團公司的一項基本制度，項目部個別領導和專業人員對物資集中招標採購重要性認識不足，思想不重視，認識不高，在工期緊張的情況下存在不想招或規避招標的問題。應加大物資設備集中招標採購宣傳力度，加強集中招標採購工作業務知識培訓。

（2）自購物資線上合同審批及付款流程太繁鎖，牽涉審批領導較多、審批時間長，不利於及時辦理相關業務。尤其是委託集團公司付款的各公司簽訂的物資採購合同，一旦工程結束、分部撤點，如果再通過原分部的人員申請付款，付款的時間更長、難度更大，最怕的是找不到、找不齊各付款環節的人員，建議項目結束後簡化付款流程。

（3）甲供物資招標與工程實施有些脱節，造成工期時間有所滯後：①甲供物資編制招標文件一般委託設計院，招標代理機構負責招標採購工作，他們對實施性施工組織設計，施工現場重難點工程、中心料庫、施工隊伍分佈不能有效的動態掌握。施工現場條件和施工工序直接決定各類物資的進場順序，物資採購與現場施工安排脱節，造成急需的物資不能及時到達現場，制約工程進度的推進。②不利於協調供貨和現場調試，供貨協調難度大。因施工單位與中標單位無合同關係，在供貨時間、到貨地點、售後服務方面、技術對接等方面不利於與供應商對接，或者是供應商要求建設單位出具書面函件要求，增加過多的協調工作。③甲供物資計劃提報需要需施工、監理、設計、建設單位現場指揮部、建設單位技術、物資簽字蓋章，因四電施工線路長，物資種類及規格型號複雜，各施工、監理、設計、建設單位駐地分散，提報計劃手續複雜、流程過多，造成了材料計劃不能及時下達，不利於供應商及時排產、現場供貨。

四、2020年度物資設備管理工作要點

雖然成貴鐵路全線已正式開通運營，保駕護航是項目部2020年工作重點，為此明年應重點做好以下工作：

1、再次清理甲供物資和自購備品備件、非安裝設備、設備質保期的易損件移交情況，防止移交少交和漏交，防止運營線路出現故障而影響搶修。

2、加強剩餘和廢舊物資管理，嚴格執照集團公司關於印發《中國鐵建電氣化局集團有限公司剩餘物資回收利用管理辦法(試行)》的通知執行。及時清理剩餘和廢舊材料，壓減材料庫存、減少資金佔用、降低項目的工程成本。同時抓緊時間清理和退還閒置租賃週轉材料和設備，降低工程成本。

3、按合同約定比例進行自購物資集中付款，對供貨不及時、產品存在質量問題、售後服務不到位的供應商嚴格按照合同索賠條款執行。

4、根據施工總承包合同中設備數量、設備金額與採購設備數量、金額，配合工程、計財部門進行認真清理設備量差和價差，同時認真清理甲供物資施工圖數量、變更數量以及各分部計劃數量、到貨數量以及結算數量和金額，減少建設單位對甲供物資超量使用不必要的扣款。

5、對後期即將實施的設計變更新增物資設備進行採購和補充合同簽訂。

五、鐵建商城業務開展情況：成貴鐵路四電物資採購工作於2018年5月已全部結束，因此鐵建商城上未開展業務。

六、對集團公司、股份公司物資設備管理工作的意見和建議

1、建議集團公司對高鐵項目上採購量大、競爭激烈的單一來源物資設備（化學錨栓、計算機聯鎖、列控、ZPW-2000軌道電路、信號繼電器、電液轉轍機等物資設備）由集團公司統一辦理戰略協議採購。

2、在全局各項目在招標過程中，對無理取鬧、反覆投訴質疑的投標人以及供貨不及時、存在質量缺陷、售後服務態度差的供應商，建議集團公司及時納入供應商信用評價考核，除在全局通報外，並且上報鐵路總公司。

以上是成貴項目的物資設備管理工作總結，對於存在的問題，我們在以後的工作中一定加以克服，不斷加強業務知識學習，提高敢打硬仗，應對各種困難和挑戰的能力。衷心感謝各級領導對成貴項目物資工作的關心和支持，我們一定不負重託，不辱使命，傾項目部之力，做好2020年物資管理工作。