人大辦公室領導班子述責述廉報告

華池縣人大辦公室

（2022年12月）

2022年，在縣人大常委會的正確領導下，辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞全縣工作大局和縣人大常委會工作中心，認真履行自身工作職責,全面完成了年度各項工作任務。現將具體情況述職如下：

一、抓思想建設，全面提高班子綜合素質

辦公室始終把政治理論學習擺在突出位置，把加強學習作為抓好機關建設、提高隊伍素質的關鍵舉措，堅持基本理論長期學，方針政策深入學，時事政治及時學，法律法規反覆學，業務知識系統學，着力打造“學習精、思想新、業務通、效率高”的學習型機關幹部隊伍。嚴格落實“兩學一做”學習教育常態化制度化要求，積極完善了黨支部學習制度，制定了《縣人大常委會辦公室黨支部2022年度學習計劃》，持續推進堅持機關“一月一法”和每週二集體學習活動，採取集中學習與個人自學相結合、理論學習與業務學習相結合、專題輔導與學習研討相結合等方式，利用“學習強國”“甘肅黨建”學習的平台，組織黨員幹部對黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中華人民共和國民法典》《習近平談治國理政第三卷》《習近平關於統籌疫情防控和經濟社會發展重要論述選編》《中國共產黨黨內重要法規彙編》《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》《甘肅省宗教事務條例》《宗教事務條例》以及習近平總書記視察甘肅的重要講話精神等重點篇目進行了系統認真地學習，並跟進學習了習近平總書記最新重要講話，不斷豐富學習內容，深化學懂弄通做實。截至目前，共召開黨支部學習會38次，研討交流會2次，人均記學習筆記約2萬字，人均撰寫心得體會3篇。

二、抓隊伍建設，着力提升班子凝聚力和戰鬥力

一是健全完善規章制度。辦公室在全面梳理現有制度的基礎上，修訂完善了縣人大常委會議事規則、主任會議事規則、人事任免辦法、組成人員守則等5項規則制度。同時，還對常委會“一室四工委”13項規章制度進行了修訂完善。通過建章立制，形成了用制度管人、管事、管權和強化監督的長效機制。全面落實民主集中制，堅持科學決策、民主決策、依規決策，堅持重大問題集體討論、集體決定，嚴格執行“三重一大”、“一把手末位表態”等制度，凡涉及人、財、物等重大事項，均採取支委會集體討論決定, 充分調動班子成員的能動性和積極性，最大發揮集體智慧。二是紮實開展隊伍建設。結合全縣深入開展“四抓兩整治”活動，對照機關黨支部分類晉級指標要求，對標對錶，逐項規範提升，彌補弱項短板，推動支部工作提質增效。今年6月份，按照縣委人事安排，配齊了辦公室班子，提拔使用幹部1名，為人大工作注入了生機與活力。7月份辦公室黨支部召開黨員大會選舉產生了新支部班子，保障了辦公室黨支部各項活動正常有序開展。核增行政編制1個，劃轉機關事業編制9個，設立縣人大常委會機關網絡信息中心。

三、抓支部建設，助推打贏脱貧攻堅戰

一是認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，結合全縣深入開展“四抓兩整治”活動，對照機關黨支部分類晉級指標要求，深入推進機關黨支部標準化規範化建設，對標對錶，彌補弱項短板，逐項規範提升。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、黨務公開、民主評議黨員、黨員積分制、發展黨員、黨費收繳管理等制度，持續開展機關黨建“燈下黑”問題整治，嚴格按照年初計劃開展各項工作，不斷強化制度的嚴肅性和約束力，為人大常委會及其機關各項工作的完成提供了有力的組織保障，確保各項工作落到實處。全年共召開黨員大會10次，支部委員會議20次，講黨課4次,召開專題組織生活會1次。二是健全完善了黨風廉政、精神文明建設暨意識形態工作責任制，嚴格落實了支部書記第一責任人責任，其他成員履行“一崗雙責”職責，為推進機關黨風廉政、意識形態領域工作落實提供了強大組織保障。日常工作中，嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則，合理審批支出，厲行勤儉節約。為認真貫徹全面從嚴治黨要求，營造馳而不息正風肅紀的濃厚氛圍，不斷改進幹部作風，積極倡導機關黨員幹部帶頭抵制大操大辦、薄養厚葬、高價彩禮等陳規陋習，着力維護黨員幹部和公職人員良好形象，組織黨員幹部分別簽訂了《婚喪喜慶事宜新辦簡辦承諾書》《黨員幹部不信教不涉黑涉惡承諾書》《黨員幹部作風十條禁令承諾書》。三是創新支部活動形式，年內共組織黨員幹部開展“弘揚勞模精神、爭做服務先鋒”“致敬逆行英雄、弘揚抗疫精神”“學習領會十九屆五中全會精神”“黨員先鋒日”等豐富多彩的主題黨日活動12次。不斷加強機關黨費收繳管理和黨員組織關係接轉工作，黨費實行專人收繳管理，每月公示黨費收繳情況，及時繳納上解黨費。對所有黨員組織關係接轉進行全面核查，使機關黨費收繳管理和黨員組織關係接轉更加規範有序，年內，共接轉黨員組織關係4人次，組織機關在職黨員幹部到社區報到1次。根據《談心談話制度》，定期和黨員、入黨積極分子開展談心談話，及時瞭解他們的思想動態，共開展談心談話20人次。嚴格執行黨務公開制度，對發展黨員、民主評議、黨費收繳管理、黨員積分制管理、召開組織生活會等情況及時公式公開，接受黨員和羣眾監督。四是發揮黨員先鋒模範作用，抓黨建助推脱貧攻堅。充分發揮人大黨支部的政治引領功能和全體黨員幹部先鋒模範作用，着力在抓黨建、壯產業、聚合力上下功夫，有力推動了黨支部和脱貧攻堅工作同頻共振、深度融合。全面落實幫扶措施，先後多次召開脱貧攻堅幫扶協調會議，專題研究黨建促脱貧工作，選派“第一書記”和駐村工作隊員配合黃岔村“兩委”組織開展“3+1”衝刺清零、“5+1”專項提升行動，解決脱貧攻堅工作中存在的實際問題，全村2014年建檔立卡貧困户全部脱貧，2020年村集體經濟收入可達到7萬元。

四、抓各項工作任務落實，充分履行職能作用

辦公室牢牢把握工作重心，充分發揮承上啟下、溝通內外、協調左右的樞紐作用，不斷強化宗旨意識，提升協調能力，保障機關高效運轉，確保縣人大及其常委會各項工作的順利開展。一是當好參謀助手。準確把握新時代人大工作方向，積極發揮參謀助手作用。年初，結合全縣經濟社會發展實際，通過認真梳理總結，找準人大工作與縣委、政府中心工作的切入點和結合點，高標準高起點制定了縣人大常委會2020年度工作要點和常委會黨組理論中心組學習計劃。日常工作，注重提前介入，科學研判，為常委會決定重大事項提供有價值意義的參考建議。二是加強溝通協調。對常委會的重要活動和重要任務，實行統一安排，通過提前溝通，相互協作，保障了各項執法檢查、調研的順利開展。注重與縣委、“一府一委兩院”和政協的聯繫溝通，及時通報重大活動安排，掌握工作動態。加強與各地人大的聯繫交流，認真做好省市人大來我縣視察調研、執法檢查等工作。全年共接待省市人大來我縣開展工作調研、主題黨日活動4批91人次。三是強化服務保障。在辦會上，按照“精、嚴、細、實”的要求，周到服務“三會”，針對會議規模、時間、議程等事項，周密安排部署，規範會務規則，做好各類會議的組織、服務工作，有計劃、有秩序地辦好各項會議。籌辦人代會1次，黨組會4次，常委會5次，主任會議9次，中心組學習會12次，常委會會前學法5次，組織“一月一法”學習活動11次，機關集體學習25餘次。在辦文上，堅持文件管理規範，送發傳閲及時，祕級界定準確的辦文原則。一些重要文稿的產生，都是在吃透上情，摸清下情，瞭解外情的基礎上，多次討論修改形成的，文稿質量有所提升。處理各級各類來文、來電、函件145件，整理歸檔文書檔案176件，起草常委會黨組文件4件、常委會文件21件、辦公室文件36件，領導講話、總結匯報、報告15件，基本做到了嚴密細緻，規範認真。

五、嚴格遵守廉潔自律有關規定，狠抓廉政建設。辦公室領導班子把黨風廉政建設責任制的落實納入重要工作日程，與業務工作同安排、同檢查、同考核。一是細化責任分解，明確了領導班子及成員在黨風廉政建設中的責任。通過對黨風廉政建設責任進行分解，明確了責任範圍、責任內容，做到責任到人。二是按照“誰主管、誰負責”的原則，簽訂目標責任書， 結合單位實際，形成主要領導親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實，一級抓一級，一級對一級負責的黨風 廉政建設工作機制。三是深入開展黨風廉政建設學習教育活動。通過學習教育，領導班子廉潔自律意識，勤政廉政意識明顯增強，思想作風有了明顯轉變。四是推進了制度建設，結合工作實際強化了領導幹部述廉制度、黨風廉政建設考核制度、責任追究制度、重大事項報告制度等規章制度的貫徹落實，修改完善了《財務制度》、《公務用車制度》、《內部議事制度》等，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制。

2022年，我們與時俱進，狠抓落實，較好的完成了各項工作任務，但在具體工作中還存在着一定困難和問題：主要是學習政治理論和業務知識不夠深入，理論聯繫實際不夠，遇到新工作，邊學邊完工作任務，導致工作效率欠佳；黨員幹部職工艱苦奮鬥的意識有待強化等。這些問題我們將在今後工作中認真加以解決。2022年，辦公室班子將繼續緊緊圍繞縣委和縣人大常委會中心工作，主動服務、創新實幹，進一步完善服務保障工作，更好發揮參謀助手作用，確保高質量、高標準，完成年度各項工作任務。