鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作述職報告大綱

鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作述職報告

一、履職情況

（一）聚焦主責主業，全面扛起黨建工作責任。一是認真履行基層黨建第一責任人責任。堅持抓黨建為主責主業，全年組織召開12次黨委會和5次黨建專題會，聽取黨建工作彙報，研究解決基層黨建工作中的難點問題，開展黨建專項督查檢查4次通報4期，深入基層黨組織調研指導10次，協調解決問題9個。約談幹部職工及村幹部12人次，對抓黨建工作不力的1名支部書記提醒談話。二是落實黨委主體責任。制定《黨建工作方案》，細化從嚴治黨責任清單和基層黨建季度督查清單，簽訂黨風廉政建設目標責任書，將督查檢查結果書面通報，作為年度考核重要依據。三是壓實班子成員“一崗雙責”。壓實各村基層黨建指導員責任，嚴格履行抓基層黨建、黨風廉政和意識形態“一崗雙責”。利用各種會議開展警示教育6次，本人談感受談認識1次，班子成員約談工作不在狀態2人，提醒打招呼3人，通報批評3人。四是強化基層黨建工作保障。嚴格保障村級組織運轉經費，鄉財政配套村級考核經費4萬元，從自有經費中整合各類資金10萬餘元，用於基層黨建規範化建設，向區委組織部爭取4.5萬元用於天生村黨羣服務中心維修，為基層黨組織建設提供有力保障。

（二）聚焦理論武裝，紮實抓好政治思想建設。一是強化政治理論學習。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察重慶重要講話和系列重要指示精神，黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會、市委、區委全會精神，全年組織黨委理論中心組學習12次，職工會學習12次，督促各支部結合“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固，常態、深入學習。二是強化意識形態管控。黨委中心組認真學習關於意識形態工作重要論述、重要精神4次，專題研究意識形態工作2次，聽取專題彙報2次，及時研究安排意識形態工作，定期分析研判風險。堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，在民主生活會上認真對照檢查，徹底清理鄉轄範圍內相關惡劣影響和流毒資料2次。三是嚴肅黨內政治生活。做到議事決策末位發言，堅決不搞一言堂，營造良好的集體協商氛圍。認真落實“好乾部”標準，嚴格執行科級領導幹部選拔任用、公務員職級晉升程序和要求。召開高質量基層專題組織生活會，對查找出來的支部問題12條，黨員個人問題90條，100%完成整改。不斷增強廣大黨員幹部羣眾“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決兑現市委“三個確保”政治承諾。

（三）着力提升組織力，推動基層黨建工作落地見效。一是狠抓基本制度落實。認真貫徹落實中央、市委和區委關於基層黨建重要部署要求，嚴格落實支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等黨內法規，全年組織各基層黨組織學習條例、法規15次，落實重點事項8件次。細化《基層黨建重點任務清單》，落實牽頭領導、責任辦室、責任人，限時推進各項工作。全年新建1個、維修2個村黨羣服務中心，新建黨建廣場1個。二是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。認真落實“三會一課”、“支部主題黨日”、組織生活會和民主評議黨員等制度，堅持“上門指導”，規範化落實黨的基本制度。三是鞏固主題教育成果。持續抓好主題教育專項整改，按照“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”重點措施要求，黨委班子成員撰寫調研報告8篇，檢視整改問題16條。四是突出抓好支部建設。選優配強支部書記，建立完善村組幹部管理制度，推行聯繫村領導列席村級班子週一例會制，及時總結存在的問題，針對性制定解決措施，安排落實下階段工作。五是紮實推進村“一肩挑”工作。邀請區聯繫領導2次專題研判村級班子建設，由我具體統籌，落實班子成員包村，採取個別談話、走訪調研、召開座談會等方式，全面瞭解掌握各村後備幹部培養情況和班子建設情況，專題研究擬定“一肩挑”人選。我分別與各村幹部談話，對存在的問題及時採取措施加以解決，僅用了一個月時間，全面實現支部書記、村主任“一肩挑”。六是抓實基層黨建“整鄉推進”。通過細化標準清單、專題研究、組織培訓和逐村走訪解決實際問題，序時推進創建基層黨建規範村、示範村，擬在2020年全部創建規範村、創建示範村1個，2021創建示範村1-2個，2022年全部創建為示範村。七是抓好黨員發展教育管理。發展入黨積極分子6人，吸收預備黨員4人，轉正5人。抓實黨員承諾踐諾評諾，推進黨員分類積分管理，150名農村在家黨員全年完成承諾踐諾事項580項，支部約談問題黨員3人次，通過黨員大會批評4人次，獎勵優秀黨員15人次。用心開展黨內關心關懷，結對幫扶困難黨員15人，慰問困難黨員32人。八是認真整改各級各類歷次反饋的問題。針對巡視巡察和調研督查反饋的問題，以及2019年度述職評議考核反饋問題，逐一建立問題台賬，認真制定整改方案，細化整改措施，落實整改責任，實行“銷號制”全部加以整改。認真摸排研判下級基層黨組織建設情況，通過多年整頓，我鄉2020年無軟弱渙散基層黨組織。注重防範化解黨的組織建設風險，着力把解決問題作為防範化解重大風險的重要手段，深入走訪調查，對黨的建設和組織工作中的風險隱患開展排查2次、召開黨委會研判1次。紮實開展農村發展黨員違規違紀問題排查，建立黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作清單，完善工作機制，狠抓制度落實，形成震懾力。認真貫徹落實宗教工作方針政策，組織學習全國宗教工作會議精神和新修訂的《宗教事務條例》1次，開展集中排查清理2次，我鄉無宗教場所、民間信仰點和宗教信仰人員。推進機關黨建工作“三基”建設，選優配強機關支委成員，狠抓基本制度落實，嚴格落實領導班子成員參加雙重組織生活制度，有效破解機關黨建“燈下黑”現象。九是嚴格落實黨管人才原則。因村選派扶貧第一書記2名，調整不勝任支部書記1名，撤回下派支部書記1名，新選任支部書記1名，培養後備幹部8名。舉辦村幹部培訓班3期96人次，開展農村實用技能培訓560人次。組織幹部赴周邊先進地區學習3批次95人次。新招錄事業人員1人，錄用退伍軍人1人，使用公益崗位3個。加強人才回引力度，回引外出創業成功人士回鄉創業2人。同時，抓實黨建帶羣建工作，有效發揮鄉村工、青、婦等羣團組織在經濟社會建設中的助推作用。

（四）注重黨建引領，紮實推動經濟社會建設。一是黨建促脱貧攻堅成效顯著。整合各類資金1833.8萬元，實施10個扶貧項目，全鄉貧困發生率從15.85%降至0，貧困人口人均純收入從2335元增加到13451元。鄉村旅遊接待規模增至510張牀位，接待遊客1.25萬人次，實現旅遊收入162萬元。二是黨建促鄉村振興成效顯著。投入2000萬元，發展銀杏皂角產業3400畝，實現618户增收597.9萬元。整合資金479.5萬元，完成天生村、小巖村人居環境整治和危舊房改造提升工程，投入78.3萬元實施“廁所革命”，完成新建、改廁、三格式化糞池291户。爭取中央、市級地質災害專項資金2987萬元，完成“土地鄉場鎮地質災害綜合治理工程”。三是黨建促基層治理成效顯著。帶頭狠抓“支部+黨小組+黨員中心户+黨員”與“村委會+村民理事會+自治聯營户+自願服務隊”相結合的“四級雙向治理”，基層治理網絡更加夯實。深入開展掃黑除惡專項鬥爭，結合各類走訪全覆蓋摸排涉黑涉惡線索3次，發放宣傳單1200餘份。序時推進法治鄉村建設，有效利用區檢查院幫扶契機，建成1個鄉級法治鄉村示範點。結合人居環境整治，把推進紅色村組織振興建設紅色美麗村莊納入議事日程。四是黨建促黨支部、黨員作用發揮成效顯著。廣大黨員做到“平時看得出來、關鍵時刻站得出來”，在脱貧攻堅中，廣大黨員帶頭致富、帶動致富，充分發揮先鋒模範作用；在疫情防控期間，各基層黨組織帶領80餘名黨員、志願者服務隊參與宣傳值守，奪取了疫情防控階段性勝利；在“7.2中堡地質滑坡”期間，20餘名黨員主動請戰，參與險區人員撤出和24小時定點值班值守，確保了人民羣眾生命財產安全；在推進農村人居環境整治中，黨員隊伍帶頭開展村莊清潔行動、巡河行動，帶動廣大羣眾推進美麗村莊建設。五是黨建促集體經濟增收成效明顯。統籌整合政策、項目、資金、人才等資源，實現沿河村年集體經濟增收8萬元、天生村增收2.5萬元，其它村增收超過1萬元。

二、存在的主要問題及原因

（一）存在的主要問題。一是基層黨建的整體謀劃不夠，對解決基層黨建普遍性問題辦法不多，效果不夠明顯。二是傳導黨建工作壓力還不夠，少數基層黨組織作用發揮不夠明顯。三是抓村級班子後備幹部隊伍建設有待加強，有個別村幹部隊伍有青黃不接現象。四是推進村集體經濟增收方法不多，個別村成效不明顯。

（二）產生上述問題的主要原因。一是本人對黨建工作的思考和謀劃還不夠，對黨建工作缺乏精細化管理，對個別班子成員抓黨建工作不熟悉的現象，沒有及時採取措施。二是對黨建工作的統籌和整合力度不夠，“重經濟、輕黨建”的思想不同程度存在，構建大黨建工作格局還有差距。三是抓黨建工作缺乏攻堅克難的韌勁，只求過得去、不求過得硬，沒有把不同領域、每個環節抓具體、抓深入，缺少“咬定青山不放鬆”的精神。四是抓集體經濟措施還不夠有力，認為發展集體經濟客觀條件制約因素太多，對個別村集體經濟後勁不足、增收效果不明顯的現象，更多的是依賴聯繫村領導和村支部書記，沒有將能人優勢、資源優勢、地理優勢轉化為集體經濟的發展優勢。

三、下步工作打算

（一）強化責任落實，凝聚黨建合力。樹牢“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，堅持抓黨建促脱貧攻堅成果鞏固拓展、促鄉村振興戰略全面實施，做到書記抓總、分工負責，領導有力、運轉有序，全面營造良好黨建工作氛圍，切實凝聚黨建工作合力。

（二）狠抓示範建設，夯實基層基礎。嚴格對照基層黨建規範村、示範村創建標準，在建強基本隊伍、開展基本活動、建好基本陣地、完善基本制度、落實基本保障上下功夫，切實將轄區內基層黨組織建設成為戰鬥堡壘強、推動發展強、領導治理強、村容環境美的基層黨建示範點。

（三）強化黨建引領，助推發展效力。充分發揮黨建在促進人居環境整治、矛盾糾紛調處、特色產業發展、集體經濟增收以及鄉村治理等方面的助推作用。繼續在建強基層組織體系，治理體系和促進作用發揮上下功夫，在實地走訪、深入研判、採取措施上下功夫，切實把組織資源轉化為發展資源，把組織優勢轉化為發展動力，做好建設“人間淨土，生態福地”的“黨建、生態、發展、民生、穩定”五張答卷。

（四）狠抓作風建設，保持高壓態勢。強化“兩個責任”落實，持之以恆糾正“四風”，堅持把紀律挺在前面，帶頭正風肅紀，帶頭嚴管厚愛，以永遠在路上的堅韌和執着，把“嚴”字長期堅持下去。