礦山安全生產管理制度精品多篇

礦山安全生產管理制度 篇一

一、全國非煤礦山安全生產基本情況分析

1、非煤礦山總量

截至20xx年底，全國共有非煤礦山94753座，其中：金屬礦山8395座，非金屬礦山83431座，其他礦山2927座。20xx年，全國共關閉非法和不具備基本安全生產條件的非煤礦山6087座，另有8919座在建礦山。

2、事故基本情況

據統計，20xx年，全國非煤礦山企業共發生傷亡事故1861起、死亡2188人，同比分別減少11起、89人，下降0.6%和3.9%。其中發生一次死亡3~9人的重大事故79起、死亡301人，同比分別增加4起、25人，上升5.3%和9.1%;發生一次死亡10~29人的特大事故2起、死亡46人，同比起數持平，死亡人數增加19人、上升70.4%;未發生一次死亡30人以上的特別重大事故。非煤礦山安全生產形勢保持了總體穩定、趨於好轉的發展態勢。但非煤礦山傷亡事故總量過大，重大、特大事故多發的勢頭還沒有得到有效遏制，非法、違法生產現象嚴重，安全生產形勢依然嚴峻。

3、廣西非煤礦山安全生產形勢

20xx年，全區非煤礦山共發生生產安全事故118起，死亡138人(全年控制指標137人)，其中：持證礦山事故107起、死亡122人，非法採礦事故11起、死亡16人；地下礦山事故53起、死亡63人，露天礦山事故65起、死亡75人；一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故總量排在全國第七位。

20xx年，廣西非煤礦山共發生生產安全事故163起，死亡167人(全年控制指標133人)，同比分別上升42.9%和31.5%。一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故總量排在全國第二位。其中，柳州、桂林、欽州、玉林、百色、賀州、河池、來賓等8個市死亡人數已突破全年控制指標。採石場事故居高不下。根據最近三年事故統計，廣西小型採石場(含建築型材開採)20xx年死亡人數達97人、20xx年死亡90人、20xx年死亡64人，採石場事故起數、死亡人數均約佔全部事故起數和死亡人數的50-60%，採石場事故已構成廣西非煤礦山生產安全事故的主體。坍塌事故成為非煤礦山“第一殺手”。20xx年至20xx年，全區露天礦山坍塌事故分別死亡77人、67人和44人，分別佔全部事故死亡人數的45%、44.4%和29.7%，約佔全區非煤礦山事故死亡人數的三分之一。

二、事故分析

1、從事故發生時段分析

從全國範圍看：1月、2月重大事故最少，3月份以後開始逐月增加，8月份達到最多。1月、4月、8月、9月、11月重大事故起數、死亡人數同比上升；5月、6月、10月、12月重大事故起數、死亡人數同比下降；2月份事故起數、死亡人數同比均持平；3月、7月事故起數同比持平，死亡人數同比上升。

2、從事故發生地區分析

20xx年79起重大事故，發生在雲南、貴州、四川等21個省(區)，其中：雲南、貴州、四川、湖南4省共發生重大事故33起，死亡132人，分別佔重大事故起數、死亡人數的41.8%和43.9%。11個地區(北京、天津、上海、江蘇、福建、海南、西藏、重慶、青海、寧夏、新疆兵團)沒有發生重大事故。雲南、貴州、四川、湖南等10省(區)重大事故起數、死亡人數同比上升。陝西、廣西、安徽、遼寧、山西、新疆6省(區)重大事故起數、死亡人數同比有所下降。

3、從經濟類型分析

79起重大事故中，有52起發生在私營企業，共造成207人死亡，分別佔重大事故起數和死亡人數的65.8%和68.8%;有14起發生在國有或國有控股企業，共造成48人死亡，分別佔重大事故起數和死亡人數的17.7%和15.9%;有6起發生在集體企業，共造成20人死亡，分別佔重大事故起數和死亡人數的7.6%和6.6%。此外，非法開採造成的事故仍佔一定比例，共有7起重大事故是由於非法開採導致的，共造成26人死亡，分別佔重大事故起數和死亡人數的8.9%和8.6%。

4、從行業分析

重大事故起數、死亡人數最多的是非金屬礦，共發生34起，死亡134人，分別佔重大事故起數、死亡人數的43%和44.5%;其次是有色金屬礦，共發生31起，死亡117人，分別佔重大事故起數、死亡人數的39.2%和38.9%。

5、從事故類別分析

重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒頂片幫等3類事故，共發生53起，死亡201人，分別佔重大事故總起數和死亡總人數的67.1%和66.8%。其中坍塌事故28起，死亡107人，分別佔重大事故起數、死亡人數的35.4%和30.5%。坍塌、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺事故起數、死亡人數同比上升；中毒窒息、放炮事故起數、死亡人數同比下降。另外，20xx年還發生重大事故2起，死亡46人，同比起數持平，死亡人數增加19人。其中：內蒙古包頭市壕賴溝鐵礦“1.17”重大透水事故死亡29人；遼寧省鞍山市海城西洋鼎洋礦業有限公司選礦廠尾礦庫“11.25”潰壩事故死亡17人。

三、事故原因分析

1、中西部地區非煤礦山企業安全生產基礎薄弱

從事故總量、事故地區分佈情況看，非煤礦山生產安全事故主要集中在中西部經濟欠發達地區。這些地區多數還依靠礦產資源發展經濟。同時，又存在着礦山企業規模小、數量多、安全投入不足、技術裝備水平低、生產工藝落後、對從業者培訓不到位、專業人員匱乏、監管缺位等問題，這是造成事故總量偏大的重要原因。

2、礦業秩序還沒有得到根本改善

近年來各類礦產品價格上漲，礦業開採利潤空間很大，在高額利潤的驅動下，一些不法分子和非法企業鋌而走險，在沒有安全保障的情況下，盜採礦產資源或無證非法開採時有發生，造成多起重大事故。

3、企業違法、違規生產現象嚴重

業主法律意識淡薄，安全生產主體責任不落實，短期行為嚴重，違反設計組織施工生產，導致了重大事故的多發。採石場重大事故多發就説明了這個問題，尤其是邊坡坍塌、山體滑坡事故，多是由於企業沒有按照規定分台階開採或者開採台階過高造成的。

4、企業應急處置不當，導致次生事故多發

尤其是一些地下礦山企業，對炮煙中毒的危害性認識不足，沒有制定應急預案或者雖然制定了應急預案但束之高閣，沒有對職工進行應急培訓，也沒有組織演練，職工缺乏應急救援常識，不熟悉救護的基本方法，致使發生炮煙中毒事故後由於盲目施救造成事故擴大的情況多發。

5、企業超能力生產，未嚴格執行“三同時”制度

從冶金、有色企業發生的重特大事故分析看，一些地方對項目立項審查把關不嚴，企業不嚴格執行關於設計、施工、監理、項目管理和竣工驗收、試車等相關規定，未能按照規定履行建設項目安全設施“三同時”，以致這些企業的安全生產先天不足，給日後生產留下了重大安全隱患，造成新建和在建項目發生重、特大事故。

6、安全監管工作缺位

有些地市、縣級安全監管力量相對薄弱，人員數量少，具備相關專業知識的人員更少，特別是機械通風、尾礦庫、冶金、有色方面的專業人員嚴重短缺，加上經費和裝備不足，現場監管缺位問題十分突出。由於安全監管力量與監管任務嚴重不匹配，工作中難免顧此失彼而出現問題，這種局面直接影響到安全監管工作的質量和效率。

四、安全生產管理的對策

針對上述分析，我們必須從非煤礦山企業的實際出發，以《金屬與非金屬礦山安全質量標準化企業考評辦法及標準(試行)》為依據，把全面開展安全質量標準化活動與深入貫徹《安全生產法》結合起來，建立健全安全生產的長效機制。因此，必須認真做好以下幾項工作：

1、認真學習，提高認識，增強工作的自覺性

由於一些非煤礦山企業基礎工作薄弱，安全管理水平低，安全投入不足，責任措施不到位，規章制度不健全，從業人員安全意識淡薄等，致使各類事故多發。開展安全質量標準化活動，是加強安全生產“雙基”工作、建立安全生產長效機制的一種有效方法。是新形勢下安全生產工作方式方法的創新和發展，使企業生產始終處於良好的安全運行狀態。要提高對開展這項活動重要性的認識，增強抓好企業安全質量工作的自覺性。

2、明確指導思想和工作目標

開展安全質量標準化的指導思想主要是認真落實非煤礦山企業安全生產主體責任，堅持“安全第一、預防為主”，全面加強企業安全質量工作，促使企業建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制，提高本質安全水平，促進安全生產狀況的穩定好轉。按照這一指導思想，企業要依據規定，制定當前和今後一段時間的工作目標，使企業達到國家規定的`標準，安全生產基礎工作得到全面加強，安全生產面貌從根本上得到改善。

3、構建安全質量標準化工作體系

安全質量標準化是安全生產的重要基礎性工作，必須構建和完善安全質量標準化工作體系。要明確安全質量標準化工作目標；要分解落實安全質量標準化責任，把工作目標層層分解，落實到企業的各個崗位，形成層層把關負責全員參與的責任體系；要建立安全質量標準化工作網絡和監控機制，及時發現和處理安全質量標準化活動中遇到的各項問題，做到處處有人抓、事事有人管，使安全質量工作始終處於有效的監督控制狀態；要完善安全質量標準化考核制度，要建立每月檢查、每季考評、半年總結、全年評比的安全質量考核制度。

4、堅持“三個結合”促使各方面工作同步發展

開展安全質量標準化活動，要與深入貫徹《安全生產法》相結合；要與深化安全專項整治相結合；要與實施“科技興安”戰略相結合，要採用科技含量較高、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，推行安全質量標準化，提高企業本質安全水平。

五、結語

實踐經驗表明，開展安全質量標準化，是加強安全生產“雙基”工作、建立起自我約束、持續改進的安全生產長效機制的一種有效方法，是新形勢下安全生產工作方式方法的創新和發展。強化非煤礦山企業安全生產主體責任，促使企業加強安全質量工作，提高企業本質安全水平，最大限度降低安全生產事故的發生。安全質量標準化就是保證企業各個生產崗位、生產環節的安全質量工作符合法律、法規、規章、規程等規定，以適應企業發展需要，滿足職工羣眾安全、文明生產的願望。

礦山安全生產管理制度 篇二

(1)礦山實行三級安全管理；

(2)建立各類礦山安全管理規章制度。根據礦山各生產工序的特點，應在礦山正式投入生產之前，建立礦山各部門的安全管理規章制度；

(3)建立礦山生產設備管理檔案。根據礦山各生產工序的設備種類，制定各類生產設備的維修、保養制度。礦山各部門均應建立生產設備運行、維修、保養記錄，每台設備落實到人；

(4)建立各生產崗位的。安全教育培訓制度。凡在生產第一線的操作人員，均要進行崗前培訓，持證上崗。定期進行安全生產教育，增強安全意識；

(5)健全礦山生產的各種圖件和資料，並妥善保管；

(6)建立礦山工傷事故報告制度，並建立事故應急的組織機構，制定事故應急救援預案。

(7)請有資質單位作開採設計，並嚴格按照開採設計施工。

(8)請有資質單位作地質災害評估報告。

礦山安全生產管理制度 篇三

第一章總則

第一條為了維護國家財產和人民生命，確保公司所屬礦山企業的生產經營活動安全進行，防止礦山事故，保護礦山職工人身安全，根據《中華人民共和國礦山安全法》制訂。

第二條公司利用一切能力完善保障安全生產的設施，建立、健全安全，採取有效措施改善職工勞動條件，加強礦山安全管理工作，保證安全生產。

第二章安全生產管理機構

第三條公司成立以總經理為主任委員，主管生產副總經理為副主任委員，有關部門主要負責人為委員的安全生產委員會，全面負責公司安全生產工作。並設立安全部為專職的安全管理部門，負責公司安全生產委員的日常工作。

第四條公司運營部要對公司所屬礦山生產部門的礦山安全工作實施統一監督和管理。同時在生產過程中進行不定期檢查，對有嚴重隱患無法及時排除的要報告公司主管部門和領導並總經理，必要時要採取停產整改措施。

第三章安全生產教育培訓

第五條各部門在職工上崗前必須對職工進行安全教育、培訓；未經安全教育、培訓的，不得上崗作業。

第六條公司各部門安全生產的特種作業人員必須接受專門培訓，經考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業。如爆破作業等。

第七條公司對各選廠廠長、坑長、工段長、部門經理以上公司領導和管理人員進行安全生產知識培訓，必須經過考核，具備安全專業知識，具有領導安全生產和處理礦山事故的能力。

第八條公司礦山企業安全工作人員必須具備必要的安全專業知識和礦山安全工作經驗。

第九條公司鼓勵技術人員和廣大職工在生產實踐中開展礦山安全科學技術研究，推廣先進技術，改進安全設施，提高礦山安全生產水平。

第四章安全生產管理措施

第十條公司所屬礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

第十一條公司礦山建設工程的設計文件，必須符合礦山安全規程和行業技術規範，並按照國家規定經管理礦山企業的主管部門批准；不符合礦山安全規程和行業技術規範的，不得批准開工生產。對已經在進行生產的，要進行安全整改，消除安全隱患。

第十二條礦山建設工程必許按照管理礦山企業的主管部門批准的設計文件施工。礦山建設工程安全設施竣工後，由管理礦山企業的主管部門驗收，並須有勞動主管部門參加；不符合礦山安全規程和行業技術規範的，不得驗收，不得投入生產。

第十三條各生產車間或作業面必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設施。每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規程和行業技術規範。

第十四條各生產車間開採必須具備保障安全生產的條件，執行開採不同礦種的礦山安全規程和行業技術規範。並在進入生產現場入口處醒目地樹立操作規程和安全要求。

第十五條各生產車間設計規定保留的礦柱、巖柱，在規定的期限內，應當予以保護，不得開採或者毀壞。

第十六條各生產車間使用的有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器，必須符合國家安全標準或者行業安全標準；不符合國家安全標準或者行業安全標準的，不得使用。

第十七條各生產車間必須對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器，定期檢查、維修，保證使用安全。

第十八條公司綜合管理部要會同各生產車間必須對作業場所中的有毒有害物質和井下空氣含氧量進行檢測，保證附合安全要求。

第十九條公司綜合管理部要會同各生產車間必須對下列危害安全的事故隱患採取預防措施：

（一）冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；

（二）瓦斯爆炸、煤塵爆炸；

（三）衝擊地壓、瓦斯突出、井噴；

（四）地面和井下的。火災、水災；

（五）爆破器材和爆破作業發生的危害；

（六）粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的危害；

（七）其他危害。

第二十條公司綜合管理部要會同各生產車間對使用機械、電氣設備，排土場、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑後可能引起的危害，應當採取預防措施。

第二十一條公司綜合管理部要會同各生產車間必須建立、健全安全生產責任制。

第二十二條各生產車間廠長、主管副總對本部門的安全生產工作負責；公司綜合管理部對安全監督管理；公司總經理對全公司的安全生產負總的管理責任。

第二十三條公司定期向職工大會報告安全生產工作，發揮職工的監督作用。公司職工必須遵守有→←關礦山安全的法律、法規和企業規章制度。職工有權對危害安全的行為，提出批評、檢舉和控告

第二十四條公司工會依法維護職工生產安全的合法權益，組織職工對礦山安全工作進行監督。