關於加強應急信息報送管理工作的通知

關於加強應急信息報送管理工作的通知

各鄉鎮人民政府，縣安委會成員單位：

為快速、暢通、準確、全面掌握瞭解應急信息相關情況，提高應急信息收集、研判、處置能力，根據《湖南省安全生產委員會辦公室關於進一步加強突發事件信息報送工作的通知》（湘安辦明電〔2019〕53號）精神，現就我縣應急信息報送管理工作有關事項通知如下：

一、進一步健全信息收集機制

（一）明確信息收集範圍。需報縣應急管理局的信息主要包括：自然災害；發生人員死亡的生產安全事故（重傷3人以上）；出租房火災事故、發生人員死亡的民房火災事故、工礦企業火災事故；森林火災事故；亡人交通事故；發生人員死亡的環境污染事故以及其他較為敏感、已經或可能在社會上形成輿論熱點的事故災害事件。具體參照《全縣應急信息報送參照範圍及標準》（見附件1）。

（二）加強應急信息聯動。各鄉鎮、各單位要加強對應急信息收集，切實掌握各自領域的相關信息，確保第一時間發現、第一時間報告、第一時間處置。

（三）落實值班工作規定。進一步健全值班值守機制，各鄉鎮、各單位要進一步健全值班值守工作制度，節假日必須安排領導帶班。各單位主要負責人及帶班負責人必須保持手機24小時開機，保持聯繫暢通，值班人員必須24小時在崗。

二、進一步健全信息報送機制

（四）明確領導職責。堅持應急信息報告“一把手”負總責。各鄉鎮、各單位主要負責人是應急信息報告工作的第一責任人；各鄉鎮、各單位分管應急工作（含安全生產、森林防火、防汛抗旱等）負責人是直接責任人；各鄉鎮黨政辦負責人和各單位負責緊急信息報送的職能股室負責人是具體責任人。

（五）嚴格報送時限。各鄉鎮、各單位要強化首報意識，切實增強報告的主動性。一旦發生事故災害，事發地鄉鎮及有關部門必須儘快掌握情況，在事發1個小時內、力爭30分鐘內，電話報告或通過緊急信息渠道報送初步情況，在事發2小時內、力爭1小時內書面報送相關情況；因特殊情況難以在2小時內書面報送情況的，須提前口頭報告並簡要説明原因。對於一些持續發展、逐步發酵、難以確定初發時間節點的，應在發現後按要求及時上報。

（六）加強信息彙集。強化歸口管理，所涉各鄉鎮、各單位在向分管縣領導報告應急信息的同時，也必須同步報告縣委辦公室、縣政府辦公室（以下簡稱縣“兩辦”）和縣安委辦。強化協同報送，各部門單位向上級職能部門報告應急信息必須先與縣“兩辦”溝通，在縣“兩辦”審核後方可向上級職能部門報告，確保上報信息準確完整；所涉鄉鎮和有關單位存在職能交叉的，應按各自掌握情況分別報送。

（七）提高報送質量。加強對信息準確性的核實，按照“要素齊全、事實清楚、文字簡練、格式規範”的要求，報送事件發生的時間、地點、原因、涉及人員、處置情況等，做到全面真實、準確無誤。密切關注事態進展和最終結果，根據需要及時報送後續情況。

（八）規範報送流程。縣安委辦聯繫電話：8268421。縣應急管理局值班領導根據報送事項的嚴重程度分類處置。一般情況由值班領導指揮協調相關單位處置；嚴重的及時報告主要負責人，並向縣分管領導報告，按相關規定啟動相關應急預案；特別嚴重的要同時報送縣委、縣政府主要領導。

附件：1.全縣應急信息報送參照範圍及標準

2.節假日期間突發事件報送樣表

汝北縣安全生產委員會辦公室

2020年4月15日

附件1

全縣應急信息報送參照範圍及標準（試行）

一、事故災難類

1.道路水上交通事故：一次死亡1人（含失蹤）或重傷3人及以上，或直接經濟損失300萬元以上的道路水上交通事故。

2.工礦領域生產安全事故：一次死亡1人及以上，或重傷3人及以上，或直接經濟損失300萬元以上的生產安全事故；危險化學品生產、經營、儲存、運輸中發生泄漏、擴散，對羣眾生產、生活造成較大影響的生產安全事故。

3.火災事故：一次死亡1人及以上，或重傷3人及以上，或直接經濟損失300萬元以上的出租房、民房、工礦企業火災事故。

二、自然災害類

1.水旱災害：河流堤防、山塘水庫發生垮壩，或可能出現對下游安全造成直接影響的險情。

2.氣象災害：因發生乾旱、颱風、暴雨、大雪、寒潮、霜凍等極端氣候事件，造成人員傷亡和較大經濟損失的災害。

3.地震災害：發生地震，或鄰近地區震情對本區域造成影響的災害。

4.地質災害：因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災害，威脅羣眾生命財產安全、造成較大社會影響的災害。

5.森林火災事故：經當地鄉鎮核實過的森林火災。

三、其他

有些事件、事故、災情雖然不是規定的範圍或未達到規定的標準，但發生地點敏感、人員身份特殊、持續時間較長，社會輿論影響較大，或可能對全縣經濟社會產生較大影響的重大突發性事件、重大案件、重大事故、災情疫情、媒體輿情、社情民意、社會動態等其他特殊情況的也應及時報告。

附件2

節假日期間突發事件報送樣表

編號：

備註：此表要求實時填報。