衞生院開展“財務管理規範年”活動實施方案

為全面規範財務行為，促進提高資金使用績效，根據省衞計委《關於印發江西省衞生計生系統開展“財務管理規範年”活動實施方案的通知》（贛衞財務字〔2020〕19號）精神，我院2020年開展“財務管理規範年”活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以問題為導向，以規範化管理為核心，嚴格執行財經法規，健全完善財務管理制度，規範預算編制執行和項目資金管理，全面提升財務管理水平，確保資金安全運行，為衞生計生事來發展提供堅實保障。

二、目標任務

（一）加強規範化制度建設。根據會計制度改革要求，及時修訂完善相關制度，做好新舊會計制度的銜接。建立健全內部審計制度，加強內部監督，完善政府採購和國有資產管理制度，規範政府採購流程和國有資產配置、使用、處置管理，做發資產核實和資產統計報告等工作，推進我院內部控制建設，落實內部控制報告管理制度，着力防範財務風險。

（二）全面規範預算編制。單位所有收支全部納入預算管理，提高預算編制的科學性、完整性。按照只減不增原則，從嚴控制會議培訓等一般性支出和“三公”經費支出。全面推進預算績效管理，合理設置項目績效目標，加強績效監控及評價，評價結果作為以後年度安排預算和改進管理的重要依據。

（三）強化預算執行。堅持“先有預算，後有支出，沒有預算不得支出”的原則，強化預算執行約束。嚴格控制醫療費用的不合理增長，年增長幅度控制在10%以內。

（四）嚴格項目資金管理。推進專項資金分配方式改革，規範分配方法和程序，規範使用項目資金，對下撥的專項資金，專款專用，項目不得相互混用，不得違規使用項目資金，對專項資金進行經常性監督檢查，做好基本公共衞生服務項目績效考核和重大公共衞生服務項目自查自糾，現場督查工作。及時完成政府衞生投入監測信息填報工作。做好基本公共衞生服務、重大公共衞生服務等項目資金績效目標申報和績效評價工作。

（五）嚴格執行各項財經紀律。嚴格執行會議、差旅、增培訓、接待等各項制度，從嚴控制會議培訓等一般性支出和“三公”經費支出。“三公”經費支出一律通過公務消費網絡監督平台，支出報賬實行“三單制”。衞生院各項收入統一管理，任何個人和科室都不得代收及截留，更不能設立“小金庫”。

（六）加強財會隊伍建設 提升財會人員的專業技能和綜合素質，重點抓好《會計法》、《政府會計準則》，《政府會計制度》的學習。

三、方法步驟

（一）加強組織領導。為確保這次活動的順利實施，我院高度重視，召開了全院職工會議進行動員部署，成立了領導小組。

組長：XX院長

副組長：XX副院長，

XX副院長

組員：XX

（二）統籌兼顧，務求實效。在開展“財務管理規範年”活動中，針對六個方面重點，科學安排，明確責任分工。增加活動的針對性和實效性，解決好當前存在的突出問題。

（三）活動結束後，要對照工作目標要求，認真開展回頭看，進行自查自結，將活動開展情況、存在問題等形成書面材料。