XX鎮創建國家衞生鎮工作情況

XX鎮創建國家衞生鎮工作情況

近年來，XX鎮深入貫徹落實習近平總書記關於新時代愛國衞生運動的重要指示批示精神，以《國家衞生城鎮標準（2021版）》為依據，堅持按國家標準創衞、科學創衞、特色創衞，全面鞏固和提升愛國衞生“7個專項”行動成果，力爭把XX建成國家衞生鎮。通過爭創國家衞生鎮，全鎮經濟更加繁榮、人民更加富裕、環境更加優美、社會更加和諧。具體情況如下。

一、基本情況

XX鎮位於XX縣西南部，東北與本縣XX、XX兩鎮接壤，西南與巍山、南澗兩縣毗鄰，國土面積140平方公里，鎮政府所在地XX街距縣城30公里。全鎮下轄6個村委會、36個自然村、40個村民小組，總人口4615户16300人。XX是文明禮儀之鄉，素有“三鄉兩區一古道”的美譽，即“中國花燈之鄉，文化之鄉，世界名曲《小河淌水》的故鄉，太極山省級風景名勝區，省級革命老區，文盛街茶馬古驛道”。有文盛街國家歷史文化名村，國家級傳統村落，是省級旅遊小鎮、省級生態鎮。2021年9月，大理XX小河淌水XX3A級景區正式揭牌，成為XX縣首個3A級景區。八士村委會田心村，永和村委會文盛街、中和村及仁和裏為集鎮所在地，建成區人口689户2476人。

二、主要做法

（一）強化組織領導，確保創衞工作“一盤棋”

XX鎮自2020年獲得省級衞生鎮命名以來，鎮黨委、鎮政府及時召開XX鎮創建國家衞生鎮工作動員會，成立了以鎮黨委書記、鎮長任雙組長的XX鎮推進國家衞生鎮創建工作領導組並設立創衞辦工作專班，調整充實了鎮愛國衞生運動委員會辦公室組成人員，由鎮長任辦公室主任，統籌解決愛國衞生和創建衞生鎮工作中的重大問題。將愛國衞生工作納入鎮黨委和鎮政府重要議事日程，制定並印發《XX鎮創建國家衞生鎮工作規劃（2022—2024年）》《XX鎮創建國家衞生鎮工作實施方案》，確保愛國衞生工作有目標、有計劃、有部署、有檢查、有總結。

（二）強化責任落實，譜好創衞工作“協奏曲”

壓實各村委會、各站所主體責任，實行“清單管理”工作法，根據《國家衞生城鎮標準（2021版）》制定《XX鎮國家衞生鎮創建標準釋義及責任清單（整改銷號）》，明確了7類39項153條指標（標準多於現場評價表的7類22項134條）。將153條指標進行責任劃分，確保每一條指標均有分管領導、牽頭單位、責任人。同時，建立“單位帶頭、幹部帶頭、黨員帶頭、羣眾參與”的“三帶頭一參與”創衞工作機制，確保創衞為民、創衞靠民、創衞惠民，實現全覆蓋全領域推進創衞工作。

（三）補齊短板弱項，夯實創衞工作“硬支撐”

針對生活垃圾處置、生活污水處理、綠化覆蓋率及人均公園綠地的達標、羣眾對衞生狀況的滿意率、病媒生物防制中毒餌站的全覆蓋以及公共廁所達標整改、健康步道及主題公園的建設、市場的達標創建等XX鎮創衞工作中相對薄弱的七塊短板，先後實施了集鎮垃圾清運及鎮區環衞保潔市場化服務運作項目、花燈廣場改造提升項目、XX街道路提升改造項目、集鎮污水治理項目、飲用水水源地保護項目、毒餌站集中安裝項目、集貿市場標準化改造項目、集鎮公共廁所提標升級項目、小河淌水意境區至桂花箐水庫的遊步道建設項目，完成XX3a級旅遊景區創建工作。全鎮集鎮基礎設施、市容市貌、環境衞生等短板得到全面補齊，集鎮品質全面提升。

（四）強化宣傳引導，畫好創衞工作“同心圓”

將創衞知識納入幹部教育、國民教育和社會教育全過程。充分發揮黨委理論學習中心組、黨校等陣地作用，通過“萬名黨員進黨校”、村組幹部培訓班等多種形式強化創衞知識宣傳教育。在全鎮學校開展“無煙校園”等創衞知識進校園系列活動，守好課堂教學和校園文化“兩個主陣地”，將創衞知識作為校園教育的重要內容。在XX街等主要街道、6個村委會及19個機關站所設置健康教育宣傳欄。利用街天、户主會議等人員集中的場合開展健康教育諮詢。同時，組織包保單位幹部職工和村組幹部深入包保片區開展“敲門行動”，進行創衞知識宣傳，積極向羣眾推廣《愛國衞生保健康》《健康生活防慢病》等花燈曲目，切實將全鎮幹部羣眾的思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，提升全鎮幹部羣眾對創衞工作的知曉率和滿意度。

（五）健全制度機制，用好監督考核“指揮棒”

對照責任清單，建立“一月一交辦、一月一督查、一月一調度、一月一考核、三月一問效”考核獎懲制度。將創衞工作納入對村委會、站所及幹部職工的年度考核範疇，強化督查考核，嚴格執行一週一調度，半月一通報，一月一考評的監督機制，定期通報創建工作狀況。對創衞工作任務完成好、工作成績突出的站所、村，予以通報表揚；對推諉扯皮、行動不力的，進行通報批評，限期整改，確保政令暢通、行動統一。

三、工作成效

通過對標國家衞生鎮24項數據評價指標，我鎮已全部達到或超過指標要求。

（一）組織管理到位。愛衞會設置規範、保障到位，全鎮愛國衞生運動與創衞工作同頻共振。2019年，XX鎮XX、XX、XX3個村委會獲得省級衞生村命名；2020年，XX鎮獲得省級衞生鎮命名，XX、XX、XX 3個村委會獲得省級衞生村命名，轄區6個行政村實現省級衞生單位命名全覆蓋。

（二）健康教育到位。健全健康教育工作網絡，落實人員、設備、經費保障。建立健全健康教育工作機制，嚴格落實職工體檢和工間操制度，深入開展職工健康教育活動。2022年至今，利用街天人員集中的優勢開展健康教育諮詢宣傳活動16次，更新健康教育宣教欄達16次，開展健康知識講座16次。全鎮8所學校共計配備了10名校醫或專（兼）職保健教師，配備率達到100％。無煙學校、無煙醫療衞生機構覆蓋率達100％。

（三）環境衞生整潔到位。通過各類項目實施，實現路網體系完善，道路路面平整完好；集鎮主次幹道和街巷路面、人行步道平整、完好、暢通。年清運垃圾4600噸，無生活垃圾亂堆亂放，且消除非指定生活垃圾堆放點裸露垃圾的自然村數量32個，比例達到100％。建成配置有垃圾分類標識的垃圾收集房46個，全覆蓋集鎮建成區範圍內的垃圾點位。XX鎮生活垃圾統一運送至華潤水泥廠進行無害化處置，對於垃圾清運沒有覆蓋的石麟村委會，通過無害化垃圾焚燒池進行處理，全鎮生活垃圾回收利用和無害化處理率達100％。農村户廁實現“應改盡改”，行政村公廁、鎮區公廁實現了改造全覆蓋。2018至2023年7月間鎮區公廁改造3座，行政村村委會所在地公廁改建完成6座，自然村公廁改建完成7座，農村無害化衞生户廁改建完成1655座。行政村村委會所在地有1座以上無害化衞生公廁行政村數6個。集鎮所在地共計8個公廁，覆蓋以XX街、文盛街為核心的全鎮範圍。投資220萬元的標準化集貿市場正在施工中，施工及改造完成後，將對農產品市場實行生熟分開、乾濕分離。農村生活污水治理有序推進，投資2000萬元的集鎮污水治理項目完成後，將覆蓋整個集鎮鎮區的污水處置，集鎮污水處置率將達100％。

（四）生態環境保護到位。全鎮近3年轄區內未發生重大環境污染和生態破壞事故。建立了環境保護工作機制，重點抓好夏秋兩季秸稈焚燒工作，實現了“不着一把火，不冒一股煙”。集鎮主要道路使用了瀝青路面，有效降低了行車時的噪音污染。各娛樂場所通過門窗的隔音處理，實現噪音污染的有效規範。通過集中式飲用水水源地保護工程有效保障桂花箐飲用水源地的安全。鎮衞生院對醫療廢物實行全程監督管理，建立了醫院醫療廢物暫存間，與大理豐順醫療廢物處置有限公司簽訂《醫療廢物委託處理合同書》，醫療廢物全部由大理豐順醫療廢物處置有限公司進行轉運處理。2022年至今，XX衞生院及6個村衞生室共轉運醫療廢物4521.48kg。

（五）病媒生物防制到位。建立了病媒生物防治領導組，開展病媒生物預防控制工作實施監督管理，同時制定《鼠密度監測方案》《四害監測方案》《除四害技術實施方案》，定期開展我鎮四害密度監測。2022年至今全鎮共發放鼠藥20餘噸，對主要街道XX街投放毒餌站30個，確保病媒生物密度控制水平達到國家標準。

（六）公眾健康保障到位。食品安全、生活飲用水和公共場所衞生全面掌握監管行業本底數據，監管行業持證率、從業人員持有效健康證率均達100％。食品生產經營符合要求，無違法添加非食用物質現象，2022年至今在“XXX”公眾號發佈食品安全預警公告7期，發佈食品安全消費提示2期。累計檢查餐飲服務單位65户次，食品經營户90户次，學校食堂食品安全檢查22户次，農貿市場22個次，發放各類宣傳材料300餘份。簽訂食品質量安全責任書60餘份，發放食品安全宣傳資料1000多份。

全鎮全面實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度，上市豬肉嚴格檢測達標，全鎮近三年未發生過重大食品安全事故。近三年未發生過重大職業病危害事故。近三年無飲用水污染事故發生。公共場所監督檢查全覆蓋，“八類”重點場所消毒質量抽檢率達100％，所有行業工作人員操作符合衞生規範要求。2022年至今全鎮學校教學環境、食品安全和生活飲用水衞生符合標準，中國小生學生體質達標率達97.15％，優秀率達9.89％。

（七）傳染病防治到位。新冠肺炎疫情防控措施有力，常態化防控機制健全，實現"確診病例零死亡、醫務人員零感染、輸入病例零擴散”的目標。近三年未發生因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發流行。常規免疫接種、流動兒童免疫規劃管理嚴格規範，免疫規劃工作全面達標，截止2023年7月，全鎮累計領取疫苗27294劑，接種27134劑，其中接種第一劑9811劑，接種第二劑9723劑，接種第三劑7753人，完成第三劑任務7754的99.99％。

（八）州級反饋問題整改及時。2023年6月26日對我鎮創建國家衞生鄉鎮進行州級評審驗收，此次州級評估組對我鎮創建工作共指出63個問題，接到問題清單後鎮黨委政府高度重視並組織創衞專項辦第一時間進行整改，截止目前已整改57個，正在整改6個，未整改0個。

四、存在的問題和下步工作打算

XX鎮愛國衞生及國家衞生鎮創建工作雖已取得長足進步，但距羣眾100％滿意還有一定差距，我鎮將以“四抓四促”為突破口，力促國家衞生鎮達標創建。

一是抓工作專班促統籌協調。統籌推進國家衞生鎮創建工作的組織實施，研究部署重點任務，協調推動各村委會、相關站所工作落實，進一步提升工作質量。

二是抓對標對錶促落細落小。再次對照XX鎮國家衞生鎮創建標準釋義及責任清單，結合XX鎮情實際，查缺補漏，整改銷號。

三是抓長效機制促幹羣參與。一是嚴格落實街長制工作要求。二是嚴格落實“三帶頭一參與”。三是加強宣傳推動，力促氛圍營造。

四是抓工作創新促特色亮點。將XX旅遊小鎮建設與國家4A級“小河淌水”達標創建工作與國家衞生鎮創建工作有機結合，從幹羣參與、設施特色、管理機制等方面“雙促雙提升”，切實讓人民羣眾從創建工作中體會到實實在在的改變與提升，為建設名副其實的“小河淌水幸福XX”貢獻力量。