林長制工作實施方案

林長制工作實施方案

為全面貫徹落實黨中央關於生態文明建設的總體部署和習總書記系列重要講話精神，進一步加快綠化步伐，強化森林資源保護，推進大義鎮生態文明建設，鎮政府在全鎮全面推行林長制。現結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持生態優先、協調發展、綠色惠民，築牢生態安全屏障，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有為的森林資源保護責任體系，大為弘揚牢記使命、艱苦創業、綠色發展的精神，堅持生態優先、科學經營、興林富民，打造油茶林基地，利在當下，造福子孫，永續利用的發展思路，以保護修復林業生態，加強森林資源保護管理，全面建立林長制，築牢生態安全屏障，開創我鎮生態文明建設新局面。

二、基本原則

(一)、堅持生態優先、綠色發展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山"理念，加強生態保護與修復，維護生物多樣性，強化資源節約高效利用，全面加強森林生態功能。

(二)、堅持黨政主導、部門協作。建立健全以黨政領導負責製為核心的責任體系，明確鎮、村林長職責，強化部門協作，層層壓實責任。

(三)、堅持因地制宜、突出重點。結合區域特點，因地施策，分類經營，大力拓展國土綠化空間，對我鎮採煤區域進行修復保護，對可利用林地進行全面開發，提高綜合效益，實現森林可持續經營。

(四)、堅持制度約束、嚴格考核。建立健全保護和發展森林資源目標責任制，堅持依法管村，強化督查檢查，嚴格考核問責，拓展全鎮村民參與渠道，營造全鎮村民尊重居住的自然環境，創造:愛林護林造林的良好氛圍。

三、目標任務

藉助蔡倫竹海打造國家級“五A"景區為契機，着力打造以綠為主，多彩協調，縱橫交錯、互聯互通的森林生態景觀。對陶洲村、東方紅村、紅泉村河段沿岸的周家大屋、張良洞等名勝景點，堯銀村羅含風景區、石鏡村“十出九沒"等重點景區實施風景林、經濟林多林種、多樹種合理配置，突出生態效益、經濟效益。

四、組織體系及工作職責

按照分級負責、屬地管理的原則，全面建立鎮、村級林長組織體系，形成責任明確、落實有力、績效考核、長期監管的工作機制。

(一)、分級設立林長

大義鎮設立鎮林長、第一副林長、鎮級林長。由鎮黨委書記擔任林長，鎮長擔任第一副林長，鎮駐村幹部任鎮級林長。

村級設立林長、副林長，分別由各村總支部書記擔任林長，副書記或支村兩委幹部任副林長。

鎮林長、副林長負責領導全鎮林業生產和保護工作，負責落實上級交辦的林業工作，負責對各村級林長、副林長、防滅火信息員監管工作。

(二)建立林長工作會議制度

大義鎮林長會議由林長、第一副林長召開，參與人員由鎮級林長、村級林長、副林長組成。會議內容一為傳達上級部門關於林長制方面的會議精神；其次根據我鎮林長制工作的實際情況，研究決定林長制工作的相關制度和辦法，組織開展綜合考核評價，協調解決林業發展和保護的重點和難點問題。

五、工作安排

(一)2022年，全面建立林長制組織體系，逐步健全工作機制，高標準制定林長制實施規劃，構建完成林長制會議、信息、督查、考核等工作體系。

(二)制定強化監督責任落實，健全考核評價體系，形成規範、便於運行的工作機制，實現林長制常態化管理。

六、保障措施

(一)加強組織領導。全面推行林長制是保護森林資源的新舉措。鎮黨委、政府作為推行我鎮林長制工作的責任主體，要樹立擔當意志，切實加強領導，制定方案，逐步建立健全工作機制，制度體系，責任體系。確保各項工作落實到位，鎮相關部門要各司其職，通力合作，共同推進林長制工作順利落實到位。

(二)加大資金投入。建立財政支持林業建設保障體系，落實經費保障，加大資金投入，充分發揮財政資金的引導帶動作用，大力吸引社會資本，共同投入林業生態建設，為我鎮林業可持續發展提供資金保障。

(三)嚴格督查考核。加強對林長制工作的督導檢查，定期通報責任落實和工作進展情況，對督導工作中發現的問題，逐一限期進行整改。建立林長制考核評價體系，制定獎懲制度，嚴格兑現獎懲。將林長制工作納入全鎮經濟社會考核，同時將林長制責任落實情況納入我鎮黨政領導幹部綜合考核的重要依據。

(四)強化社會參與。發佈信息，在全鎮各村顯要位置，設立林長制公示牌，接受社會監督。利用“村村響"廣播，加大宣傳力度，強化輿論引導，加強生態文明宣傳，引導全鎮村民義務植樹，增強全鎮村民植樹造林、綠化環境的意願，讓“綠水青山就是金山銀山"的號召深入人心。