教育局關於學校安全管理工作總結

教育局關於學校安全管理工作總結

2019年，XX區教育局在區委區政府的堅強領導和區各職能部門的大力支持下，以加強學校安全管理主體責任為重點，以排查整治安全隱患預防學校安全事故為目標，以建立健全XX區學校安全管理系列制度和考核措施為保障，紮實落實了XX區學校安全各項工作任務。現將我局2019年學校安全管理工作總結如下:

一、2019年開展的主要工作

本年度主要做了“一二三四、五六七八”方面的安全工作

建立了一系列制度：制定了XX區校園及周邊環境綜合治理的四個制度，即：聯席會議制度、周邊問題收集整治制度、周邊環境日常管理制度及工作考評制度；編制了學校安全管理系列制度、應急預案、學校安全工作考核方案、學校安全“一崗雙責”制度及學校安全檔案管理辦法等。

籌備了兩次重要會議：一是2月份在區政府組織下，籌備召開了校園周邊環境綜合整治工作會議，以XX區學校安全管理委員會辦公室名義印發了《XX區校園安全及周邊環境綜合整治工作實施方案》的通知；二是在3月份組織召開了教育系統2017年學校安全工作會議，印發了《XX區2019年學校安全管理工作要點》。

簽訂了三份責任書：組織各學校、幼兒園與教育局分別簽訂了學校安全管理目標責任書、學校消防安全責任書、學校食品安全責任書。

開展了四項安全檢測評估：委託第三方專業安全服務機構分別開展4所學校、190所幼兒園的安全評估；6月份開展了249家學校、幼兒園食品安全檢測；7月份開展了31所民辦學校電氣線路專項檢測；11月份開展67所中國小隱患複查複檢工作。

組織了五大安全培訓：開展了XX區2019年學校安全管理人員培訓班暨“校園安全杯”系列活動；開展了XX區2019年秋季校園安全管理人員培訓活動暨校園安全隱患自查巡查基本指引培訓；在吉林大學舉辦了XX區2019年學校安全管理幹部能力提升培訓班的培訓；開展了校車安全專題培訓和學校食堂安全管理培訓（還有10多次短時培訓：學校艾滋病防控聯絡員培訓；校園常見傳染病疫情處置工作培訓；校園安全保衞幹部培訓；校醫衞生知識培訓及學生意外險投保等）。

開展了六項安全教育活動：開展春季、秋季開學“安全教育周”及6月份“安全生產月”教育活動；7至8月期間，組織了全區中國小生暑假網上安全作業活動；暑期開展了2019年夏季消防安全宣傳教育專項行動；9月份開展了XX區學校安全教育啟動儀式暨安全體驗活動； 12月份開展了XX區2019年教育系統消防安全應急演練活動。

組織了七次安全專項檢查：1至2月歲末年初學校安全隱患排查整治；春季和秋季開學安全工作檢查；在2至4月開展了XX區學校及校園周邊環境綜合整治專項行動；6月份開展了學校安全隱患排查整治專項檢查；7月份3次防颱風、防汛期間，檢查學校邊坡、周邊河流險情及防禦颱風工作情況；8至10月特別防護期間，開展了區學校安全大檢查；12月聯合公安、區反恐辦開展了安全保衞工作專項督查。

完成了八項專項迎評迎檢工作任務：完成了市下達的7所學校午餐午休試點工作及檢查；完成了我區5所市級消防安全學校迎評及市消防專項督查涉及學校的迎檢工作；做好了省政府教育督導室對我區中國小安全工作專項督查工作，做好了國家級健康促進區、國家慢病綜合防控示範區涉及學校方面的迎檢工；完成了2017年區級平安校園的創建工作，創建率達100%。

其次還在配合區疾控中心開展了學校、幼兒園諾如病毒、水痘、手足口病等春、秋、冬季傳染病的防控；在加強全區校園食品安全監督、300多台校車的監管審查、校園安保的配備；在食品衞生、學校校舍、消防方面的安全隱患處置，以及對新增的幼兒園外保和安全裝備的配備等方面做了大量的工作。

二、工作亮點

（一）加強組織領導，落實工作責任有格局

建立了局安全管理組織架構。為加強領導和及時溝通落實學校安全工作，目前我局已經建立了教育局安全Q羣、龍華區學校安全校領導（幼兒園園長）微信羣、學校（幼兒園）安全主任微信羣、及片區安全管理微信羣的三級安全管理架構，形成局內安全分類負責與15個包點片區綜合管理交織的網格化格局，工作職責和任務明確，提高了安全信息的收集、反饋速度和工作效率，有力地促進了學校安全管理主體責任的落實。

（二）加強安全督查，培育平安細胞有力度

1.安全隱患檢查整改率97%：在今年開展的七項安全生產大檢查活動中，主要根據各項安全檢查工作要求，檢查學校、幼兒園主體責任落實和隱患排查情況，督促落實整改。在一二季度，共排查出學校隱患142列、已整改101列、整改率72%，幼兒園隱患1693列、已整改1288列，整改率76%；未整改的隱患轉入第三季度完成；第三、四季度學校共有隱患295例、已整改287例、整改率98%，幼兒園隱患1068例、已整改1030列，整改率97%；從整體情況看，整改落實情況良好。

根據區安委辦通報的第三季度安全平台考核情況，我局基礎信息採集率100%、自查率97.41%、政府巡查隱患整改率100%，各項排名都基本靠前，綜合排名位於第一；

2.平安校園創建達標率100%：今年我局深入開展了平安校園創建，在11月，針對全區41家未獲評為“平安校園”的單位，開展了2019年區級“平安校園”的評審工作，其中參評率和創建率均為100%。

（三）加強安全管理，專項指導工作有突破

一是校車安全方面。加強了全區46台校車許可證的新增、延期、註銷等審批工作進度的管理，對校車許可證臨近到期的學校（園）採取提前通知預告，對過期不辦的單位採取約談和停用的方式進行監管。目前，校車許可證過期仍上路的現象，得到有效控制。為進一步落實校車安全監管，今年兩次聯合交警部門對全區346台校車採取進校檢查、上路檢查、定點檢查的方式，實行校車安全“六嚴查”，堅決杜絕使用不合格車輛接送學生，確保學生上下學交通安全。

二是消防安全方面。開展了夏季消防月消防宣傳和普及夏季消防安全知識的活動，舉行了教育系統消防應急演練活動；委託第三方有資質的安全專業機構對全區64所學校電氣消防安全專項檢測；對全區學校宿舍消防安全狀況進行了全面的摸底調查。做到消防隱患問題心中有底數，風險管控有措施。

三是食品安全方面。協助市市場和質量監管委XX局在XXX、XXX片區99家學校、幼兒園開展的學校食堂風險隱患評估中發現的問題進行了督促整改。6月，我局還委託了第三方公司對249家學校、幼兒園進行食品安全檢測。在檢測中發現的問題，已督促各學校、幼兒園完成了隱患整改。

四是衞生保健方面。組織開展了3期學校衞生專幹培訓，包括托幼機構兒童飲食營養與安全學習班和托幼機構兒童保健醫師適宜技術培訓班兒童入托、入學預防接種證查驗培訓等。幼兒園共開展衞生防疫100餘場，衞生知識講座80餘場。

五是安全保衞方面。在做好日常安保監管工作的同時，全面摸底瞭解我區學校、幼兒園校園安保配備和裝備情況。針對外保力量不足的問題，加強和區保安公司的聯繫和協調，配足配齊了外保人員，確保XXX期間我區教育系統平安穩定。目前我區學校、幼兒園有內保829人，外保492人，除近期新增1所幼兒園未配外保外，其他學校、幼兒園均已配足。

六是午餐午休方面。今年我局積極推進轄區內義務教育階段公辦學校提供在校午餐午休服務。於8月份選定了7所公辦學校（XX學校、XX中學、XX學校、XX學校、XX實驗學校、XX國小、XX國小）作為試點，目前，已全部完成試點任務。

（四）落實安全教育，宣傳培訓教育有效果

1.安全培訓：今年6月、9月、11月，我局分別舉辦了學校安全主任、相關安全工作人員和分管安全領導培訓，累計培訓人數達2000人。我局還組織學校安全管理人員舉行“校園安全杯”系列活動，內容包括安全知識競賽、安全演講比賽和安全問題比賽，共約300人蔘加。舉辦10多期的短時培訓，參訓人數達3200人次。培訓專題多，受眾面廣，效果顯著。

2.安全教育：7月-8月期間，我局和XX公司合作舉行了中國小生暑假網上安全作業活動，內容包括醫療救助、防溺水、火災場景、交通安全和幸福家園等，大大提高了學生參與安全學習的興趣。9月19日，在XX國小舉辦了2019年秋季學校安全教育活動啟動儀式暨安全體驗活動，受到一致好評。隨後，有14所學校先後開展了安全教育體驗活動。據統計，67所學校開闢安全宣傳專欄3122個、宣傳標語743條，開展體驗及其他專題活動29954場，進社區、進家庭6449家次；196所幼兒園開闢宣傳專欄1621個、宣傳標語1368條，開展體驗及其他趣味活動2989場，進社區、進家庭688家次。

三、存在的問題

1.消防安全：部分學校消防設備設施老舊，維護保養不及時；一些老舊校舍部分電氣線路負載過低且老化，也有部分學校校舍在設計或佈局上存在通道交錯複雜，不符合消防要求，若發生火災事故，不利於緊急逃生；在消防演練方面缺乏實操性和專業性較強的業務指導，極少數學校、幼兒園開展消防安全應急演練意識不高，應急處置能力不強。

2.校舍安全：根據《XX市人民政府辦公廳關於印發XX市中國小校舍安全隱患整治長效機制實施方案的通知》要求，教育局加強對區內公民辦中國小、幼兒園校舍安全排查鑑定工作，目前共發現22所學校幼兒園存在校舍安全隱患，其中公辦11所，中學3所，國小7所，幼兒園1所；民辦11所，十二年制學校1所，九年一貫制1所，國小4所，幼兒園5所。存在需要加固的學校、幼兒園因歷史遺留問題，無法辦理加固建設施工許可，阻礙了校舍隱患整治的工作進度。

3.校車安全：XX區校車體量大，目前有342台校車，數量居全市第三，管理壓力較大，且我區公辦學校周邊存在一定數量的未取得校車使用許可證的“黑校巴”在運營，無法進行有效的監管，安全隱患巨大。

4.安保方面：按照國家有關法律法規要求，每一個校區安保人員的配備標準是幼兒園不低於2名、國小不低於6名、完中和九年一貫制學校不低於10名。目前我區大部分民辦學校、幼兒園保安員配備不足，年齡偏大，無上崗證。學校、幼兒園對安保人員技能培訓不到位、安保人員對突發事件應急處置能力比較薄弱；部分學校安保隊來客來訪人員問詢、出入登記執行不嚴，來訪人員入校園無人對接。

5.食品衞生：食品方面，目前全區263家學校、幼兒園，共含有255家食堂。對食堂相關人員、食堂作業環境及食材供應等方面很難進行有效監管，部分民辦學校、幼兒園因硬件條件較差或相關人員食品安全意識不強，生、熟食品混合存放問題仍然存在，容易出現食品交叉感染和變質的安全隱患問題。衞生方面，近1年各類傳染疫情頻發，有的公辦學校因校醫缺乏，對傳染病預防沒有足夠重視，疫情發生後在控制方面，工作一度出現被動局面。

6.午餐午休：目前，XX區只有17家合法午託機構，而非法午託機構估計有幾百家，將近有萬名學生在“黑午託”場所接收服務。大多數的“黑午託”空間小、環境差、消防隱患大，執法難度也大，對學生的人身安全來講這無疑存在很大的隱患。把學生午餐午休難題納入義務教育階段學校來統籌解決的話，勢必可以有效解決這一社會難題。

四、2020年工作重點

1.開展校園安全“一月一主題”宣傳教育活動，製作系列校園安全教育視頻和印發安全宣傳小冊子，強化學生安全意識，讓校園安全知識真正融入到每個學生心中。

2.建立健全校園安全風險等級評估體系及校園安全防範體系，加強安全檔案及校園安全台賬平台建設，全面實行安全隱患項目閉環管理。

3.完善XX區教育系統“黨政同責，一崗雙責”制度和學校、幼兒園領導班子安全工作考核方案，對學校、幼兒園正式實施安全工作學年考核。

4.加強校園安全日常檢查和監管工作，引入第三方專業檢測公司對校園進行全方位開展隱患檢查和風險評估，提前做好校園安全隱患風險預警及防控。

5.完善學校監管制度，將全區所有校車納入區校車監管系統，同時指導學校開展創“A級食堂”、創“消防安全學校”建設以及安防保障、校園周邊安全治理工作，繼續推進學校午餐午休工作。

6.建立健全校舍安全保障制度體系，推進校舍危房整改工作。

XX市XX區教育局

2019年12月20日