旅發集團2018年度黨風廉政建設工作總結

2018年以來,集團黨風廉政建設工作在景區黨委和紀委的正確領導下，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話，嚴格執行中央八項規定，狠抓黨風廉政建設責任制落實，全面加強集團黨風廉政建設和黨員幹部廉政教育，堅持一手抓企業發展和工作任務的完成，一手抓黨風廉政建設和反腐敗工作的落實，各項工作順利推進，廣大幹部職工廉潔自律意識明顯增強。

一、加強領導，落實主體責任

一是強化組織領導。集團成立黨總支部，明確黨總書記。同時分別成立直屬黨支部、漁灣黨支部以及潤景黨支部，明確集團黨組黨風廉政建設和反腐敗的主體責任以及黨組書記切實履行反腐倡廉建設第一責任人職責。二是規範權力運行。召集集團黨風廉政建設專題會議，研究部署工作，提出具體要求；全年共召開經理會25次，對黨風廉政建設、三重一大等重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。三是形成長效機制。集團建立了黨組書記負總責，黨組成員“一崗雙責”的廉政工作機制。定期開展集團主要部門責任人談話工作，對領導班子成員廉政勤政和履行黨風廉政建設職責情況進行監督，發現問題及時提醒；黨總書記主持、參與黨建學習活動12次；為激發羣團組織活力，組織開展工會活動2次；黨建業務工作同部署，把總經理辦公會作為黨建工作和業務工作的決策平台。

二、強化基礎

一是開展學習教育。認真學習《習近平新時代特色社會主義三十講》，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求。組織黨員固定學習日活動，集中收看學習《誕生地》、《榜樣》、《平“語”近人》等黨建系列專題片。認真組織開展黨員應知應會測試活動，同時建立了嚴格的情況通報和督查考核機制。至2018年底，集團測試參考率為100%，滿分率為100%。訂閲《中國監察》、《中國紀檢監察報》等報紙期刊供集團幹部職工學習；組織幹部職工集中觀看警示教育片,警示幹部員工要常懷律已之心；為廣大黨員幹部提供準備了各類學習書籍、黨刊黨報等學習材料，提升黨員幹部自身素質，築牢思想防線。

二是強化班子建設。召開民主生活會，在依法行使權力、廉潔奉公、管好配偶子女等各方面的情況都能及時進行自我剖析，凡涉及到個人重大事項都如實向管委會紀委、黨羣部報告。在此基礎上，實行述職述廉制度，公開接受集團黨員幹部及職工的監督，營造了風清氣正的企業發展環境。把好選人用人關。集團招錄人才，由行政部門統一向社會公開進行招考選拔，2018年以來，集團及權屬公司共招錄24人。對幹部的任免，實行競爭上崗制，經過民主推薦、集團黨組集中討論，召開全體幹部投票選舉決定，通過以上方式方法規範行使選人用人權，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。

三是嚴抓制度建設。今年以來，集團先後制定實施了制定實施了《支部“三會一課”制度》、《貫徹執行民主集中制制度》、《密切聯繫羣眾制度》、《民主生活會制度》、《領導幹部述職述廉制度》、《發展黨員實施細則》、《黨員學習教育制度》、《連雲港市旅發集團公務用車制度改革實施方案》。進一步形成了以制度規範各項工作開展、管人管事，形成便於遵循、便於落實、便於檢查的制度體系。

三、聚焦問題

一是聚焦突出問題。1、根據景區管委會文件要求和集團實際開展公車改革，改革後，集團加強保留車輛集中管理，統一調度。嚴格執行車改政策規定，嚴肅用車紀律，認真落實車輛登記和公示制度、回單位停放制度，節假日期間除特殊工作需要外應當封存停駛。嚴格公務交通費用程序。2、財務部開展集團各部門及權屬公司的資產清查工作，明確三公經費使用支出；規範集團辦公用品採購流程，加強集團辦公用品管理，節約辦公費用、降低物資消耗，實現辦公用品規範有序可控管理。3、針對巡查組交辦的具體事項，及早制定應對措施。選聘第三方律師事務所擔任集團公司法務顧問，負責推進案件司法流程；聯合工程實際施工人赴蘇州起訴蘇州謹業公司；赴連雲港市中級人民法院啟動抗訴流程；收集證據資料，有效應對中外園林起訴案件。

二是狠抓作風建設，整治慵懶散。制定雙月計劃滾動考核機制，將工作任務完成情況與目標績效掛鈎，通過集中公示考核結果的方式，敦促職工自覺完成工作任務；制定《連雲港旅遊發展集團請假管理辦法》、《連雲港旅發集團考勤管理辦法》、《連雲港旅遊發展集團會議管理辦法》，規範考勤管理制度，加強集團職工考勤情況管理。

四、存在問題
    一是認識不到位。對抓好黨風廉政建設的認識不到位，貫徹責任制的積極性不高，工作被動應付，存在畏難思想，怕招怨、怕捅婁子、怕失面子，對責任範圍內幹部身上存在的問題不願指出、不願批評。甚至錯誤地認為基層黨風廉政建設工作抓得太緊會束縛手腳，會影響基層幹部工作積極性，影響經濟建設和社會事業發展，以致把抓經濟建設和抓廉政建設對立起來。

二是教育形式單一。黨風廉政教育形式不新穎，教育形式單一，對黨員的學習教育缺乏影響力，教育工作只停留在有計劃、有記錄、有筆記的膚淺、表面現象，形成一種以完成任務為目的的低層次循環，以致一些黨員對黨風廉政教育的不重視。

三是責任落實不到位。制度制定了不少，執行落實的卻不多，工作開展監督不力。要緊緊抓住正確行使權力、落實是關鍵，平常疏於制度的落實，幹部缺少約束和監督。

五、2019年工作重點

2019年，集團將在努力完成廉政建設工作的同時，對集團發展的各項業務工作做到了同安排、同部署，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。下一步，集團將嚴格落實景區管委會黨委和紀委有關黨風廉政建設工作的相關要求，提高認識，創新教育形式，狠抓責任落實。以“兩學一做”專題學習教育常態化制度化為契機，結合開展紀律教育學習月活動，以學習黨的十九大精神為重點，以更高的要求、更嚴的標準推進黨風廉政建設，全力保障我集團穩步向前發展，全面推進雲台山景區高質發展、後發先至進程。