區商務局黨風廉政建設工作情況彙報

2018年，在區委區政府和區監委紀委的正確領導下，在區監委紀委第三派駐紀檢組的指導下，我局黨組認真貫徹中央、省市和區黨風廉政建設和反腐敗各項部署與要求，緊緊圍繞區委區政府“兩個加快”中心工作，紮實推進商務系統黨風廉政建設，務實創新，認真履職，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展，為我局完成年度各項工作目標任務提供了強有力的政治保證。

一、今年以來黨風廉政建設工作開展情況

（一）強化組織領導，健全黨風廉政建設工作機制

   今年以來，我局黨組高度重視黨風廉政建設工作，從思想上提高認識，從講政治的高度認識黨風廉政建設責任制工作的極端重要性，不斷增強黨風廉政建設的自覺性和緊迫性。年初，局領導班子召開商務系統黨風廉政建設工作專題會進行研究，制定了《2018年度黨風廉政建設責任制》，進一步對局黨組班子及黨組成員廉政責任進行了細化、分工和簽訂了廉政責任書。同時，認真貫徹落實上級要求和區監委紀委作風建設專項活動的各項部署，紮實開展好商務系統的自查自糾整改工作。

1. 成立廉政建設工作領導小組。由局主要領導為組長，各分管領導為副組長，各科室負責人為成員，形成一級管一級，切實做好黨風廉政各項工作的開展，不斷開創黨風廉政建設新局面。

2. 落實廉政建設工作。把黨風廉政建設與反腐敗工作提到重要的議事日程，納入黨政領導班子、領導幹部目標管理考核，採取量化標準對黨風廉政建設工作進行考核的工作方針，與我局各項工作緊密結合，統一部署、統一落實、統一檢查，形成“一崗雙責”工作格局。

3. 落實“三重一大”事項。局黨組強化監督執紀問責，加強重點崗位廉政風險防範，堅持對“三重一大”事項必須上局黨組會討論，加強對外經貿項目審批、項目資金和境內外招商活動經費開支的監管；加強對幹部選拔任用公開透明，做到公正公平。

（二）強化宣傳教育，築牢反腐倡廉思想防線

     1. 開展反腐倡廉理論教育。今年以來，我局重點學習了黨的十九大、二中、三中全會及省委十屆三次全會和區委十三屆五次全會精神。在日常學習活動中，我們始終把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大報告精神和以黨章為核心的黨內法規放在首位。通過狠抓廉政教育和理論學習活動，使全局黨員幹部的理想信念、職業道德、權力觀、人生觀、價值觀和工作作風有了很大提高，深入推進反腐倡廉工作開展。  

    2. 開展廉政條例條令專題教育。組織黨員幹部學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和觀看警示教育片《亂紀之禍》，要求全體黨員幹部進一步統一思想，提高政治認識，增強政治覺悟，以《準則》為標尺，《條例》為警戒，守住紀律底線，不碰法律紅線，更要自覺發揮表率作用，帶頭踐行廉潔自律規範，切實把《準則》《條例》牢記於心。

    3. 開展廉政談心談話活動。在深入開展“解放思想再出發、追趕超越勇向前”專題活動中，局黨組成員與各科室負責人、科室幹部開展了交心談心，一方面增強科室負責人及黨員的廉政意識、大局意識，促進了商務系統黨風廉政建設；另一方面拉近局黨組班子成員與幹部職工的距離，增進了相互瞭解，形成了相互理解、相互支持，齊心協力，共創良好工作氛圍。

   （三）強化廉政紀律，狠抓中央八項規定精神落實

    今年以來，我局黨組始終把執行中央八項規定和省市區各項規定措施辦法作為改進局機關作風的重要抓手，持續深入開展壓縮“三公”經費、黨員領導幹部操辦婚喪喜慶事宜報告、黨政正職“五個不直接分管”、個人有關事項報告等制度落實情況的自查整改，以“嚴”的要求，“實”的措施落實八項規定精神。

1. 提高廉政思想認識。一年來，局黨組班子始終保持作風建設永遠的路上的恆心和韌勁，明確了黨組黨風廉政建設主體責任和責任內容，加強領導，強化措施，實行責任倒查機制，積極開展黨風廉政建設工作。

2. 紮實開展專項自查活動。一是根據《全區機關開展“打通中梗阻、激發新動能”專項活動實施意見》的要求，發動全局黨員幹部從思想、履職、遵紀守法、服務效能等四個方面開展作風建設自查自糾，全面深入排查我局作風建設方面的突出問題，列出問題清單67條，並逐條逐項抓好整改落實。二是根據區委落實省委第八巡視組巡視金壇區反饋的問題部署會的要求，全局31名黨員幹部對照五個方面問題進行自查，發現在公務、商務接待時，按照省市、區公務、商務接待標準，還存在接待手續、報銷憑證不全的問題。針對問題局黨組重申了相關紀律要求，完善了公務、商務接待規定，並建立健全了監督機制。

3. 加強機關內部管理。今年以來，我局修訂了《區商務局機關工作人員辦事規則》，主要內容：一是嚴格控制一般性費用支出。本着厲行節約、節省開支的原則，盡力壓縮辦公用品、耗材支出；二是嚴格控制公務接待費用。進一步明確了公務、商務接待對象、範圍及標準；三是嚴格經費列支審核。從嚴審核“三公”經費原始憑證的合法性、真實性和完整性，對不符合中央八項規定、區紀委相關規定的費用一律不予報銷。

   （四）強化廉政監督，着力鞏固作風建設成效

    1. 推行政務公開透明。把推行政務公開作為一項重要任務來抓。通過政務公開專欄、商務局門户網站、微信公眾平台、報刊、電視新聞等有效載體，及時公佈我局各項工作開展情況，真正做到便於羣眾知情，方便羣眾辦事，利於羣眾監督。

 2. 狠抓重大節日關口。在春節、端午、中秋、國慶等重大傳統節日時，及時與紀委紀檢派駐組進行溝通，通過傳達上級文件、通知、簡報等方式向全體黨員幹部執行廉潔從政準則和省市、區各相關要求進行警示教育，引導領導幹部自覺遵守各項禁令，防止“四風”、公款吃請等違紀問題發生。

 3. 夯實商務隊伍建設。圍繞招商引資、“三外”、商貿流通等商務重點工作，大力整治不作為、慢作為、亂作為及吃拿卡要等“四風”問題；嚴格執行談話制度，及時掌握幹部職工的思想、作風狀況，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小。

二、存在主要問題

一年來，我們在抓黨風廉政建設和反腐敗工作中，做了大量的工作，也取得了一定的成效，但與上級的要求還有較大的差距，仍存在一些不足，主要表現在：

（一）黨員幹部廉政認識有待加強。個別黨員幹部對政治理論、法律法規學習的自覺性、主動性不強，在抓黨風廉政建設問題上認識還不夠到位，存在重指標任務，輕勤政廉政，認為這是領導幹部的事，似乎與己無關的思想。

（二）廉政防控制度落實有待增強。商務系統內部責任考核缺乏科學評價體系，尚待完善。黨風廉政建設制度機制上創新不夠，個別制度存在操作性不強，制度執行上存在不嚴不夠的問題，黨風廉政建設責任考核有待進一步完善。

三、2019年黨風廉政建設工作思路

2019年，我局的黨風廉政建設工作將認真貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神以及中央、省、市、區有關黨風廉政建設要求，緊緊圍繞局中心工作，以推進懲治和預防腐敗體系建設為重點，認真對照執行《區紀委派駐機構改革後八項工作制度》，進一步加大防範力度，堅決剷除滋生蔓延腐敗現象的土壤，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

（一）深入開展黨風廉政教育。結合提高黨員幹部素質和“學習型品牌”機關的創建，以高度的政治責任感，繼續認真學習深刻領會黨的十九屆三中、四中全會精神，認真學習貫徹落實中央八項規定精神，省市、區關於加強作風建設的相關規定，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》。進一步提高局領導班子和黨員幹部對廉政勤政的認識，提高反腐倡廉自覺性和主動性。把學習的體會和成果轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力，轉化為推進全區經濟社會發展的能力。
　　（二）落實黨風廉政建設責任制。把黨風廉政建設和反腐敗工作放在重要位置來抓，堅持一把手負總責和誰主管誰負責的原則，對各自分管的部門做到“看好自己的門，管好自己的人”。嚴格執行責任追究制，逐級負責，確保黨風廉政建設和反腐敗工作的有效開展，為我區商務工作不斷創新提供強有力的政治保障。
　　（三）發揮黨員幹部模範作用。加強對機關黨員幹部的監督檢查工作，進一步增強黨員幹部的拒腐防變能力。大興調查研究之風，深入基層，調查研究，指導工作，解決問題。加強局黨組和班子建設，局領導要想在先、幹在前，團結帶領廣大黨員幹部不斷創新。

（四）健全腐敗防範體制。進一步落實重大事項公示制，從源頭上廉潔從政、廉潔自律；實行政務公開，加大行風評議力度。規範財經紀律，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風，杜絕以各種名義公款吃喝和消費娛樂的歪風。拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，形成羣眾支持和參與反腐倡廉的有效機制，健全防範腐敗的體制機制。
　　（五）狠抓廉政制度落實。堅持懲防並舉、注重預防，突出重點、突破難點，點面結合、量化任務、細化責任、強化措施，確保相關制度落實到位。加大制度落實監督的力度，開展多種形式的監督，確保各項制度的落實，不走“形式”，不留“死 角”。