派駐紀檢監察組意識形態領域工作調研報告

2020年以來，我組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央和省委、市委、市紀委監委關於意識形態工作決策部署和指示精神，牢牢把握正確政治方向，始終把維護意識形態貫穿紀檢監察工作始終，加大宣傳力度，強化監督職責，意識形態工作取得了新成效。

一、主要做法和工作成效

（一）堅持固本清源，以正確思想引領意識形態航向

一是明確政治職責，夯實責任意識。我組始終堅持聚焦職能定位，在踐行“兩個維護”中謀劃和推動工作，始終保持責任上肩、靠前指揮的工作態勢，紮實推進意識形態工作落實，將意識形態工作作為黨風廉政建設的重要內容，納入重要議事日程，堅持抵制錯誤言論，着力強化抓好意識形態工作對落實全面從嚴治黨的關鍵深刻意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，着力增進對習近平總書記核心地位的思想認同、政治認同和情感認同，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決站穩政治立場、把準政治方向。

二是提高政治站位，加強分析研判。一方面，深入調研分析，結合年初以來國內國際大事不斷、新聞熱點頻出的特點，通過個別談話、列席會議、調閲資料、聽取彙報、走訪羣眾等方式深入調研，瞭解和掌握意識形態工作在嚴守政治紀律和政治規矩方面可能存在的問題，深刻分析原因。另一方面，明確監督思路。深入學習黨章黨規黨紀和習近平新時代中國特色社會主義思想，重點研究關於意識形態工作嚴守政治紀律和政治規矩的重要論述，研究典型案件，結合調研分析成果，為開展工作打牢基礎。

（二）堅持跟蹤問效，以監督檢查推動意識形態落實

我組充分發揮派駐紀檢監察組前哨、探頭作用，通過政治監督、日常監督等方式着力推動駐在單位不折不扣落實意識形態主體責任。

一是把意識形態納入政治監督重要內容。牢牢把握政治監督定位，強化政治監督功能，堅持把意識形態責任制落實和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況納入政治監督重要內容，聚焦全面從嚴治黨核心，緊扣六大紀律標尺，對照“七個有之”，緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失和管黨治黨不力以及落實意識形態責任制不到位等問題精準發力，紮實開展監督檢查，認真查找政治偏差。同時，把監督工作納入黨風廉政建設工作計劃，形成各負其責、齊抓共管工作格局，確保工作落實到位。

二是把意識形態納入嚴肅黨內政治生活重要內容。緊盯關鍵少數，對駐在單位各級黨組織貫徹執行民主集中制、落實“三會一課”制度、民主生活會制度、領導幹部雙重組織生活制度等情況開展監督檢查。年初，我組分別對駐在單位2019年度開展黨內政治生活情況進行了監督檢查，緊盯各駐在單位在意識形態領域出現的苗頭性、傾向性錯誤思想和錯誤觀點，及時提出建議、督促進行整改。

三是把意識形態納入日常監督檢查重要內容。在開展日常監督特別是政治紀律和政治規矩的執行情況監督檢查中，堅決查處在貫徹落實中央、省委、市委關於意識形態工作決策部署中搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。同時，強化重要時間節點的督促檢查。在重大節假日、重大宣傳工作任務和重大思想輿論鬥爭等關鍵節點開展專項監督檢查。結合疫情防控、復工復產等工作，充分發揮駐在單位優勢與特長，督促駐在單位積極做好正面宣傳工作，不斷鞏固壯大主流思想。

(三) 堅持從嚴執紀，以嚴明紀律保障意識形態工作

我組堅持嚴查嚴處嚴問責，着力把意識形態領域的紀律和規矩真正立起來、挺起來、嚴起來。

一是與執行政治紀律和政治規矩相結合。把意識形態納入政治紀律和政治規矩執紀審查範圍，對在各類媒體、互聯網等發表同黨中央精神相違背的言論、非議黨的理論路線方針政策以及重大決策部署，散佈傳播政治謠言，參加封建迷信活動等問題的黨員幹部，依紀依法嚴肅處理，持續釋放從嚴查處的強烈信號。

二是與嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關相結合。把意識形態作為把好政治關、廉潔關、形象關的重要內容，精準把握每名擬提拔對象政治、廉潔狀況，對信訪反映存在意識形態領域問題和正在調查的黨員幹部如實出具廉政意見，堅決防止帶病提拔帶病表彰。

二、存在問題

今年以來，我組認真落實意識形態工作責任，深化教育引領、層層傳導壓力，把黨員幹部意識形態領域的紀律、規矩意識作為重要監督內容，嚴格執紀問責，促進黨員幹部在黨言黨、對黨忠誠，帶頭捍衞主流意識形態陣地。各駐在單位雖然能夠高度重視意識形態工作，加強組織領導，夯實主體責任，有效推動了意識形態工作的深入開展，但仍存在一些問題與不足。

一是有的黨員幹部對意識形態工作的重要性和新時代新形勢下意識形態領域鬥爭的尖鋭性、複雜性認識不足，認為那是宣傳部門的事，不是自己的本職工作，認識上存在狹隘和侷限。

二是各駐在單位的學習教育常態化機制還不夠健全，對意識形態領域的相關政策精神學習有所欠缺，黨員幹部學習的主動性、積極性不足，存在滿足心理、應付心理，學習效果還不夠明顯。

三是黨風廉政宣傳教育的方法、形式、途徑還需要進一步創新，宣傳的效果還需加強，運用身邊案例進行警示教育還有待加強，信息報送的數量和質量還有待提升。

四是個別黨員幹部政治意識不強，將自己混同於普通百姓，面對社會上、網絡上出現的一些不良風氣，不願意主動亮明黨員身份，不抵制、不鬥爭，認為只要自己不附和、不轉發就可以。

三、下一步措施

今後，我組將進一步強化意識形態責任擔當，把意識形態工作納入紀檢監察總體工作當中，再加力度、再上措施，重點從以下幾個方面做起。

（一）加強制度建設

着力推動把意識形態工作納入駐在單位機關黨建工作責任制，建立健全意識形態工作研判機制，堅持意識形態工作原則，做到主要領導親自部署、親自過問、親自處置。

（二）壓實工作責任

明確把意識形態工作列入黨建工作要點和重要議事議程，通過監督檢查、信訪受理、效能暗訪、黨風廉政建設考核等形式，將各駐在單位意識形態工作情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查範圍。

（三）嚴肅執紀問責

始終把紀律和規矩挺在前面，積極運用“四種形態”監督執紀，對意識形態領域出現的苗頭性錯誤思想，及時運用第一種形態，談話提醒、函詢誡勉，早打招呼，超前防範。對違反政治紀律和政治規矩，造成不良影響的，嚴肅追究相關責任人責任。對黨員幹部組織和參加封建迷信、傳播負面言論等行為的，嚴肅進行查處。通過監督執紀問責，督促駐在單位各級黨組織和黨員幹部樹立鮮明的意識形態導向，確保意識形態安全。