2019年紀檢監察組工作經驗材料

重拳出擊 狠剎不良風氣 營造清正環境

——2019年紀檢監察組工作經驗材料

黨的十八大以來，通過黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育以及“兩學一做”學習教育等專題教育活動，各領域的“四風”問題得到有效整治，特別是享樂主義、奢靡之風問題已得到有效遏制，但形式主義、官僚主義還在一定程度上存在，羣眾反映強烈，嚴重影響黨羣關係，損害黨和政府的公信力。形式主義、官僚主義多種多樣，一個突出表現就是把中央精神掛在嘴邊，熱熱鬧鬧造聲勢，扯着嗓子喊落實，結果就是不落實。作為“關鍵少數”的領導幹部，一些人既是始作俑者，又是防治不力責任者。“民之所願，我之所行 ”，開展集中整治形式主義、官僚主義“十種表現”活動，是落實上級工作部署、解決現實突出問題的迫切需要，更是維護羣眾利益、迴應羣眾關切的務實之舉。要堅持問題導向，堅持多措並舉重拳出擊，充分調動聯繫單位主體作用，強化組織保障，以高度的責任感和使命感抓好這項工作，當成一項民心工程來推進，當成整治“四風”的攻堅戰來打贏，以看得見、能感受的實際成效取信於民。

一、 堅持問題導向

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，針對形式主義、官僚制“十種表現”，重點聚焦脱貧攻堅領域6類突出問題、政府債務化解領域7類突出問題、政府資金管理領域7類突出問題、黨內政治生活領域8類突出問題、基層社會管理領域6類突出問題，嚴肅查處貫徹落實黨委關於打贏脱貧攻堅戰的安排部署態度不堅決、工作不紮實，數字脱貧、算賬脱貧、被動脱貧，扶貧政策、項目、資金等信息不公開、不透明等問題；查處未按照時間要求採取積極有效措施化解舊債，寅吃卯糧、鉅額融資，盲目上馬不切實際項目，造成債務風險失控，不嚴格執行政策規定，惡意拖欠政府項目工程款、農民工工資導致情緒對立、矛盾激化等問題；查處財政虛增空轉，經濟統計數據造假，擅自減免土地出讓金、核減工程造價款，違規高價回收土地出讓權、探礦權、經營權等問題；查處黨的意識、黨員意識淡化，對黨的主張妄加評論，“蘿蔔招聘”、“帶病提拔”、“近親繁殖”等違規選人用人，黨內無原則“一團和氣”，學習教育、民主生活會、“三會一課”造假等問題；查處基層黨組織和黨員幹部在涉及羣眾切身利益問題上態度冷漠，歷史遺留問題長時間得不到解決等問題。通過集中整治、日常監督，嚴肅查處不作為、假作為、亂作為、慢作為等行為，持續釋放全面從嚴治黨的強烈信號。

二、 堅持多措並舉

一是開展問題線索大起底。針對形式主義、官僚主義“十種表現”集中整治重點內容中脱貧攻堅、政府債務化解、政府資金管理、黨內政治生活、基層社會管理等“五個領域”和不作為、假作為、亂作為、慢作為等“四種行為”中存在的問題，摸清並盯緊老問題，為集中整治工作對準焦距、抓住要害提供保障。

二是建立信訪舉報平台。設立並公開集中整治工作舉報電話、信箱，並製作彩報在窗口單位和辦事大廳張貼，暢通舉報渠道，方便羣眾舉報相關問題，將信訪主渠道作用發揮出來。

三是開展明察暗訪。針對聯繫單位的工作特點，每月進行一次明察暗訪，明察暗訪有的放矢，重在發現問題，不走形式、走過場。

四是充分發揮派駐監督“探頭”作用。結合聯繫單位的工作實際，制定工作方案，有針對性地開展明察暗訪和專項監督檢查，重點強化對所駐部門領導班子成員和所屬二級單位的監督，着力發現突出問題，建立健全工作台賬和問題線索台賬，認真踐行監督執紀“四種形態”，注重抓早抓小，強化監督執紀問題，切實發揮“駐”的優勢和“派”的權威。

三、堅持發揮聯繫單位主體作用

一是在整體推進上，堅持以上率下。形式主義、官僚主義表現在下面，根子在上面。要求聯繫各單位領導幹部特別是“一把手”帶頭執行民主集中制，帶頭開展批評與自我批評，帶頭深入基層調研，帶頭開短會、講短話，帶頭改進文風會風。

二是在問題整治上，堅持實事求是。當前，形式主義、官僚主義表現不同、形態各異。要求所駐和聯繫各單位堅持實事求是原則，通過支部主題黨日和自查自糾活動，將問題找準找實找具體。要本着有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就着力整治什麼問題的原則，對突出問題進行分類處置。如糾正濫發文、會議過多過長等問題，可採取“打包”開會、“無會月”、視頻會議等措施；開展為官不為專項整治，可健全考核機制，同時積極推動健全完善容錯糾錯機制，讓能者上庸者下；可通過健全完善項目決策、審批、實施管理制度，來整治“形象工程”“政績工程”。

三是務求實效上，堅持標本兼治。作風問題具有反覆性和頑固性，必須在“常長”二字上下功夫，堅持常態化、長期抓。要求所駐和聯繫各單位樹立長期作戰的思想，堅持邊整邊改、邊改邊立，既要及時發現和查處集中整治活動中發現的傾向性、苗頭性問題，更要注重對集中整治活動中發現的普遍性、頑固性問題，尋找規律性認識，從源頭加強防範、堵塞漏洞。要進一步建立健全監督檢查、舉報獎勵、考核評價等機制，充分發揮制度機制的激勵、約束作用，讓好的作風得到弘揚，讓不良作風得到遏制，以切實可行的長效機制把集中整治活動成果固化下來。

四、堅持聚焦“關鍵少數”抓落實

一是紮實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，要使領導幹部牢固樹立公僕意識和正確政績觀，解決好“我是誰，為了誰，依靠誰”的政治立場問題；下大功夫改進領導幹部調查研究，保證能真正沉下去解剖麻雀、找準問題、總結經驗、謀得實招，用以指導實踐、推動工作。

二是完善領導幹部考核評價體系和防錯容錯糾錯機制，建立健領導述職制度，把接受羣眾評議作為剛性要求，促使“關鍵少數”從我做起、率先垂範，形成“頭雁效應”，激發“羣雁”活力。

三是深化“四風”整治，對形式主義和官僚主義來一場深入革命，向文山會海持續“亮劍”。對高調錶態、光説不練、責任撂荒、欺上瞞下者，抓住典型，較真執紀，鐵面問責，公開曝光，發揮警示教育作用。

我們將把集中整治活動作為重點工作，持續加大力度，以永遠在路上的恆心和韌勁，把螺絲擰得更緊、工作做得更實，不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神成果，推動所駐和聯繫各單位營造風清氣正的幹事創業環境，為全市經濟社會健康持續發展和人民羣眾對美好生活的新的更高要求作出積極貢獻。