建國以來統計黨建工作的發展及其經驗

建國以來統計黨建工作的發展及其經驗

一、建國以來黨的建設總體佈局

黨的建設的總體佈局就由起初的“三位一體”，即思想建設、組織建設、作風建設發展到後來的“四位一體”，即思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，再到如今進一步發展為“五位一體”，即思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設。

（一）不斷髮展與曲折混亂時期

從1956年到1976年二十年間，是黨的建設遭遇曲折和失誤的時期。這期間既有1956年至1966年前十年期間黨的建設得到發展的過程，也有1966年至1976年後十年黨的建設遭受嚴重挫折的經歷。在前十年黨的全面建設社會主義的探索中，黨的建設有兩個發展趨向。一個發展趨向是正確和比較正確的理論觀點、方針政策，積累了一些正確和比較正確的實踐經驗，另一個發展趨向是錯誤的趨向，這就是黨在探索執政黨建設的過程中，形成了錯誤的理論觀點、政策思想和實踐經驗。這兩種趨向不能截然分開，許多時候是互相滲透和交織的，不但共存於全黨的探索過程中，而且也往往共存於黨的主要領導人的認識發展過程中。在“文化大革命”時期，黨的建設具有如下特點:(l) 中國共產黨出現了全局性的、長時間的“左”傾錯誤。(2)在黨中央領導的核心 中，由於毛澤東的個人專斷破壞了黨的民主集中制和集體領導原則，使林彪、江 青集團得以滋生。並藉機推波助瀾，干擾破壞，篡黨奪權，從而加劇了災難的嚴 重性。(3)黨內健康力量為捍衞黨的原則，抵制“左”傾錯誤領導，進行了許多 特殊形式的鬥爭。這種鬥爭代表了“文化大革命”時期的光明面，正是這種力量 的發展壯大，才最終導致了粉碎林彪、江青兩個反革命集團。“文化大革命”結束 到十一屆三中全會召開前夕，由於“左”傾錯誤的延續，黨的建設在徘徊中前進， 還未完全走上正確的軌道。由於社會主義建設初期歷史發展的曲折性，導致了黨 的建設既做出了有益的探索，又經歷了曲折發展。

（二）拔亂反正時期

1978年12月18日至22日，黨的十一屆三中全會在北京召開，全會的中心 議題是討論把全黨工作的重點轉移到社會主義現代化建設上來。從根本上衝破了長期以來“左”傾錯誤的禁錮，端正了黨的指導思想，重新確立了馬克思主義的 政治路線、思想路線和組織路線，使全黨從過去盛行的個人崇拜和教體主義中解 放出來，為全面恢復和發展我國經濟建設指明瞭道路。

（三）全面成熟發展時期

十七大報告用“立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮鬥、清正廉潔，富有活力、團結和諧”這32個字定位馬克思主義執政黨。一是“立黨為公、執政為民”，這是我們黨的執政理念和根本宗旨，是共產黨區別於其他一切政黨的根本標誌;二是“求真務實、改革創新”，這是黨的思想路線的反映，是我們黨的時代特色，是增強黨的凝聚力和戰鬥力的前提;三是“艱苦奮鬥、清正廉潔”，這是從嚴治黨，面對現實挑戰的舉措，體現了黨在自身建設上的目標要求;四是“富有活力、團結和諧”，這是一個動態的尺度和標準，是一個成熟的馬克思 主義執政黨的必備的素質。

二、統計黨建工作發展與經驗

建國以來，統計系統的黨建工作在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想引領下，重視發揮黨的優勢，積累了寶貴的經驗，取得了顯著的成績。在新形勢下，統計工作者要總結建國以來黨建工作的成敗得失，深人研究新情況新問題，以改革創新的精神狀態、思維方式、思想作風、工作方法，大力推進黨的各方面建設的創新，不斷提高統計黨建的工作水平。

一、改革開放以前統計黨建工作的發展

（一）初建核心時期《1949一1965年 》。

1.1949—1957年，“一五”計劃和三大改造時期的統計發展

2.1958年大躍進、人民公社化運動時期的統計

3.1959—1961年三年自然災害時期的統計

(二)混亂停滯時期(1966一1976年)

二、改革開放後統計黨建工作的發展

(一)撥亂反正時期(1978一1984年)

黨的十一屆三中全會後，鄧小平同志提出撥亂反正的任務，要求                  。在思想撥亂反正的基礎上，我國統計系統的黨建工作也開始了組織上和作風上的撥亂反正。首先，在組織上確立了       的領導體制。其次，加強統計系統的基層組織建設。

(二)削弱淡化時期(1985一1989年)

20世紀80年代中期，由於放鬆了黨的建設和思想政治工作，放任和縱容資產階級自由化的泛濫，造成了政治思想戰線的軟弱混亂。這一時期的淡化與削弱體現在:首先是思想陣地失控。其次是黨的領導弱化。再者，黨的作風建設不正。

(三)重樹核心時期(1989一2002年)

黨的十一屆四中全會確立了以江澤民同志為核心的第三代領導集體。中共中央科學地總結了以往的經驗教訓，採取了一系列重要政策和措施加強和改進黨建工作。1989年8月，中共中央發出了《關於加強黨的建設的通知》，要求各級黨組織聚精會神抓黨的建設，下決心解決好當前黨的建設中的迫切問題。中央有關部門組織編寫出版了《鄧小平文選》第三卷和《鄧小平建設有中國特色社會主義理論學習綱要》，為統計黨建工作指明瞭方向。1997年，黨的十五大又明確提出要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，用這一馬克思主義中國化的最新理論成果來指導我們的整個事業和各項工作。

(四)繼承創新時期(2003年—2007年)

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為核心的黨中央堅持馬克思主義黨建理論，根據時代的發展和中國共產黨自身建設的需要，着力抓住黨的先進性建設這個根本，圍繞加強黨的執政能力建設這個重點，積極推進黨建的實踐創新、理論創新和制度創新，中國共產黨的建設取得了重大的進展。近年來，中國共產黨的建設創新集中體現在以下方面: 2005年1月至2006年6月，在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動；2004年9月，中共十六屆四中全會通過的《關於加強黨的執政能力建設的決定》；出版《江澤民文選》；實施馬克思主義理論研究和建設工程;制定《2006一2010年全國幹部教育培訓條例》(試行)，頒佈《幹部教育培訓工作條例》(試行)；通過《2004一2008年全國黨政領導班子建設規劃綱要》和《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價試行辦法》的制定和實施。2003年12月，中央頒發((中國共產黨黨內監督條例》(試行)，提出黨員幹部作風建設的八方面要求等一系列的實踐創新。2007年10月，胡錦濤同志在黨的十七大報告中，對全面加強中國共產黨的建設、推進中國共產黨的建設新的偉大工程做了系統全面的論述。

（五）全面深化成熟發展時期（2009—至今）

黨的十八大後，以習近平同志為核心的黨中央繼承和發展 

三、統計黨建工作的成功經驗

建國以來，統計黨建的成功經驗可以歸納為八個字:堅持、加強、改進和創新。具體體現在六個方面。

(一)堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大統計工作者的頭腦。 

(二)緊緊圍繞統計改革、發展、穩定和創新的大局抓黨建

(三)堅持建設高素質的統計領導班子

(四)充分發揮統計系統基層黨組織和黨員的作用

(五)堅持以人為本的統計教育方針。