黨支部推進標準化規範化建設模式分享

黨支部以“841”模式推進標準化規範化建設

2019年以來，在市委黨建辦和市直機關工委的指導和幫助下，清鎮市應急局黨支部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照新時代黨的建設要求，認真學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《清鎮市黨支部標準化規範化建設實施方案》和《中共清鎮市直機關工委黨支部標準化規範化建設實施方案》的內容，利用“主題黨日”活動開展支部標準化規範化建設研究討論，圍繞建設“善於學習、勇於創新、敢於擔當、求真務實、艱苦奮鬥、富有活力”的戰鬥堡壘為目標，從黨建基礎工作入手，不斷提升黨支部建設質量，全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能，以“841”模式推進應急局黨支部標準化規範化，打造“支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規範化”的“五化”建設。

規範八個台賬。按照全面細緻、內容豐富、條目清晰的原則，規範黨支部換屆、黨員信息（包含入黨積極分子、預備黨員、正式黨員）、黨員志願服務、三會一課和組織生活、主題黨日活動、黨員結對幫扶、民主評議黨員、辦理實事好事八個台賬，做到工作開展可查閲、黨員信息可查閲、日常管理可查閲。

規範四本記錄。全面規範三會一課、黨員學習、談心談話和黨費收繳四本記錄，做到格式規範、內容詳細、記錄清晰。

打造四大活動陣地。精心打造多功能多功能黨員活動陣地，即：黨員活動室（有黨旗、入黨誓詞、黨員權利和義務、各種制度上牆）、健身室、黨員學習室和黨支部工作羣四大活動陣地，集參觀、學習、培訓、鍛鍊等功能為一體，讓黨員學的舒心、心有所屬、情有所寄，成為黨員的心靈港灣、靈魂聖地。

創建四大宣傳模板。黨建宣傳內容包括黨的十九大精神和黨風廉政建設、社會主義核心價值觀、扶貧政策四大模板，宣傳內容定期更新、形式多樣、突出重點，做到有特色、有風格。

落實四項保障措施。配強支部班子，選優黨建專員；開展十九大精神和黨建知識專題培訓，每個黨員測試過關；對每個黨員量化考核，獎懲分明；培育先進典型，樹立學習榜樣。通過選優配強、學習培訓、管理考核、培育典型等，有效提升支部建設整體水平。

充分發揮四個角色模範作用。貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，做十九大精神、扶貧政策的宣講員；投身精準扶貧、鄉村振興戰略，做幫村扶貧的先鋒者；助力服務活動，做創文創衞、新時代文明實踐中心的志願者；堅守法紀底線，做敢於與不正之風作鬥爭的明白人。進一步拉近了幹部羣眾的距離，增強了黨員同羣眾的深厚感情，充分發揮支部戰鬥力、凝聚力及黨員先鋒模範作用。

抓細抓實一份工作清單。每天整理好支部工作；每週嚴要求進行查漏補缺；每月繳納一次黨費、開展一次主題黨日活動、召開一次支委會；每季度召開一次支部大會、上好一次黨課、開展一次黨員主題演講、向上級彙報一次工作；每半年分析一次黨員思想狀況、談心談話一次、開一次組織生活會；每一年對黨員和黨支部開展一次民主評議、開展一次黨建工作量化考核、黨員領導幹部按規定報告個人事項、報告一次雙重組織生活制度落實情況、瞭解一次黨員到社區報到服務情況、開展一次崗位廉政風險點排查；通過列出任務清單、責任明確到崗、任務落實到人，確保各項工作抓細抓實，抓出成效。

通過以“841”模式為抓手，打造組織設置合理、職能定位明晰、班子素質優良的支部設置標準化；打造黨性主體鮮明、氛圍嚴肅認真、黨員自覺參加的組織生活正常化；打造教育培訓有效、服務羣眾有為、整體功能提升的管理服務精細化；打造基本制度完備、執行嚴格到位、有序規範運行的工作制度體系化；打造基本設施配套、場所佈局合理、整體功能優化的陣地建設規範化。應急就黨支部黨員同志將做到以枕戈待旦、嚴陣以待的應急狀態投入到工作中，用責任與行動撐起“安全傘”，當好“守夜人”，為服務全市高標準要求高水平開放高質量發展貢獻力量。

立足“8+8”模式推進黨支部規範化建設

一本紅色的厚厚的筆記本，邊點頭邊摘錄。近日，州司法局機關支書記萬勝林正在仔細查看本月黨員學習筆記。“黨員們的意見對推動工作起了極大作用。”他説，黨員活動是支部書記抓黨建的重要舉措，以往總有部分黨員因工作忙、到外出差、事情多等理由不參加支部有關學習和會議，如今每到主題黨日，全體黨員都要回來參與學習，參加黨內活動。

州司法局黨支部主題黨日的變化，源於2018年該局創新性提出的“8+8”工作模式。為切實響應州委關於加強黨支部規範化建設提升組織力的號召，州司法局結合實際，細化8個“規範化建設”，並通過開展“8項活動”增強基層黨組織凝聚力、戰鬥力、創造力。“8+8”工作模式明確了黨支部在黨內組織生活、組織體系設置、班子隊伍建設、工作運行機制、支部履職盡責、活動場所建設、基本工作保障、檔案分類管理8個方面規範化建設要求。推動黨支部工作真正規範起來、標準起來、強大起來。

思路創新，描繪一張加強支部規範化建設“路線圖”

黨的一切工作到支部。如何回答好這個時代新命題?“必須切實解決基層黨支部虛化、弱化、邊緣化，政治功能不強，組織生活不經常，制度執行不嚴格等問題”，州司法局機關支部書記萬勝林説，“標準化規範化建設是推進支部建設質量提升的有力手段和必要措施。”

要加強支部規範化建設，就必須強化理論武裝，讓黨員幹部在思想上觸動，在行動上自覺，首要任務是加強學習。州司法局通過開展“雙領學雙點評”、“每週一屏”考試、黨建跟班學習等載體，創新“學”、“做”新模式，把“三會一課”的時間計劃到周到日，無特殊原因，黨員必須參加學習。

通過開展多形式“黨支部+”活動，將支部建設落到實處

“今後我要與大家手拉手、心連心、一塊苦、一塊拼”

“最難忘我在駐村期間認識的一張張笑臉和歌聲，我熱愛羣眾工作，我要把駐村期間的工作熱情轉換為在機關崗位上的激情，繼續奮鬥”

……

在黨小組、支部、機關黨委和全體幹部職工四個層次，機關支部開展以“比奉獻、觸靈魂、找差距、強擔當”為主題的“大討論”活動。參與活動的每位黨員、每位職工對照黨員要求和工作職能職責，互相查找問題，剖析根本原因，提出整改措施，明確工作目標和方向，通過開展討論，對比初心，對比標杆，強化幹部職工的擔當意識。

為進一步優化黨建品牌，解決黨建引領和業務融合的問題，州司法機關支部開展以“築牢支部戰鬥堡壘，夯實法律服務根基”為主題的“支部建設+法律服務+黨建扶貧+民主法治+鄉村振興”的“五位一體”品牌創建升級活動，通過黨建引領，推動業務工作全面提升。

開展“金點子”評比活動，通過調動全體黨員幹部的積極性，強化參與意識，徵集促進改革發展的好點子並付諸實施，年終評出一批貼切工作極具創意的“金點子”。開展黨員承諾為民辦實事活動，黨羣關係零距離，承諾的實事要求能落實，有效果。

通過推進支部規範化建設，州司法局黨建工作成為新“名片”。州司法局分別被州委黨建辦、州直機關工委命名為優秀“四有四化”黨建品牌，並明確作為州直機關黨建示範建設單位，州司法局被省委、省政府授予“貴州省民族團結進步模範集體”稱號，被省委、州委分別授予2018年度“脱貧攻堅先進黨組織”稱號。

三舉措推進黨支部標準化規範化建設

大力推進黨支部標準化規範化建設，要找準參照系，認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨農村基層組織工作條例》，打牢“一切工作到支部、一切工作靠支部”的思想根基，明確基層黨組織建設的具體標準，使基層黨組織和黨員學有標杆、幹有標尺。

一要實施黨支部質量提升工程，推進支部建設標準化。全面加強基層各領域黨的基本組織、基本陣地、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障建設，逐步實現組織設置規範化、職責任務明晰化、工作機制科學化、組織生活嚴格化、發揮黨員作用常態化、保障機制精準化。認真學習借鑑路北“五星”社區創建經驗，科學制定“五星”村居創建標準，選樹一批“五星”村居標杆黨支部，推動鄉村振興和基層治理模式創新。

二要抓好黨支部書記“領頭羊”工程，推進幹部管理規範化。認真落實村黨組織書記縣級備案管理制度，把好人選關、標準關、任免關，統籌教育培訓、管理監督，形成科學規範的管理體制。結合“五星”村居創建活動，調整農村“兩委”幹部特別是村黨組織書記基本補貼和績效補貼佔比，加大績效考核力度，調動工作積極性。確保基層黨支部書記每年實現培訓全覆蓋，提高綜合素質和履職能力。

三要繼續開展“五星”黨員評選活動，推進黨員管理具體化。認真落實入黨積極分子推優培優、發展黨員結構預審和問題聯審等制度，提高新發展黨員質量。修訂完善黨員星級管理辦法，推廣設崗定責、承諾踐諾、“1+10”黨員聯繫户做法，深化黨員志願服務和在職黨員到社區報到等活動，強化黨員管理，引導黨員立足本職崗位發揮作用。