基層衞生院的調查報告多篇

【第1篇】關於鄉村衞生院的調查報告

關於鄉村衞生院的調查報告

含義：調查報告是反映某個問題或某件事情的調查研究成果的公務文書。

意義：調查鄉衞生院瞭解當地醫療衞生情況及人們的評論瞭解農村百姓看病問題和對醫療衞生的建議，用有效的方法更好的改善農村的醫療環境和醫務人員的專業技術。

對象：鄉村衞生院

時間：20xx.8.1到20xx.8.20

地點：xx縣xx鄉衞生院

範圍：xx鄉附近的村子

主要方法：1） 選擇題的文件（調查問卷）

2）交流和觀察

調查問卷的主要內容和調查結果：

1）您的年齡：

a.25歲以下 b.26-40歲 c.50歲以上

a.8% b.32% c.60%

2）您的健康情況：

a.非常好，基本沒病 b.比較好，很少生病 c.有病在身

a.28% b.32% c.40%

3）如果本人生病了做何打算？

a.馬上去醫院 b.自己吃點藥，實在不行再去醫院 c.去小門診 d.不去看病

a.10% b.30% c.55% d.0%

4）您覺得你們當地醫院衞生條件怎麼樣？

a.好 b.較好 c.一般 d.差

a.5% b.58% c.31% d.6%

5）你正在服用哪一種藥物？

a.沒有 b.降壓藥 c.降糖藥 d.降血脂藥 e.其他

a.20% b.55% c.7% d.6% e.3%

6）以下您認為哪些是新型農村合作醫療定點醫療機構：

a.市級以上 b.中醫院 c.保健院 d.縣區內各鄉鎮衞生院

a.5% b.16% c.9% d.70

7）您認為改善農村醫療衞生條件最大的好處是什麼？

a.解決農民看病難，看病貴的問題 b.緩解大醫院壓力 c.加快地方發展 d.跟以前區別不大

a.59% b.7% c.33% d.1%

8）您認為“看病難，看病貴”難和貴在哪？

a.醫院數量少 b.診療費高 c.藥品貴 d.住院牀位緊張 e.醫護人員態度差 f.候診時間長

a.2% b.22% c.48% d.6% e.8% f.14%

9）您現在的醫藥費主要花在哪一方面？

a.藥品 b.儀器檢查 c.醫生開處方藥 d.治療費手術費等治療項目費 e.其他

a.71% b.12% c.4% d.11% e.2%

10）您會急救嗎？

a.不太會 b.會，經過專業培訓 c.會一些，自學的 d.一點都不難

a.30% b.3% c.4% d.63%

11）您瞭解一些基本的預防傳染病的常識嗎？

a.非常瞭解 b.瞭解一些 c.不瞭解

a.0% b.58% c.42%

12）您對這次活動是否滿意？

a.非常滿意 b.滿意 c.不滿意

a.59% b.41% c.0%

調查結果分析：在農村中年以上的居多，由於新農尋合作社的原因幾乎所有人在生病時候去鄉衞生院，離家近而且還有報銷，但人們普遍認為衞生環境差，在住院期間，病人及病人家屬有許多不方便之處，平日洗漱的地方，廁所都不滿意，藥品和檢查花銷高，對於農村來説還是帶來了“看病貴”的問題，“三高”患者仍佔患病總數的大半，特別是高血壓患者，在農村各種各樣的情況都可能發生，但大多數人對於急救的知識還是不瞭解，還有基本的預防傳染病的情況不瞭解，一部分人對醫護人員的服務不滿意。

我國運行350年的醫療改革後，是對我國目前醫院傳統運行模式最現實的挑戰。醫療保障制度的改革，是新舊兩種體制的交替和撞擊，涉及到千家萬户的切身利益，不可避免地對社會，特別是對醫院造成巨大的衝擊和挑戰，這種衝擊和挑戰也可以認為是對當今醫療技術水平和服務質量的衝擊和挑戰，涉及我國特殊國情，近年來，隨着各級政府的扶持，優惠政策的落實，市級醫療機構的龍頭作用已得到日益增強和充分發揮，但鄉村級醫療服務體系，由於投入條件受到限制，各項功能不能完全發揮，不能充分履行職責，鄉鎮衞生院的“貧血”現象始終未得到緩解。村衞生室結構脆弱，其突出主要表現在：

一、人員結構不合理。衞生人員年齡偏大，知識老化的現象普遍存在，所以我建議可以加強學習，讓市級醫護人員來下鄉進行指導。近5年來，因人員編制等限制，很少有大中專畢業生分配或招聘到鄉鎮衞生院工作，人才斷流現象十分嚴重，原有的技術骨因待遇偏低等多種原因而流失。

二、鄉鎮衞生院面臨的任務艱鉅。農村居民衞生健康狀況及一些重點傳染病、公共衞生疾病和地方病發病率形式依然嚴峻。一些重點傳染病、公共衞生疾病和地方病發病率沒有真正將下來，如結核病，乙肝肝炎，艾滋病等，仍嚴重威脅着農民的健康，例如：預防專家估算全國100萬艾滋病病毒感染者中，有80%左右在農村，鄉村衞生院承擔了農村的基本醫療服務，農民數量大，對服務的期望值又高，醫療機構和醫生的職業社會環境又差，鄉鎮衞生院面臨任務非常艱鉅。

三、資源配置失衡。突出表現在，以2022年為例，佔總人口60%的農村人口僅享有25%的公共衞生資源，醫療服務設施的利用率不平衡，2022年縣及縣以上醫院病牀使用率為80.1%鄉鎮衞生院只有52.3%醫院衞生體系機構重疊，部門分割職業不清，公共衞生經費的支出效率不高。

四、重治療，輕預防。資源配置方式顯示醫療衞生模式傾向於治療支出，而不是預防那個行醫療保健和公共衞生，這樣的觀點是不正確的，醫護人員是很有限的。不能做到每家去檢查，我們要去給他們講解一些他們有幫助的知識，讓他們自己做好自我預防和自我保護。我們要把重點放在預防，治療是在不能預防的情況下進行的。

五、農村新型合作醫療報銷門檻高、範圍小、比例低，約三成的被調查對象認為參合作用不大。農村新型合作醫療制度規定只報銷住院費用，不報銷門診費用，而且住院費用必須達到一定的起付錢（一級醫院200元，二級醫院500元，三級醫院1000元，封頂線5萬元）同時規定住院報銷比例只有25%-35%，相對貧困的住院農民來説，報銷範圍太窄，比例過低，直接影響了農民參加農村新型合作醫療的積極性，被調查的260人中，覺得報銷範圍窄比例低受益難二不參合的人員有161人，因家庭困難不參合的有99人。仍然有33.7%的被調查人員認為農村新型合作醫療的作用不大。

對於現在農村醫療出現的問題我希望可以引起重視，因為我國仍以農村居民居多，我想對醫療衞生部門提出自己的建議，希望可以對農村醫療有幫助：

一、加大組織“帶醫下鄉”活動，讓市級醫院優秀的醫護工作者帶着先進的技術下鄉指導，提高鄉村醫院的醫護素質和專業知識，“走村講解”活動加強進行，讓鄉里的醫護人員分批進村進行健康教育，對一些常見問題（常見病，傳染病）和急救處理進行講解加強醫療知識。

二、加大新農村建設，提高衞生環境，做好鄉村連接，提高生活衞生質量，加強公廁衞生，改善飲水條件，設置固定的垃圾站點，統一處理垃圾。

三、堅持農村醫療衞生服務體系公益的性質，堅持為人民服務，為廣大農民提供低廉、有效、便捷的醫院預防保健服務，致力於緩解廣大農民“因病致貧，因病返貧”的實際問題，新型農村合作醫療進一步擴大報銷範圍，降低報銷門檻，簡化農村新型合作醫療報銷的手續。這樣有效緩解廣大農民“看病難，看病貴”的難題。

四、多渠道加大對鄉村兩級醫療衞生機構扶持力度：1.對房屋進行整修2.進行必要的醫療設備配置3.對現有人員進行業務培訓和培能訓練4.要補貼以預防接種，婦幼保健，計劃生育指導，突發公共衞生管理衞生保健知識的宣傳等，5.對鄉鎮衞生人員進行工資補貼，對村級衞生人員進行定額補助，穩定醫療衞生隊伍，從而保障衞生工作進展。

五、加大人才引進，培訓力度和人才更新換代步伐。要從人才培訓引進入手，對鄉鎮衞生院制定一些優惠政策，招聘大專以上畢業生充實到其中來，要讓他們在待遇上與城市中大醫院人員相當，在業務上有發展前途，在地位上受人尊敬。對鄉村醫生的人才引進和替換則可採取定向培養的方式，對有志從事衞生工作的青年進行培訓確保鄉村醫生和護理人員後繼有人，加大年輕化。

建設新農村，是增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑，新世紀醫院改革給農村帶來了希望，加強農村衞生建設就等於加強中國衞生建設，為我國的經濟做了有力的基礎。作為專科畢業的大學生，我們應該努力學習專業知識，為我國農村醫療事業做出自己的一份成績。我相信在黨中央，國務院的支持我國未來的衞生會越來越好。

【第2篇】關於鄉鎮衞生院的調查情況報告

鄉鎮衞生院是農村三級衞生網的樞紐，承擔着農村預防保健、基本醫療以及公共衞生管理職能，為方便農民就醫、保障農民健康，發揮了積極作用。現就鄉鎮衞生院發展現狀以及面臨的困難和問題，我局針對鄉鎮衞生院（含中心衞生院）基礎建設、醫療條件、服務能力、服務功能等作了詳細調查。

一、農村衞生現狀

1、基礎建設與設備配置狀況

我區鄉鎮衞生院（含中心衞生院）平均業務用房約3956㎡，設置病牀51張，配置x線機、生化分析儀、洗胃機、呼吸機、麻醉機、綜合手術牀、心電圖機等設備，另有3家中心衞生院配置了普通的ct；部分鎮街衞生院低於該配置，且部分設備已老化，這些設備只能基本滿足當地農民的醫療需求。

2、衞生服務開展情況

3、衞生人力狀況

我區鄉鎮衞生院（含中心衞生院）人員結果老化，存在斷檔現象，大部分鄉鎮衞生院醫務人員仍是過去的師承中醫為主，人才嚴重匱乏，缺少高學歷人才，特別是本科以上臨牀畢業生，以及高職稱人才稀缺，中級職稱平均不超過10人，以初級居多，人才的引進和培養成為鄉鎮衞生院發展的最大阻礙。

二、農村衞生存在的問題

癥結之一：丟不起；醫療機構設置不合理，使得有限的衞生資源和不合理的資源配置產生矛盾，造成衞生資源的浪費；鄉鎮衞生院並不是一個單純的醫療機構，除了為農村羣眾提供基本的醫療服務之外，它還承擔着許多農村公共衞生職能，婦幼保健、日常防疫、衞生知識的普及推廣和處理突發性公共衞生事件等，因此鄉鎮衞生院不能與一般診所及藥店簡單類比。

癥結之二：誰來養；財政的支持有限，各級政府對衞生工作不重視，對中央政府對衞生的政策落實不夠。使得對鄉鎮衞生院的投入不大，更有的資金曾萎縮；而鄉鎮衞生院承擔的費用較大，職工需繳的各種保險數額較大，退休職工和在職職工的人員經費緊張；醫療設備的更新、醫療環境的改善、醫務人員培養以及醫院日常運轉所須的等等經費開支，由誰來承擔？而現在要求醫院藥品零利潤，不準以藥養醫，而醫院由誰來養？

癥結之三：沒得人；大部分鄉鎮衞生院人員緊缺，只有幾個人的衞生院根本就派出人員出去學習，更比説提高或者開展新的業務，這種既出不去又進不來的局面導致一些政府新添置的設備無人操作，處於閒置狀態。生活艱苦，條件簡陋，甚至連正常的工資都保不住，這樣的處境，怎麼才能引得進人才？留得住人才？

三、面臨機遇

1、國家投入逐步加大，全國農村衞生工作會議提出，各級人民政府要逐年增加投入，增長幅度不低於同期財政經常性支出的增長幅度，從xxxx年，各級財政每年增加的衞生事業費主要用於發展農村衞生事業，到xx年基本完成縣級醫療機構、縣預防保健機構和鄉（鎮）衞生院房屋設備的改造和建設任務。而我區依靠國債資金以及紅十字會援助等資金，對我區部分鄉鎮衞生院進行了房屋改造和設備添置。

2、農民的健康投入逐步增加，新型農村合作醫療制度的逐步完善，這項工作對我區鄉衞鎮生院帶來了新的契機，事實證明了從新型農村醫療制度的開展，我區各鄉鎮衞生院的業務量明顯增加；隨着各級財政對健康投入逐步增加，農民醫療保健需求將會明顯增多。

四、鄉鎮衞生遠發展的建議及對策

1、要充分利用好國債建設資金。隨着國債項目的實施和我國對農村衞生工作政策扶持力度的加大，今後將會陸續再建設和裝備一些具有發展潛力的鄉衞生院，衞生院的建設要立足長遠，適度控制發展規模，避免投資和設備浪費，在打造精品、發展特色醫院和專科上下工夫。

2、強化衞生保健職能。對不能維持生存的衞生院，保持或限制其醫療規模，將有限的資源和即將投入的資金向預防保健傾斜，突出防保職能。對閒置房屋和再擴建用房直接用於鄉鎮預防保健，重點是鄉鎮預防接種門診，對具有一定專業特長的人員充實到防保隊伍中來，其基本醫療服務由臨近的實力強的衞生院承擔。

3、整合衞生服務功能，大力拓展服務範圍。明確各級衞生服務網絡的功能定位，發揮農村衞生網絡的整體功能。樹立政府舉辦的鄉級衞生機構在農村預防保健和醫療服務中的業務指導中心地位，明確其在農村預防保健、基本醫療、急救和基層衞生人員的培訓及業務指導職責。鄉鎮衞生院以公共衞生服務為主，綜合提供預防保健、基本醫療服務，受縣級衞生行政部門委託承擔衞生管理職能。鄉鎮衞生院改革運行機制，探索新型服務模式，通過國家扶持，創辦農村社區衞生服務中心體制，大力推進實施農村衞生區域規劃，組建農村社區衞生服務網絡，為農民切實提供基本衞生服務。

4、增加投入，落實國家農村衞生經濟政策。除積極引進、爭取國家、省財政投入外，隨着經濟的發展，地方政府對應加大農村衞生的投入，認真履行其應承擔的職責，尤其是應全額落實國家要求的配套資金政策，避免加劇鄉鎮衞生院不良債務的增加。對鄉鎮衞生院已形成的不良債務通過政府轉移支付等手段予以核消，切實降低鄉鎮衞生院在歷史發展過程中已形成的包袱。

解決鄉鎮衞生院目前存在的問題是一項複雜而艱鉅的工作，需要各方面的共同努力。要明確鄉鎮衞生院在三級衞生網絡的功能定位，充分認識鄉鎮衞生院在解決農民羣眾看病難，看病貴等方面的基礎性作用。不斷理順管理體制，確立鄉鎮衞生院的公益性質，減少市場化運作，發揮鄉鎮衞生院在保障農民基本醫療和公共衞生服務等方面的作用。

【第3篇】衞生局關於鄉鎮衞生院的調查情況報告

鄉鎮衞生院是農村三級衞生網的樞紐，承擔着農村預防保健、基本醫療以及公共衞生管理職能，為方便農民就醫、保障農民健康，發揮了積極作用。現就鄉鎮衞生院發展現狀以及面臨的困難和問題，我局針對鄉鎮衞生院（含中心衞生院）基礎建設、醫療條件、服務能力、服務功能等作了詳細調查。

一、農村衞生現狀

1、基礎建設與設備配置狀況

我區鄉鎮衞生院（含中心衞生院）平均業務用房約3956㎡，設置病牀51張，配置x線機、生化分析儀、洗胃機、呼吸機、麻醉機、綜合手術牀、心電圖機等設備，另有3家中心衞生院配置了普通的ct；部分鎮街衞生院低於該配置，且部分設備已老化，這些設備只能基本滿足當地農民的醫療需求。

2、衞生服務開展情況

中心衞生院基本設置業務科室12個，有內科、婦產科、外科、五官科、中醫科、急診科、兒科和預防保健科等科室，鎮街衞生院業務科室低於該設置，xx年平均門（急）診人次42164人次 ,出院人數949人,手術枱數134台,病牀使用率68.65%；公共衞生服務用房、科室建設、人員配備基本符合衞生部的要求；顯然，無論是基本醫療服務還是公共衞生服務都處於低下水平。

3、衞生人力狀況

我區鄉鎮衞生院（含中心衞生院）人員結果老化，存在斷檔現象，大部分鄉鎮衞生院醫務人員仍是過去的師承中醫為主，人才嚴重匱乏，缺少高學歷人才，特別是本科以上臨牀畢業生，以及高職稱人才稀缺，中級職稱平均不超過10人，以初級居多，人才的引進和培養成為鄉鎮衞生院發展的最大阻礙。

二、農村衞生存在的問題

癥結之一：“丟不起”；醫療機構設置不合理，使得有限的衞生資源和不合理的資源配置產生矛盾，造成衞生資源的浪費；鄉鎮衞生院並不是一個單純的醫療機構，除了為農村羣眾提供基本的醫療服務之外，它還承擔着許多農村公共衞生職能，婦幼保健、日常防疫、衞生知識的普及推廣和處理突發性公共衞生事件等，因此鄉鎮衞生院不能與一般診所及藥店簡單類比。

癥結之二：“誰來養”；財政的支持有限，各級政府對衞生工作不重視，對中央政府對衞生的政策落實不夠。使得對鄉鎮衞生院的投入不大，更有的資金曾萎縮；而鄉鎮衞生院承擔的費用較大，職工需繳的各種保險數額較大，退休職工和在職職工的人員經費緊張；醫療設備的更新、醫療環境的改善、醫務人員培養以及醫院日常運轉所須的等等經費開支，由誰來承擔？而現在要求醫院藥品零利潤，不準以藥養醫，而醫院由“誰來養”？

癥結之三：“沒得人”；大部分鄉鎮衞生院人員緊缺，只有幾個人的衞生院根本就派出人員出去學習，更比説提高或者開展新的業務，這種既“出不去”又“進不來”的局面導致一些政府新添置的設備無人操作，處於閒置狀態。生活艱苦，條件簡陋，甚至連正常的工資都保不住，這樣的處境，怎麼才能引得進人才？留得住人才？

三、面臨機遇

1、國家投入逐步加大，全國農村衞生工作會議提出，各級人民政府要逐年增加投入，增長幅度不低於同期財政經常性支出的增長幅度，從xx～xx年，各級財政每年增加的衞生事業費主要用於發展農村衞生事業，到xx年基本完成縣級醫療機構、縣預防保健機構和鄉（鎮）衞生院房屋設備的改造和建設任務。而我區依靠國債資金以及紅十字會援助等資金，對我區部分鄉鎮衞生院進行了房屋改造和設備添置。

2、農民的健康投入逐步增加，新型農村合作醫療制度的逐步完善，這項工作對我區鄉衞鎮生院帶來了新的契機，事實證明了從新型農村醫療制度的開展，我區各鄉鎮衞生院的業務量明顯增加；隨着各級財政對健康投入逐步增加，農民醫療保健需求將會明顯增多。

四、鄉鎮衞生遠發展的建議及對策

1、要充分利用好國債建設資金。隨着國債項目的實施和我國對農村衞生工作政策扶持力度的加大，今後將會陸續再建設和裝備一些具有發展潛力的鄉衞生院，衞生院的建設要立足長遠，適度控制發展規模，避免投資和設備浪費，在打造精品、發展特色醫院和專科上下工夫。

2、強化衞生保健職能。對不能維持生存的衞生院，保持或限制其醫療規模，將有限的資源和即將投入的資金向預防保健傾斜，突出防保職能。對閒置房屋和再擴建用房直接用於鄉鎮預防保健，重點是鄉鎮預防接種門診，對具有一定專業特長的人員充實到防保隊伍中來，其基本醫療服務由臨近的實力強的衞生院承擔。

3、整合衞生服務功能，大力拓展服務範圍。明確各級衞生服務網絡的功能定位，發揮農村衞生網絡的整體功能。樹立政府舉辦的鄉級衞生機構在農村預防保健和醫療服務中的業務指導中心地位，明確其在農村預防保健、基本醫療、急救和基層衞生人員的培訓及業務指導職責。鄉鎮衞生院以公共衞生服務為主，綜合提供預防保健、基本醫療服務，受縣級衞生行政部門委託承擔衞生管理職能。鄉鎮衞生院改革運行機制，探索新型服務模式，通過國家扶持，創辦農村社區衞生服務中心體制，大力推進實施農村衞生區域規劃，組建農村社區衞生服務網絡，為農民切實提供基本衞生服務。

4、增加投入，落實國家農村衞生經濟政策。除積極引進、爭取國家、省財政投入外，隨着經濟的發展，地方政府對應加大農村衞生的投入，認真履行其應承擔的職責，尤其是應全額落實國家要求的配套資金政策，避免加劇鄉鎮衞生院不良債務的增加。對鄉鎮衞生院已形成的不良債務通過政府轉移支付等手段予以核消，切實降低鄉鎮衞生院在歷史發展過程中已形成的包袱。

解決鄉鎮衞生院目前存在的問題是一項複雜而艱鉅的工作，需要各方面的共同努力。要明確鄉鎮衞生院在三級衞生網絡的功能定位，充分認識鄉鎮衞生院在解決農民羣眾“看病難，看病貴”等方面的基礎性作用。不斷理順管理體制，確立鄉鎮衞生院的公益性質，減少市場化運作，發揮鄉鎮衞生院在保障農民基本醫療和公共衞生服務等方面的作用。