雲服務的調查報告多篇

雲服務的調查報告篇1

**工作委員會辦公室：

根據《**市老齡工作委員會關於做好曲靖市養老服務業綜合改革試點工作前期調查的通知》要求，縣老齡辦結合工作實際，**年9月15日，老齡辦積極主動與縣民政局、縣人社局、縣國土局及縣規劃局聯繫，共同配合做好前期調查工作。現將**縣養老服務業綜合改革試點工作前期調查情況報告如下：

一、基本情況

根據老齡部門的統計，截止**年底，**縣60週歲以上的老年人達到7.1萬人，佔總人口的11.5%，其中80週歲至90週歲的老年人有9408人，100週歲以上的老年人有22人，與省、市同步進入了老齡化社會，預計到dquo;十二五dquo;末老年人口將增至7.97萬人，每年的增長速度達到3%以上。dquo;五保dquo;人員1868人，佔全縣老年人口的2.6%。全縣154個村(居)委會100%的成立了老年人協會。我縣和全國一樣，已進入人口老齡化快速發展階段，呈現出了人口老齡化、高齡化、空巢化、家庭小型化以及老年人口基數大、農村老年人多、貧困面大，失能和半失能老人比例高等特點，伴隨而來老年人的養老問題日益呈現，趨於社會化。積極應對人口老齡化，大力發展養老服務業，滿足廣大老年羣體及社會的服務需求，已成為了全社會的共識和縣委政府必須面對的社會問題。

近年來，**縣委政府高度重視，把我縣養老服務工作納入了政府工作議程，納入了老齡事業發展規劃。同時，為建設完善與老年人相關的文化、體育、健身、娛樂等活動場所，新建小區已規劃要求配套建設老年娛樂活動場所;已經建好的小區，要求充分利用現有公共設施按規定為老年人文化學習、體育健身、醫療保健、法律諮詢等提供服務。**縣國土局在符合土地用地總體規劃下，根據土地功能分區，負責給予辦理相關用地手續。

二、**縣養老機構現狀

(一)政府主導促進政策實施。一是縣委政府進一步加強對老齡工作的領導，將老齡目標管理責任考核納入各年度科學發展觀綜合考核內容，縣政府連續兩年將養老服務工作任務列入政府工作報告內並進行督促檢查。二是不斷完善老齡政策。20xx至**年，我縣出台了《老齡事業發展dquo;十二五dquo;規劃》及《社會養老服務體系建設規劃》，逐漸系統配套了與省、市、縣銜接緊密的政策性措施。三是通過對dquo;十二五dquo;規劃實施中期評估，確定我縣dquo;十二五"規劃主要預期目標，實現了規劃編制的科學性。

(二)狠抓老年綜合性服務機構建設。通過近年來不懈努力，我縣養老服務機構建設進程顯著加快，目前，我全縣有各類養老機構10家，總牀位400張，佔全縣老年人口的0.6%，即全縣各類養老機構每千名擁有養老牀位數6張。其中，全縣已建成8個社區居家養老服務中心，建設規模5600平方米，總投資525萬元，已培訓管理人員、護理人員共35人，將為老年人提供牀位140張，為老年人服務的主要服務內容為日間照料、家政服務、醫療保健、文化娛樂等，使老年人不出社區、不出家門，就能享受社區的照顧和服務。已列入**年計劃建設的項目4個;加快農村五保供養服務機構建設，已在板橋、鐘山建2所高標準的敬老院，建設規模5950平方米，項目總投資791.6萬元，牀位數260張，實際入住老人數257人，管理人員3人，護理人員10人。阿崗敬老院已立項審批正在建設中。

(三)健全完善高齡老年人津貼制度。進一步貫徹落實dquo;一法一條例dquo;和我縣對老年人的優待規定。**年，認真落實省級規定的高齡老年人補助津貼，80-99週歲的老年人的保健補助月人均45元，每人每年540元;100週歲以上的老年人的長壽補助由原來的每人每月260元提高到500元，每人每年6000元。今年上半年，享受保健(長壽)補助達9450人，比上年增加45人，百歲老人長壽補助，實行按月發放。我縣從2019年開始發放，並嚴格按照省、市規定高齡老年人保健(長壽)補助標準每年增長15%，已從2019年每人每年200元增加到每人每年540元，到**年上半年已累計發放49715人次，發放金額1593.616萬元，發放形式採用農村信用社dquo;定活兩便儲蓄存單dquo;發放。同時，組織人員對高齡老年人保健(長壽)補助資金髮放情況進行督查，確保縣委政府的惠老政策落到實處。20xx年我縣落實了60週歲以上老年人憑老年人優待證免費乘坐縣城內公交車優待政策。同時，切實維護老年人在家庭贍養和撫養、社會保障、參與社會等方面的合法權益。

三、面臨的困難和問題

(一)思想認識不足。由於我縣養老服務業正處於起步發展階段，社會對養老服務業工作重要性、必要性和緊迫性認識還有差距，對人口老齡化發展趨勢並不十分關注，還沒有感覺人口已進入老齡化社會。對發展養老服務與經濟、社會和諧的關聯度也無清晰的認識，致使養老服務業工作推進速度慢，工作欠力度，基本處於啟動狀態。加之居民傳統(2016大學生社會實踐調查報告)家庭式養老觀念依舊，機構養老的積極性不高。

(二)投資渠道單一。從我縣目前養老機構開展的工作情況看，雖然依託省、市、縣政府投入資金建起了居家養老服務中心、敬老院，組建了相應的服務工作組，但居家養老服務中心開展的服務只有文體娛樂活動，入住老人為空白。儘管居家養老服務中心設計了日間照料室、餐廳、廚房等功能，但絕大多數社區不具備開展居家養老服務工作的條件，原因是社會力量參與少，社區集體經濟欠缺，一些配套設施讓社區承擔資金投入困難較大，因此，居家養老服務中心設施不完善、不齊全、無法滿足老年人的各項需求，難以開展居家養老服務工作;敬老院處於有空牀但不能接收老人的狀態，目前dquo;五保dquo;老人還有1611人未進入敬老院，一方面對於生活不能自理的老人，敬老院無專業人員進行護理，另一方面是老人思想觀念未能轉變以及資金原因，促使大部分dquo;五保dquo;老人達不到入住條件。

(三)專業人員缺乏。目前我縣養老服務機構無編制，人員不足，一人身兼數職，基本是社區工作人員、志願者服務人員及老協會會員，多數未經過專業培訓，缺少養老護理知識。

(四)政策扶持不完善。目前，我省相繼出台了《關於加快發展養老服務實施意見》和《關於加快推進養老服務事業發展的意見》等，但還未出台配套扶持居家養老服務中心、敬老院發展的規範性文件。

(五)牀位缺口大。目前，全縣各類養老機構每千名老年人擁有養老牀位數6張，與國家、省有關要求dquo;每千名老人擁有30張養老牀位dquo;的目標任務差距較大。

(六)特色養老服務缺乏。目前，全縣沒有一所功能齊全、設施完善的公辦綜合性養老機構。

四、對養老服務業發展的建議

我縣養老服務機構是更新養老服務理念，創新養老服務方式，解決老年人養老服務需求的重要途徑。就我縣而言，人口老齡化加速，高齡化加劇，老年人家庭空巢化，家庭養老功能弱化，加之老年人口80%的在農村，收入水平低，這就決定着老年人養老形式主要是家庭養老，讓老年人生活在社區，居住在家裏，既有子女的照顧，又可以參加社區老年文體活動，因此，大力開展養老服務業，滿足社區老年人養老服務需求，是有利於提高老年人的生命、生活質量，有利於弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，促進社區和諧穩定，現就養老服務業的發展提如下建議：

(一)發揮黨政主導作用。開展養老服務工作要認真貫徹dquo;黨政主導、社會參與、全民關懷dquo;的老齡工作方針，要由政府主導，出台《關於全面推進養老服務工作的實施意見》，組建養老服務工作機構，成立領導小組，明確各領導小組職責，落實專項工作經費，形成工作全力，組織推進養老服務工作，切實把養老服務場所建成功能齊全、管理規範、服務優良的養老場所，做到為老年人的日常生活提供便利服務。

(二)加大宣傳力度。養老服務業是一項系統工作，需要政府、社會、社區、家庭的共同努力和參與。因此，要廣泛宣傳，充分利用報刊、雜誌、電視等媒體進行全方位的宣傳，努力營造尊老、愛老、為老服務的濃厚氛圍，形成一個多方參與、各負其責、密切配合、齊抓共管的生動局面，使全社會更加了解居家養老、敬老院的服務，老年人樂於接受，同時引導老年人轉變消費觀念和養老觀念，接受新的養老方式，確保養老服務工作有力推進。

雲服務的調查報告篇2

時間：2012.7.7~2012.7.31

地點：山西路

飯店簡介：虹橋飯店虹橋飯店是一座三星級旅遊涉外飯店，位於市區主幹道――中山北路上，地理位置優越，鬧中有靜，環境優雅。飯店由17層主樓及裙樓組成，擁有豪華及標準客房181間，設有自助餐廳、風味廳等12個，500個餐位。飯店每日營業時間是全天24小時。

實踐過程

階段一：熟悉期(7月7日)

由於是第一天，我的工作就是一般的傳菜，也叫走菜。起初在領班分配工作的時候我就因為不知道走菜是什麼意思而問了半天。第一天，什麼都不知道，什麼都要多問多動。幸好有個前輩很熱心，先帶着我熟悉了整個飯店的包間、大廳位置。

之後，我就真正認識了什麼叫做“走菜”。拿着托盤，上面是能放幾盤菜就放幾盤菜，我曾經試過端了三盤湯食外加爬樓將菜送往包間。就是這麼一趟一趟的上下跑來跑去，讓人覺得手和腿都不是自己的。由於是暑期，去打工的女生少，那一天就我一個。所以其他人看我端的那麼痛苦，有大盤子都搶着端，讓我着實感動了一把。當然，第一天我就被罵了。不過人就是在犯錯誤中成長的不是嗎?

階段小結：像軍訓時一樣，領班説什麼就是什麼，徹底服從;要認真揣摩領悟主管傳授的技術要領，在主管傳授技巧的時候千萬不要自我表現打斷主管的講話。如果那樣就是自尋沒趣。

階段二：7月8日至7月31日

繼續熟練第一階段的各項服務要求。

也許我比較外向，也比較能説。幾天時間我和員工之間的陌生感就沒了，彼此之間輕鬆交談，可以自由發表個人見解，開始掌握各項工作的特點，主動性和靈活性增強。由於人多，我第二天就被分配到包間上菜，基本上是兩個人負責一個包間。那種看着別人吃的盡興，自己只能看着還要忙的團團轉的感覺真的很不好。由於是吃龍蝦的季節，虹橋飯店還有個龍蝦節，頓時香味兒繞樑、餘味不絕啊。那種誘惑真的很難剋制啊。

還有幾天是早班。早班就是要早上5點起牀，騎車30分鐘到飯店後擦上口紅去簽到。(雖然不論什麼班都需要塗上口紅-_-!)早班的主要任務是早上的自助餐。需要你放餐具、加酒精、去廚房端食物、去水果間準備水果……我感到的最大問題是根本不知道該幹什麼!早班一共就上了那麼幾天，東西的擺放不是很清楚，只好到處問人到處碰壁到處亂轉。

階段小結：度過工作適應期之後開始慢慢的通過自己的努力把自己的工作態度和樂觀的心情在日常生活中表現出來。通過前面兩個階段的練習，已具備解決各項事務的能力，完成每天分配給自己的工作之後就主動幫助別人完成拖地、擺放餐具等工作;開始對部分服務環節進行改進，靈活應對顧客的要求並且與顧客聊天;偶爾被同事罵或者又能給同事“挑刺”，共同分享勞動的快樂。

實踐心得總結

1.一定不能和領班產生任何語言衝突。踏上社會的感覺真的很奇妙，學校裏我們從未不敢發表自己的意見，老師有時候錯了我們也都會挑出來。可是在外面，上級永遠是對的。這樣真的很需要我們適應。

2.瞭解了在“零點”甚至整個虹橋飯店食品部的運作的基本過程。

3.每個飯店注重的企業文化都不樣，而這些知識正是我們從書本中難以得到的。

4.初步的掌握了一些酒店行業方面的知識，拓展了個人的知識面，增強了個人在應對酒店內人際交往方面的能力。這點給我的最大體會是在與人的交流上。有天早班時見到幾個外國人，也許是因為語言的隔閡，幾乎沒有人去為他們服務。這時在戴爾特的口語鍛鍊就體現出來了，我可以輕易的上前和他們交談，這也被領班表揚了一番。

5.在工作中因為上級員工的失誤而造成的工作中的失誤等原因而產生的矛盾，千萬不要直接冒犯。

6.在工作和生活中充分表達自己的幽默感，這樣會讓同伴們很自然的接受你。

實踐小結：真的是不幹不知道，原來當服務員真的很累。而且在社會上，沒有人再會平等的對待你，對於初來乍到的新手來説，老手會覺得你礙手礙腳，主管會覺得你什麼都不懂很麻煩，而一個人在那打工更是飽受孤獨的滋味。我真的發現這一個月對我的促進作用很大，這些在學校都是學不到的。當然，我學習的時間尚短，之後都要一直一直的學習下去才行，我會努力的!

雲服務的調查報告篇3

時間：201x年7月8日至8月3日

地點：江蘇省南通市崇川區觀音山街道太平社區

調查目的：瞭解社區服務情況，鍛鍊自己，認識社會，增加知識

調查對象：觀音山街道太平社區

暑假如期而至，此間我利用一個月的時間我深入社區做了一系列的調查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大腦來面對社會，同時，也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步瞭解社會，在實踐中增長見識，鍛鍊自己的才幹，培養自己的韌性，想通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐，我主要是通過在社區居委會服務來調查社區相關情況。調查情況如下：

一、社區居委會的基本功能：

(1)宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;(2)辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業：(3)調解民間糾紛;(4)協助維護社會治安;(5)協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衞生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作;(6)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。

另外，經調查我太平社區也針對本社區內部具體情況對居名作出瞭如下承諾：(1)為社區居民最底保障服務,為殘疾人提供服務;(2)為新居民提供多方面優質服務;(3)為育齡婦女優生優育指導,為行動不便老人上門服務;(4)為特困家庭提供關心服務,為待、下崗人員擇業提供中介服務;(5)為七十歲以上老人辦理優待證;(6)為青少年提供法律維權服務;(7)搞好社區建設,做好社區衞生服務

通過調查的這幾天，我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責，誠心誠意的為居民服務。太平居委會下設有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設立也大大的方便了居民，為社區工作開展提供了很好的平台，為現代社區建設打下了很好的物質基礎。

二、政府各相關部門根據職責要求參與社區衞生服務工作，衞生部門成立技術指導組開展對社區衞生機構的監督管理，組織從業人員開展培訓，並聯合市發改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發展社區衞生規劃、編制、人才隊伍、經費補助、醫保引導等相關配套文件。以下是我重點調查的社區衞生服務情況：

(一) 政府對社區衞生服務工作重視程度有較大提高。政府各相關部門根據職責要求參與社區衞生服務工作，衞生部門成立技術指導組開展對社區衞生機構的監督管理，組織從業人員開展培訓，並聯合市發改、編辦政府各相關部門根據職責要求參與社區衞生服務工作，並聯合市發改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發展社區衞生規劃、編制、人才隊伍、經費補助、醫保引導等相關配套文件。

(二) 政府增加了經費頭入。去年,興港社區只有幾家診所店,今年,私人獨自辦的診所就有好幾家了，新建了興港社區衞生醫療服務中心,還新開了3家社區衞生合作社,為社區居名衞生健康提供了一定的保障。居民在社區醫療合作社就醫還可以享受一定的醫療補助。社區衞生服務能力得到一定提升。一批社區衞生服務機構的工作重心開始逐步從單一的醫療服務向預防保健綜合服務轉變，不同程度的開展了家庭病牀、户籍健康檔案、康復指導、健康教育、預防接種等服務。

(三) 環境是人類賴以生存和發展的必要物質條件，環境問題直接關係到未來人類命運的興衰福祉.社區衞生環境是否良好影響着居民的生活起居、身心健康。社區有專業的清潔工，專門打掃社區衞生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區居民牆面的廣告圖畫等，還有專業的農林工人，專業負責處理社區綠化帶，維護社區綠化。

(四) 社區衞生存在的主要問題：1、思想認識和學習宣傳仍不到位。一些政府及相關部門領導對發展社區衞生服務是各級政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容的認識不到位，責任不明確，沒有將發展社區衞生服務納入經濟社會和城市發展總體規劃以及社區精神文明建設規劃。2、對發展社區衞生服務的意義、作用和相關政策學習宣傳不到位。社會關注度和幹部、羣眾知曉率低，甚至連部分街道負責人都不太瞭解，導致社區衞生機構工作上得不到支持配合，社區羣眾對社區衞生服務機構dquo;六位一體dquo;服務職能不清楚，全社會關心、扶持發展社區衞生服務的良好氛圍沒有形成。3、各項經費投入不到位。堅持公益性是發展社區衞生服務的首要原則。市政府實施意見明確要求dquo;政府對社區衞生服務的補助內容包括：按規定為社區居民提供公共衞生服務的經費、社區衞生服務機構的基本建設、房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和事業單位養老保險制度建立前按國家規定離退休人員的費用等方面的支出dquo;.然而公共衞生補助經費至今未按規定預撥到社區衞生服務機構。由於總體投入不足，社區衞生服務的公益性基本未得到體現。

三、為一步推進社區衞生服務的建議：

(一)希望要強化政府責任，切實加強領導。(二)要強化能力建設，完善服務功能。要加快社區衞生服務人才隊伍培養步伐，加大政策傾斜力度，改善社區衞生工作條件，吸引更多的衞生專業技術人員到社區衞生機構工作。(三)要充分發揮社區居委會、社區羣眾等多方面的民主監督作用，建立社區衞生信息公示和羣眾滿意度評價制度。

在實踐的這幾天裏，我通過自己的努力奮鬥,，體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發現自己是最幸福的。因為我還在學習的階段，還沒能真正地接觸事業，沒能真正地瞭解到工作的難處和辛苦。不過還是覺得自己現在還是不錯的了，能在這麼好的環境下讀書，為以後的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習的機會，同時也給了我一次瞭解社會深入社會的經歷。原本以為自己已經學會了一些基礎的知識就夠用了，可到了實習的時候才知道原來自己要學的東西還有很多，以後自己要走的路還很長，不能只安於現狀，一定要奮勇直前。

雲服務的調查報告篇4

一、基本情況

自20xx年我市啟動農民健康工程以來，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，市衞生主管部門會同各鎮(辦事處)，本着因地制宜、合理佈局、方便羣眾、便於管理的原則，按照服務人口20xx人，服務半徑0.5公里或1個村莊(自然村)設置1處服務站的要求，在保證居民步行15分鐘能夠到達的前提下，在全市科學設置了800處農村社區衞生服務站，籌資4733萬元對其中686處進行新(改)建，成立鎮村服務一體化管理辦公室，積極推進衞生服務工作開展，取得了明顯成效。

(一)服務水平明顯提高。實施農民健康工程以來，通過對社區衞生服務站的標準化建設和管理，全市社區衞生服務站房屋建設標準較高，鄉村醫生和醫療設備配置合理，使服務站的各項工作得以順利開展。加強對鄉村醫生的定期培訓和學歷繼續教育，豐富了鄉村醫生基礎醫學知識，提高了對常見病、多發病的診療能力；同時，注重發揮鄉村醫生的中醫專業技術特長，形成了店集鎮池戈莊、青山前村等一批具有中醫特色的服務站。

(二)管理機制日趨規範。通過開展“社區衞生管理年”活動和制定下發《xx市農村社區衞生服務站文件和管理制度彙編》等措施，使“三制六統一”管理體制(“三制”：服務站的鄉村醫生實行聘用制、工資補貼制和醫療責任保險制；“六統一”：對農村社區衞生服務站的規劃佈局、行政、業務、財務、藥品和文書檔案實行統一管理)得到很好落實。加強對鄉村醫生的教育培訓和管理考核，規範了鄉醫的執業行為；實施全市服務站所需藥品統一招標、採購、限價銷售制度，保證了藥品質量，降低了藥品價格。建立了院、站雙向轉診制度，使患者能夠得到及時有效的救治。

(三)公益性質不斷體現。近年來，服務站積極履行公共衞生服務職能，計劃免疫通知聯絡、高血壓和糖尿病等慢性病防治、急性的傳染病等公共衞生突發事件預防監控，以及健康教育、健康查體和計劃生育諮詢等工作，不斷得到加強和完善，推動了農村社區衞生服務工作的全面開展。

目前，全市“十五分鐘社區衞生服務圈”初步建成，城鄉醫療服務差距逐步縮小，農民看病“小病不出村、常見病不出鎮、大病不出市”的目標初步得到實現。我市由集體籌建農村社區衞生服務站，衞生院參與服務站管理，為轄區內羣眾提供公共衞生服務和基本醫療服務的衞生服務工作，贏得了社會各界和農村羣眾的普遍好評，走在了xx市、山東省前列。20xx年中央電視台曾對我市農村社區衞生服務工作情況進行報道。

二、存在的主要問題

調查發現，影響社區衞生服務工作深入開展的問題主要表現在：一是部分服務站存在房屋設施損壞和被擠佔等現象。近年來，雖然市鎮財政對服務站建設投入了大量資金，但缺乏穩定的投入機制，導致部分服務站房屋設施損壞。調查發現，282處服務站房屋需要修繕、18處需要重建，還有個別服務站被擠佔挪用。二是鄉醫隊伍整體狀況不能滿足羣眾的基本醫療需求。通過對全市800處服務站鄉醫隊伍狀況的問卷調查，全市50歲以上的鄉醫超過總數一半，他們多數是由“赤腳醫生”延續下來的，執業(助理)醫師比例偏低，30歲以下的年輕鄉醫缺乏，男女比例差距較大，羣眾對部分鄉醫的醫療水平不放心。三是規範化管理仍需加強。從3月份新農合政策對衞生院結報比例提高到70%以來，衞生院患者驟增，服務站患者驟減，鄉醫和羣眾要求新農合政策進社區的呼聲較為強烈。雖然衞生部門對藥品實行統一招標、統一採購、限價銷售制度，因種種原因，服務站的藥價仍然偏高，相對增加了羣眾就醫負擔。每月每村100元的公共衞生補貼和多數鄉醫的收入偏低，相對影響了鄉醫的從醫積極性，象健康教育、計生服務、康復保健等業務較難開展。調查還發現，在一些鎮村，非法行醫、站外行醫和私自進藥的現象仍然存在。

三、工作建議

4月7日，中共中央、國務院出台了《關於深化醫藥衞生體制改革的意見》，目標是20xx年前建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衞生制度，為羣眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衞生服務。我市自20xx年啟動農村健康工程以來，羣眾的就醫環境得到一定改善，看病難、看病貴問題得到一定緩解，初步具備了與新醫療改革方案接軌的良好條件。為進一步把這項工作推向深入，提出以下工作建議：

(一)進一步加強農村社區衞生服務站的基礎設施建設。 一是及時落實18處需要重建、282處需要維修服務站的經費問題，儘快建設和維修，保證這部分服務站正常開展工作。二是根據醫改方案和我市實際，為農村羣眾設立社區衞生補助經費，三年內達到不低於20元/人/年的國家規定標準。同時，根據近年來農村公共衞生服務工作量的增加，適當提高鄉醫的公共衞生補貼，調動鄉醫從事公共衞生服務的積極性。三是研究出台相關政策，鼓勵和引導社會資本投資服務站建設，建立政府主導，投資主體多元化、投資方式多樣化的辦站體制。

(二)進一步提高鄉村醫生隊伍的業務素質。一是抓好全科醫生培訓。在認真總結近年來的教育培訓經驗基礎上，根據農村羣眾急需全科醫生的實際，進一步完善全科醫生培訓計劃，採取在崗培訓、學歷教育、定向培養等方式相結合，逐步提高全科醫生和執業(助理)醫師的比例，不斷滿足羣眾的基本醫療需求。二是發揮市醫院、中醫院等城市醫療機構和鎮衞生院的輻射帶動作用，實行循環式對口支援，加強對社區衞生服務站的聯繫和指導；定期組織巡迴醫療隊、專家技術人員深入農村服務站開展醫療服務、技術培訓、健康教育等工作，提高鄉醫的業務技能和服務水平。三是根據目前鄉醫隊伍老齡化的實際，建議與安置大中專畢業生就業相結合，對醫學專業畢業的大中專生實行統一考錄，為被錄用者提供保險和一定比例的工資保障，從體制上、政策上和勞動保障上鼓勵大中專畢業生到社區衞生服務站工作。

(三)進一步規範農村衞生服務工作的管理監督。一是研究實施新農合進社區政策。借鑑xx市經驗，給予農村衞生服務站一定比例和限額的新農合結報政策，調動衞生院和服務站兩方面的積極性，調節就醫流向，方便羣眾就醫。二是進一步完善藥品招標和直供機制。根據山東省鄉村醫生基本用藥目錄，借鑑外地先進經驗，對全市服務站所需藥品實行定期網上統一招標，保證藥品質量，進一步降低藥品價格，逐步實現零差價直供服務站，真正減輕羣眾就醫負擔。三是依照法律法規，嚴厲打擊站外行醫、非法行醫和私自進藥等現象，促進我市社區衞生服務工作的全面健康發展。

雲服務的調查報告篇5

為認真做好《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》(國發〔20xx〕35號)的貫徹落實工作，及早研究具體實施辦法，按照市政府領導批示精神，經市民政局研究決定，於20xx年11月6日啟動了對全市60歲以上老年人養老服務需求狀況調研。本此調研採取普遍調研、抽樣調研和典型調研相結合的方法，採用入户問卷，調查走訪和召開座談會的形式進行。全市共抽查了10個縣區，24個城鎮社區，51個行政村，成功訪問了19048位老人。

一、我市養老服務業發展現狀

(一)人口老齡化形勢嚴峻

經過逐村逐户普查統計，全市60歲以上老人41.6166萬人，佔全市人口總數的13.73%，其中農村老人24.54萬人，城鎮老人17.06萬人，分別佔老年人總數的59%和41%。通過對比分析，我市60歲以上老年人口呈現dquo;一快二化三多dquo;的狀況，一快就是增長快。年增長速度為3.2%，預計到2020年，將達47萬人，約佔總人口15%以上。二化是指高齡化和空巢化，我市70歲以上高齡老人19.25萬人，佔全市老年人口總數的46%;由於我市主要以勞務輸出為增收項目，農村dquo;留守老人dquo;達12萬人，城市dquo;空巢老人dquo;5萬人，分別佔到全市老年人口的29%和12%;三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市dquo;三無dquo;老人2525人、dquo;五保dquo;老人50633人、貧困老人41664人，三類人員共佔老年人總數的21%;失能老人12488人，半失能老人21626人，分別佔老年人總數3%和5%。

(二)養老保障體系日趨完善

近幾年來，市委、市政府從構建和諧社會的大局出發，堅持民生為本，積極構建城鄉養老保障體系。城鄉養老保險實現了全覆蓋，全市已有50299位企業離退休職工和城鎮其他就業職工按月領取城鎮職工基本養老保險，347292位老人按月領取農村養老保險;城鎮醫療保險和農村新型合作醫療制度全面建立;70週歲以上高齡補貼有序發放，全市享受高齡補貼老人192514人;城鄉低保、醫療救助、臨時救助等社會保障制度更加規範，惠及全市8.5萬老年人口;農村計劃生育家庭獎勵扶助政策全面實施，18104位老人享受到了每年1200元的計劃生育獎勵扶持資金;dquo;五保dquo;和dquo;三無dquo;老人供養政策不斷完善，農村敬老院建設全省領先，全市已建成敬老院200個、社會福利院5個，共有牀位25860張，五保集中供養率達到了61.5%;養老設施建設步伐加快，全市已建xx縣級老年公寓4個，民辦老年公寓3個，社會化養老牀位達到了1640張;居家養老服務、社區日間照料、農村幸福院建設試點取得明顯成效;養老惠老、愛老助老等志願者服務活動進入常態;各職能部門都能從各自的職能出發，加大養老保障投入，老齡事業步入了良性發展態勢。

(三)養老服務機構管理基本規範

目前，全市200所敬老院、5所社會福利院和7個社會化老年公寓，由機構編制部門批准為事業單位的144所，註冊為民辦非企業組織的6個，落實管理服務人員編制250人，聘用服務人員2198人，50%達到持證上崗;管理及服務工作人員工資逐年提高，達到了2300元/月;集中供養服務機構運轉經費每人達到1200元/年。同時，各級敬老院積極開展以院養院、以副補院工作，基本保障了入住院民的生活水平。

二、全市養老服務需求現狀

從調查問卷分析看，作為貧困地區，我市老年人整體經濟收入低，自我保障力差，全市有基本工資保障的老年人75646人，佔老年人總數的18.2%，其中機關事業單位離退休幹部25347人，企業離退休職工27090人，領取城鎮職工基本養老保險23209人，81.8%的老年人主要依靠自己勞動創收或子女供養。

(一)服務需求多樣

由於老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同，對養老服務的需求也多種多樣。從問卷的19048位老年人回答的情況看，15619人選擇居家由子女養老，佔被訪問老人的82%;1905人選擇社區養老，佔被訪問老人的10%，1524人選擇機構養老，佔被訪問老年人的8%。因受傳統觀念影響，只要是身體健康，生活能自理的老人都習慣住在家裏由子女贍養，希望村(社區)能經常組織開展適合老年人的文化體育健身活動;身體一般，子女又不在身邊的老年人，最需求的是村(社區)能提供上門送餐、日間託老、家政服務、服務熱線、文化娛樂和上門看病就醫服務;真正需要機構養老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調查的1.9萬老年人的反饋情況看，老年人普遍對社區開展助餐、家政、醫療護理、日間託老、呼叫熱線等便民服務有需求;對社區文化體育健身活動場所、社區老年文化活動有渴盼。

(二)能承擔養老費用不高

從調查情況看，老年人及老年人家庭能承受機構養老費用20xx元以上佔被訪問老年人10%，主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人;21%的老年人能承受的機構養老費用在1500元左右;69%的老年人只能承受1000左右的機構養老費用，特別是農村沒有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人，承受費用均在1000元以下;對居家上門服務能接受的服務費用是10元/次。

三、我市養老服務業發展存在的問題

1、養老服務供需矛盾突出。我市41.6萬老年人口，僅有7所不足20xx張牀位的社會化養老服務機構，以安康城區為例，5.1萬老年人，僅有一所容納30人的低標準社區日間照料中心;而大量居家養老的老人需要社區為其提供上門送餐、醫療護理、家政料理，呼叫熱線等服務，而社區居家養老服務才開始探索，投入方式、服務內容、運行模式、管理辦法還不成熟，能為老年人提供的服務十分有限。

2、養老服務機構功能單一，覆蓋面窄。我市雖然建設了一大批容量大、高規格的敬老院，但敬老院對入住老人要求必須是生活自理的dquo;五保dquo;老人，且配套設施簡單，服務單一，以吃住為基本保障，而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會老人本身無條件入住，而另一方面敬老院配套功能也無條件滿足。當前最缺乏醫護結合的養老服務機構，滿足失能、半失能老人的特殊養老服務需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養老，生活狀況十分惡劣。一個家庭要有一名失能老人，就必須有一個勞動力專門在家照護，不但不能從事經濟創收，還要支出基本的醫療費用，給家庭也帶來了沉重負擔，這部分老年人的養老問題十分突出。我市養老服務機構主要以政府投入建設為主，決定了我市只能建設保底兜底作用的低檔次養老機構，部分收入高的離退休幹部、條件優越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養老機構還相對較少。特別是近幾年來，我市通過創建中國優秀旅遊城市、國家園林城市和國家衞生城市，吸引來安休閒養老、dquo;候鳥式dquo;養老、生態養老的老人越來越多，集休閒、養生、娛樂為一體的高檔次養老服務機構還沒有建立。

3、養老服務機構自我保障力差。公辦養老服務機構供養標準低，醫療設施配備不到位，每個機構配備1-2名管理人員，聘請2—5名護理人員，管理和服務水平都在社會低狀態下運營，勉強維持。目前正在運營的3家民辦養老機構，因政府沒有給予任何政策優惠，全靠自己融資，主體房屋建成後，後期房屋裝修、防火、防滑、無障礙設施等配套設備受資金或政策影響，無法一次性到位，需要入住機構養老的失能、半失能老人，因民辦養老機構醫療設施不配套，不能入住，而真正能掏出錢又願意在老年公寓頤養天年的老人，又嫌民辦養老機構條件差，不願意入住，這樣就造成了民辦養老機構入住率低的尷尬境地。養老機構本來就是一個投入大、風險大、利潤低、週轉時間長的微利行業，這就造成了民辦養老機構負債大，運行艱難狀況。

4、養老服務業發展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出台了《關於加快養老服務業發展意見》(安政辦發【20xx】42號)，但政策扶持粗線條，支持力度不強。如：民建老年公寓、康復中心、臨終關懷醫院、醫療保健中心、老年活動中心等老年服務設施，對政府及相關部門土地供應、資金扶持、財政補助、政府補貼、購買服務等沒有明確規定，只是提出號召和意向，由於政策的彈性，到了具體項目就無法落實了。養老服務業發展由於缺乏剛性獎勵扶持政策，所以目前社會力量投入社會養老服務業積極性不高，全市僅有民辦老年公寓3所，且規模不大，配套不完善，不能滿足老年人迫在眉睫的養老服務需求。

四、我市養老服務業發展目標

加快發展養老服務業，是保障和改善民生的重大工程，是全面建成小康社會的客觀要求，有利於滿足老年人養老服務需求、保障老年人權益，有利於拉動內需、擴大就業、形成我市服務業發展新的增長點。根據我市區位優勢、生態環境和養老服務業發展現狀，提出我市養老服務業發展目標是：以打造獨具陝南特色的生態養老基地為引領，構建公辦養老機構為支撐、社區居家養老為依託、民辦養老機構為特色的養老服務體系。到2020年，使全市各類養老牀位達到39250張，其中農村敬老院總牀位達到33000張，集中供養率達到65%，淨增牀位7500張;市、縣社會福利院總牀位達到1100張，dquo;三無dquo;老人的集中供養率達到43.6%，淨增牀位660張;公辦養老牀位達到2150張，淨增牀位1450張;民辦養老服務牀位達到3000張，淨增牀位2500張。100%的城鎮社區建設起日間照料中心，50%的村建立起幸福院互助院。