關於包村對口扶貧工作調研報告

關於包村對口扶貧工作調研報告

近年來，按照市委、市政府的統一安排，我院先後包靠唐家村、安河、閻家村等村，先後派遣譚樂柱、張振高兩位同志分別到殷家摟、土辛莊任“第一書記”。我們在幹好醫院本職工作的基礎上，以解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點，堅持把駐村幫扶工作與當前正在開展的“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育活動和“走基層”活動緊密結合，包村幹部真正下沉到村、扶持到户，紮實開展相關工作，駐村幫扶工作取得了一定成效。  

一、主要做法及成效

一是積極掌握村情民意。按照市委包村工作要求，醫院黨委組織包村工作組成員以及有農村工作經驗的同志召開了座談會，進行了深入交流，學習了市委關於包村聯户工作的要求。包村工作組迅速進入角色，深入唐家村、安河、閻家村等村，走訪1185户，通過蹲地頭、坐炕頭與村黨員幹部座談，與羣眾廣泛接觸交流，瞭解了村子的實際情況，有的放矢的開展包村聯户工作打下堅實的基礎。

二是努力改善村容村貌。我們緊緊圍繞這些村行路難等關係大局和羣眾切身利益的實際問題，制定具體的工作思路和辦法，循序漸進加以解決。先後投資40多萬元，為唐家村硬化、拓寬村內道路1500米，安裝路燈30盞，栽植綠化樹木650棵，新打機井25眼，並與原來的30眼機井一起鋪設了電纜，新打的機井不僅美觀而且實用，這成為唐家村的一道風景線。為安河村修建中心大街，加修了60米生產路一條，填埋池塘30米，貫通村級生產路一條。為殷家摟村子裏的幾條生產路進行了平整修葺。為土辛莊改建了六間村委辦公室，更換所有門窗，改造辦公室供水系統，購置了空調和辦公桌椅，搭建了廁所。這些舉措改變了村容村貌，振奮了村民精神，和諧了幹羣關係。

三是解決羣眾實際難題。根據前期對所包村居和住户基本情況的調查摸底，對84户困難家庭及黨員進行了走訪慰問。九九老人節期間免費為唐家村50週歲以上的老黨員進行了查體。組織開展義診活動，免費進行醫療服務2500餘人次，贈送藥品價值6000多元。“六一”兒童節期間，院黨委書記李承義帶領 “健康衞士”志願者一行9人，到殷家樓村中心幼兒園為50餘名名孩子們進行了查體，同時為村民發放健康宣教材料500餘份，併為每個孩子發放了文具盒、彩筆等學習用品。院長荊汝泉、黨委書記李承義到殷家摟進行了現場調研，併到生活困難的“五保户”家中進行了走訪慰問，為他們送去了慰問金。同時幫助殷家樓村委完成了900多名村民的户籍系統登錄工作，對危房進行了加固，對溝渠特別是村子裏的排水溝進行了疏通，對村子裏大約有60畝左右的玉米倒伏情況進行了實地勘察，並報保險公司進行了備案。我們從小處着手，從實際出發，解決了困難羣眾的現實需要，使其體會到了社會的温暖，同時也拉近了包村幹部與羣眾的距離。

四是加強村黨組織班子建設。火車跑的快，得靠車頭帶，包村工作組着力幫助村裏加強班子建設，通過交心引導,外請培訓等方式加強黨員對黨的基本理論和黨的農村基本政策的學習，提高村幹部的政治、業務素質和領導管理水平，加強對農業技術、致富項目的學習,增強帶頭致富的實際本領。

五是落實產業項目精細規劃。在深入分析所包村子的經濟發展現狀的基礎上，第一書記以及包村工作組帶領村級幹部，按照先“差”後“好”、先難後易、先遠後近的原則，根據幫扶需求逐村逐户制定扶貧規劃和脱貧計劃，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現狀相對應，做到了村村有規劃、户户有計劃，並發展壯大村級產業，以期實現脱貧致富。比如幫助唐家村發展冬暖式大棚，在積極給村裏向信貸部門爭取優惠政策的同時，在原先14個冬暖式大棚的基礎上，又幫助籌建大棚2個。

二、存在的問題

一是重視程度不夠，忙於本職業務。包村人員忙於本職工作，對包村工作有完任務的思想，工作推進節奏慢，措施落實不到位，幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務不夠到位。對村情户情整體把握不夠全面，制定的幫扶規劃和方案針對性、實效性不強，發展定位還不夠準確，在產業跟蹤服務上，缺乏長效性、連貫性、持續性。三是協調配合不夠緊密。與村委溝通、協調等制度落實不夠有力，統籌協調不夠，溝通銜接不及時，配合落實還不到位，缺乏整體推進工作的強大合力。

三、發展思路和幾點建議

面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求，針對所包村子的實際，提出以下幾點建議：

一是整合各方資源，切實增強工作合力。建議相關部門在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜，幫助解決新農村建設中面臨的各種難題。進一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務的責任主體，對駐村工作組既要從嚴要求、從嚴管理，更要在政治上、生活中主動關心愛護，幫助解決資金投入、物資幫扶、項目信息等問題。

二是強化教育培訓和幫帶指導，着力提升駐村幹部解決實際問題的能力。加強對幫扶幹部的任職培訓，採取組織觀看電教片、邀請農村幹部授課、組織幫扶幹部交流討論等方式，豐富幫扶幹部農村工作技巧、涉農政策和法律法規等方面的知識，幫助他們瞭解基層情況、規律和特點，掌握基層工作的方式方法，增強抓黨建、保穩定、促發展的能力。建立幫帶制度，引導鄉鎮黨委選派農村工作經驗豐富、熟悉派駐村情況的包村幹部，帶領幫扶幹部開展工作，教授基層工作經驗。

三是健全工作制度，做好管理，突破重點難點，幹好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度，加強對選派工作的管理和考核，確保駐村幹部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職後，儘快開展走訪調研，儘快拿出工作的思路，突出抓好扶貧攻堅、組織建設、經濟發展、和諧穩定等重點工作。