進社區調研報告多篇

【第1篇】走進社區調研報告優秀範文600字

第：走進社區調研報告

全市開展“百日大調研”和“三走三做”活動以來，積極響應招商局黨組要求，立足實際，創新思路和舉措，認真落實，力促“三走三做”活動走得深做得實。

一是高度重視。參加全體機關幹部大會，領會全市“百日大調研”和“三走三做”活動會議精神。我局機關黨組制定了具體活動方案，確定定期聯繫機制，開展專題調研，力爭形成高質量的調研成果，推動成果轉化，形成良好的工作活動機制，並結合工作實際為每位幹部開展好活動提供了保證。

二是深入調研，有的放矢開展共建活動。局黨組與社區簽定結對共建責任書，及時進行對接，瞭解社區及羣眾情況。領導帶隊深入到社區，詳細聽取社區情況。針對社區提出的缺少電腦、打印機等需求，局黨組協調資金為社區購買了？台電腦、*台打印機和打印紙等急需物品。

三是注重效果，辦好服務社區的實事。機關幹部特別是領導幹部在“百日大調研”和“三走三做”活動活動中，率先垂範，直接聯繫羣眾，直接瞭解羣眾需求，直接服務羣眾，把為羣眾服務與形成對策建議、推動解決實際問題相結合，進一步增強羣眾觀念，密切羣眾關係。4月份我局幹部職工同社區幹部一同到所轄小區植樹修整花壇。我局為社區購買40餘棵紅花金帶樹苗和黃楊球樹苗，在參加勞動的過程中我們感受到，為服務社區儘自己一份力量。5月份，參加了“社區政策解答，健康義診，便民服務活動日”活動，為百姓帶來了宣傳單，讓百姓更深入瞭解了我市基本情況、生產要素、投資項目和優惠政策等信息。

走進社區，用我們的實際行動在服務社區方面做實事，通過“百日大調研”、“三走三做”和機關黨員“雙崗雙責”活動，促進我市幹部進一步改進工作作風。

第：調研報告2000字

城市被動遷房屋買賣合同效力初探

隨着城市建設的發展，城市棚户區的改造逐年加快。城市棚户區舊有房屋的買賣糾紛已經成為城市居民現實生活中一個比較普遍的問題和難題。被動遷房屋案件也明顯增加。法院對被動遷房屋買賣合同效力的認定，將直接關係到能否促進社會資源的有效利用，能否有效保障房屋買賣市場的健康發展，平衡房屋買賣雙方當事人的利益，具有重要意義。現從以下幾個方面談談自己的淺見。

一、城市被動遷房屋買賣合同糾紛現狀及產生的原因

城鎮房屋買賣引起的糾紛案件中大多數房屋買賣當事人已經實際履行合同，但未辦理房屋產權更名過户手續。從已經審理的此類案件情況看，原告是房屋出賣人的，訴訟請求大多是請求法院確認合同無效並收回房屋；原告是房屋購買人的，其訴訟請求是要求房屋出賣人協助辦理房屋產權更名過户手續或者請求法院確認房屋所有權歸原告所有。從合同履行的情況來看，雙方當事人基本上都履行了合同義務，出賣人取得了房款並交付了房屋，買受人給付了房款並取得了房屋。房屋案件大幅度上升的原因主要表現在以下四個方面：

一是為降低購房風險，購房人到法院起訴，要求確認房屋產權。

二是房屋出賣人受經濟利益的驅動，到法院起訴，要求確認房屋買賣合同無效。

三是房屋購買人要求出賣人協助辦理房屋產權更名過户手續。

四是法律政策宣傳力度不夠。

二、我國法律對房屋買賣合同成立與生效的有關規定

城市被動遷房屋買賣雖是一類特殊的房屋買賣類型，但其交易規則及房屋買賣合同的效力同樣應遵守《合同法》以及關於房屋買賣的有關法律規定。房屋買賣合同是一方當事人轉移房屋所有權於另一方當事人，另一方當事人支付合理價款的買賣合同。轉移房屋所有權的一方為出賣人或賣方，支付價款而取得房屋所有權的一方為買受人或者買方。房屋所有權轉移的法定條件是辦理產權變更登記手續。房屋買賣合同成立並生效應當具備以下要件：

首先，簽訂房屋買賣合同的雙方當事人必須具有完全民事行為能力。具有完全民事行為能力是每個公民進行民事活動的基本條件。因此確認房屋買賣合同是否有效，首先要考察簽訂房屋買賣合同的當事人是否是完全民事行為能力人。這是進一步審理此類案件的基礎。

其次，房屋買賣合同訂立形式。房屋買賣合同是標的額比較大而且比較重要的合同，法律規定應當簽訂書面合同，以防止不必要的糾紛。但是實際生活中，有的當事人往往以口頭形式確定房屋買賣關係。這種形式簡便易行，只要雙方系真實意思表達，為穩定交易關係，在審判實踐中，在雙方認可的情況下具有與書面合同同等的效力。但我們必須認識到，這種形式要求雙方信用度較高，否則會給交易帶來較大的不確定性，增加了房屋買賣當事人的風險，容易產生很多不必要的糾紛。一但一方反悔不予承認，在雙方發生糾紛時，就會因無書面合同的認可，無法確認糾紛雙方的合同效力。所以，應積極宣傳房屋買賣雙方當事人增強自我保護意識，根據法律規定簽訂房屋買賣合同時主動採取書面形式訂立。

三、城市被動遷房屋買賣合同效力的認定

城市被動遷房屋買賣合同的效力在以下兩種情況下的認定：

第一種情況，城市房屋動遷封閉公告發出前簽訂的房屋買賣合同的效力如何認定。首先，房屋買賣雙方當事人簽訂買賣合同時房屋動遷封閉公告尚未發出，如果雙方已經到房產管理部門辦理了房屋產權更名過户手續，房屋所有權已經轉移，雙方的房屋買賣合同當然有效，房屋出賣人反悔要求確認房屋買賣合同無效也不會得到法律的支持。房屋買賣合同有效，房屋購買人依據該合同實際佔有、使用了房屋，只是沒有辦理房屋產權轉移登記手續，我們不能因為其未辦理房屋產權更名過户手續而認定其簽訂的房屋買賣合同無效。政府房產管理部門根據房屋動遷封閉公告不予辦理房屋產權轉移的登記手續不能作為房屋買賣合同是否有效的衡量標準和依據。

第二種情況，城市房屋動遷封閉公告發出後簽訂的房屋買賣合同的效力如何認定。筆者認為只要買賣雙方是完全民事行為能力人，出賣人是合法的房屋所有權人，買賣房屋的雙方意思表示真實，購房人出具了合理的價款，房屋買賣合同不違反法律、行政法規的強制性規定，雙方簽訂的房屋買賣合同就是有效合同。根據最高人民法院的司法解釋的精神，《城市房地產管理法》第三十八條規定是管理性規範，而不不是效力性強制性規範，不能因為房屋買賣合同是在城市房屋動遷封閉公告發出後就一律認定為無效。無論房屋買賣合同何時簽訂，只要房屋買賣合同雙方當事人簽訂的合同不存在《合同法》第五十二條第（一）、（二）、（三）、（四）規定的情形，就不能認定合同無效。

房屋買賣行為關係到房屋買賣雙方當事人的重大利益。法院審判房屋案件也涉及到市民社會的方方面面，審判房屋案件效果的好壞對於建設社會主義和諧社會具有極為重要的意義。法院確認被動遷房屋買賣合同的效力關係到房屋買賣雙方當事人的重大利益，認真研究這方面的法律、行政法規及相應的司法解釋，及時總結相應的審判經驗具有重要的現實意義。

【第2篇】消防安全宣傳進社區活動調研報告

隨着xx市大市區建設步伐的不斷加快，各類標準化居住小區逐步建設以位，人們在日常的家庭生活中，由於居民用火用電不慎而釀成事故的現象時有發生，市民對消防安全知識的瞭解直接關係到火災等事故的發生率。開展消防安全進社區活動，可以有效增強居民消防安全意識、減少居民火災的發生，國家、省、市、區對開展消防安全進社區活動十分重視，根據區安監局工作安排，五星街道組織人員，對消防安全進社區活動進行專題調研，並形成如下調研報告。

一、轄區概況

xx街道辦事處地處xx市區東南，轄區面積x平方公里，現有常住人口x萬多人，下轄x個社區居委會、兩個村，有企事業單位xxx多家，個體工商户xxxx户，居民住宅小區xx個。

二、開展消防安全宣傳進社區活動的重要意義

開展消防進社區活動是認真貫徹執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《轉發民政部關於在全國推進城市社區建設的意見》精神，為適應日益加快的城市社區建設、規範社區內的消防安全管理、增強居民消防安全意識、減少居民火災的發生，實現社區消防安全“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”創造性的探索、充實和完善新的消防安全管理模式的重大舉措。

隨着社會、經濟的發展，原來的社會結構被打破、大量的“單位人”轉化為“社會人”，再加上老年獨居家庭的增多和流動人口、暫住人口的增多，疏於消防管理，也增加了火災發生的機率，同時居民家庭財富的增多、家庭裝修使用大量的可燃材料、家庭用電、用氣量的增大，客觀上增加了火災隱患，消防安全只有從基層做起，強化屬地管理，實現社區居民自治，才能從根本上增強火災的防範能力。

三、消防安全宣傳進社區的具體措施

1、加強組織機構建設。成立由街道、派出所、社區居委會、物業公司組成的工作領導小組。層層簽定《消防安全進社區工作責任書》。社區成立消防安全委員會，消委會主任由社區一把手兼任，成員由派出所片警、居委會綜治專幹、安全生產專幹、物業公司和有關單位安全人員擔任。

2、建立健全規章制度。包括彙報制度、監督制度、考核制度、責任追究制度及學習宣傳培訓制度，制定街道處置突發事件緊急預案，把社區消防安全納入社會治安綜合治理的範圍。成立社區義務消防隊和防火巡邏隊，設立警示牌，開展社區消防活動，並明確具體工作要求。在工作中要注意“三個結合”、“五個到位”。三個結合就是堅持專門機關指導和羣眾廣泛參與相結合，堅持建設社區自救和提高居民消防意識相結合、堅持社區消防工作與創建平安社區相結合;五個到位就是責任到位、經費到位、義務隊員到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。

3、開展消防安全宣傳培訓工作。社區消防工作的重點在於提高居民的防火滅火意識和自防自救的能力。在開展消防宣傳進社區活動中，搞好教育和宣傳工作是主要環節。宣傳教育是統一廣大居民思想，提高消防安全意識，自覺遵守《消防法》，消除火災隱患的重要手段。可以通過設立宣傳長廊，製作宣傳圖板、展板，設立永久性宣傳欄，在小區門口開展設點宣傳，向居民發放消防安全手冊及宣傳單等多種形式開展宣傳。社區配備多媒體音像和培訓設備，定期組織召開消防安全知識講座，經常性地開展居民消防安全教育和宣傳。

4、密切配合職能部門開展工作。與職能部門密切協作，履行職責，是推進消防進社區活動紮實有效開展的中心環節，邀請安監、消防部門深入各個社區進行監督檢查和業務指導，對社區消防人員進行培訓，配合相關部門的執法工作。密切與物業公司的聯繫，與各物業公司等社區單位簽訂《安全生產目標責任書》，協同做好消防安全工作。

5、逐步建立長效管理機制。消防安全工作必須常抓不懈，務求實效，確保廣大居民的生命和財產安全，切實將各項活動落到實處，抓出實效。要嚴格依法依制度行事，推行“五制管理”即嚴格按會議制度、彙報制度、監督制度、考核制度和責任追究制度辦事，常抓不懈，通過經常性的消防安全活動，起到宣傳提醒、防範的效果。出台消防安全宣傳工作獎勵機制，對工作積極性高的單位和個人予以精神和物質性的獎勵。

四、關於開展消防安全宣傳進社區活動的幾點建議

1、可採取試點先行、逐步推開的方式，確定1-2個居民小區為試點單位，明確人員，建章立制，逐步開展宣傳工作，並在面上加以推廣，擴大社會影響力，爭取各方面的支持。

2、消防安全宣傳屬於公益性投入，社會效益很大，社區居委會無財力支持該項活動，如無足夠的資金投入，宣傳可能將流於形式。建議上級部門安排專項資金予以扶持，可制定專門的標準，達標驗收後，發放專項資金。

【第3篇】走進社區調研報告

全市開展“百日大調研”和“三走三做”活動以來，積極響應招商局黨組要求，立足實際，創新思路和舉措，認真落實，力促“三走三做”活動走得深做得實。

一是高度重視。參加全體機關幹部大會，領會全市“百日大調研”和“三走三做”活動會議精神。我局機關黨組制定了具體活動方案，確定定期聯繫機制，開展專題調研，力爭形成高質量的調研成果，推動成果轉化，形成良好的工作活動機制，並結合工作實際為每位幹部開展好活動提供了保證。

二是深入調研，有的放矢開展共建活動。局黨組與社區簽定結對共建責任書，及時進行對接，瞭解社區及羣眾情況。領導帶隊深入到社區，詳細聽取社區情況。針對社區提出的缺少電腦、打印機等需求，局黨組協調資金為社區購買了？台電腦、*台打印機和打印紙等急需物品。

三是注重效果，辦好服務社區的實事。機關幹部特別是領導幹部在“百日大調研”和“三走三做”活動活動中，率先垂範，直接聯繫羣眾，直接瞭解羣眾需求，直接服務羣眾，把為羣眾服務與形成對策建議、推動解決實際問題相結合，進一步增強羣眾觀念，密切羣眾關係。4月份我局幹部職工同社區幹部一同到所轄小區植樹修整花壇。我局為社區購買40餘棵紅花金帶樹苗和黃楊球樹苗，在參加勞動的過程中我們感受到，為服務社區儘自己一份力量。5月份，參加了“社區政策解答，健康義診，便民服務活動日”活動，為百姓帶來了宣傳單，讓百姓更深入瞭解了我市基本情況、生產要素、投資項目和優惠政策等信息。

走進社區，用我們的實際行動在服務社區方面做實事，通過“百日大調研”、“三走三做”和機關黨員“雙崗雙責”活動，促進我市幹部進一步改進工作作風。

走進社區

【第4篇】關於積極推進社區黨委建設的實踐與思考調研報告

xx街道xx社區黨委成立於XX年8月，它是xx市首批試點成立的7家社區黨委之一。它的成立是適應企業退休職工社會化要求，探索新形勢下企業退休黨員管理的有效途徑，創新基層黨組織設置的重要嘗試，它提升了社區黨建工作層次，有利於更好地發揮社區黨組織的領導核心作用。

一、xx社區黨委成立的背景和過程

xx社區黨委建立在xx社區居委會，居委會轄區的主體是xxxx空降設備廠（xx廠）家屬區。xx空降設備廠是個具有五十多年廠史的大型軍工企業，擁有一大批退休職工，其中有退休黨員239名，隸屬於廠黨委退休黨支部。長期以來，由於退休黨支部與廠黨委的中心任務難以合拍，支部工作存在思想認識不到位、工作條件不配套、職責分工不明確、管理服務不規範、活動場地缺乏等問題，一定程度上挫傷了老黨員參與活動的積極性和主動性，不利於退休黨員教育管理及作用的發揮，退休黨員也逐漸地成為廠黨委的包袱。

XX年6月，國家勞動和社會保障部頒發了《關於積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見》，此後市委組織部也部署了《加強和改進黨員管理的有關規定》。新時期新階段對社區黨建提出了新要求，xx街道工委與xx廠黨委協商決定將退休黨員整建制移交給社區黨支部，成立社區黨委。

為了實現社區黨委的構想，街道工委、xx廠黨委高度重視，及時成立了xx社區黨委籌備領導小組，形成了街道工委書記、xx廠黨委書記親自掛帥，街道黨羣工作科、廠組織部、退休黨支部、社區黨支部共同參與的強有力工作班子，制定了《關於在xx社區成立社區黨委的實施方案》，經歷了調研摸底、宣傳教育、組織實施、組建成立、揭牌儀式五個階段。

一是調研摸底階段。在區委組織部帶領下，我們前往武漢百步亭社區黨委學習調研。調研結束後立即對廠黨委退休黨員總數及分佈情況登記造冊、研究分析，充分了解了退休黨員的想法。

二是宣傳教育階段。多次召開黨員大會，對未到會的老黨員逐一上門宣傳並徵求意見；先後佈置了15塊宣傳板報，並利用櫥窗、宣傳欄、橫幅、標語等形式，廣泛宣傳成立社區黨委的意義。

三是組織實施階段。10月24日，退休黨員整建制穩妥地移交給黨支部；制訂社區黨委下屬7個支部的設置方案，醖釀社區黨委及支部委員名單人選，對黨員電教室、活動室等硬件設施進一步投入和裝修。

四是組建成立階段。完成社區黨委成員班子及7個支部班子的組建工作。

五是揭牌儀式階段。配齊各類軟件資料，12月25日舉行了社區黨委成立揭牌儀式。 在成立過程中，我們着重把握好四個環節： 一是黨員接轉。退休黨員整建制移交給社區，不僅僅是簡單的組織關係的接轉,更涉及到退休黨員的多方利益。為切實維護好退休黨員的利益，消除思想顧慮和誤區，街道工委與xx廠黨委多次溝通、協調，召開10次專題會議，用近一個月時間重點做好退休黨員的宣傳思想工作；廠黨委書記親自參與動員，作出行政關係不變、工資待遇不變、內部福利不變的“三個承諾”，經過多方的共同努力，順利實現了239名退休黨員的穩妥接轉。二是組織設置。組織設置關係到社區黨委功能作用的發揮。街道工委按照便於活動、體現特色、發揮優勢的原則進行社區黨委組織設置：以合唱團、書法班等為主體成立了第一黨支部（即社區學校黨支部）；按自然區域劃分成立了第二、第三、第四黨支部；根據樓幢、院落特色設置了兩個樓幢黨支部（第五、第六黨支部）及一個院落黨支部（第七黨支部）。三是配強支委。一是考慮現有支委年齡偏大的情況，新增部分年齡相對較小的退休黨員擔任助理職務，形成“老同志帶新同志”的格局。二是分片召開黨員會議，在社區居民骨幹、原黨務工作者及熱愛黨務工作的老同志中推舉產生召集人。通過籌備階段對召集人進行多方考察，將有較高素質和較強號召力、活動力的召集人選進黨委委員會。優化了黨委委員、支委的年齡結構和知識層次。 四是整合資源。社區各項資源是社區黨委開展工作的現實基礎和依靠力量。社區原有資源相對缺乏，實行退休黨員屬地化管理後，社區黨委以此為契機，積極進行資源的整合及有效利用。一是整合陣地資源，新增三個黨員電教點、活動室，並由街道和xx廠各投資1.5萬元進行裝修，添置了會議桌、3台電視、3台dvd等相關設施，保證每個支部都有一個黨員之家；二是整合人才資源，對屬地化管理後的239名老黨員進行逐一瞭解，做到組織關係清，現實表現清，才藝特長清，積極引導、鼓勵他們發揮特長。

二、社區黨委成立以來工作進展情況

社區黨委成立以來，堅持以黨的xx大精神和“xxxx”重要思想為指導，以服務羣眾為宗旨，以7個支部為依託，充分發揮領導核心作用和廣大退休黨員的先鋒模範作用，有力推進了社區建設。

（一）積極探索，完善黨委自身建設

一是規範黨的組織生活。堅持每半年召開一次黨委擴大會議，每季度召開一次黨委成員會議，堅持每月黨支部黨員活動和中心組學習，做好黨員電化教育管理，落實電化教育要求；二是建立健全各項規章制度。先後制訂了《社區黨委關於對社區重要問題審議決策制度》、《社區黨委委員會議事規則》、《彙報制度和民主監督制度》、《黨員聯名建議、意見辦理制度》、《黨員聯繫社區制度》等一系列制度。

（二）注重學習，提高黨員思想素質

定期召開黨委成員會議，通過黨委中心組理論學習、“三會一課”、對黨委成員、支部委員加強黨建知識培訓，提高理論水平和工作能力；各支部結合黨日活動、民主生活會建立相關學習制度，組織支部黨員定時在《學習園地》交流學習，併為每位黨員準備了筆記本。在平時的學習中充分考慮社區黨員的實際情況，採取了靈活多樣、實事求是的學習形式，如針對體弱老黨員的上門教和學，針對在職黨員不能請假的情況，用思想彙報、學習心得等形式督促他們學習並積極掌握他們的思想動態等。同時，由擔任過領導幹部、政治理論水平較高、熱衷於學習的10位老黨員成立了退休黨員政治理論學習研討班，加強對黨員學習的理論輔導。

（三）周到細緻，精心打造黨員之家

結合重大節慶活動，組織演出、展覽，以多種形式豐富了退休黨員的生活，使他們真正實現了老有所樂、老有所為。先後開展了慶“七一”書畫展、集郵展、黨員知識競賽等系列活動；組織200餘名老黨員“遠看xx、近看xx”，分別參觀了xx老年公寓、文化服務中心、玄武湖隧道和集慶門隧道，通過對比，暢談感想，為xx的發展獻計獻策；建立黨支部黨員聯繫箱，及時瞭解黨員對社區建設的建議和要求，民主決定社區建設中的重大事項；針對大部分黨員年齡偏大、身體欠佳、收入較低的狀況，建立了“三訪問”、“四必訪”、“五進行”制度。即主動訪問高齡黨員、體弱黨員、生活特困黨員、做到黨員生病必訪、有困難必訪、有思想問題必訪、有紅白喜事必訪，隨時掌握黨員的生活狀況、思想狀態，及時帶去黨組織的關心，使黨員時刻感受到黨組織的温暖，在為社區黨員服務的過程中，加強對社區黨員的教育管理；同時，以支部為單位，組織黨員為本支部生病黨員進行看護，輪流值班，併力所能及地解決其家中困難，形成了自發的互幫互助的良好風尚。目前，已到黨員家中或醫院走訪生活困難黨員、患病黨員共計40餘次，社區黨委對退休黨員的關心、愛護贏得了全體退休黨員對社區各項工作的積極支持，增強了新成立社區黨委在黨員羣眾中的凝聚力。

（四）發揮作用，主動參與社區建設

屬地化管理後社區黨員呈現“三多”的結構特點：一是老幹部多。90%的黨員都是xx廠退休職工，許多老同志曾經是廠領導幹部和省、市級勞模，他們思想覺悟高、文化素質高、民主意識高、參與程度高。二是社區建設骨幹多。他們中有老年協會會長、社區學校、科普大學校長、合唱團教師、三支志願者隊伍的骨幹等。三是有才藝特長的多。擅長書法、繪畫、集郵、園藝、聲樂、象棋、編織的人才濟濟，可謂門類齊全。為了使餘熱生輝，社區黨委充分發揮“三多”優勢和作用，吸收更多黨員羣眾積極參與一團（老年合唱團）、兩協會（象棋協會、集郵協會）、三校（社區學校、科普大學、社區黨校）、四班（書法班、聲樂班、編織班、剪紙班）。在此基礎上進一步組建了社區法律諮詢服務隊、環保護綠服務隊、夕陽紅巡邏服務隊三支志願者服務隊和科普宣傳團，設立了便民服務站、老年醫療站、日間照料室、心理疏導站、陪聊室。每週一定期設立高血壓門診，定期舉辦醫療知識、健康知識講座及義診活動，併為55位獨居老人發放愛心卡，社區黨委通過廣泛開展便民服務活動，有力地促進了社區建設。

三、成立社區黨委的五點思考

xx社區黨委成立以來情況表明，社區黨委的成立對於探索新形勢下基層黨建工作具有重要的實踐意義，是對退休黨員管理的有益探索，是保持黨員先進性和純潔性的有效平台，實現了黨建工作與社區建設有機結合，有力地推動了社區各項事業的發展。社區黨委的成立，我們的體會是：

（一）鞏固了黨的執政基礎

成立xx社區黨委實現了社區黨組織規模的擴大、職能的提升，改變了原來的社區黨支部規模小、功能單一、服務水平跟不上的實際，進一步理順組織關係，社區黨建工作在社區改革中得到鞏固和加強；構築了社區黨建工作領導機制和協調機制，實現社區黨建工作向社區建設、管理、服務等領域滲透，形成社區黨委和xx廠黨委共同進行社區黨建的良好局面；定期邀請xx廠黨委負責人共同參加會議，研究有關社區黨建、經濟發展、環境治理、安全穩定等工作中的重大問題。通過構建以社區黨組織為核心，退休黨員為主體的資源共享、優勢互補、共駐共建的格局，不斷夯實黨的執政基礎。

（二）黨員管理模式的積極探索

隨着社會主義市場經濟的建立和城市化進程的推進，作為我國城市基層社會結構主體的社區正在發生着深刻的變化。特別是機構改革以來，城市管理重心下移，需要社區逐步承擔黨政機關和企事業單位轉移的一些社會職能，社區成為日益重要的社會單位，如何加強和改進新時期黨對社區建設的領導，探索黨員管理工作的新機制和新方法是擺在我們面前的一個新課題。xx街道工委以成立xx社區黨委為突破口，進行了大膽探索，重新調整社區黨建的組織構架和工作平台，實現了200多名退休黨員組織關係的平穩接轉，使得黨員管理對象突出、目的明確、效果顯著。這對於進一步做好我街道所屬改制企業黨員的屬地化、企業退休黨員的社會化、“村民轉居民”黨員的社區化都具有十分重要的現實意義。在xx社區黨委實踐基礎上xx街道又成功地完成了所屬肉類市場改制黨員屬地化管理及東風村“村民轉居民”黨員社區化管理工作。

（三）有利於保持黨員先進性

一是屬地化管理後，退休黨員成為社區黨建工作的主要對象，社區黨委在黨員活動中注重結合退休黨員特點和需求，有針對性地為退休黨員提供展示先進性的舞台。二是街道工委高度重視社區黨委的成立，加大了對黨委委員、支部書記的培訓，使之能儘快提高素質，勝任工作。先後通過召開冬訓班、黨務工作者培訓班、《兩個條例》輪訓班等提高黨委骨幹素質，進一步發揮他們的先進性作用。三是退休黨員進入社區，社區黨委能及時掌握退休黨員思想狀況，能有針對性地開展黨員先進性教育。對於進入社區的退休黨員，社區黨委積極做好登記，根據不同情況，對他們進行分類管理，注重在思想上、生活上關心他們，切實解決實際困難，真正為退休黨員安家。

（四）有效整合了社區資源

一是進一步整合了陣地資源。原來社區黨支部陣地缺乏，僅有兩個黨員電教點。社區黨委成立後，社區與企業關係如一家，各方對於陣地資源共享的認同感也趨向一致，更大範圍地實現了企業、社區陣地資源的共享。二是進一步整合了社區政治資源，加強了黨組織自身力量。按照有利於教育管理、開展活動、發揮先鋒模範作用的原則組建了7個社區黨支部，通過重新合理設置所屬黨支部，整合了黨組織領導合作資源，提高了黨組織的凝聚力、影響力和號召力。三是進一步整合了黨員人才資源。以社區黨員教育活動中心為陣地，在黨員、職工和居民羣眾中開展形式多樣，內容豐富的活動，充分發揮黨員才藝，為他們在社區建設中發揮作用提供平台。

（五）有利於發揮黨員先鋒模範作用

社區黨委構築了企業退休黨員在社區建設、管理和服務中發揮先鋒模範作用的參與平台，把黨員教育管理融合、滲透到社區活動、社區服務中，組織和引導社區黨員充分利用自己的技能、特長、技術，在社區活動、社區服務中發揮先鋒模範作用，對有專業技術和各項特長的退休職工黨員，組建了多支志願者服務隊，每支志願者服務隊都有活動計劃、有組織領導、有服務承諾，帶動社區成員立足社區辦實事，深入家庭辦好事，切實為民解難事，從而成為社區一道亮麗的風景線。增強了黨的影響力，有效地推動了社區各項事業的全面進步。

【第5篇】縣建設局黨委在職黨員進社區活動的調研報告

xx屆六中全會指出：“構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。必須充分發揮黨的領導核心作用，堅持立黨為公、執政為民，以黨的執政能力建設和先進性建設推動社會主義和諧社會建設，為構建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。”開展在職黨員進社區活動，是深化黨員先進性教育的一個創舉，是加強機關黨建和社區建設的一項重大舉措，也是建設和諧社會的一項重要任務。近年來，縣建設局黨委始終堅持以科學發展觀和建設和諧社區統攬建設工作全局，圍繞“三級聯創”和爭創“五個好”部門黨委的要求，充分發揮建設系統的職能作用，積極完善社區服務體系，利用在先進性教育活動中建立起來的黨員先鋒崗、志願者服務隊，經常到社區開展活動，推動社區與單位黨建共建，探索出一條在職黨員進社區工作的新路子。

一、基本狀況與主要做法

建設局黨委原下轄10個支部，黨員179名，由於XX年市容局、環衞所支部62名黨員轉出，目前有8個支部，黨員117名，其中在職黨員90名，離退休黨員21名，流動黨員6名。自XX年9月份開展在職黨員進社區活動以來，我們認真貫徹落實（溧委辦發[XX]133號）《關於加強與改進社區黨的建設工作的意見》文件精神，以服務社區為出發點，以服務居民為着重點，以支部引導為落腳點，號召黨員自覺到社區開展活動，共開展各類幫扶濟困活動20多次，捐款2萬餘元，幫助社區打掃衞生、清理雜草10多次，黨員先鋒崗受理投訴、求助電話50多次，無償幫助居委會及社區居民解決各類實際問題50多件，摺合款項20多萬元，收到《居委會在職黨員社區服務情況反饋卡》50多份，實現了“黨建共建、資源共享、文明共創”的黨建目標，密切了機關黨員與社區（聯繫點）黨員、居民的聯繫，在構建和諧社區、發揮黨員作用、創黨建工作新路子等方面作出了有益的嘗試，建設系統在黨員先進性教育活動中建立的長效機制得到進一步鞏固和發揮。

（一）完善組織，明確目標，確保在職黨員進社區工作的順利開展

一是加強領導，制定方案。局黨委專門成立了黨員進社區工作領導小組，由局黨委主要負責人任組長，支部書記、有關科室負責人為成員。建立了單位與社區聯席會議制度，明確單位所在社區聯絡員，負責與社區黨建共建聯絡員，各支部定期召開社區支部聯席會議。在此基礎上，制定了工作方案，提出了有組織、按計劃、分步驟實施的黨員進社區思路，按照單位與支部駐地社區共建的要求，明確工作重點為在職黨員相對集中和單位駐地所在的社區支部。如局機關支部、房地產開發公司支部、安居公司支部屬於中xx路社區，設計院支部、榮昌公司支部屬於慶豐社區，房管所支部屬於中大街社區，西苑公園支部屬於狀元坊社區。在職黨員可以在支部的組織下集體到社區活動，也可以個人方式進行，每年活動不少於2次。局黨委還與支部簽訂了“黨員進社區”責任書，從而確保了這項活動的有效開展。

二是摸清情況，明確職責。選好服務內容是在職黨員進社區活動的重要工作環節，局黨委十分重視此項工作。首先，按照發揮建設系統職能作用的原則，在徵求社區（聯繫點）意見的基礎上選好服務內容。如在社區，發揮黨員在政策諮詢、住宅建設、小區美化、改建衞生設施、幫助弱勢羣體、就業培訓等方面的作用；在聯繫點，發揮黨員在疏浚河塘、村容整治、中心村規劃、環境綠化等方面的作用，充分體現建設系統黨員的先鋒模範作用。其次，開展入户調查工作，各支部通過“下基層、進社區”統一要求，利用一個月時間，摸清了所在社區的基本情況，對社區弱勢羣體特別是處於困境中的黨員家庭進行了分類和走訪，並根據掌握的情況，積極主動地與縣民政局、勞保局等單位溝通，進一步核實，以配合好社區把工作做實做準。經過篩選，目前已有10户社區居民與我們建立了長期的幫扶關係。

三是提高認識，注重引導。XX年，局黨委根據縣委組織部的要求，組織黨員到社區報到，通過一段時間的運作，局黨委發現，大部分黨員能夠通過各種方式履行黨員義務，為社區建設發揮作用。但也有少數黨員因不適應身份、職位和角色的變化，產生盲目感，有的甚至認為黨員進社區是“八小時”之外的事，可去可不去，所以對活動缺乏熱情。面對這些情況，局黨委從鞏固黨的組織基礎、維護黨的形象和保持黨的先進性的高度，教育引導他們充分認識新形勢下黨員進社區、實行社會化管理的重要性和必要性，增強了他們配合做好此項工作的自覺性。

（二）加強管理，延伸觸角，建立在職黨員進社區活動的機制

一是建立在職黨員進社區的長效機制。根據以往黨員時社區活動制度不健全、機制不完善、活動不規範等現狀，局黨委結合黨建工作要求，制定了“打基礎、求發展、見成效”的“三步走”活動規劃：即第一年作為基礎年，着重從理順黨員編排、健全組織設置、完善相關制度、規範組織活動等四個方面重點開展工作；第二年作為發展年，在夯實基礎的前提下，重點突出幹部隊伍建設、黨員隊伍管理、強化目標考核等三個方面；第三年作為關鍵年，大力開展創新活動。由於規劃先行、目標明確，在職黨員進社區活動能做到有的放矢、循序漸進、良性互動。

二是擴大社區黨組織對在職黨員“八小時”以外的管理權。為延伸幫扶共建的工作觸角，局黨委組織支部黨員到社區報到登記，面向居民公開身份。在此基礎上，各支部幫助所聯繫的社區建立在職黨員檔案，使在職黨員“八小時”以外的管理工作有了新的“婆家”。

為加強單位與社區黨建共建，進一步密切單位黨員與社區黨員、居民的血肉聯繫，增強黨員的宗旨意識、責任意識、服務意識，制定了《在職黨員進社區活動制度》，彙編成冊發到黨員手中。制度明確，每年各支部民主評議黨員前，先由社區黨組織對在職黨員參與社區建設情況進行評優定等，《居委會在職黨員社區服務情況反饋卡》中沒有記錄、未參與社區建設的，不能評定為優秀和合格黨員。每年社區評定為基本合格、不合格的黨員，不能在單位評優。

三是根據總的活動規劃，制訂了具體的實施步驟。制定出台了《關於組織黨員開展“融入社區（農村）、永葆先進”主題實踐活動實施意見》，分四個步驟實施：結合各黨支部工作性質和黨員隊伍的特長，建立黨員志願者服務分隊；規範黨員示範崗活動記載，建立保持黨員先進性的長效機制；黨支部做好與社區（聯繫點）的溝通協調工作，組織黨員開展活動；局黨委每年集中組織兩次規模較大的黨員志願者服務活動。今年上半年還在白馬鎮上洋村召開了“融入社區（農村）、永葆先進”聯席會議，明確了各黨支部和黨員的任務。通過這些具體有效的措施，為在職黨員在共建和諧社區、社會主義新農村建設等方面充分發揮作用奠定了堅實基礎。

（三）創新方法，改進方式，豐富在職黨員教育管理的內容

多年來，局黨委堅持從社區特點和實際出發，積極探索和創新活動方式，豐富教育內容。

一是注重實效，方式靈活，調動黨員的積極性。在職黨員有的在單位擔任領導職務，有的是業務骨幹，平時工作較忙，根據這一特點，局黨委有的放矢地安排黨員參加社區活動。如在“七一”、“十一”等重大節日組織黨員到社區座談，引導黨員回顧個人成長曆史，重温入黨時的情景，暢談個人的成績和貢獻，探討如何做一名合格黨員，使他們自然而然地增強了榮譽感和自豪感，潛移默化受到教育。特別是在去年先進性教育期間，局黨委針對社區一些離退休黨員居住比較分散、年老體弱、行動不便、不能參加學習活動的實際情況，組織開展了上門送書送學活動，及時把精神傳達到每家每户，使其在家中也能得到黨的教育。

二是創造條件，挖掘潛力，為在職黨員提供發揮作用的舞台。各支部注重發揮在職黨員在社區居住多年、熟悉民情且工作認真熱情這一優勢，因人而異，讓那些協調能力較強、敢於管事的黨員參與民事調解、治安防範、綜合治理等工作，讓有文字功底、組織能力強、本職崗位業務精的黨員參與社區組宣和小區創建工作，在社區不同的崗位上大力開展各類便民利民服務，收到了教育在職黨員和提升社區服務水平的雙重效果。如縣房管所支部組織在職黨員走出家門，在中大街社區組建了治安巡邏隊，義務看家護院，有效地預防和控制了各類事件發生。同時還聘請業務精、語言表達能力強、情況熟悉的黨員組成房產政策諮詢志願者，參與社區共建活動，接受居民房產政策諮詢，並印發了XX份房產政策彙編小冊子，發到居民手中，受到廣大居民的歡迎。

（四）強化服務，創新載體，塑造城市文明新形象

緊緊圍繞全縣爭創國家級生態示範縣和社會主義新農村建設目標，探索社區建設工作新載體，努力從宏觀和微觀兩方面入手塑造全新的城市形象。

一是樹立經營城市的理念，大力實施社區“三化”（道路硬化、小區亮化、邊角美化）美容工程。按照打造和諧社區的思路，將城市規劃、建設和管理的重心下移到社區，努力塑造新的社區形象。由於歷史上的管理原因，城區一些街巷支路、小區出入口路段還是沙土路面，坑窪不平，也沒有配套下水道和路燈，下雨天路面積水嚴重，多年來給這些地方居民出行帶來諸多不便。為此，局黨委把社區街巷道路的改造作為日常管理工作的重點，自XX年開始，着手改造了與市民生活緊密聯繫的財貿北村入口道路，對慶豐路、楊家園路、後巷等路面進行了瀝青面層攤鋪。XX年，先後改造了革新路、馬家園路、施家場路、寶塔巷等

10條道路，總長約3.6公里，總投入超過200萬元。XX年，完成了氣象巷、西壇新村巷、浪塘路等8條支路共3.3

公里，總投資120餘萬元。今年1-10月份，就已完成了6條。從道路改造後的情況看，社會反響非常好，社區居民對委和政府關心解決小區居民行路難的老大難問題的做法表示非常感謝。為深入開展文明社區創建活動，開展了環境衞生宣傳月活動，提高了居民維護社區環境的自覺性，形成了垃圾進袋、裝袋入箱的文明意識。為解決社區綠化和管理難問題，從XX年起，開展了幫扶單位“認養一片綠地，新增一片綠地，消滅一處衞生死角”的“三個一”活動，僅XX年新增綠地3.4萬平方米，改造綠地5.7萬平方米。如針對中xx路社區面積大、人口多、適宜綠化的特點，大力建設園林社區，採取居委會投入一些、支部出一些、黨員幹部出一份力的方式，實施全方位綠化改造工程，使該社區綠化覆蓋面達到了38.7%。縣城亮化，是改善城鎮居民生活環境的需要，局黨委對城市亮化工作一直十分重視，把亮化工作擺到實踐“xxxx”、體現為民宗旨的高度來認識，XX年重點實施亮化工程13項，實施道路總長10多公里。XX年開通琴音新村小區、鹽倉巷路燈，恢復了園村小區入口路燈。今年完成了白酒巷、龍山小區、寺橋、縣前新村、小東門、龍山橋、財貿北村等小區的亮化，實實在在方便了居民出行。從XX年至今，共新建和改造路燈13.85公里，新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8%提高到62.5%。針對通濟街社區位於縣城老商業區，具有豐富歷史文化底藴的特點，規範並整治步行街和沿河景觀，建設一些休閒小品，更新了主幹道路燈。

二是樹立為民服務意識，創建活動載體，到社區以及聯繫點積極參加有意義的活動。把發揮黨員先鋒模範作用與社區建設有機結合，尤其在黨員先進性教育活動中在社區設立的黨員先鋒崗，及時受理解決社區居民的困難。如局機關支部先鋒崗自公佈電話和責任人後，一年時間就接到各類電話26多個，內容涉及下水道清淤、小區規劃設計、景觀改造、道路不暢等多方面，各科室對這些問題逐一梳理，認真辦理。縣房地產開發總公司支部結合公司物業管理的優勢，在社區設立了黨員先鋒崗，一年時間就受理居民電話22個，主要是自來水漏水、房屋漏水、防盜門鎖失靈等芝麻綠豆般小事，但公司負責任人認為羣眾利益無小事，都親自抓落實，使社區居民非常滿意。從XX年起，局黨委在黨員中開展了“亮黨員身份，樹黨員形象，建文明社區”為主題的黨員進社區活動。如XX年4月份，機關支部、房管所支部、開發公司支部、房改辦等黨員參加交通路居委會諮詢活動；5月份，機關支部部分黨員開展“向弱勢羣體獻愛心”活動；7月份，房管所組織在職黨員和入黨積極分子到中xx路居委會義務勞動並捐款800元；榮昌公司黨支部書記董道成在“七一”向希望工程獻愛心，向5名特困學生資助1500元；房地產開發總公司黨員張雷瞭解到寶塔路社區户主謝全富病死無錢出喪，單獨送去1200元解了其燃眉之急；“七一”黨的生日這天，黨委還組織了機關部分職能科室、有關下屬單位的部分黨員到東屏鎮開展城建知識諮詢活動，並上門慰問黨員困難户。通過這些活動的開展，既豐富了黨員活動的內容，又使黨建工作賦予新的內涵。在XX年的黨員先進性教育活動中，為進一步深化“下基層、聽呼聲、解難題、送服務”主題實踐活動，局黨委組織支部和廣大黨員深入基層，瞭解羣眾疾苦，傾聽羣眾呼聲，幫助基層和服務對象解決生產、生活中遇到的困難與問題，連續多次組織黨員捐款，慰問聯繫點村困難户和特困學生，慰問居委會困難羣眾、生命垂危病人，組織黨員幹部到小區開展打掃衞生活動。

三是加強協調溝通，及時解決共建中的突出問題。隨着社區黨建工作的發展，社區黨員隊伍的不斷擴大，社區工作責任越來越大，任務越來越重。況且目前我縣絕大多數社區黨支部書記兼任主任或副職，要解決處理大量具體而繁雜的工作，特別是受到資金、人手等條件的限制，有些工作開展起來困難重重。為了幫助他們工作，局黨委要求進社區工作的黨員要不畏艱辛，任勞任怨，兢兢業業，想方設法創造條件，克服困難，積極努力地去開展服務。各支部按照“共建、自願、互利、服務”的原則，充分發揮在職黨員的作用，積極主動地與社區開展協調共建。如慶豐社區為了組織開展大型活動，以前不得不四處“化緣”，這次，他們把想法和縣建築設計院支部領導進行交流，得到了設計院的支持和贊助。彎子口市民休閒廣場是市民活動的中心，市民在自娛自樂的同時，經常為音響設備無處搭電犯愁。設計院支部得知後，無償為她們提供電源，較好地解決了這一問題。

二、存在的問題

一是在職黨員工作量大，活動次數有限，影響了社區黨建工作的有效開展。目前城市建設的任務十分繁重，一年三百六十五天，幾乎天天是滿負荷運轉，僅靠目前的“有意識、有目的”活動，從精力和時間上講，很難達到正常有序開展工作的效果，工作缺乏延續性。

二是社區經費不足，增加了開展活動的難度。目前，各社區辦公條件雖有了較大改善，政府財政每年也劃撥了一定的辦公經費，但還不能滿足社區開展各項工作的需求。社區黨組織開展活動的經費，靠黨建經費自留部分已是杯水車薪。靠駐區單位的贊助開展活動，十分有限，也不是長久之計。如縣房地產開發公司支部為解決東門社區辦公難，在XX年專門出資為社區租了一套門面房，但由於社區人手少，且缺少懂經營的人才，最後只好把門面房轉租給他人，賺點租金貼補辦公經費。由於缺乏經費，“巧婦難為無米之炊”，必要的大型活動無法開展，電話不敢多打怕超支，連住院慰問、購買表彰獎品都成了犯愁的事。由於活動場地太小，開支部大會坐不下，看黨員電教片只能分批次進行。

三是在職黨員進社區的責任心不強。對參加社區黨建工作的認識不夠到位，少數支部沒有積極組織，常常“一陣風”，部分黨員又缺乏自覺性，不能主動參加社區活動。目前大部分在職黨員的“單位黨員意識”較強，“社區黨員意識”較弱，沒有意識到自已作為社區居民與社區黨建的相關性，沒有認識到身居社區參與社區黨建是自己應盡的義務。

四是有些社區對“共建”的意識淡薄，積極性不高，少數仍停留在應付上，對在職黨員參與社區黨建缺乏有效的措施。

五是由於對在職黨員實行單位與社區雙重管理、監督的制度尚未真正落實，這是在職黨員進社區很難推動的主要原因之一

三、思考與對策

今年是“xxx”規劃的啟動之年，也是落實中央六中全會和市十二次黨代會精神、建設社會主義新農村、構建和諧社會、實現“兩個率先”和創建“五個好”部門黨委以及進一步推進基層黨組織建設改革創新的重要一年，從建設社會主義和諧社會這一大政方針看，抓好在職黨員進社區意義十分重大，任務更加緊迫。因此，各級黨委必須高度重視，着力推進在職黨員融入社區活動，並從以下幾方面抓落實：

1、抓認識，營造在職黨員進社區的氛圍。加強和諧社區建設，是貫徹黨的xx屆六中全會精神的具體體現，要從鞏固黨的執政地位和建設和諧社區的戰略高度，進一步加強對社區黨建工作的重要性和必要性的認識。為此，要強化“四種意識”：一是核心意識。要充分發揮黨支部在社區建設工作中的核心作用，增強黨組織的號召力和凝聚力。二是主人意識。主要是責任意識，要使共建雙方樹立起社區責任觀念，認識到人是“社區人”，單位也是社區的一個細胞，都應該是社區工作的參與者，都應該在社區建設和社區黨建工作中發揮作用。三是共建意識。要充分發動社區、在職黨員積極參與社區建設，形成縱向到底、橫向到邊的社區黨建多級網絡格局，最大限度地把轄區內各種力量都調動起來，做到資源共享、文明共創、治安共保、服務共抓，逐步形成黨建工作的合力。四是服務意識。在職黨員及支部要不斷增強服務意識，及時瞭解和掌握羣眾的思想情緒，傾聽羣眾的呼聲，帶頭為羣眾辦好事、辦實事，以自己的實際行動密切黨和人民羣眾的血肉聯繫。

2、抓管理，變“要我去”為“我要去”。一是支部要把思想政治工作擺在首位。要把黨員的權利和義務有機地結合起來，通過健全組織活動，消除其到社區服務的顧慮，提高其積極性，使之成為社區建設的重要骨幹力量。在教育管理上，體現嚴肅性與靈活性的結合，如進一步健全黨組織“三會一課”制度，提高組織生活質量，把經常性講課、培訓、座談、參觀等教育方式與開展保持共產黨員先進性教育、鞏固先進性教育長效機制等黨內主題活動結合起來。二是確保在職黨員參與社區黨建工作的有效性。通過制定和完善制度、黨員志願者服務隊和黨員先鋒崗，落實活動方案，為在職黨員參與社區建設創造條件，並根據黨員的特長，及時組織開展多種形式的進社區為民服務活動。

3、抓投入，增強社區發展的後勁。要充分調動社區黨組織和共建單位黨組織的積極性，找準雙方共同做好黨建工作的結合點，讓分散在轄區內各單位、各部門的有形的和無形的社區資源得到充分的利用，努力建立共建、共享、共用的社區公共資源管理機制。要按照共建共惠的原則，積極探索社區建設融資新渠道，吸引社區成員單位增加投入，努力幫助社區解決無活動場地或活動場地狹小的困難，不斷改善社區活動環境，增加社區活動經費、活動室、電教設備、健身設備、閲覽室、圖書資料、報刊雜誌等的投入，不斷改善社區黨建工作的物質條件。要積極動員轄區內的機關、企事業單位提供各自所屬的場地、設施、技術和專門人才，有償或無償地為社區服務，實現共處社區、共謀發展、共享資源、共建文明。

4、抓機制，保證在職黨員進社區活動的經常性。一是抓好領導機制的落實。共建單位的黨委（支部）主要負責人要定期研究、部署社區黨建工作，加強對在職黨員進社區工作的領導和指導，經常深入結對社區瞭解本系統黨員在社區服務情況，切實解決在職黨員進社區工作中的困難和問題，特別是黨員個人進社區服務難的現實問題。二要建立有效的考核監督機制。每年在年終黨建工作百分考核中，把黨員進社區活動列為一項重要內容，明確規定黨員進社區活動將作為支部和黨員評先評優的主要依據之一，當年沒有達到此項活動要求的，不得參加評先評優活動，是黨員的也不能被評為先進工作者，獲得先進的給予精神與物質方面的獎勵。

【第6篇】走進社區調研報告範文

走進社區調研報告1

全市開展“百日大調研”和“三走三做”活動以來，積極響應招商局黨組要求，立足實際，創新思路和舉措，認真落實，力促“三走三做”活動走得深做得實。

一是高度重視。參加全體機關幹部大會，領會全市“百日大調研”和“三走三做”活動會議精神。我局機關黨組制定了具體活動方案，確定定期聯繫機制，開展專題調研，力爭形成高質量的調研成果，推動成果轉化，形成良好的工作活動機制，並結合工作實際為每位幹部開展好活動提供了保證。

二是深入調研，有的放矢開展共建活動。局黨組與社區簽定結對共建責任書，及時進行對接，瞭解社區及羣眾情況。領導帶隊深入到社區，詳細聽取社區情況。針對社區提出的缺少電腦、打印機等需求，局黨組協調資金為社區購買了？台電腦、*台打印機和打印紙等急需物品。

三是注重效果，辦好服務社區的實事。機關幹部特別是領導幹部在“百日大調研”和“三走三做”活動活動中，率先垂範，直接聯繫羣眾，直接瞭解羣眾需求，直接服務羣眾，把為羣眾服務與形成對策建議、推動解決實際問題相結合，進一步增強羣眾觀念，密切羣眾關係。4月份我局幹部職工同社區幹部一同到所轄小區植樹修整花壇。我局為社區購買40餘棵紅花金帶樹苗和黃楊球樹苗，在參加勞動的過程中我們感受到，為服務社區儘自己一份力量。5月份，參加了“社區政策解答，健康義診，便民服務活動日”活動，為百姓帶來了宣傳單，讓百姓更深入瞭解了我市基本情況、生產要素、投資項目和優惠政策等信息。

走進社區，用我們的實際行動在服務社區方面做實事，通過“百日大調研”、“三走三做”和機關黨員“雙崗雙責”活動，促進我市幹部進一步改進工作作風。

走進社區調研報告2

城市棚户區舊有房屋的買賣糾紛已經成為城市居民現實生活中一個比較普遍的問題和難題。被動遷房屋案件也明顯增加。法院對被動遷房屋買賣合同效力的認定，將直接關係到能否促進社會資源的有效利用，能否有效保障房屋買賣市場的健康發展，平衡房屋買賣雙方當事人的利益，具有重要意義。現從以下幾個方面談談自己的淺見。

一、城市被動遷房屋買賣合同糾紛現狀及產生的原因

城鎮房屋買賣引起的糾紛案件中大多數房屋買賣當事人已經實際履行合同，但未辦理房屋產權更名過户手續。從已經審理的此類案件情況看，原告是房屋出賣人的，訴訟請求大多是請求法院確認合同無效並收回房屋；原告是房屋購買人的，其訴訟請求是要求房屋出賣人協助辦理房屋產權更名過户手續或者請求法院確認房屋所有權歸原告所有。從合同履行的情況來看，雙方當事人基本上都履行了合同義務，出賣人取得了房款並交付了房屋，買受人給付了房款並取得了房屋。房屋案件大幅度上升的原因主要表現在以下四個方面：

一是為降低購房風險，購房人到法院起訴，要求確認房屋產權。

二是房屋出賣人受經濟利益的驅動，到法院起訴，要求確認房屋買賣合同無效。

三是房屋購買人要求出賣人協助辦理房屋產權更名過户手續。

四是法律政策宣傳力度不夠。

二、我國法律對房屋買賣合同成立與生效的有關規定

城市被動遷房屋買賣雖是一類特殊的房屋買賣類型，但其交易規則及房屋買賣合同的效力同樣應遵守《合同法》以及關於房屋買賣的有關法律規定。房屋買賣合同是一方當事人轉移房屋所有權於另一方當事人，另一方當事人支付合理價款的買賣合同。轉移房屋所有權的一方為出賣人或賣方，支付價款而取得房屋所有權的一方為買受人或者買方。房屋所有權轉移的法定條件是辦理產權變更登記手續。房屋買賣合同成立並生效應當具備以下要件：

首先，簽訂房屋買賣合同的雙方當事人必須具有完全民事行為能力。具有完全民事行為能力是每個公民進行民事活動的基本條件。因此確認房屋買賣合同是否有效，首先要考察簽訂房屋買賣合同的當事人是否是完全民事行為能力人。這是進一步審理此類案件的基礎。

其次，房屋買賣合同訂立形式。房屋買賣合同是標的額比較大而且比較重要的合同，法律規定應當簽訂書面合同，以防止不必要的糾紛。但是實際生活中，有的當事人往往以口頭形式確定房屋買賣關係。這種形式簡便易行，只要雙方系真實意思表達，為穩定交易關係，在審判實踐中，在雙方認可的情況下具有與書面合同同等的效力。但我們必須認識到，這種形式要求雙方信用度較高，否則會給交易帶來較大的不確定性，增加了房屋買賣當事人的風險，容易產生很多不必要的`糾紛。一但一方反悔不予承認，在雙方發生糾紛時，就會因無書面合同的認可，無法確認糾紛雙方的合同效力。所以，應積極宣傳房屋買賣雙方當事人增強自我保護意識，根據法律規定簽訂房屋買賣合同時主動採取書面形式訂立。

三、城市被動遷房屋買賣合同效力的認定

城市被動遷房屋買賣合同的效力在以下兩種情況下的認定：

第一種情況，城市房屋動遷封閉公告發出前簽訂的房屋買賣合同的效力如何認定。首先，房屋買賣雙方當事人簽訂買賣合同時房屋動遷封閉公告尚未發出，如果雙方已經到房產管理部門辦理了房屋產權更名過户手續，房屋所有權已經轉移，雙方的房屋買賣合同當然有效，房屋出賣人反悔要求確認房屋買賣合同無效也不會得到法律的支持。房屋買賣合同有效，房屋購買人依據該合同實際佔有、使用了房屋，只是沒有辦理房屋產權轉移登記手續，我們不能因為其未辦理房屋產權更名過户手續而認定其簽訂的房屋買賣合同無效。政府房產管理部門根據房屋動遷封閉公告不予辦理房屋產權轉移的登記手續不能作為房屋買賣合同是否有效的衡量標準和依據。

第二種情況，城市房屋動遷封閉公告發出後簽訂的房屋買賣合同的效力如何認定。筆者認為只要買賣雙方是完全民事行為能力人，出賣人是合法的房屋所有權人，買賣房屋的雙方意思表示真實，購房人出具了合理的價款，房屋買賣合同不違反法律、行政法規的強制性規定，雙方簽訂的房屋買賣合同就是有效合同。根據最高人民法院的司法解釋的精神，《城市房地產管理法》第三十八條規定是管理性規範，而不不是效力性強制性規範，不能因為房屋買賣合同是在城市房屋動遷封閉公告發出後就一律認定為無效。無論房屋買賣合同何時簽訂，只要房屋買賣合同雙方當事人簽訂的合同不存在《合同法》第五十二條第（一）、（二）、（三）、（四）規定的情形，就不能認定合同無效。

房屋買賣行為關係到房屋買賣雙方當事人的重大利益。法院審判房屋案件也涉及到市民社會的方方面面，審判房屋案件效果的好壞對於建設社會主義和諧社會具有極為重要的意義。法院確認被動遷房屋買賣合同的效力關係到房屋買賣雙方當事人的重大利益，認真研究這方面的法律、行政法規及相應的司法解釋，及時總結相應的審判經驗具有重要的現實意義。