XXX社區治理調研報告

XXX社區治理調研報告

當前，隨着我國全面建成小康社會、生活方式、社會組織形式和就業形式的日益多樣化，社區作為城市的基本細胞，是進行社會服務與管理活動最為重要的平台，社區在化解基本矛盾、維護社會穩定、提供公共服務等方面的作用日益突出。社區居民羣眾的物質、文化、生活需求日益呈現出多樣化、多層次的趨勢，經濟社會的發展和居民羣眾的多方面需要給社區服務提出了更高的要求。加強和改進社區服務工作有利於擴大黨的執政基礎、體現政府的施政宗旨；有利於擴大就業、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會和諧；有利於不斷滿足居民羣眾需求、提高人民生活質量、促進人的全面發展。積極強化社區社會管理體制改革，在離羣眾最近的地方進行社會管理創新，必將是社會管理創新整體工作中最為重要的一環。

一、XXX社區基本情況

XXX社區居民委員會，因轄區的XXX路而得名。XXX社區東至東河槽西路和西XXX路北段，南至站南路中、東段，和針織巷以北（包括紅衞日化廠全部），西至西XXX路和原排洪溝，北至京包鐵路主線，面積2.1平方公里。轄區內現有7個小區，23棟樓，現有户籍居民3278户，7426人，有漢、回、蒙、滿、壯、彝族等民族。轄區內有企事業單位6家，包括交警五中隊、XXX社區衞生中心、倉儲單位3家、航空物流快遞1家；轄區內沿街商鋪82家。

二、健全完善城鄉社區治理體系方面

發揮基層黨組織領導核心作用，積極探索以社區黨組織為核心的一核多元共治的社會管理服務機制，不斷調動和發揮居民小組長和熱心居民的帶頭作用，積極組織各小區參加社區組織的文體、學習培訓活動。充分發揮樓棟長作用，向居民宣傳國家政策、社區活動信息，為居民釋疑解惑，讓大家及時瞭解社區動態，增強參與意識。增強社區居民參與能力提高社區居民議事協商能力，凡涉及城鄉社區公共利益的重大決策事項、關乎居民羣眾切身利益的實際困難問題和矛盾糾紛，由社區黨組織、基層羣眾性自治組織牽頭，組織居民羣眾協商解決。支持和幫助居民羣眾養成協商意識、掌握協商方法、提高協商能力，推動形成既有民主又有集中、既尊重多數人意願又保護少數人合法權益的城鄉社區協商機制。探索將居民羣眾參與社區治理、維護公共利益情況納人社會信用體系。推動學校普及社區知識，參與社區治理。拓展流動人口有序參與居住地社區治理渠道，豐富流動人口社區生活，促進流動人口社區融入。

三、提升城鄉社區治理水平方面

提高社區服務供給能力加快城鄉社區公共服務體系建設，健全城鄉社區服務機構，編制城鄉社區公共服務指導目錄，做好與城鄉社區居民利益密切相關的勞動就業、社會保障、衞生計生、教育事業、社會服務、住房保障、文化體育、公共安全、公共法律服務、調解仲裁等公共服務事項。創新城鄉社區公共服務供給方式，推進網格化管理，精細化服務，推行首問負責、一窗受理、全程代辦、服務承諾等制度。探索建立社區公共空間綜合利用機制，合理規劃建設文化、體育、商業、物流等自助服務設施。積極開展以生產互助、養老互助、救濟互助等為主要形式的社區互助活動。

強化社區文化引領能力以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，大力弘揚中華 優秀傳統文化，培育心口相傳的城鄉社區精神，增強居民羣眾的社區認同感、歸屬感、責任感和榮譽感。將社會主義核心價值觀融入居民公約、內化為居民羣眾的道德情感，外化為服務社會的自覺行動。重視發揮道德教化作用，建立健全社區道德評議機制，發現和宣傳社區道德模範、好人好事，大力褒獎善行義舉，用身邊事教育身邊人，引導社區居民崇德向善。組織居民羣眾開展文明家庭創建活動，發展社區志願服務，倡導移風易俗，形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區氛圍。不斷加強民族團結，建立各民族相互嵌人式的社會結構和社區環境，創建民族團結進步示範社區。加強城鄉社區公共文化服務體系建設，提升公共文化服務水平。積極發展社區教育，建立健全城鄉一體的 社區教育網絡，推進學習型社區建設。此外，社區時刻重視關注學習型社區的創建工作，社區文化是團結羣眾、凝聚羣眾、組織羣眾的一個必不可少的手段，是必不可少的一個總體。XXX社區黨羣服務中心配備有圖書閲覽室、書畫室、心理諮詢室、乒乓球室、舞蹈室等功能室，從而使羣眾樹立向上的生活態度，良好的社會公德，做好禮貌待人，熱情助人，領裏關係好，積極參與支持社區的文化公益活動。社區羣眾全程參與管理，社區居民提出合理化建議，健全完善城鄉社區治理體系，提升治理能力。

增強社區依法辦事能力進一步加快城鄉社區治理法治建設步伐，推進法治社區建設，深人開展法治宣傳教育和法律進社區活動，推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設。  

提升社區矛盾預防化解能力，完善黨員幹部直接聯繫羣眾制度，引導羣眾理性合法表達利益訴求。完善心理疏導機制，加強對城鄉社區社會救助對象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區服刑人員、刑滿釋放人員和留守兒童、婦女、老人等羣體的人文關懷、精神慰藉和心理健康服務。推進平安社區建設，拓展網格化服務管理，加強城鄉社區治安防控網建設，深化城鄉社區警務戰略，全面提高社區治安綜合治理水平，防範打擊  黑惡勢力擾亂基層治理。  

四、補齊城鄉社區治理短板方面

改進社區物業服務管理加強社區黨組織、社區居民委員會對業主委員會和物業服務企業的指導和監督，建立健全社區黨組織、社區居民委員會、業主委員會和物業服務企業議事協調機制。探索在社區居民委員會下設環境和物業管理委員會，督促業主委員會和物業服務  企業履行職責。 探索完善業主委員會的職能，依法保護業主的合法權益。探索在無物業管理的老舊小區依託社區 居民委員會實行自治管理。有條件的地方應規範社區物業管理，研究制定物業管理費管理辦法。

五、強化組織保障方面

整合各項資源，形成管理服務合力。加強社區建設，提升社區管理服務水平。