鎮辦調研報告優質多篇

鎮辦調研報告篇1

江蘇是中國東部經濟發達省份，也是白酒的產銷量大省。據資料顯示，20xx年江蘇省白酒產量增速居全國第一。 實際上，以“三溝一河”四大品牌為代表的蘇酒在中國白酒行業，雖然沒有貴州茅台和五糧液的地位顯赫，但也名聲在外。“三溝一河”是指湯溝酒、雙溝酒、

高溝酒、洋河酒，其中洋河是江蘇白酒行業“三溝一河”四大品牌中的龍頭企業。 江蘇白酒近年來的飛躍，不僅是江蘇白酒個別強勢品牌的拉動，迴歸到白酒本質上來説，在江蘇白酒快速發展的過程中，淡雅濃香型這個獨特的白酒流派風格對蘇酒的發展也可謂功不可沒。淡雅型白酒已經成為江蘇白酒的主流，“綿甜淨爽、豐滿醇和、窖香幽雅、回味悠長”成為江蘇白酒的顯著特色和個性風格，亦被白酒界公認為未來白酒的發展方向之一。

1、相對於其它白酒產銷大省，江蘇消費總體結構較高，中高檔白酒份額較大，約佔總體銷售額的50%，這可能與其經濟發達程度有關。

2、江蘇白酒消費兩極分化現象較明顯，高檔和低檔消費量大，中檔相對較少，尤其在蘇北市場十分明顯，蘇南市場因近幾年的消費升級，中檔酒表現好於蘇北。

3、全省以42―46度濃香型白酒消費為主，蘇北地區相對蘇南來説，高度酒更暢銷。

4、蘇南與蘇北的消費習慣差異很大。蘇南無知名地產酒，對外來品牌接受度高，容易接受知名度高和品牌概念強的品牌;蘇北地區的消費者則形成消費地產酒的習慣，洋河、雙溝等省內名酒有深厚的民間基礎。

5、整體來看，消費者相對比較理性和成熟，對品牌有明確的檔位認知，銷售現狀也反映了這一點：如30―50元/瓶檔選擇迎駕較多，60―100元/瓶檔選擇高爐、口子窖較多，超過100元的高端消費大部分選擇洋河藍色經典，而這些品牌在各自優勢檔位以外的銷售狀況並不強勁。

洋河大麴 雙溝珍寶坊 ①珍稀之禮：強調雙溝珍寶坊定位於高端消費及禮品，以凸顯產品的檔次。 ②開創中國白酒自由調兑先河/怎麼喝都對：訴求珍寶坊有別於傳統的飲酒方式――自由調兑，但普通消費者對“自由調兑”概念的陌生一定程度上阻礙了品牌與消費者之間的溝通，同時“怎麼喝都對”顯得較為直白，與其高檔品牌定位不相匹配。 ③ 懂得通融 方能從容體現出一種大度和智慧，給人以啟迪。

雙溝珍寶坊 包裝 產品外包裝酷似蘇州園林的軒窗，三面用透明材質，三面用木質，可直接透視盒內的酒瓶、商標和裝潢;內包裝瓶型採取上下瓶體倒扣相銜接，作為其“自由調兑”概念的物理支撐，品牌名稱為藍底金字。總體給人以古典感和晶瑩剔透之感。 畫面 文字部分：品牌名稱雙溝珍寶坊的繁體字樣為第一標識，品牌名下用“開創中國白酒自由調兑先河”傳播該產品獨特的飲用方式，然後以“怎麼喝都對”作為廣告語進一步傳遞產品在品嚐方式上的創新。 圖案部分：背景以紫色作為主色調，右邊圖案為雙溝珍寶坊的酒瓶。 整體感覺：紫色的基調給人以尊貴、典雅的感覺，但略顯女性化。

雙溝大麴 傳播語： 雙贏源於溝通 簡單地對“雙溝”進行拆分，缺乏概念和元素支撐，消費者記住了品牌，卻難以在更高的概念層面獲得認同和共鳴。

雙溝100 傳播語： sg100雙溝酒不上頭 真情100溝通100 ①sg100雙溝酒不上頭：重在訴求雙溝100的產品品質，但是廣告語較為通俗，與其100元/瓶左右的價位不相匹配，並且sg100這一品牌名稱縮寫有損品牌名的傳播。 ②真情100溝通100：強調品牌與消費者之間的情感和溝通，但傳播語對於更深層次概念的挖掘極為有限。

蘇酒 傳播語： 中國蘇酒 印象江蘇 追求至高境界 獻給奮鬥的中流砥柱 ①中國蘇酒印象江蘇：以江蘇省簡稱命名，引發消費者本地情結，同時凸顯其在江蘇白酒中的地位。 ②追求至高境界：一方面強調蘇酒在品質上的努力，另一方面希望與消費者心理產生共鳴：不斷進步，超越自我。 ③獻給奮鬥的中流砥柱：從品牌角度理解是將蘇酒的目標消費羣體定位為奮鬥在社會各界的精英，更深層面上是對消費者自我價值實現的訴求。

今世緣 傳播語： 中國緣文化代表品牌 厚酒厚緣 ①中國緣文化代表品牌：強調品牌的緣文化訴求，概念與其品牌名相吻合。 ②厚酒厚緣：強調今世緣厚道的釀酒態度與深厚的釀造功底，同時體現消費者對美好緣分的嚮往。

今世緣 包裝 今世緣產品的外包裝部分以紅、黃色為主色調，品牌名稱以紅底金字和黃底紅字為多見，凸顯其喜慶、美好祝願的風格，部分呈醬色、暗紅色基調，無主力產品，包裝風格不統一。主要元素為其品牌名稱。 畫面 文字部分：將品牌名今世緣作為第一要素重點宣傳，“中國緣文化代表品牌”和“厚酒厚緣”作為次要素進行傳播，凸顯今世緣品牌對緣文化的訴求，以提升品牌的內在價值，加強品牌聯想。

圖案部分：背景以紅黃色為主色調，右邊圖案為雙手張開編織連有中國結的紅繩，符合品牌對於緣的訴求。整體感覺：傳統的紅色基調，營造了一種喜慶的氛圍，符合今世緣婚宴用酒的產品定位。

國緣 領袖級禮賓酒 ? 成大事必有緣 大師之作蘇派典範 ①領袖級禮賓酒：突出國緣作為高級禮品或貴賓接待用酒的消費用途，以彰顯國緣的高檔形象。 ②成大事必有緣：強調國緣品牌的核心價值主張，闡述“謀事在人，成事在天”的傳統文化，以引起高層消費羣體的共鳴。 ③大師之作蘇派典範：訴求國緣的高檔品質，同時凸顯國緣在江蘇白酒中的地位。

國緣 謝謝大家! 1 洋河 產品線分析 高檔產品為藍色經典系列，三款產品佔據128―400多元的價格區間，在江蘇省內絕大部分市場暢銷，主力產品海之藍牢牢佔據江蘇白酒市場的百元價位，售價基本穩定在128元/瓶左右。 洋河藍瓷是洋河的一款中檔產品，在江蘇部分區域(如宿遷)有較好的銷量表現，但受徽酒影響，部分區域表現不顯眼，

商超終端售價約為60―80元/瓶。在宿遷地區，洋河美人泉系列表現優於藍瓷。 敦煌系列是洋河的低端產品，但識別性不統一，有些產品凸顯洋河，有些凸顯敦煌。此係列產品價位在30元以下，在蘇北市場有較好的鋪貨率，在部分縣級市場(如泗陽)有較好的表現。 總體而言，洋河各檔位產品結構清晰，各系列產品無相沖突的價格區間，鋪貨較為到位。產品線規劃優於其它品牌。 1 洋河 問題 機會 問題與機會 作為江蘇省內第一品牌，洋河無論在市場面還是在傳播面上的工作，做得都相對細緻和深入。但是，在對洋河進行分析過程中，發現洋河仍然存在一些問題，直接或者間接地阻礙着洋河的進一步發展。

①重視品牌面傳播，而忽視了對終端(尤其是酒店)的管理。這一點是江蘇酒的通病，洋河也未能擺脱，缺乏終端維護意識和技巧，導致消費者在終端被外來品牌截流，喪失部分銷售機會。

②受徽酒阻礙，中檔價位延伸無明確有效方法。由於中檔被今世緣和徽酒的百年迎駕、五年口子等品牌佔據，價格檔位的阻力過大。 ①雖然中檔市場有徽酒坐莊，但並不是沒有機會。洋河若在副品牌上處理得當，針對中檔消費羣體挖掘一種概念，既不會影響到洋河高端的品牌形象，又能借助強大的品牌優勢。 ②省內消費者普遍對洋河品牌認同，若能加強市場統一管理尤其是終端的管理和維護，憑藉洋河的品牌優勢和地緣優勢，將再次迎來增長高峯。

2 雙溝 市場現狀 雙溝主要市場在蘇北，中低檔表現較好，近年連續開發珍寶坊、中國蘇酒、雙溝100系列進軍中高檔市場，迫切希望提升產品結構和利潤，總體鋪市率較高，但其推廣策略和終端管理存在一定問題。 2 雙溝 產品線分析 雙溝在高端主推珍寶坊系列，中高檔主推蘇酒系列，同時在本地市場主推雙溝100系列(與蘇酒幾乎同檔)，低檔為雙溝大麴系列，它們共同構成雙溝高中低檔結合的產品線。 珍寶坊系列的價位與洋河藍色經典系列的海之藍、天之藍價格區間基本重疊(珍坊128，珍寶坊168、238)，直接與洋河藍色經典系列進行競爭。目的是搶奪藍色經典高檔白酒市場中的份額，但直面最強大的競爭對手會使自己的投入產出比不高。 蘇酒系列產品眾多，從80元到200元不等，主力檔位在100―120元區間。

蘇酒既避開“雙溝”品牌的中低檔形象認知，又錯開藍色經典的強大競爭壓力，有能力吸引一部分藍色經典的消費者下移，同時拉昇一部分中檔消費者，形成固定消費羣體。如果策略得當，將是雙溝企業非常有前途的一個系列。 雙溝大麴系列是雙溝酒業目前的主力產品系列，主攻中低檔大眾消費市場，銷量較大，主要在10―35元這個檔位。品牌知名度高，消費者認可度高。

2 雙溝 問題 機會 問題與機會 雙溝目前最大的問題是推廣無序，企業有強烈的進取心，但同時推廣兩、三個中高檔系列產品，不能集中於一點發力，形成多腿走路及多腿疲軟的現象。珍寶坊與洋河藍色經典的直面競爭牽制雙溝很多資源，導致對蘇酒的推廣資源分散，使得原本很有前途的產品沒有能出現理想的狀況。

雙溝100系列與蘇酒系列存在重疊現象，消費者品牌認知難以支撐100元左右的價位，如果作為長線產品則命運難斷。 在雙溝的中高端系列，雙溝首先要梳理品牌架構和產品線，珍寶坊、蘇酒、100只能取其一在同一時間內做重點推廣。從目前來看，可以集中資源將蘇酒打造成企業的主要利潤來源。

雙溝大麴在中低檔酒市場佔據優勢，繼續深耕中低端市場，與消費者建立長期的穩固購買關係，將其打造成江蘇中低端市場的第一品牌。在資源和精力允許的範圍內，

雙溝可以嘗試向中檔市場延伸，但必須在名稱上謹慎。 3 今世緣 市場現狀 今世緣其婚宴用酒的差異化定位，經過多年已得到市場認可。今世緣在江蘇省整

體表現活躍，終端管理較強，傳播較為突出，產品包裝設計風格較統一。 今世緣主力市場在本土淮安、揚州、泰州地區，其高端產品今世緣9513(地球產品升級)在揚州已成為最暢銷的高端品牌。

3 今世緣 產品線分析 今世緣酒業有高溝和今世緣兩個品牌。 高溝品牌老化，價格走低(60元以下)，主要在區域市場內進行銷售。 今世緣品牌在全省推廣，並且已經取得一定成績。

主要有高端國緣系列，中高檔今世緣厚一帶系列等，以及中低檔新紀元系列等。 3 今世緣 問題與機會 今世緣酒業目前存在的問題之一是多品牌規劃不清，高溝從光瓶到60元不等，今世緣從十幾元到100多元，兩個品牌存在交疊，出現了結構性內耗。建議今世緣酒業把30元以下市場用高溝品牌進行操作，今世緣品牌用來操作30元以上市場。

今世緣品牌沒有主力產品，幾十種子品牌的主識別系統均為“今世緣”品牌字體，從16元左右的“今世緣黃一帆”到122元的“今世緣9513”都在使用，過多的子品牌給消費者產品記憶混亂的感覺，必須打造一款能代表品牌形象的主力產品。 高檔品牌國緣作為形象產品，用來提高企業形象。主做高檔禮品和高檔酒店消費市場，高於洋河藍色經典、雙溝珍寶坊，爭取超高檔消費羣體。

4 湯溝 市場現狀 湯溝主力市場在灌南縣和連雲港，在這些市場，低端的湯溝系列酒以及湯溝中端產品貴賓、嘉賓達到全渠道覆蓋，佔有率極高。在江蘇其它市場，湯溝酒有少量鋪貨，產品多集中在低檔，種類繁多，市場佔有率不高。新推中檔產品兩相和系列，銷量有待觀察。 * your company slogan your company slogan 四 江蘇白酒市場概述 一 三

二 江蘇主要品牌案例分析 江蘇主要品牌營銷狀況分析 蘇酒走向和機會 江蘇白酒市場概述 一 江蘇白酒市場概況

1 江蘇白酒的消費特徵 2 消費心理 3 1 2 3 消費者對品牌有明確價位認知 品牌關注度高 從整體市場上看，相比其他省市而言，消費者是一個成熟、穩定、理性並且有着明確消費需求的羣體。 自飲講實惠，聚飲(送禮)講面子 不同白酒品牌在消費者心中擁有不同的心理價位，各暢銷產品之間價格區間明晰。100元以上洋河藍色經典佔據較大市場份額，80―90元五年口子窖最為暢銷，60―80元高爐家和洋河藍瓷銷量最大，三星迎駕佔據30―40元檔位。 消費者在不同場合飲用不同的白酒產品。自飲白酒以實惠型的中低檔白酒為主。普通商務政務接待選用知名品牌的中高檔產品，高級商務政務接待選用高端知名品牌。

這種消費習慣，一定程度上造成了中檔酒較少，消費兩極分化。 江蘇消費者對品質和產品知名度較為關注。高中低檔白酒消費，都是建立在對品牌瞭解的基礎上。非知名品牌只能在縣級市場進行機會型銷售。地方性品牌只能在區域範圍內動銷。整個江蘇省白酒市場，由省內強勢品牌“三溝一河”、茅五劍、徽酒、金六福、稻花香等全國知名品牌構成，預估以上品牌佔市場總額的8成。 二 江蘇主要品牌案例分析 江

蘇主要白酒企業品牌 1 洋河 藍色經典 今世緣 湯溝 雙溝 江蘇人 大風歌 五瓊 分金亭 主要品牌案例分析 2 首先讓我們一起來欣賞一下洋河藍色經典和雙溝的廣告 (退出全屏，右擊以上圖表，點擊打開超鏈接――確定) 傳播語 中國綿柔型白酒領袖品牌 男人的情懷 ①中國綿柔型白酒領袖品牌 重點訴求綿柔的品質和口感，滿足消費者對綿柔口感的需求，同時強化自己在綿柔型產品中的領袖地位。 ②男人的情懷 藉助一致性的藍色基調，訴求寬廣、博大的心胸和情懷，在精神層面與消費者達成共鳴。

藍色經典在物質層面和精神層面均有支撐品牌的訴求點，讓消費者形成完整的品牌感受，體現其高端白酒的時尚、開放、現代化的品位和主張。 洋河藍色經典案例分析 3 洋河藍色經典案例分析 3 文化代表 藍色文化 藍色文化其實是對洋河歷史文化的一種傳承;藍色一直是洋河獨具特色的傳統色彩;藍色文化既是對開放、高遠的現代文化的追求，更是對洋河文化的一種新詮釋。 藍色文化還體現着新時代的民族精神，像海一樣具有寬廣而博大的胸懷，像浪花一樣充滿競爭和創造的力量。藍色正是我們時代呼喚的生命律動的色彩。

藍色文化的新內涵，就是一種開放的文化、是一種競爭的文化、是一種創造的文化，是新時代的民族精神，體現着開放的胸懷、創造的力量和雄偉的夢想，也就是通過對企業歷史的總結、對企業現實的探索、對企業未來的展望，在繼承傳統的基礎上，融合現代文明，全面反映執着的企業追求、強烈的團體意識、正確的激勵原則、鮮明的社會責任和明確的價值觀念，立市場潮頭，做酒業先鋒。 洋河“綿柔型”口感的創新，打破了白酒行業按香型區分口感的傳統!也開創了中國綿柔型白酒的新概念，是繼濃香型、清香型、兼香型和醬香型四大主流香型之後的另一種消費者需求創新。 洋河“綿柔型”口感滿足了當今主流的政務、商務人士所需要的低度、淡雅、輕鬆、不上頭的綿柔的需求。

消費者是“香氣幽雅怡人、入口綿甜柔和、飲中暢快淋漓，飲後輕鬆舒適”之口感，達到了增之一分則濃，減之一分則淡的品質，把人體健康對白酒界的要求上升到一個新的高度。並以綿柔型口感時尚經典的文化訴求和親切的人文關懷受到廣告消費者的追捧。 在質量創新上，洋河貼近消費者需求，退出綿柔型白酒，實現了專家口味與消費者口味的統一。 品質創新，打破白酒香型區分的傳統 ――“綿柔型”

白酒順勢而生 超越源自於打破! 包裝展示 整體視覺 顏色 材料 有個性才有賣點! 形狀 包裝大膽採用弧形透明材料，寓剛於柔，其線條、瓶型等方面都體現了柔和的曲線。一改以往白酒產品包裝古板沉重，風格劃一的缺陷，賦予了品牌豐富的柔性魅力。 包裝創新 外包裝在設計上突破了白酒包裝慣用的紅與黃的傳統套路，以藍色為主色調，以金色為輔色，突出了寧靜、博大、睿智、時尚的豐富內涵。 外包裝上銀白色的月牙狀彷彿是湛藍天空的一彎新月，瓶底造型典雅優美、雍容華貴，奪人眼目。設計中運用色彩的表現手法使畫面達到豐富的層次效果。

產品極具視覺衝擊效果，色彩上有對藍色賦予的人性化：如大海浩瀚，如天空深邃。讓成功人士和忙碌生活的現代人享受了從未有過的寧靜、從容和博大胸懷。 洋河大麴案例分析 4 傳播語 享受綿柔洋河大麴 中國綿柔型白酒 重點訴求洋河大麴綿柔型的口感和品質，藉助其高檔品牌洋河藍色經典的品牌號召力強化洋河大麴的優秀品質，由於其傳播訴求和風格與藍色經典相近，可能會對藍色經典的品牌造成一定的負面影響。 雙溝案例分析 5 珍稀之禮 開創中國白酒自由調兑先河 怎麼喝都對 懂得通融 方能從容 傳播語 雙溝案例分析 5 雙溝案例分析 5 傳播語 雙溝案例分析 5 傳播語 蘇酒案例分析

6 傳播語 今世緣案例分析 7 傳播語 今世緣案例分析 7 “緣文化”在中華文明中歷史悠久、博大精深，有人緣、善緣、情緣、姻緣、地緣、今生緣、來生緣、未了緣等等，今世緣酒業把具有傳統特色的白酒與浪漫、現代、時尚的“緣”有機結合，是一次創新和突破，酒有雙重屬性，可以滿足人的生理需求，但更多的是精神層次的需求，是情感交流的紐帶。而中國人凡事都講究一個“緣”字，“緣”寄寓了中國人最美好、最真摯的情感。緣與酒高度契合的文化屬性，註定了今世緣品牌的誕生。 關於“緣文化” 今世緣案例分析 7 國緣案例分析 8 傳播語 國緣案例分析 8 文字部分：重視品牌國緣的傳播，將“領袖級禮賓酒”作為要素之一進行宣傳，體現品牌的高檔形象，並通過“大師之作蘇派典範”來突出其品質的優秀，同時用“成大事必有緣”作為廣告語以訴求緣文化。 圖案部分：將紅色作為背景主色調，右邊為國緣的酒瓶圖案。 整體感覺：整體的紅色色調營造喜慶的氛圍，並通過較大的酒瓶圖案彰顯出產品的大氣。

三 江蘇主要品牌營銷狀況分析

洋河 市場現狀 洋河知名度與市場表現在省內居首位，整體鋪貨率較高，品牌概念突出，藍色經典系列在省內佔據相當的份額。

鎮辦調研報告篇2

一、調查 概況

我於xx年9月份，對我實習的一所省重點中學的學生的學習心理狀況進行了調查，通過調查研究，對中學生的學習心理有了初步的瞭解，為準確地把握當前中學生的學習心理動向，深化教學改革，加強教育教學的針對性，提高教育教學的實效性，探索實施素質教育的新路子，提供了客觀依據。

二、調查的具體目標和方法

（一）具體目標

1、中學生的學習心理現狀

2、當前中學生的學習心理特點

3、當前中學生的學習心理成因及對策

（二）調查方法

學生問卷，內容涵蓋教育價值觀、學習態度、學習需求和學習目的四個方面。問卷調查在六中學進行，共發問卷80份，回收有效問卷70份，接近理想的高效樣本數。

三、調查結果

對學生問卷調查分析，中學生的學習心理具有明顯的時代特徵。

（一）中學生的學習心理現狀分析

1、教育價值觀

調查顯示，大部分中學生具有較為明確的教育價值觀。74％的學生認為學習的作用是提高自身素質，10％的學生認為學習的作用是為了考大學，16％的中學生沒有考慮。

調查還顯示，中學生的教育價值觀帶有顯著的經濟社會特徵。他們認為，青年人的經濟收入與受教育程度成正比，其中65％的學生認為大學生掙錢多，25％的學生認為高中畢業生掙錢多，8％的學生認為國中畢業生掙錢多。

2、學習態度

調查結果表明，67％的學生對學習的熱情較高，24％的學生對學習的熱情中等，9％的學生害怕學習。這與他們“考大學”意識淡化是相一致的，值得注意的是，害怕學習的學生數佔相當份額。而且，我們在調查中還發現，90％的學生都有自己“最討厭的課程”。學生害怕學習或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學方法緊密相關；二是與該課程的實用價值緊密相關。調查結果顯示，86％的學生對與現實生活聯繫緊、實用性強的語文、數學、物理、化學熱情較高，而對學術性較強的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學生討厭的課程中，英語是國中的核心課程之一，有45％的學生認為“英語對於我們以後的生活幾乎沒有用處”。

3、學習習需求

當前，“特長”是師生共同關心的熱門話題，在調查中我們發現，大部分學生對“特長”有正確的認識，其中，92％的學生有自己感興趣的目標，且有52％的學生希望得到教師的指導。同時，78％的學生希望學到較多的、實用的科技知識，使之能對他們以後的生活工作有所幫助。

4、學習目的

調查結果表明，對於高中畢業後的打算，99％的學生有讀大學願望。

（二）當前中學生的學習心理特點

調查顯示，當前中學生的學習心理與以往的中學生的學習心理相比，有明顯不同。

教育價值趨向多元化、務實化、功利化。

他們中的大部分人已經認識到了教育的重要價值在於幫助他們提高自己的綜合素質，使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學知識，以增強自己在未來社會的競爭能力。在此基礎上，部分家庭經濟條件較好且成績優秀的學生則致力於追求更高等的教育。

中學生的教育價值觀的另外兩個特點是務實化和功利化。中學學生越來越強烈地追求未來教育輸出的經濟價值，他們中的很多人從經濟的角度去衡量所學課程的價值，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學更多地聯繫生活和生產實踐，滲透更多的實用技術。

我們知道，由於年齡和學識的制約，中學生的認知、分析、判斷等能力既不成熟又不穩定。事實上，相當多的中生的教育價值觀是迷茫的。其原因在於：一是越來越多的大學生難以就業，從而使他們對考大學失去信心；二是學術性較強的中學文化課程難以滿足學生對職業技術的需求，難以使他們產生學習的內在刺激和利益驅動。這些原因使越來越多的學生厭學。

鎮辦調研報告篇3

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，對黨的建設從戰略高度進行新謀劃、新佈局，形成了全面從嚴治黨戰略。全面從嚴治黨關鍵在於落實主體責任，黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，黨委負主體責任是黨章規定的職責，緊緊抓住主體責任這個牛鼻子，層層傳導壓力，層層落實責任，是當前落實全面從嚴治黨的重要抓手，但在具體工作中也出現主體責任壓力傳導層層遞減，呈現上熱中温下冷的現象，不能切實將主體責任牢牢抓在手上、扛在肩上、落到實處。

一、全面從嚴治黨主體責任壓力傳導存在的問題

（一）落實主體責任方法途徑單一。就目前而言，基層落實主體責任，還是過多的依賴上級行的佈置和推動，習慣於上傳下達，以文件來落實責任，經常照搬照抄，通常是上級行説什麼就做什麼，對黨建工作上級重視基層就重視，開展活動就緊一陣，不開展活動就鬆一陣，時緊時鬆，缺乏創新性、主動性和持久性。抓黨風廉政建設責任制的主要模式還是停留在開開會、籤簽字、講講課、表表態、簽訂責任狀、泛泛提要求上，缺乏針對性和可操作性。雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度，但往往是憑印象、靠嘴説、看材料，內容泛化，考核工作缺乏具體量化標準和指標體系，定性多定量少，發現問題的能力不強，不能全面準確反映責任制落實情況。

（二）主體責任的落實機制空轉虛化。一方面，口號喊在黨委，工作還在紀委的現象仍然存在。部分基層人民銀行黨委（組）仍然認為黨風廉政建設是紀檢監察部門的工作，將紀檢監察負責糾風工作理解為行風管理等類似這樣的工作，存在責任邊界不清的情況，只要紀委協調的工作到最後都會變成牽頭或主抓。另一方面，有的基層黨組織負責人自身不乾淨，對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足，怕拔出蘿蔔帶出泥；有的基層黨組織和黨員幹部存在圈子文化和好人主義思想，對違規違紀的一些現象和人員有時睜一隻眼閉一隻眼，存在失之於寬、失之於軟的問題。

（三）監督職能被弱化。一是基層紀檢監察人員少，監督力量不足。大部分基層紀檢監察人員配備僅為紀檢組長和紀檢監察員各一人，但卻承擔大量的事務性工作，使得真正投入紀檢工作的時間和精力十分有限，這客觀上造成了基層紀檢監察工作力度不夠，弱化了內部監督的地位和力度，也在一定程度上影響監督效果和監督質量。二是監督方法單一，監督手段仍然停留在查閲報表、賬簿、憑證、規章制度上，依然是以查錯糾弊的真實性審計和對照制度檢查為手段的合規性檢查為主，對網絡和信息系統運行過程中存在的風險隱患，缺乏行之有效的監督手段和必要的風險預警。三是在監督格局上，各監督主體之間缺少有效配合，信息交流不夠順暢，監督資源分享機制和平台還不完善，導致力量較為分散、合力不強，監督預警效果不佳。

（四）制度機制相對滯後，保障力缺失。由於目前的社會發展階段性特徵，把權力關進制度的籠子還有很長的一段路要走，一些規範性制度建設相對滯後，一些領域缺少常態化、規範化的監督制約機制，有些制度前後銜接不夠，缺乏實用性，難以跟上業務發展的需要，一些制度本身相互打架，落實主體責任配套的工作制度還不完善等等，導致基層黨委（組）在落實主體責任上缺少常態化制度支撐，更多是疲於治標，四處滅火，牽扯了大量精力，卻仍無法擺脱抓不勝抓、防不勝防的尷尬。

二、全面從嚴治黨主體責任壓力傳導層層遞減成因分析

（一）思想認識不到位，履職內動力缺乏。目前，越是基層人民銀行越是人少事多，基層行一個部門往往對應上級行多個處室或科室，這也導致在實際工作中出現了重業務，輕思想的行為，對黨風廉政建設工作被動應付，認為業務工作是硬指標，黨風廉政建設是軟任務，甚至認為紀檢監察如果管得嚴，就捆綁住了經辦人員的手腳，不利於業務工作的開展。同時，責任與工資收入不匹配，給責任主體工作積極性帶來了一定的挫傷。如有的xx工資收入在全單位xx個幹部職工中排名xx多位，工作責任與收入水平的強烈反差導致領導幹部工作積極性減退，主體責任壓力傳導出現能量損耗。

（二）職責定位不清晰，落實主體責任有壓力。當前落實主體責任的氛圍更多是在一級一級的壓力傳導和嚴肅的追責態勢下形成的，部分領導幹部並沒有從內心深處、從履責必須的角度認識並接受主體責任，或認為是上級要求，或認為是額外任務，或認為是紀委逼着做的工作，缺乏工作動力，把不出錯的履責底線變成履責追求，以工作太多無暇履責、沒有明確的規定無法履責、沒有專門的機構不能履責等藉口推諉責任，導致工作到黨委轉個圈繼續回紀委。在同級監督中，紀檢幹部在發揮監督職能的同時也要接受同級黨委（組）的領導，因此監督人員對同級黨政幹部不敢管，發現問題也需要經領導批准後才能上報。儘管落實主體責任是各級黨組織的應盡之責，但是由於過去強調不夠，一些單位形成了黨內不良生活習氣，例如好人主義，多栽花少栽刺的庸俗哲學、對潛規則的默許心態等，影響了黨內風氣，對落實主體責任形成壓力。

（三）監督能力不足，預警防控有缺陷。一是近幾年來，由於xx人員流動緩慢，每年新入職人員比較少，而按內控要求，崗位設置又較多，xx人少崗多的矛盾較為突出，因此支行紀檢機構設置、人員配置幾乎沒有專職，紀檢組長多數由支行副行長兼任，平時忙於其他工作事務，工作精力難以集中於監督中，存在監督工作思路、方法舉措也相對滯後。二是目前各部門崗位業務變化快，越來越呈現出精細化的特徵，監督部門人員難以保證及時熟悉多崗位業務的最新變化在開展專項業務監督檢查時，心有餘而力不足，對於可能出現的管理風險及其後果缺乏必要的預警，對遇到的各種新問題束手無策。三是在實際工作中，雖然各監督部門定期通報監督結果，但各監督部門的監督成果未能得到有效運用。如人事部門在提拔幹部時，未能將紀委和內審的監督情況納入幹部考核的指標。各監督部門之間溝通聯繫仍然存在不暢，重複檢查的情況時有發生。

（四）主體責任制度體系不完善，影響責任落實。在主體責任落實上，目前來説並沒有一個規範性的文件或具體的執行標準，它不同於業務工作，無法物化，難以量化，責任界定難，主觀考核所佔比重大，難以客觀公正的反映主體責任落實的實際成效，導致領導幹部為考核而考核，甚至可能在一定程度上造成形式主義，主體責任難於落實。

三、對策及建議

主體責任不是哪一層級的責任，是整體責任，各級黨的組織和領導幹部都要把自身的主體責任放在整個責任體系會考量，構建橫到邊、縱到底的主體責任網絡體系，層層傳導壓力，逐級壓實責任。

（一）抓實責任主體，強化主體責任意識。將主體責任教育與黨章黨規黨紀教育一併納入黨委理論中心組、各級黨校主體培訓班學習內容，通過專家授課、專題研討、先進示範等形式，開展對一把手履行主體責任的專題培訓，教育引導各級黨組織負責人牢固樹立主體責任意識，強化責任擔當，增強履責的政治自覺。把黨委（組）落實主體責任、黨政領導班子主要負責人履行第一責任人責任、領導班子成員履行一崗雙責情況作為巡察的重要內容，對履責中存在的突出問題或一些重大事項，班子內部定期會商，黨委與紀委定期會商，溝通信息，研判對策，抓實抓牢主體責任。同時，實行無為問責，對於支行出現的無正當理由，對未完成中支下達的工作任務或不履行或未認真履行職責，影響當地人行工作安排的，應實行問責，以達到懲戒的目的。

（二）明確職責定位，理清責任清單。要進一步明晰主體責任的重點、邊界和具體工作清單，切實讓各級黨組織和各個層面的領導幹部在落實主體責任時有章可循、有規可依。繼續把黨委（組）班子、第一責任人及班子成員的責任具體細化，督促機關黨組織、內設機構、下屬單位制定個性化、特色化的責任清單，將主體責任層層延伸到基層，壓力層層傳遞到每個組織細胞。同時，積極探索紀檢組長派駐制，建立日常檢查、專項巡查、重點督查的常態化、立體式檢查機制，對年度責任分解中的一些重要項目適時開展重點督察，跟蹤任務進展情況，提升監督實效。

（三）強化監督職責，讓監督落到實處。一是強化監督的再監督，檢查的再檢查的職能，讓基層紀檢監察人員從繁雜的部門業務中、與監督職責無關的具體事務中迴歸本位，抓好自己的主業。二是制定基層行紀檢監察人員跨部門輪崗學習指導意見並督促實施。在輪崗交流上優先考慮各監督職能部門，並通過到其他地州中支、高校、地方監督職能部門進行學習的方式，把好的監督經驗和做法引進來，切實提高監督水平。三是有效整合監督資源，開發設計統一的監督預警系統，各監督職能部門根據職能範圍登陸後可以查詢各監督職能部門監督檢查的結果，實現各監督主體在信息、技術、手段、成果等方面的資源共享，及時發現領導幹部隊伍中的苗頭性、傾向性問題，研究相關對策，制定防範措施，使得監督由點連接成面，形成渠道暢通、反應快捷、覆蓋面廣的監督信息網絡，提高監督的整體效能。

（四）強化監督問責，完善責任落實機制。一是按照《問責條例》和《黨內監督條例》的規定，抓緊研究完善主體責任追究辦法，具體明確追究主體責任的情形、標準、程序和措施等，讓主體責任追究有規可依、有章可循。建立健全責任追究後的跟蹤落實機制，對發生區域性、系統性腐敗案件的，對職責範圍內黨風廉政建設不管不問、只做表面文章的，對發現問題不報告、壓案不查、阻撓調查的，對下屬單位執紀不嚴、問責不力的，無論是黨組織還是紀檢組織，無論幹部工作崗位和職務是否變動，必須嚴肅追究責任。

鎮辦調研報告篇4

近幾年來，在我縣的農村出現了一大批的“留守兒童”。這些父母流動到其他地區、孩子留在户籍所在地，缺少父愛、母愛、家庭温暖的農村孩子，面臨着生活、學業、心理上的諸多問題。近期，我們專門組織力量到鶴溪鎮，採取問卷、訪談、座談會等形式，對“留守兒童”進行了專題調研。現結合本次調研的情況，對“留守兒童”的現狀、影響因素及建議談幾點粗淺的體會。

一、基本情況

據統計，鶴溪鎮現有人口2.6萬多人，現有6400名農村青壯年常年在外務工。打工收入佔農民家庭總經濟收入的90%。本次調查選取鶴溪鎮父母雙方均外出務工的農村義務教育階段的在校學生，年齡分佈在7-16歲之間。本次調查共涉及58個班級，總人數2469人（其中，國中生819人，國小生1670人）。在2469名被調查對象中，父母雙方均常年或大部分時間在外務工的留守學生佔總數的53%。從調查情況看，“留守兒童”的成長環境、教育現狀及性格培養等方面不容樂觀。

一是成長環境和教育現狀。外出經商、務工的家庭多半是當地家庭貧困、生活困難迫於無奈才背井離鄉，只有一小部分通過合法經營、勤勞致富明顯改善了家庭生活狀況，而更多的農民仍然掙扎在温飽線上。“留守兒童”一方面要承受家庭貧困的困擾，另一方面還要承擔大量的家務和農活，從而使他們原本惡劣的學習環境雪上加霜。如鶴溪中學八年級四班學生陳杰，父親身染重病不幸死亡，母親帶着姐姐離家出走，他跟隨爺爺奶奶生活，爺爺也是身患不治之症。早上，他早早地起牀來到學校，中午趕回家拔兔草，做好了家裏的雜活才能來上課，每日如此。生活的無奈和艱辛造成“留守兒童”的正常成長和教育根本無從談起。

二是性格的培養。由於正常的家庭心理環境的缺失、農村教育環境的不理想以及社會不良風氣的影響和滲透，使得留守兒童形成了典型的個性特徵和行為缺陷。祖輩的溺愛，造成留守兒童我行我素、不尊敬老人、固執倔強、情緒波動大、愛發脾氣等不良性格。在學校他們常常表現的不合羣、易嫉妒、叛逆心理嚴重，不能與老師和同學正常相處。由於留守兒童處於身心發展的轉折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當的約束和科學的引導，使其極易受社會不良風氣的誘惑和影響，很多兒童由於無人管理或管理不當而與社會上的不法分子混在一起，養成了不良的行為習慣，甚至走上了違法犯罪的道路。

二、影響因素

一是家庭教育的缺失。首先，表現為家庭心理環境的缺失。父母雙方外出使得留守兒童與父母缺乏正常的情感交流和親子互動，或家庭不和睦，兒童沒有機會向父母表達自己的感受，父母也沒有機會傳達自己對子女的愛。因此，父母與子女的關係作為一種教育因素直接影響着家庭教育的質量和孩子的發展水平。而代養人不科學、不理性的教養方式在一定程度上催生了孩子的不良性格和行為習慣。其次，表現為家庭教育環境的缺失。一方面，農村貧困家庭不能為兒童的教育提供良好的學習條件；另一方面家庭教育意識淡薄、教育觀念陳舊，農村貧困文化及教育現實滋生了農民“教育無用論”、“讀書無用論”的思想，使他們對子女的教育採取排斥、抵制的態度。另外，代養人的文化素質普遍偏低，無力輔導孩子的學習，其家庭也缺少文化氛圍，從而造成留守兒童教育環境的進一步惡化。

二是弱勢的羣體歸屬。留守兒童及其父母在整個社會結構中相對處於弱勢地位。在家庭中，其父母一方或雙方不在身邊，使其處於教育的邊緣地位，成為被忽視的邊緣羣體。留守兒童所需的心理環境被無意識的剝奪，家長不是不愛自己的孩子，而是迫於某些原因做出的無奈選擇。他們往往對孩子產生愧疚感，有的父母以物質上的支持作為補償，殊不知“金錢不是萬能的”，情感上的需要和滿足是別人無法代替的，更不是金錢所能夠彌補的。在學校中，留守兒童經常受到其他兒童的歧視和排斥，使他們產生自卑、孤僻等情緒。另外，由於留守兒童的父母與學校和老師缺乏經常性的溝通，使得部分老師也忽視了對留守兒童的引導和教育，沒有對他們投入更多的關愛，留守兒童感受不到集體大家庭的温暖。被忽視、被遺棄的感受嚴重影響他們的心理髮展，他們也選擇了遺棄他人、抵制他人、抵制學習、抵制學校。

三是文化教育環境的制約。農村尤其是邊遠山區經濟落後與文化貧困相生相伴。農村教育缺乏必要的文化動力和文化支持，缺乏刺激和推動農村教育發展所需的人文環境。教育對他們來講純粹是一種“風險投資”，他們在教育投資面前表現的相當沒有耐心和信心。加之目前高校自主擇業制度的改革，就業競爭壓力的加劇，在相當程度上淡化了他們對子女升學的高期望，使他們變得更為務實和保守，及早讓孩子停學，外出打工或者經營由於成人外出而留下的農活。這些大大地影響了留守兒童的教育和成長。

三、幾點建議

留守兒童的問題不僅關係到留守兒童自身的健康成長，也關係到農村教育的改革與發展，乃至會影響我國教育的整體發展，關係到農村經濟社會的協調發展，關係到我國社會的發展進程。我們期望家庭、學校和社會能對此給予足夠的重視，共同探討解決這一社會問題的更為有效的途徑。

一是創建良好的家庭環境。要擺脱狹隘的思想觀念束縛。家長要努力創造條件，彌補家庭教育缺失對其子女造成的不良影響。一方面要營造良好的家庭教養環境。父母可以通過打電話，寫信等方式經常與子女進行情感交流和親子互動，傾聽子女的心聲，詢問他們的學習情況，積極鼓勵他們的點滴進步，真正關心子女的成長，使他們能夠充分感受到父母的愛。同時，要樹立科學的教育觀念和育兒理念，並將其有意識地融入到自己的教育行為中，從而提高家庭教育的科學性，提升家庭教育的效果。另一方面要全力支持子女的教育，保證其接受義務教育的權利，克服自私的實惠觀，將子女的健康發展放在首位。與學校和老師保持經常性的聯繫，隨時瞭解子女的學習和發展情況，並對其進行及時的引導教育。要提供必要的學習條件。我們能夠理解家長以物質上的滿足來彌補其無法親自照顧子女的愧疚心理。但是，即使是再多的物質和經濟補償也彌補不了子女見不到父母對其造成的心理“創傷”。相反，過度的物質滿足和經濟供給往往為子女的越軌行為製造了温牀，提供了條件，使他們難以抵制外界的誘惑，如沉溺於遊戲廳等娛樂場所，臨時沒有錢引發偷盜、搶劫等犯罪行為。所以，父母要轉變心態，更多地注重與子女的情感交流和心理溝通，從精神上關心子女的發展。要樹立代養人的角色意識。家長要做好與代養人的溝通，真正促使代養人負起教養孩子的貢任和義務，努力為留守兒童營造近似完整結構家庭的心理氛圍和教育環境，做到嚴與愛的結合，促其健康成長。

二是優化學校育人環境。要對留守兒童給予特殊的關愛。切實使留守兒童感受到班集體的温暖，減少留守兒童受教育的斷層與真空。如可針對留守兒童可能會面臨的問題開展“體諒父母教育”活動，“交往輔導”活動等，讓留守兒童不是在説教中，而是在親身體驗中受到教育，以彌補親子關係缺失對其人格健全發展的消極影響。要為家長與留守兒童溝通提供方便。在學校開通親情熱線電話，為外出務工家長與子女溝通提供方便，並使外出務工家長可隨時與班主任取得聯繫瞭解子女學習、生活情況；設立心理健康諮詢室，安排有經驗的教師擔任心理醫生，及時幫助留守兒童解決心理上的困惑。學校也要充分利用假期或春節家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學校內外對留守兒童的影響產生合力效應。要推行寄宿制管理。對部分不能得到有效監護的留守兒童，可動員家長將其轉入學校寄宿，由專門教師負責其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有着相似的經歷，對他們進行集中管理，不但容易喚起自信，而且可以激發學習熱情，增強集體歸屬感。

三是切實增強社會育人環境。要調動社會各界力量，共同關注留守兒童。農村留守兒童問題不是一個部門、一個單位的責任，它是一個社會工程，需要全社會的共同參與和支持。政府職能部門要重視和加強對留守兒童的關愛工作，各相關部門如婦聯、共青團、村委會、學校等可以共同建立促進農村留守兒童健康發展的教育和監護體系，可以聘請離退休教師、婦女、青年志願者共同參與，幫助孩子樹立正確的人生觀、價值觀，端正生活態度，形成家庭、社會、學校監護網絡，相互配合，齊心協力，為留守兒童健康成長盡心盡責。要加強農村文化環境建設，營造良好的文化氛圍和社會風氣，優化社會育人環境，讓留守兒童在健康向上的社會環境中受到良好的薰陶。切實整治校園周邊環境，加強對網吧和電子遊戲經營場所的管理，不讓未成年人進入網吧，對於網上不健康的內容要進行封閉，加強執法監察力度，維護兒童合法權益，為孩子的健康成長營造良好的社會氛圍。

鎮辦調研報告篇5

炎炎夏日，酷暑難熬，各大中國小校早已放假。在眾多的學生中，他們為了過一個有意義的暑假，紛紛去各地、各處遊覽觀光，以充實自己的知識，提高自己的修養，拓寬自己的眼界。因此，筆者來到省旅局，對我省假日旅遊做了詳細的調查：?去年以來，新的休假制度形成的春節、“十一”、“五一”三個假日旅遊“黃金週”，極大地刺激了人民羣眾的旅遊熱情，國內旅遊空前火爆，自去年國慶至今年春節、“五一”，接連出現了公眾旅遊消費熱的幾個高潮。假日旅遊有力推動了我省旅遊業及鐵道、交通、民航和餐飲、商業等相關行業的發展，刺激了消費，拉動了內需，增加了財政收入，滿足了公眾的旅遊需求，豐富了節假日生活，對提高人們生活水平、繁榮地方經濟，發揮了積極重要的作用，受到全社會的普遍歡迎和關注。假日旅遊帶動假日經濟大發展，其主要表現在：?假日旅遊帶動旅遊業的發展。

“五一”期間全省共接待中外遊客320萬人次，旅遊收入突破20億元人民幣，日均近3億元，比去年國慶增長12%。全省各地的熱點旅遊區再度火爆，如全國優秀旅遊城市廈門共接待海外遊客58萬人次，旅遊總收入超過16億;去年剛剛列入世界自然和文化遺產的武夷山市接待遊客達到10.5萬人次，旅遊直接收入5000多萬元，均創歷史最高記錄。“五一”期間，適逢湄洲島舉辦媽祖文化旅遊節，七天時間上島人數達12萬人次。三明市有賣票的48個景點共接待26.8萬人次，較去年比增200%，收入5350元人民幣，比增215%。過去屬温冷地區的連城冠豸山接待3萬多人次。由於假日旅遊的迅速升温，旅行社生意紅火，各地賓館飯店頻頻告急(二)假日旅遊帶動民航交通業的發展。

“五一”期間，廈門機場進出港114343人次，比去年同期增長56%;飛行航班837次，其中增加航班142次。武夷山機場起降航班達170架次。5月1日，進出福州長樂國際飛機乘飛機出遊人數達4900人。從5月1日開始進出福建的各趟旅遊專列整天持續高峯，日均到發客流量達4萬餘人，超過春運，全省增開了30多對旅遊專列。福州、廈門、泉州始發的中短程旅遊列車趟趟爆滿，其中觀光遊客佔80%以上。福州至武夷山的“武夷之列”專列在原有基礎上又加掛四節車廂，仍超員30%。節假日期間，廈門火車站發送旅客71294人次，比去年同期增長57.85%。公路客運也不遜色，如廈門特運總公司節日客運量達113065人次。據測算，交通費在旅遊花費中所佔比例最高可以達到70%以上，鐵路、民航、公路以及水運已成為假日旅遊最大的受益者(三)假日旅遊帶動零售業的發展。

廈門、泉州等地大型商場銷售平均增幅約42%以上，客流量比平日成倍增長，其中一半顧客是來閩旅遊的外地人。1999年全國的社會零售總額比1998年增長6%，但接節假日的銷售卻增長了70%。這就表明，假日旅遊帶動旅遊消費已趨明朗化，消費者正在逐漸形成假日消費的習慣。因此，假日商場的火爆可以説是假日旅遊推動零售業追上國際潮流的表現(四)假日旅遊帶動餐飲的發展。

假日旅遊的啟動和生活水平的提高，使城鎮居民的消費模式逐漸向休閒娛樂轉變。休閒娛樂不僅讓遊客參與各種遊樂設施和娛樂活動，體驗其中的知識與樂趣，而且以休閒娛樂為載體，將休閒文化、體育運動等形式與遊樂主題融為一體，使“娛”變得豐富多彩，滿足了遊客休閒、娛樂、健身的願望。調查顯示，節假日50%的人考慮外出旅遊，在外出旅遊的人羣中，64.8%參與人休閒娛樂。為了適應這一新的需求，各地興起了許多休閒娛樂行業，如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網球、高爾夫和跳舞機等，到了節日這些地方都是處處爆滿。另外，假日旅遊還帶動金融業、網絡電信業、農牧業和建築製造業的發展?雖然假日旅遊火爆，但是由於旅遊業涉及面廣，關聯性強，因此，假日旅遊還存在以下幾個方面的問題：

(1)通知放假時間太遲;

(2)受到旅遊交通的制約;

(3)熱點旅遊區住宿牀位供不應求;

(4)個別宣傳媒體誤導消費者?結束此次調查，筆者由衷的希望我省的旅遊業能突飛猛進，成為全省不可缺少的經濟支柱!成為全省第一經濟支柱!旅遊業的明天是輝煌的、燦爛的、生機勃勃的!

鎮辦調研報告篇6

為全面貫徹落實黨中央建設小康社會的精神，省委、省政府決定在全省範圍內開展“聯村聯户，為民富民”的雙聯行動，四十多萬名幹部下基層，與普通農民一道謀求發展致富的良策。根據省委、省政府及市、縣兩級政府部門的統一部署安排，xx縣人民政府在對全縣民眾基本情況進行詳細瞭解之後，決定了許多貧困户、特困户，安排我對xx鄉xx村x組的xxx作為聯繫幫扶户。在我對xxx家的多次走訪瞭解之後，情況如下：

一、家庭基本情況及發展現狀：董學榮一家三口人，長子董萬龍國中畢業後，尚未找到工作，還需家中供給生活費用，家中耕地主要是xxx夫婦兩人耕作。全家種植田地面積13畝，家庭經濟收入以務農為來源，另外就是惠農政策補助，人均純收入在2300元左右，但是面對家庭的日常開支，家庭狀況十分拮据，甚至難以維持正常生活。

二、家庭貧困因素及原因分析：要徹底改變聯繫户的貧困狀況，必須依靠和發揮自身的優勢和技能，加大產業扶持力度和投入力度，增加科技含量，形成高效的產業機制，速成長效的產業增收模式，同時要更新觀念，解放思想，發展二、三產業，拓寬增收渠道。

勞動力不足，不能高效的完成生產活動；

土地較少且貧瘠，畝產較低；

經濟來源單一，僅靠農業生產，不能有效利用農閒實踐搞第三產業；

小農意識強烈，不能放眼市場經濟，只看到當前農業生產的微利。

三、發展思路及脱貧對策：針對以上幾種因素以及多次走訪對其家庭狀況的分析和家庭生產要素的整合，我認為要使xxx家儘快脱貧，解決生產問題應該立足當前，着眼長遠，今後乃至更長時期要堅定信心，做大做強特色果產業，加快脱貧致富步伐。因此，我將鼓勵他們，宣傳、組織、引導他們。依據產業發展需求，在技術和政策信息方面予以扶持，給他們貼心的服務，將心換心，激發他們的信心和激情。從以下幾個方面做起：

1）多方收集資金，幫扶當前日常生產開支，爭取銀行及農村信合的幫助，解決資金不足的問題，方便其有充足的資金來發展農業和養殖業等致富產業。

2）加強現代農業科技信息的培訓。在走訪過程中，我發現聯繫户xxx面對如此的生活困境並沒有對創造富裕生活失去信心，而且很積極、很樂觀，但是對現代農業科技知識極度欠缺，始終沒有脱離陳舊的生產觀念，一時難以接受新事物和先進科技。

3）抽取一定時間幫助xxx家做農活，管理好農田，解決暫時性勞動力缺少問題，保證農作物穩產、高產，增加家庭經濟收入，並逐漸成為主導產業，同時積極探索適合董學榮家當前境況的第三產業以補充家庭經濟收入。

4）開展思想教育，打破小農意識，在管理好現有耕地的基礎上逐漸發展規模性支柱產業，拓寬增收渠道，最終實現脱貧致富，爭取與周圍人羣一道走上小康之路。

我相信，在省、市、縣三級政府的政策支持下以“聯村聯户，為民富民”為載體的幫扶計劃一定能夠穩健高效的運行，同時，在今後的走訪幫扶過程中，更加準確的分析導致貧困的原因，做出更加詳細的幫扶計劃，對xxx家的幫扶一定會見成效，會讓該户面貌大轉變、經濟狀況大轉變、生產觀念大轉變，走在小康之路的前列。

鎮辦調研報告篇7

近年來，隨着我市公共事業的快速發展，城市管理水平的不斷提高，市容環境得到了極大的改善，為我市經濟快速平穩持續發展創造了良好的外部條件。但與此同時，仍有諸多待解決的難點問題，尤其是違章建築的存在，嚴重影響制約了城市的發展。違章建築數量較多，分佈較廣，隱蔽性較強，危害較大，查處時也有相當的難度，如何妥善查處違章建築也就成了城市管理工作者的工作重點與難點。本文就結合城中區域的實際情況，總結違章建築的一些特點，闡明違章建築的危害，分析其產生的深層原因，在此基礎上結合實際案例探討查處違章建築時要注意的一些問題。並提出相關的對策意見。

一、我市城中違章建築的基本情況

(一)違章建築的定義

(二)我市違章建築特點

二、違章建築的危害

(一)浪費土地資源。違章建築直接佔用了大量的集體土地，甚至是基本農田，侵吞了集體資源，損害集體利益，造成國家資源的低效利用。

(二)提高開發成本。隨着經濟的快速發展，開發的全面推進，科學合理規劃的逐步完善，雜亂無章的違章建築嚴重破壞整體規劃。

(三)影響依法行政。違章建築的橫行，給國家的土地管理、村鎮建設、農民建房管理帶來了諸多不利因素，使法律法規得不到有效的貫徹執行，執法的權威產生了負面的影響，

(四)增加安全隱患。由於違章建築多為簡易結構，往往是由幾個農民工隨便搭建而成，因此，幾年後它們都會變成危房，隨時都會發生事故;路邊的建築物還會影響視線，造成交通事故。

(五)影響社會穩定。大量違章建築的出現，影響着我們的居住環境。同時，由於這些建築物都是未批先建的，到處亂建，達不到技術規範，容易造成鄰里糾紛的大量出現，與構建和諧社會的主題背道而馳。

三、違章建築大量形成的原因

違章建築上述的這些特點和危害致使它的查處成了工作難點與重點。為了更好的處理相關的違章建設，有必要充分認識違章建築形成的深層原因。

(一)違章建築大量產生的根源來講：經濟利益驅動是當事人敢於違法建設的主要原因，經營需要早已代替生活需要成為違章建築的主要動機。隨着經濟的快速發展，外來務工人員的大量湧入，租房效益大，而違法的成本又輕，造成了老百姓養豬不如出租的現象。同時隨着生活條件的改善，小車子已開進尋常百姓之家，隨之也帶來了大量車庫或備用車庫，還有不少家庭的廚房和餐廳也開始搬出主房，這些都產生了許多違章附房。

(二)行政執法機關執法不公、處罰不力是違章建築氾濫的另一個原因。由於判別建築物是否違反規劃，是以詳細規劃即詳規為標準判斷的。而在當時，詳規要麼很粗糙，要麼根本沒有，人們特別是領導幹部中不少人對城鄉規劃特別是詳規的法律效力一無所知，隨意變更規劃是常見的事。由於沒有詳規，或雖有詳規卻得不到嚴格執行，這就給行政執法機關判定建築物是否違反規劃、是否嚴重影響規劃留下了非常大的自由裁量空間，而對這一自由裁量權卻無約束機制。於是在同一地段，對類似的建築，對甲認定為嚴重影響規劃，決定拆除，而對乙則認定不嚴重影響規劃，不予拆除。此類執法不公現象，不一而足。

四、違章建築的對策意見

要指出的是，違章建築不是僅僅依靠個別部門嚴格按照法律程序查處就可以輕鬆解決的，要根本性的減少，甚至消除違章建築，需要多方面多個層次的共同努力。

第一堅持法制宣傳。提高羣眾法制意識，強化違章建築危害意識，使居民充分認識到整治違章建築的重要性(20xx信訪工作調研報告)和必要性。創新監督形式，充分發揮社會監督作用，使羣眾能舉報，願舉報，敢舉報。

第二歸類分期處理。首先，針對新生及翻蓋違章建築，必須做到早發現、早處理、早拆除，通過網格平台信息反饋、羣眾舉報等，一旦發現有動磚動土跡象，就立即介入，查明情況，堅決依法處理，儘量把問題解決在萌芽狀態。其次，對於歷史遺留違章建築，根據具體情況，可通過整體環境改造、專項整治、民心工程等，分期分批，逐步解決。

第三加強執法力度。實踐表明，執法力度稍有鬆懈，違法建築者就得寸進尺，違章建築便死灰復燃，同時還帶來了相互攀比，你家蓋一層，我家蓋二層、三層。為此，對違章建築的查處，必須從嚴打擊，嚴厲查處，絕不能再搞以罰代處，要達到重創正在違章建築者，震懾有意違章建築者的目的。對於嚴重阻礙執法的違法人員，性質惡劣，影響面廣的違章建築，必須實行強制措施，決不可讓其心存僥倖;對於無視政策、明目張膽、正面挑釁的，必須予以嚴厲打擊，必要時讓司法介入，以維護法律尊嚴。

第四完善相關法律目前，針對樓頂違章建築，主要以自拆為主，對堅決不拆除的城管大隊也面臨法律難題。執法大隊並沒有強制拆除權，如果申請法院執行，法院表示也有難度，因為要拆露露台的違章房必須穿過業主的合法房屋。因此，需要規劃、建設、城管等多部門聯合調研，健全相關法規，增強其操作性和強制性，起到嚴厲整治的目的。

綜上所述，違章建築以其分佈廣，數量多，隱蔽性強，危害大的特點，嚴重阻礙了城市的規劃發展，查處違章建築更是城市管理工作者的重點與難點，在查處違章建設時必須嚴格按照法定的程序，同時要加強執法力度，堅持法制宣傳，做好違章建設者的思想工作。只有通過各個部門的聯合，不同層面的共同努力，違章建設的情況才能得到根本的改善。

鎮辦調研報告篇8

支持社會主義新農村建設，對於長期紮根農村這片熱土上的農村信用社來説，有着義不容辭的責任。可是從當前現狀看，農村信用社在支持社會主義新農村建設中，還存在一些難點問題，因此，必須採取積極有效措施加以解決，使農村信用社在支持社會主義新農村建設中發揮主力軍作用。

一、主要難點

一是農村信用環境沒有得到根本改善，部分企業和個人缺乏信用意識。據調查，現在部分農村信用社農户貸款合同到期自動履約率不足90%，一些企業和農户在借款時説的天花亂綴，左一個承諾，右一個保證，只要錢一借到手，“黃世仁”就成了“楊白勞”，貸款到期後，信貸人員三番五次催收不回來，致使不良貸款前清後增，就拿豐寧農村信用社小額信用貸款為例，5月末，農户小額信用貸款餘額為2435萬元，其中：農户小額信用貸款不良152萬元，佔6.2%；還有的貸户採取騙貸、賴貸、逃貸等多種方式，侵蝕和逃廢農村信用社債務，極大地挫傷了農村信用社的支農積極性。

二是大量農村資金進城，信用社“一農難支三農”。從豐寧金融機構總體情況看，4月末，全縣金融機構各項存款餘額238882萬元，其中農村信用社78048萬元，僅佔32.6%，全縣金融機構各項貸款餘額132320萬元，其中農村信用社57379萬元，佔43.4%，而農業貸款則佔全縣金融機構的90%以上。各商業銀行及郵政儲蓄以其結算、匯兑方便快捷等優勢，吸收了農村大量資金上存，使農村信用社在支持農村建設中，心有餘而力不足。

三是農村擔保機制建設滯後，一些企業和農户不能獲得貸款支持。目前，傳統農業對於信貸資金需求越來越小，基本可以自給或通過民間借貸方式解決；而急需貸款支持的農村個體工商户、私營企業、高效農業、農業基礎設施建設及農產品開發等中小企業，卻因缺少抵押、擔保等，難以滿足貸款條件，不能及時得到貸款支持，制約了農業產業化發展進程。

四是貸款“流動性”，制約支農積極性。貸款流動性、安全性、效益性是農村信用社發放貸款的前提，可是一概地追求“三性”也會是得其反。當前農村信用社貸款四級分類管理辦法還沒有廢止，“一逾兩呆”仍是考核信貸管理的重要指標。貸款不允許逾期，發生呆滯要追究責任，使得信貸人員過多地考慮貸款流動性和安全性以及個人利益的得失，在貸款發放中產生了重生產輕生活，重富輕貧的傾向，致使風險大、週期長的農業貸款萎縮。

二、建議

（一）改善農村金融生態環境，維護農村信用社債權。要繼續深入開展農村信用工程創建活動，支持培育農村新風尚。要結合社會主義榮辱觀教育，廣泛開展誠信光榮、賴債可恥的宣傳活動。建立失信企業和農户信息披露機制，對守信户實行優惠信貸支持，培育誠實守信的文明鄉風。司法部門要依法加大對逃廢金融債務等失信行為的處罰，支持農村信用社運用法律手段保全信貸資產，切實改善農村生態環境。

（二）修築“截水工程”，讓農村資金迴流。要建立科學合理的金融支農體系，形成金融支持新農村建設的合力。人民銀行要充分發揮貨幣政策的窗口指導作用，引導金融機構加大對轄區農業和農村經濟發展的支持力度；各商業銀行和農村信用社在業務上既要有分工，又要有協作，商業銀行和郵政儲蓄要把更多的資金投向“三農”及農業產業化龍頭企業，支持農業產業結構的優化和升級，形成農村資金迴流農村的機制；農村信用社要在改善服務方式和暢通結算渠道的同時，大力吸收農村閒散資金，減少農村資金跑、冒、滴、漏。與此同時，要積極爭取人民銀行再貸款，擴大支農資金力量，滿足農村經濟發展的資金需求。

（三）建立多種形式擔保機構，擴大抵押擔保範圍。當前貸款擔保難是阻礙中小企業和貧困户借貸的瓶頸。因此，要進一步採取多種有效方式，扶持各類基金組織發展，促成農村成立區域性擔保基金組織；要培育和催生各類協會組織，引導成立各類行業協會，藉助行業協會的擔保機制，為中小企業提供貸款支持。同時，要擴大抵押、擔保的範圍，在已開辦的抵押、擔保品種的基礎上，積極探索新的抵押、擔保方式，開辦所有權、倉單等抵押擔保品種；要因地制宜制定切實可行的信貸政策，切實解決中小企業融資難、擔保難的問題。

（四）積極推進貸款五級分類管理，合理確定貸款期限。農村信用社要積極創造條件，儘快實行貸款五級分類管理，在保證貸款安全性的前提下，根據農業生產週期合理確定貸款期限。同時，農村信用社在制定政策和兑現考核時要充分考慮各種因素，對信貸人員責任心不強、調查不細或違規放貸等原因形成不良貸款的要嚴格按照有關規定追究責任；對因不可抗力自然災害形成的不良貸款，要免除信貸人員的責任，消除部分信貸人員的惜貸、恐貸心理，發揮出農村信用社在建設社會主義新農村中應有的作用。