大發展大調研調研報告優質多篇

大發展大調研調研報告篇1

一、調查目的

我校是一所農村國小，語文教學是國小教學的主要課程，怎樣培養和提高學生的學習積極性是國小語文教學的一個非常值得思考的課題。20__年9月中下旬，根據電大的有關社會實踐要求，我利用工作之餘，深入到華池縣元城國小對國小語文教學方法進行了調查。語文課堂教學一直活躍不起來，學生對學語文缺乏興趣，現在新的一輪課程改革已在全國各地全面鋪開，我校面臨的首要問題就是如何活躍我們的語文課堂教學。然而俗話説“治病得先知道病根”，我們只有先了解我校語文課堂不活躍的原因，才能在今後的語文教學工作中對症下藥、有的放矢，從而改變語文課堂教學中一片死氣沉沉的局面，使我校的語文教學撥雲見日，開創出一片新天地。

二、調查方法

此次調查面向我校全體語文老師，以學生答卷調查與聽課觀察為渠道，調查問卷根據低、中、高不同年級教學的側重點來擬定。低年級是拼音識字教學問卷;中年級是作文教學問卷;高年級是閲讀教學問卷。從課前導入，課堂操作，課後作業設計等方面擬題，讓學生作答，每班選出十名學生，讓他們就本班語文老師平時在課堂教學中如何操作的，做一個如實、客觀的評價。通過讓學生來評價教師的課堂教學，才能真實的反映出我校語文課堂教學的缺陷，才能知道學生喜歡什麼樣的語文課堂教學。

三、調查結果

讀書方面：無課外書籍、無借閲圖書、無、無語文實踐活動

教師課堂教學方面：不進行口語交際、不開展課前説話。

作業佈置：無開放性題。

教學語言貧乏無感染力。

四、存在的主要問題及原因分析

通過分析學生的調查問卷和平時我們老師之間互相聽課發現的情況結合起來，可以歸納出我校語文課堂教學不活躍存在的主要問題及原因分析如下：

1、我校的語文教學處於一種相對封閉的狀態。在調查(20__信訪工作調研報告)中，70%的學生沒有一本課外書，60%學生沒有到圖書室借過書，50%的學生認為圖書室藏書量少，不足於滿足他們的閲讀需求，80%的班級沒有開展過語文綜合實踐活動，60%的學生認為語文教師不能經常使用一些教學儀器輔助教學，如錄音機、幻燈機、多媒體等。由此可見，我校的語文教學處於一種相對封閉的狀態，課本是學生唯一的信息源，教師是學生唯一的發佈者，教室是學生唯一的信息交流場所，教學設備落後，沒有把課堂教學與社會實踐結合起來，沒有溝通課堂內外有效地開展綜合性學習，也不開展語文綜合實踐活動。

2、不重視學生口語交際訓練。在調查中，能夠經常性進行口語交際訓練的沒有一個班，開展課前説話練習的僅有一個班，而所有答卷的學生都一致認為喜歡課前説話練習。可見我校語文教學不重視學生口語交際訓練，不重視語文知識的積累與運用，只讓學生機械地記憶而沒有傳授學習方法，識用分離。因此造成學生口語交際能力差，語言表達差。

3、語文課堂教學是傳統的被動、單向接受的學習方式。在對語文教師的調查瞭解中發現，課堂中經常讓學生質疑的、能夠經常給學生小組討論的也沒有幾位老師，但他們都認為大都是流於形式，並沒能很好落實，達不到任何效果，甚至有老師認為純粹是浪費時間。由此可見我校語文課堂教學是傳統的被動、單向接受的學習方式。現在我校的課堂教學模式基本上是灌輸——接受，學生學習方式基本上都是聽講——背誦——練習。課堂上出現三個偏重，一是偏重於灌輸，即教師以傳授系統知識為中心，作滔滔不絕的講解，很少考慮到學生的情緒和感受，只是把學生看成是貯藏知識的“容器”或“倉庫”，學生完全處於一種被動接受的狀態;二是偏重於説教，即教師往往一廂情願地去解釋抽象的理念和理論，居高臨下地教訓學生，很少顧及學生的認知能力和情感因素，過分強調了教育的訓誡教化功能;三是偏重於考問，即教師比較喜歡把教學內容演化為提問去單向考問學生，讓他們亦步亦趨、誠惶誠恐地忙於應答，很少給學生有質疑問難，暢敍感受的機會。雖然個別老師在課堂上也能讓學生質疑、小組討論等，但大多流於形式。所謂質疑就是象徵性的讓個別學生提出幾個問題，卻沒有組織學生進行討論解答，久而久之學生便不喜歡提問。所謂小組討論，也是幾個學生湊在一起説説話，具體説什麼，有什麼效果也沒有彙報。這種傳統的教學模式使學生學習方法機械呆板，靠死記硬背完成學業，明顯地帶有被動學習的特徵，難以適應新的學習方式。

4、應試教育還在唱主角。調查中，90%的學生認為教師評價自己的就是考試的分數，以考試的成績來分優等生，中等生和差生，80%的學生認為老師課堂上所講的都與考試有關的內容，而對於作業的佈置，80%的學生認為老師佈置的作業都是練習題，沒有類似動手操作或調查瞭解之類的開放題，而完成作業的方式也是單一的。可見我們農村國小語文課堂教學還存在受應試教育的制約，應試教育還在唱主角。評價學生還是注重學生的學習成績，評價方法單一，即評價就是考試，考試就是評價，導致教師的教和學生的學都是圍繞應試進行。課堂上教師注重的是如何把知識、結論準確地給學生講清楚，學生只要全神貫注地聽，把教師講的記錄下來，考試時準確無誤地答在卷子上，就算完成了學習任務。因此，教師對學生的要求是傾聽，聽成為學生的最重要的學習方法，課堂上教師不斷提醒學生“注意聽，這些內容考試要出的”，如有學生不聽，便板着面孔大聲訓斥。課堂上沒有動手操作，沒有表演，沒有質疑，沒有感情朗讀，沒有把學習的自主權還給學生。由於教師包辦太多，致使學生懶動腦，養成了依賴老師的習慣，教師説的便是標準答案。課堂枯燥乏味，學生出現搞小動作，開小差，甚至打瞌睡等現象。為了應付考試，課後作業的設計，也是進行大量的字、詞、句訓練，除了完成練習冊裏的練習，教師還挖空心思印複習資料，使學生疲於應付。教師很少佈置一些動手操作或活動式的作業，更沒有放手讓學生自主設計作業，自主選擇不同類型的作業或完成作業的方式。

5、缺乏教學藝術。在問卷中，很多學生都不喜歡學語文與老師上課沒有趣有關，他們認為老師知識不淵博，講話不風趣幽默，教學語言貧乏，上課只講課本上的知識，一廂情願的把自己的想法強加給學生，只把學生當作被動接受者，擺出一副高高在上的姿態俯視學生，不會用激勵性的語言來表揚學生，也沒有想辦法調節課堂氣氛，不懂得讚賞有獨特見解的學生。只讓學生尊重自己，而不去尊重學生

五、對策建議

隨着課程改革的不斷深入和社會對人才培養的要求，我們課題組成員深刻地認識到扭轉我校語文課堂教學不活躍的局面的重要性和緊迫感，齊心協力，出謀獻策，全力以赴從以下方面投入活躍語文課堂教學的研究：

1、在教學中要體現“學生是語文學習的主人”這一觀點。

在教學中應確立學生的主體地位，促使學生積極主動地去學習，使學習過程變成學生不斷提出問題，解決問題的探索過程。並能針對不同的學習內容，選擇不同的學習方式，使學生的學習變得豐富而有個性。給學生提供一個開放性的、面向實際的、主動探索的學習環境，讓學生在動腦動手的言語實踐活動中學習語文，提倡自主學習，自悟學習，自得學習。尊重學生的個性差異，鼓勵學生選擇適合自己的學習方式;要讓學生掌握學習方法，並採用適合自己個性特點的方

學習。教師應儘可能地組織學生運用合作、小組學習等方式在培養學生合作與交流能力的同時，調動每個學生的參與意識和學習積極性，達到共同提高的目的

2、教師應成為學習活動的引導者和組織者。

3、教師要善於鼓勵評價學生。

我們都知道，鼓勵是教師的法寶，是最有效的潤滑劑，因此，教師應用賞識目光，從各方面學生，發現我們的閃光點，以不同形式做出激勵性的評價，一個鼓勵的眼神，一個燦爛的微笑，一句熱情的話語，都能縮短師生之間的距離。教育的藝術在於鼓勵和鼓舞，這樣，學生可以在寬鬆、和諧、民主的自由空間中與老師、同學產生心靈的碰撞，不斷獲得成功的體驗。在教學活動中教師和學生是一種平等的關係，師生應相互尊重、相互信任，讓學生暢所欲言，質疑問難，敢於和同學爭辯，也敢於和老師爭辯，敢於力排眾議，獨樹一幟，同時讓學生認真傾聽別人的意見，勇於糾正自己的錯誤。

4、在課堂上通過各種生動活潑的學習方式，讓學生樂於學，如表演課本內容、講故事、動手操作、實驗畫畫以及開展各種比賽等方式激活學生思維。特別是低年級教學要寓學習於遊戲與活動中，創設學習情境。

5、讓學生走出課堂學習語文，接觸社會實際，在生活中學語文，又把學到語文知識用於生活中，特別是作文教學，教師要帶領學生到大自然中去，到生活中去，陶冶他們的性情，淨化他們的心靈，豐富他們的情感，引導學生觀察生活、體驗生活、感受生活。觀賞、考察本地的山水風光、民情風俗、動植物資源等。從而發現生活之美、生活之樂、生活乏味，激發寫作興趣。教師還要有一顆慧心，做寫作教學資源的開發者，開發學校生活，聯繫家庭生活，抓住社會生活;安排隨文練筆，設計課堂練筆，捕捉時事練筆。總之讓生活為我們語文教學服務。

6、作業形式也應豐富。有手工製作、畫畫、講故事、查資料、活動性作文，比書面作業要明顯增多，這樣學生學起來輕鬆，更有興趣和積極性。

7、教師本身要加強學習。

當課堂死氣沉沉時，我們只是一味地埋怨當今孩子太難教，社會風氣影響學校太壞，而沒有從根本上查找自身的原因。應用發嘮騷的時間去研究怎樣才能把一篇課文上得生動有趣，使學生愛學，或者多用些時間看些書來充實自己，當今時代對教師的要求不再是“要給學生一滴水，教師本身要有一桶水”而是“教師要有一河長流水”。沒有一個學生會拒絕一個知識淵博、教學有趣的老師，而只有教師本身知識豐富了，才能在課堂上揮灑自如，遊刃有餘，才能征服學生。

孔子説過：知之者莫如好知者，好知者莫如樂知者。好的課堂教學應該成為學生一種愉悦的情緒生活和積極的情感體驗，學生在課堂上應是興高采烈而非冷漠呆滯，是其樂融融而非愁眉苦臉。伴隨着科學知識的獲得，學生對學科學習的態度越來越積極而非越來越消極，對學科學習的信心是越來越強而非越來越弱。因此，我們教師要用“心”施教，只有這樣，我們農村國小活躍語文的課堂教學模式才能構建起來。

大發展大調研調研報告篇2

根據市委、市政協及區委要求，區政協在近期對我區民營企業的發展現狀、企業存在的困難、需要政府部門進一步做好服務的方面為主要內容進行專題調研，調研緊緊圍繞工業立市、全民創業和三大推進戰略，區政協領導對此項活動十分重視，及時召開了主席會議，研究成立了由區委副書記、政協主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭，相關部門負責人蔘加的專題調研小組，制定了調研計劃。為了使調研更具針對性，政協領導在調研前組織調研組成員認真學習了《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、xx市《關於加快新型工業化發展的若干政策》、《關於加快xx區工業發展的若干政策》和有關領導講話，分析了推動民營企業發展的區位優勢。調研組先後對安徽聖大集團、東方商城、金鐘紙業、瑤海鋼構、長源液壓件等企業進行實地調研，開展座談調研和問卷調查等活動，先後走訪了市工商聯和兄弟城區，學習其民營經濟發展經驗，組織召開了區有關部門負責人和勝華電纜、銀舜房地產、潤安運輸公司等知名企業代表參加的調研座談會，對我區民營企業的發展進行了分析探討，現將我區民營企業發展的基本情況、存在的困難和問題及相關建議和對策報告如下：

一、現狀及特點：

(一)、數量迅速增加。十五以來，我區民營企業發展迅猛，到目前為止全區民營企業户數2392户，個體工商户12219户。民營經濟佔全區經濟總量 46%，入庫税金佔工商税收52%，就業人員佔全區就業總數63%。從以上數字看，我區民營企業所佔的比重相當大，基本上形成了全民創業的良好局面。

(二)、規模日益擴大。xx區一批民營企業摒棄小打小鬧的傳統思維，堅持市場導向，實施規模經營，開始走上規模化、集團化發展道路，到目前為止全區民營企業實有資產上億元的有6家，其中實有資產在2個億以上的3家。金鐘紙業股份有限公司實行民營化改制後，企業得到了較快發展，不但企業規模日益擴大，而且企業數量明顯增加，20xx年實現銷售收入1.6億元，上繳各種税金900多萬元，利税合計1550萬元，預計20xx年完成銷售收入2億元，利税突破 x6萬元。金鐘目前生產能力為100噸，爭取在期間發展成為年產30萬噸的造紙生產基地。金鐘未來的發展思路是通過做大做強，使金鐘紙業發展成為資產總額10億元，年銷售收入突破10億元，以造紙業為龍頭的多元化發展的大型企業集團。金鐘現象目前在xx區民營企業中普遍存在，通過改制，企業自主創業積極性大提高，有力地帶動了我區其它民營企業的發展，在我區經濟發展中起到了不可低估的作用。

(三)、管理逐步升級。xx區民營企業在發展中逐步意識到企業內部實行依法管理和科學管理的重要性，不少企業在注重經營者和員工素質培養與提高的同時，已經初步實現了由傳統的家族式 管理向現代公司制管理的轉變。不少公司積極建立現代企業管理制度，嚴格按公司法 建立和完善董事會、監事會和經理會之間的有效制衡機制，聘用高級管理人才，實行內部管理電子化和通訊程序化，大大提高了生產經營的管理水平和綜合經濟效益。

(四)、領域不斷拓展。xx區民營經濟發展之初僅限於作坊式小本經營，隨着資本的不斷積累，不少業主已不滿足店鋪式的經營，而是面向市場，求機發展，把目光轉向工業生產，通過興辦實業進一步擴張實力，向股份制、集團化方向發展。據統計，到目前為止全區54家規模民營企業中，股份有限公司7家，有限責任公司36家，股份合作制企業3家，其它形式8家，發展領域已涉及到鋼鐵、機械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領域。

(五)、創新日漸增強。xx區民營企業在實現資本擴張的同時，開始注重產品創新和科技創新，發展高新技術產業，有些企業不僅有產銷對路的好產品，而且產品技術含量越來越高，有的產品已達到國內領先水平，深受國內外客户青睞。長源液壓件有限責任公司是中國機械工業協會定點製造液壓元件的重點企業、安徽高新技術企業，由於產品科技含量高、質量好，已成為國內外的搶手貨。近年來，我區民營企業的科技進步意識更加濃厚，在科技資源配置上市場機制作用更加突出，民營科技企業發展形成良好態勢，科技企業發展日益成熟，對社會貢獻令人矚目，為響應工業立市戰略立下汗馬功勞。

二、困難和問題

近年來，我區民營經濟發展取得了長足發展，為本地經濟建設做出了應有的貢獻，然而從民營企業發展的規模、速度和效益來看，與本市其他幾個區相比仍有一定差距，其區原因主要有以下幾個方面：

(一)發展環境不優。經濟發展環境也是生產力，已成為黨和政府及廣大幹羣的普遍共識。近年來區委、區政府對優化我區的經濟發展環境不遺餘力，把營造良好的發展環境作為重要任務來抓，要求全區人民樹立人人都是投資環境，事事關係發展大局觀念，努力打造開明、開放、寬鬆、寬容，奮力崛起、勇當先鋒 的良好氛圍，但在經濟發展中四亂現象仍時有發生，這些現象對經濟發展有着很大的負面影響，使投資及經營者的積極性受到挫傷，同時也敗壞了黨委政府在羣眾中的威信。其次，省、市、區制定的發展民營經濟的有關政策要落實到實處，往往難度較大，一些部門、街道在執行政策時親商不夠，全局意識淡薄，部門、官僚意識濃厚，幫助、關懷、理解的少，索取的多，導致一些政策一執行起來就走樣。

(二)、融資渠道不暢。融資難對民營經濟發展形成瓶頸制約。一是現行金融體制滯後，銀行體系主要服務於國有企業和大工程大項目，部分商業銀行對民營企業的抵押和擔保條件要求比較苛刻，對民營企業的惜貸現象明顯;二是金融機構缺乏，對民營企業支持力度不足;三是一些中小民營企業自身管理不夠規範，財務不甚透明，難以搭建良好的銀企互信關係，影響了融資。

(三)、人員素質不高。人才缺乏、職工素質不高也是影響企業發展非常重要的因素。有的企業規模上去了，但面臨着一方面人才引不進來，專業人才不願意到民營企業甚至大學生不願來;另一方面現有人才留不住(易被其他企業挖走)的局面仍然存在，致使企業工作效率提高不上去，工作質量差，競爭力低。

(四)、電力設備不足。電力設施滿足不了企業發展需求，如東方商城、聖大集團等業主反映企業因出現電力嚴重不足和供電難的原因，導致企業生產受到影響甚至無法經營。

(五)、政策重外輕內。政策上的重外輕內現象導致相當部分有實力的內資企業流出外地。在調研中不少業主反映，目前政府對外地投資企業出台了很多的優惠政策，而內地的投資企業得不到相應待遇，因而不得不將資金投向外地，在外省市謀求發展。

(六)、發展用地受限。發展用地緊張，使企業發展受限，制約了企業規模的擴張 ，企業即使有好的項目由於土地手續辦不下來，形成無地可供的尷尬局面，不得不放棄，招商引資難以落户。

幾點建議：

1、利用盤活閒置資產或政府適當補貼租賃經營解決企業用地問題，在目前形式下，想靠徵用土地項目，上規模難度較大，而通過盤活閒置土地，廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題的一條有效途徑，同時要適量減少辦公場所，提高土地利用率，使有限的土地資源發揮更大的作用。

2、建立健全信用擔保體系，支持民營企業經濟設立商業性或互助性信用擔保機構，建立中心企業信用擔保資金和區域性信用擔保機構。建立和完善信用擔保的行業准入，風險控制和補償機制，加強對信用擔保機構的監管，建立健全擔保業自律性組織。

3、支持開展企業經營者和員工培訓，根據民營企業的不同需求，開展多種形式的培訓，整合社會資源，創新培訓方式，形成政府引導，社會支持和企業自主相結合的培訓機制，依託大專院校，各類培訓機構企業，開展法律法規、產業政策、經營管理、職業技能和技術應用等方面培訓，政府給予適當補助，企業要定期對職工進行專業技能培訓和安全知識培訓。另外可制定一些對人才優惠政策，用優厚的待遇或良好的工作環境留住一批適用人才。

4、進一步整治發展環境。一是進一步整治三亂增加收費項目的透明度，教育各級幹部做親商富商穩商的表率;二是進一步規範政府審批程序;三是進一步改善政策發展環境，出台優惠政策，對改制企業、合資合作企業、新辦企業進行引導和保護;四是用足用活税收政策，對税收標準就低不就高，該減免的減免，改返還的返還，做到放水養魚，增強企業反展後勁;四是督促協調配合供電部門建立健全供電設施和對線路逐步改造，確保企業供電。

5、認真解決民營企業生產和發展中的實際問題。一是及時為企業傳遞政策信息，讓企業及時瞭解和掌握國家的產業政策、投資政策等，及時為企業提供市場營銷信息，使政策成為企業的耳目和助手;二是建立民營企業溝通機制，各級政府和相關部門要注重與民營企業進行聯繫與交流，認真聽取他們反映和呼聲，可聘請民營企業中的優秀代表作為政府經濟顧問，提高他們的社會地位。定期組織企民營企業進行廣泛的橫向交流，相互溝通，取長補短，並引導企業主加強同員工之間的相互交流與溝通，支持幫助企業建立科學的、積極向上的企業文化;三是出台與省、市相配套的高新技術企業優惠政策，使區內高新企業能享受市高新技術開發區企業的同等待遇。

6、政府在看重外資投資企業的同時，不能輕視內資企業。出台使內資企業能享受與外資企業的同等優惠的政策，創造外資引進來，內資不外出的良好局面。

7、注重培育特色形成品牌。民營企業的發展壯大，絕不是簡單的量的擴張，應該把產品上檔次作為自己不懈的追求目標，要在重視創新和質量、服務和信譽的市場觀念引導下，力推名牌，力創精品，自始至終注意培育特色產品，形成特色產業、構築特色羣體。區劃調整後，xx區域廣闊，區位優勢資源豐富，勞動成本低廉，具有做大做強民營企業的許多優越條件。一是要鞏固和發展現有的民營企業，幫助他們努力培育特色，儘快形成品牌，積極扶持市場;另一方面要因地制宜，大力培育和引進新的民營骨幹企業。二是大力發展以磨店鄉東北部綜合旅遊開發為支撐的特色民營企業，緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應，以文化旅遊為主線，打好旅遊品牌。

發展對策：

民營經濟在我區經濟發展中所起作用越來越大，積極響應市委、市政府工業立市、全民創業號召，為加快我區民營企業的發展，必須針對存在的問題制定相關對策，扶持民營企業快速健康發展。

一是努力擴大民營企業發展空間，為企業上規模經營提供條件。

二是通過政府引導，在全區逐步形成創業光榮和扶持非公有制企業發展的良好氛圍。

三是優化民營經濟發展環境，為企業發展提供優質的服務。

四是提高民營企業的發展地位。一手抓發展中小民營企業，一手抓優勢企業，上規模重點企業。

五是為民營企業做好創業服務，政府為企業積極營造創業條件優、創業成本低的環境，用優惠政策、優質的服務和配套基礎設施建設吸引民營企業。

六是制定相關激勵機制，提高企業主創業積極性，市、區可搞工業立市貢獻獎和全民創業排頭兵等榮譽稱號，並給予相關的物質和精神獎勵。

七是政府加強對民營企業的領導，通過專門機構或工商聯組織與企業多聯繫、多溝通、多引導，讓民營企業在發展中感受到黨和政府的温暖。

大發展大調研調研報告篇3

目前，科技和創新日益成為經濟發展的主導因素，科學技術加速向服務業滲透，並衍生出全新的現代服務業，使現代服務業成為一個國家和地區經濟增長中最具創新和活力的戰略性產業和經濟發展的主導部門。

一、__區服務業現狀

在北京市服務業發展表現出良好態勢的形勢下，__區服務業也有了長足的發展。

從__區服務業兩年整體規模分析，全區服務業單位數、資產總計、收入指標占有比例是增長趨勢。然而服務業人均創收05、06兩年均低於全區人均創收指標，反映出我區服務業與其他行業還是有一定的差距，但我們也應清楚地看到06年比05年服務業人均創收增加了42.35千元，説明__區服務業整體實力是不斷增強的。

從__區規模以上服務業主要經濟指標分析，1-11月，規模以上服務業575家，實現主營業務收入390.7億元，較去年增長14.6，其他業務收入10.7億元，較去年增長51，利潤總額達9.3億元。税金11.7億元，較去年增長20。經濟運行質量良好。

北京市服務業總量增長較快，在國民經濟中所佔比重逐漸增加，在這種大的環境下，__區服務業不可逆轉的向前發展。__區作為北京市的城鄉結合部，過去以農業為主，近幾年，隨着現代化新城區建設的加快，__區的服務業所佔比例也在逐年遞增，隨着高科技和信息產業的發展，為__區現代服務業發展提供了前提條件。__區服務業開始從傳統的服務業向現代服務業轉化。

二、__區現代服務業的發展

現代服務業是在工業化比較發達階段產生的新興產業，是主要依託信息技術和現代管理而發展起來的服務業，是__區服務業的發展方向。

截止到11月底，__園區規模以上服務單位286家，以實現主營業務收入83.6的份額引領__區服務業。

1-11月，園區企業累計完成主營業務收入326.6億元，佔規模服務業的83.6，同比增長15.8。上億元單位44家，主營業務收入293.5億元，其中園區服務業企業37家，主營業務收入273.3億元，佔規模以上服務業上億元企業的93，園區服務業企業成為我區現代服務業發展的主流。

從目前服務業統計上看，有三個類別和現代服務業相對應，信息傳輸、計算機服務和軟件業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務業。

從收入指標來看，__區現代服務業快速發展，已基本佔據服務業主導地位，尤以科學研究、技術服務和地質勘查業最為突出，1~11月份其實現主營業務收入203.2億元，佔服務業主營業務總收入的52。其中園區企業為144家，實現主營業務收入195.8億元，佔此行業96.3(其中有23家上億元單位，實現收入168.1億元，佔園區此行業的85.9)。科學研究、技術服務和地質勘查業，租賃和商務服務業，信息傳輸、計算服務和軟件業，實現主營業務收入分別為203.2億元、52.8億元、25.7億元，同比增長分別為0.38、33.6、15.6，這三個門類，共實現主營業務收入281.7億元，佔服務業總量的72。現代服務業的快速發展提高了我區規模以上服務業的經濟總量，使我區規模以上服務業保持了較快的增長勢頭。

三、__區服務業與現代服務業的差距

1、__區現代服務業知識密集程度不高

現代服務業重要特點之一是產業融合，它是指不同產業或同一產業內的不同行業通過相互滲透，相互疊加，相互交叉，最終融為一體，產生更高的生產效率和經濟效益，逐步形成新的產業形態的動態發展過程。__區作為功能拓展區，定位之一是大力發展物流業，可從目前服務業統計範圍內的所屬20家物流業（裝卸搬運和其他運輸服務業、倉儲業）的單位情況看，收入總量與比例均偏低，這20家1-11月實現主營業務收入3.6億元，只佔服務業0.92，較去年同期只增長0.6，其他業務收入0.23億元，較去年同期增長13，其主營收入增長緩慢。儘管物流業是現代服務業的統計範圍，但__區物流業企業經營規模小，科技和信息含量的密集程度不高，沒有形成資源共享、產業融合的經營模式，實際上仍處在傳統服務業階段。__區物流業距離現代物流業、現代服務業要求還很遠，沒能滿足__區建設西南物流中心的發展需要。要引導和支持傳統物流企業進行技術改造和技術升級，提高其網絡化、信息化、協作化的水平，不斷降低物流成本，不斷創造新的物流需求；要引進國內外知名的物流企業和物流管理技術，推動全區物流的整體規模和管理水平的提高。

2、__區現代服務業發展缺乏主體行業的帶動

現代服務業是在科技和信息技術高度發達，科技信息融合為一體條件下的高密集的現代產業。

__區發展現代服務業有其獨特的科技優勢和人才優勢。航天部，自動化研究院都在__轄區，擁有大量的科技人才和豐富的科技資源，關鍵是看如何使用。要解決好“有技術缺應用，或單一應用無成效”的問題，要加強現有核心技術的集成應用，加強行業技術整合、產學研的聯合以及技術集成應用示範平台的建設，挖掘現有技術潛在的應用能力，系統地提升技術綜合應用水平。

園區服務業在一定程度上是__區現代服務業的代表，區現代服務業企業主要集中在園區，現代服務業營業收入主要來自園區，在全區服務業中處於主導地位，但對於全區服務業的輻射和引導、帶動作用不明顯。

通過對園區內服務業企業與非園區服務業企業數據進行對比、分析，可以看出園區服務業在我區服務業經濟發展中的作用。

園區服務業雖然具有一定規模，服務業單位數已達全區服務業總數50，從主營業務收入佔全區服務業83.6，園區企業人均創收59.6萬元比非園企業12.8萬元，高出46.8萬元，總體看園區是全區現代服務業的主導力量。園區服務業的主要模式是應用信息技術，對轄區傳統服務業改造影響有限，未能形成以科技園區為龍頭的相互滲透、相互促進、協調發展的高科技信息化服務業的產業鏈。

3、__區現代服務業融入外商投資不足

隨着經濟的不斷髮展，現代服務業是今後經濟發展的主流行業，也是現在和未來外商投資的重要行業。1~11月我區規模以上服務業外商、港澳台投資企業共29家，實現主營業務收入5億元，同比增長46.4。但是目前佔我區服務業企業份額較小，主營業務收入僅佔規模以上服務業的1.3。我區引進現代高科技外資服務企業，用現代管理模式，來帶動__區現代服務業發展，提升__區現代服務業的管理水平，應引起高度關注。

總之，__區現代服務業發展勢頭良好，但仍處在起步階段，科技與現代服務業的融合程度還有待加強，科技對產業發展的促進作用仍不明顯，亟需通過新型的促進模式加速科學技術的廣泛應用，來促進__區現代服務業的發展。

四、__區發展現代服務業的建議

1、轉變觀念、提高認識

從根本上提高對現代服務業的重視程度，要把現代服務業發展作為__區經濟增長的重要支撐點，要克服固有慣性，優化工作方式，積極開展自主創新。

2、充分利用現代科學技術，整合資源，形成規模效益

加強現代服務業與區域創新體系的緊密聯繫，加強科技對現代服務業企業的支撐作用。

3、加強傳統服務業的科技促進和創新改造

__區現有的傳統服務業亟需各種形式的科技投入，要採用計算機技術、網絡技術、信息化技術，結合行業特點，提高服務業的服務效率，不斷改革創新，以滿足用户不斷更新的服務需求。發揮__科技園區優勢，引領__區現代服務業的快速發展。

4、積極探索現代服務業發展規律，為發展現代服務業提供數據支持

相關部門應樹立超前意識，及時監測__區現代服務業的發展態勢，收集採編、研究分析、動態發佈現代服務業領域的各類信息，為領導科學決策提供數據支持。

發展現代服務業是經濟發展的必然，__區應抓住發展現代服務業這一契機，整合產、學、研資源，加速傳統服務業的改造，大力扶植以高新技術和信息產業技術為主的現代服務業，未來現代服務業必將成為__區經濟發展的支柱產業。

大發展大調研調研報告篇4

[內容摘要]： 農業產業化經營既是一個老課題，也是農業經濟發展的永恆主題，是促進農業生產持續穩定發展、加快羣眾增收步伐的重要保證。額爾古納市在全國農業產業化進程中具有代表性，並且尤其獨特特點。本文對農業產業化發展做了詳細瞭解，分析了其存在的問題及原因，並提出了切實可行的解決辦法。

[關鍵詞]：額爾古納市、農業產業化、農牧場、企業、政府、政策

額爾古納市是隸屬內蒙古自治區呼倫貝爾市的一個縣級市，位於內蒙古自治區呼倫貝爾市大興安嶺西北麓，呼倫貝爾草原北端，額爾古納河右岸。地理座標北緯50°01′～53°26′、東經119°07′～121°49′，是內蒙古自治區緯度最高的市，也是中國最北的邊境城市。總面積2.84萬平方公里，總人口7.7萬人。

額爾古納市境內下轄6個農牧場：上庫力農場、拉布大林農場、三河馬場、蘇沁農場、恩和農場、室韋農場。農副土特產豐富，盛產大麥、小麥、油菜等，養殖牛、羊、馬、豬、雞、鴨、鵝等，是全國重要的農牧業生產基地。

一、額爾古納市農業產業化龍頭企業發展現狀及建議

（一）發展現狀

據調研，目前額爾古納市企業普遍存在以下問題:

1、第三產業規模較小，輻射帶動能力不強。農產品加工企業普遍存在規模小、實力弱及產品單一、管理粗放等問題。由於企業規模小，經濟實力弱，對農業和職工的輻射面狹窄，帶動能力不強，呼倫貝爾市農產品加工企業收購額爾古納市內農副產品總值佔農業總產值的比重不到1％。

2、經費投入不足，技術創新能力低。農產品生產具有明顯的季節性，企業必須在農產品收穫季節購進大量原料，需要集中收購的流動資金量大。且農產品加工業屬微利行業，企業自身積累少，資金來源渠道主要靠銀行貸款，而銀行信貸權限上收和現行的信用評級制度，加上一些企業誠信度較低的影響和金融機構營銷意識方面的問題，造成企業很難得到貸款的支持。許多產品質量好，發展前景大的企業，難以擴大生產。如綠寶等企業因資金問題而不能再進行第三產業生產。由於生產資金緊缺，企業在新產品、新技術上的研發投入甚微，多數企業缺乏適應農產品加工發展的技術儲備和技術支撐，特別是缺乏擁有自主知識產權的技術。

3、企業無穩定原料基地，產業鏈條難以延伸。目前額爾古納市農產品加工企業大的少、小的多，未建有穩定的原料生產基地，絕大多數農產品加工企業所需原料大都來自市場，種植者生產無計劃，銷售無方向，加工者原料無保障，供貨時間難以落實，且同行業在原料收購上惡性競爭，產品質量不保，訂單合約履行率低，以致種植者和加工經營者的產銷利益關係不穩定。由於加工與產地原料生產脱節，產品質量無保證，產業鏈難以延伸，加工企業為當地農村經濟發展的帶動作用難以發揮出來。

4、人才缺乏，企業的管理水平相對較低。大多數農產品加工企業仍沿用“家族式”、“作坊式”生產管理方式，產權單一，沒有建立完善的現代企業管理體制和運行機制，經營理念滯後，特別是外向型企業的管理和對外業務交往人才奇缺。部分企業滿足現狀，依賴政府的思想嚴重，大流通、大市場觀念不強，機制不靈活，管理不科學的問題普遍存在。

5、政策扶持力度不夠，外部環境仍然欠優。農產品加工企業投入大、風險大、回報低，離不開政府的引導和政策的扶持。雖然國家對農業產業化發展制定了一些扶持政策，但還缺乏系統性和可操作性，而且落實起來比較困難。政府一些部門職責不清，調控、權力和服務責任的職能都不到位。

（二）存在的問題

目前，的農業產業結構調整已取得了初步成效，但在推進農業產業化進程中還存在着一些阻力和制約因素，還有很長的路要走，主要體現在“一低三滯後”：一是農場與企業之間的利益聯結度低。農場與企業之間利益共享、風險共擔的機制還不夠健全，農企合作方式單一，大多數農場與加工企業的聯結仍然只限於鬆散的利益合作關係，在特色產業發展中獲益還有較大侷限性，共擔共享的緊密型利益聯結機制沒有真正形成。二是特色原料基地規模滯後。加工型企業在一個地方投資建廠，首先需要的就是有特色的原料保障，而額爾古納市由於特色種植業起步發展晚，可供加工的特色農產品基地規模偏少偏小，加之所種植的作物品種雜、生長期短，短時期內還不能達到精深加工要求。三是農產品加工水平滯後。全市除春蕾麥芽廠基本能夠加工生產一些基礎產品外，在經濟作物加工方面目前還沒有一個精深加工企業，談不上核心競爭力和科技水平。要引進真正有實力、有信譽的龍頭企業非常困難，而培育當地農業經紀人又需要很長時間。四是產品品牌培育滯後。由於市場開拓力度不夠，當前額爾古納市還沒有一個在外面叫得響的農業品牌，市場競爭力較弱。

（三）對策與建議

隨着人民生活水平的不斷提高，對農產品加工業提出了更高的要求。因此從戰略高度深刻認識農產品加工業在農業和農村經濟發展中的重要地位，確定農產品加工業發展的戰略目標和重點，提高科技支撐能力，加速科技創新進程，推進額爾古納市農產品加工企業跳躍式發展，是新時期農業和農村經濟發展的.客觀要求。

1、加強領導，明確發展思路。一是政府要充分認識農產品加工在全市經濟和建設社會主義新農村中的地位作用，繼續加大必要的行政推廣力度。二是在全市農產品加工業發展思路上，建議實施三大戰略、實現三個轉變。三大戰略：科技創新戰略、精品名牌戰略、質量安全戰略；三個轉變：農產品由初級加工向精深加工轉變，由傳統加工工藝向採用先進適用技術轉變，由小批量加工向適度規模生產轉變。

2、加快農產品加工原料基地建設，提升龍頭帶動能力。一是發展農產品加工業與優勢產業帶、特色產業片、特色產業鄉鎮建設結合起來，通過農墾企業的加工轉化，提高農產品的附加值，實現農業增效、居民增收。按照基地專業化、佈局區域化、產品商品化、加工配套化的思路，調整和優化全市農業結構。二是理順產加關係，規範訂單行為。在訂單過程中，村委會或農村專業合作社應做為訂單生產的組織者，形成居委會或農村專業合作社組織、農場生產、企業加工的生產經營模式。三是鼓勵、支持農產品加工企業直接建設經營自己的標準化原料生產基地。四是加強農業生產技術服務，加快標準化生產進程，完善質量監測體系，加強種子、農藥、化肥等生產資料的管理和監督，大力發展綠色、無公害農產品，提高產品質量。

3、落實優惠政策，引導農產品加工業做強做大。為加快農產品加工業的快速發展，一是政府要為企業創造良好的政策環境、社會環境、輿論環境和法制環境，引導農產品加工企業跳躍式發展，並使之逐步向生產型、科技型、外向型方向轉變。二是為鼓勵農產品加工企業做強做大，政府每年都要增加投入，對有一定規模的農產品加工企業納入政府的宏觀調控範圍，在人力、物力等生產要素的配製上給予大力扶持,爭取產品達到國際出口標準,尋求承攬外商訂單,出口創匯,提高產品附加值。扶持方式可實行貸款貼息，也可實行以獎代拔，設立農產品加工企業上台階獎，對農產品加工、產值、上交税收首次超過一定額度的企業，給予一次性獎勵。三是鼓勵農產品加工企業實施科技創新和爭創名牌產品，對農產品深加工科技項目要優先立項，並重點安排科研經費。對重點農產品加工項目的關鍵技術科研攻關給予適當補貼。

4、採取多種方式，拓寬中小企業融資渠道。一是建立擴大中小企業發展基金，風險投資擔保基金和企業信用制度，進一步融洽企業與金融機構的關係，組建中小企業擔保公司，企業要以好信用、好項目吸引銀行貸款。二是通過搞股份制、股份合作制和集團企業等措施，籌措擴改資金和技術創新資金，有效地吸引民間投資，加快企業發展。

大發展大調研調研報告篇5

為及時瞭解我市中小微企業的發展現狀，分析當前遇到的困難和問題，尋找解決措施和辦法，為黨委政府科學決策提供參考,根據市委要求，近期，市委統戰部組織各民主黨派、工商聯組成聯合調研組，深入六縣(市、區)，對全市中小微企業發展情況進行了為期一個月的實地調研和走訪,先後召開市縣兩級部門座談會7次，中小微企業家座談會6次，走訪中小微企業近30家，發放調查問卷300份，收回289份。現將有關情況報告如下。

一、全市中小微企業發展情況

截至20xx年底，全市共有中小微企業1.16萬家，從業人員34.03萬人。其中中型企業1206家，小型企業3527家，微型企業6852家。從企業構成看，三次產業構成為.77。按登記類型分，內資企業(包括集體企業、股份制企業、股份合作制企業、私營企業)為1xx73家;港、澳、台商投資企業11家;外商投資企業3家。按行業分，農業企業1190家;工業企業3639家;建築業680家;交通運輸倉儲業1136家;批發零售業2318家;住宿及餐飲業1723家;社會服務業647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。

截至20xx年9月底，全市中小微企業總產值完成億元，同比增長12.67%，環比下降1.35個百分點;營業收入完成934.55億元，同比增長12.46%，環比下降1.38個百分點;上交税金億元，同比增長12.58%;提供社會勞動報酬66.31億元，同比增長13.89%。從市中小企業局重點監測的xx1家企業看，出現虧損的企業達到65家，虧損面46.1%。按行業分：工業企業106家，虧損55家，虧損面51.89%。虧損企業大多涉及煤炭、洗煤、煤機部件、輕工紡織、化工等行業企業;建築類企業9家，虧損3家，虧損面33.33%;服務業企業12家，虧損4家，虧損面30%;農業企業xx家，虧損3家，虧損面21.43%。按規模大小分：中型企業54家，虧損26家，虧損面%;小型企業78家，虧損38家，虧損面48.72%;微型企業9家，虧損1家，虧損面11.11%。停產半停產企業主要分佈在煤炭輔助、冶鑄、裝備製造、化工、建材等行業。

二、扶持中小微企業政策落實情況

近年來，從中央到地方都出台了一系列扶持中小微企業發展的優惠政策，特別是20xx年以來，我市連續出台4項扶持政策，在創業就業、税收融資、行政審批等方面對中小微企業的扶持力度是空前的。這些政策的實施，有力地保障和促進了實體經濟的健康持續發展。但在政策執行方面，有的沒有完全落實到位，有的可操作性不強，弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調查問卷看，中小微企業對我市出台的扶持政策比較瞭解的僅65家，佔被調查企業總數的22.49%，一般瞭解的127家，佔總數的43.94%;不太瞭解的達到93家，佔總數的32.18%。政策知曉率偏低，有認識不到位、宣傳執行力度不夠的問題，也有政府與企業交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策成本太高。多數企業反映，國家的扶持政策很好，但具體實施的部門有十多個，條條框框太多、審批過程宂長。為了享受優惠，企業不得不“跑”遍相關部門，成本太高。有的企業不是享受不到，而是不願享受。比如，《關於進一步加強創業就業工作的實施意見》中規定小微企業吸納勞動者就業能享受一定的財政補貼，但據市人社局反映，由於多數中小微企業因用工不規範、“五險一金”繳納不全等問題，僅有20户企業申報，佔全市中小微企業總數的0.13%。三是政策條款細化不足。部分政策缺乏進一步的操作細則和配套措施，以致難以貫徹落實。

三、中小微企業面臨的困難和問題

當前我市中小微企業主要面臨“三難”(融資難、用地難、創新難)、“三低”(企業管理水平低、產品技術含量低、抗風險能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術)發展困境。

(一)“融資難”問題突出

受經濟下行壓力影響，20xx年中小微企業普遍反映資金困難程度遠遠大於往年。問卷調查顯示，被調查的289家企業中，有59家企業資金狀況非常緊缺，比較緊缺的有xx1家，兩項佔被調查企業總數的72.66%。僅城區中小微企業資金缺口就達5億元以上。導致這種問題的原因，一是銀行融資“門檻高”。有xx9家企業(佔被調查企業的55.02%)反映，向國有商業銀行申請貸款，程序繁瑣，審批時間長;有1xx家企業(佔37.72%)反映融資難以獲得第三方擔保;有90家企業(佔%)反映向銀行貸款抵押品要求高。二是社會融資“成本高”。有118家企業(佔40.83%)反應社會融資渠道不寬;有97家企業(佔33.56%)反映向社會融資成本高。擔保公司、小貸公司融資年息20%左右，有的民間借貸年息甚至高達40%以上。三是銀行“惜貸”、“抽貸”問題嚴重。國有商業銀行普遍反映，多數中小微企業未建立完善的現代企業制度，治理結構不健全，財務管理不規範，貸款風險遠高於國有企業。超過七成的中小微企業反應，銀行現在不僅“惜貸”，“抽貸”問題還很嚴重。比如，沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來連本帶息還款1800多萬元，造成企業資金空前緊張。

這一情況，澤州的澤地翠、晉大奶業，高平的國丹食品等都有所反映。四是外欠貨款回籠週期長。多數中小微企業反應當前經濟不景氣，訂單不斷減少，庫存量增加，應收賬款數額呈現上升趨勢，資金週轉速度減慢，不少企業面臨着資金鍊斷裂的危險。比如，澤州縣世紀球墨鑄管公司外欠資金高達億元。五是“互助貸”隱患較大。為緩解中小微企業融資難，高平市推出“互助貸”信貸產品，由十多家企業互聯互保，撬動銀行資金。但有企業反映，這種信貸產品隱患較大，去年因一家企業出現還貸問題，導致互聯互保的十多家企業必須還清該企業貸款後，方能申請本企業貸款業務，造成額外的資金壓力。

(二)“用地難”制約中小微企業轉型發展

一是規劃不及時。一方面各級政府在制定和實施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃上，對中小微企業用地關注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業投資規模小、用地量少，不能及時納入土地利用總體規劃。二是審批時間長。企業用地需首先完善立項、規劃、環評、土地預審等手續，方能進入用地報批程序。用地報件需縣、市逐級受理、審核上報，最終報省以上有審批權限的部門批覆。企業用地報批手續繁、關卡多、時間長，不僅牽扯企業主要精力，甚至貽誤企業轉型最佳時機。比如，陽城縣旭東有限公司申報的倉儲項目，“跑”了三年，用地手續才批下來。三是用地成本高。土地價格不斷攀升，加大了中小微企業用地成本。比如，城區利普利拓公司需徵用20畝土地，而城區範圍內200萬∕畝左右的土地價格讓企業望而卻步。

(三)“創新難”成為企業轉型升級的主要瓶頸

調查問卷統計，面對經濟增長模式的轉變，僅有47家企業(佔被調查企業總數的16.26%)認為企業已經轉型，適應經濟轉型要求;有xx2家企業(佔49.13%)認為可以適應經濟轉型要求，但持續經營有困難;有93家企業(佔32.18%)認為亟待轉型。儘管當前中小微企業經營遇到了極大困境，但也有一些企業憑藉技術優勢、產品質量、創新驅動，一路飄紅。比如，澤州縣清慧製造有限公司，全年簽訂30多萬件銷售合同，1-9月份完成銷售收入達到35639萬元，同比增長27.3%，在我市冶鑄行業一枝獨秀。這樣的企業還有城區的龍韻科技、高平的國丹食品、陽城的恆亞工貿等。事實表明，企業要生存發展，關鍵要在經營思路上轉型、產品上升級、技術上創新。而我市中小微企業起步於家庭作坊，脱胎於個體私營經濟，基本上處於產業鏈的中下游、價值鏈低端，普遍存在企業規模小，管理水平低，產品技術含量不高，自主創新能力不足，抗禦風險能力差等問題。

分析其原因，一是“缺資金”，不敢創新。創新需要大量的資金投入，不僅影響企業即期利潤，而且面臨技術風險、市場風險和技術流失風險，有時甚至“成三敗七，九死一生”，企業普遍存在“創新恐懼症”。二是“缺人才”，不能創新。據有關部門統計，中小微企業普通員工有20%～50%的年度流動率，中高級管理人員、技術人員每年有20%的流動率。加之中小微企業發展空間不大，人才對企業缺乏歸屬感、認同感，不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”，不會創新。調查問卷統計，企業經營者具有本科學歷的僅45人，僅佔被調查企業總數的xx.57%;專科學歷的119人，佔41.18%;專科以下的1xx人，佔39.45%。年齡在30歲以下的僅26人，僅佔8.99%;30-40歲的86人，佔xx.91%;40-50歲的119人，佔41.17%;50-60歲的41人，佔xx.19%。企業經營者學歷不高、年齡偏大、知識與能力準備不足，缺乏現代管理知識，嚴重影響企業的創新活力、革新能力和轉型動力。

(四)信息不對等是困擾中小微企業發展的主要障礙

中小微企業發展困局年年談，“信息不對稱”是高頻詞彙。調查問卷統計，在企業獲取哪方面信息難度較大上，有133家企業選擇投融資信息，佔被調查企業總數的46.02%;有107家企業選擇規劃及項目信息，佔37.02%;有94家企業選擇政策法規信息，佔32.53%;有92家企業選擇技術信息，佔31.83%;有77家企業選擇人才信息，佔26.64%。在希望政府提供哪些服務方面，有132家企業選擇提供市場信息服務，佔45.67%;有1xx家企業選擇提供產業指導與市場開拓諮詢服務，佔37.72%;有86家企業選擇組織企業參加商品交易會、博覽會，佔29.76%。

一方面，政府與中小微企業之間溝通不暢，企業對政府制定的一些扶持政策、產業導向或開展的一些活動缺乏瞭解，導致想創業的找不到好項目，想轉型的盲目上項目。比如，澤州縣冶鑄行業，由於缺乏宏觀產業規劃指導，導致“一哄而上、一鬨而下”，特別是鑄管行業，2019年有30家鑄管企業，20xx年發展到50多家，市場飽和，惡性競爭，多數鑄管企業瀕臨倒閉。另一方面，社會化服務體系不完善。企業發展不僅需要金融、財政等政策支持，也需要社會中介機構在教育培訓、市場營銷、法律援助等方面提供服務。

(五)原材料價格波動、人工成本上升是中小微企業面臨的主要困難

一方面，受國際大宗商品價格波動影響，原材料價格一路上揚，整體漲幅達xx%以上;另一方面，物價上漲帶來的生活成本上升，勞動力成本普遍提高了20%左右。加之生產經營成本上漲、市場疲軟等因素影響，企業盈利能力持續下降，經濟效益嚴重下滑，停產半停產面大幅增加。從調查問卷統計看，近三年來利潤增加在25%以上的僅2家，利潤增加10-25%的67家，利潤增加5-10%以上的31家，利潤基本持平的160家，利潤負增長5-10%的31家，利潤負增長25%以上的4家。

四、幾點建議

(一)多管齊下，切實解決“融資難”的問題。一是加快社會信用體系建設

一方面，充分發揮政府的組織、引導、推動和示範作用，推進覆蓋全社會的徵信系統建設，推進建立自然人、法人和其他社會組織統一信用代碼制度，率先在工商、税務、安全生產、產品質量、食品藥品安全、環境保護、交通運輸等重點領域建立起完善的企業和從業人員信用記錄。積極推廣信用產品的社會化應用，建立信用信息互聯互通和交換共享的網絡平台，建立誠信“紅黑名單”制度，建立誠信嘉許、失信懲戒機制，營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環境。

另一方面，“打鐵還需自身硬”，引導中小微企業改變家族式管理模式，建立現代企業制度，樹立誠信經營理念，健全財務管理制度，依法建賬，確保會計資料完整、真實，提高企業授信額度和貸款能力。

二是改善中小微企業融資服務。金融機構要設立中小微企業專門服務機構，簡化申報手續，優化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業信用評審和授信制度，開發適合中小微企業的金融產品，提高中小微企業貸款的規模和比重。要適當降低中小微企業貸款門檻，開展企業股權抵押貸款和動產抵押貸款，探索應收賬款、知識產權、倉單貸款等，為中小微企業發展創造良好的金融環境。

三是擴大中小微企業信用擔保資金規模。建議政府有關部門要積極搭建銀企合作平台，定期組織開展多種形式的銀企對接活動，暢通投融資信息渠道。國有擔保機構要發揮支持小微企業發展的主力軍作用，採取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔保機構資金注入規模，儘快培育註冊資本金超億元的融資性擔保機構。各級政府要加大對中小微企業融資的支持力度，包括設立風險補償金，加大對中小微企業貸款損失補償力度;加大貼息和貼擔保費力度，對不同的行業和企業，制定出不同的貼息貼費辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業和擔保機構開展抵押物和出質的評估、登記、確權、轉讓等提供優質服務，降低收費標準。

四是拓寬中小微企業直接融資渠道。鼓勵中小微企業通過上市融資、私募股權融資等渠道解決資金問題，降低中小微企業融資成本，拓寬中小微企業融資渠道。

(二)改變政策執行方式，切實解決“政策知曉率和執行率低”的問題

一是形式多樣宣傳政策。通過網站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業及時瞭解政策信息動態，解決企業對政策不瞭解而不能享受的問題。

二是轉變政策執行方式。借鑑税務部門“金税三期”的先進經驗(企業不用“跑”，符合政策條件，系統直接減免)，變“企業登門申報”為“部門上門服務”，建立政策執行的責任、考評、獎懲、問責等機制，建立政策執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定，開展政策檢查督促專項行動，設立舉報電話，受理舉報案件，嚴肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執行效率。

三是暢通企業反饋渠道。開闢企業反映政策落實情況的通道，讓政府及相關部門及時瞭解企業的呼聲和需求，及時調整充實有關政策。四是營造良好政務環境。本着應減必減、該放就放的原則，大力精簡下放審批事項、再造審批流程，努力營造“審批環節最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優”的政務環境。

(三)加強產業規劃引導，以集羣集聚發展解決“用地難”的問題

一是制定產業戰略規劃。圍繞我市“xx”規劃確定的高新技術產業、裝備製造業、商貿物流業和文化旅遊四大產業佈局，充分利用轉型綜改試驗區、中原經濟區、中部崛起三個國家戰略交匯疊加的有利因素，把中小微企業發展納入全市經濟社會發展的總體戰略，在制定和實施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃時，統籌考慮中小微企業投資項目用地需求和重點項目用地保障。

二是引導集羣集聚發展。本着“政府引導、企業自願、社會參與”的原則，放寬財政資金支持範圍，加大扶持力度，鼓勵和引導創業主體創建中小微企業園區或孵化基地，樹立“畝均產出率”和“畝均貢獻率”的用地導向，建設標準化廠房，引導中小微企業根據自身產業、區域條件等實際，向“基地”、“園區”集羣集聚發展，提高土地利用效率。

三是多渠道爭取用地指標。積極與上級部門溝通協調，爭取更多的用地指標，使重點項目及高新技術產業更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業在城鄉規劃和土地利用規劃指導下，開發未利用地建設工業項目，並優先給予安排計劃指標。鼓勵中小微型企業通過盤活存量土地、改造利用閒置場地等方式，解決投資項目用地需求。

(四)強化創新驅動，着力激活中小微企業內生動力

引導中小微企業圍繞國家產業政策和市場需求，調整產品結構，提高科技含量，逐步形成以企業為主體，以市場為導向，以項目為牽引，產學研相結合的自主創新體系。一是建立利益補償機制，引導中小微企業敢於創新。建議在財政上加大對中小微企業研發投入的支持力度，建立風險投資“母基金”;在税收上實行投資收益税減免或投資額按比例抵扣應納税所得額等税收優惠政策。允許中小微企業建立科技開發準備金制度，按銷售收入一定比例提取科技開發基金。

二是積極搭建合作平台，引導企業與高等院校合作創新。引導企業與高等院校、科研單位開展人才、技術合作，適時召開政校企人才技術合作洽談會，尤其開展好與教育學院、技術學院等高校在人才培養、技術成果推廣應用方面的聯合，加快科研成果轉化，重點培植一批產學研示範企業，帶動校企合作，推進技術進步。

三是完善創新合作機制，推進中小微企業開放創新。推動中小微企業和省內外、國內外大企業建立戰略技術聯盟，以分工合作的方式進行重大的技術創新的聯合研發，降低和分散創新成本和風險。以各類經貿洽談活動為平台，以長三角、珠三角、環渤海為招商目的地，以中原地區、中部地區為資源和市場，抓好技術引進、專利合作及與大企業大集團配套協作等工作。四是增強名牌品牌意識，提升中小微企業產業檔次。鼓勵中小微企業在做精做優的同時，有意識地向產業鏈高端轉型。積極開展行業對接，大力發展“飛地經濟”，主動承接產業轉移;“借梯上樓”躋身國際國內分工合作的供應、生產、銷售及服務產業鏈，通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新等多種創新形式，實現產品的專特精新，形成獨特工藝方法，擺脱同質化，建立核心優勢，進一步提升中小微企業產業檔次。

(五)加強中介組織建設，建立中小微企業社會化服務體系

一是加強中介服務組織建設。中介組織是政府與中小微企業聯接的紐帶，要培育和發展多層次、多方面滿足中小微企業需求的社會中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔保、技術支持、管理諮詢、信息服務、市場開拓和人才培訓等中小微企業社會化服務體系。二是加快健全綜合服務平台。要按照“政府搭建平台、平台整合中介、中介服務企業”的思路，加大對中小微企業綜合服務平台的支持力度，加快建立市、縣、鄉三級中小微企業服務信息網絡，為中小微企業提供全方位服務。三是建立中小微企業培訓制度。建議市財政設立專項資金，政府有關部門與專業培訓機構合作，制定培訓計劃，建立長效機制，按照適用人才聚集、重點人才培養、全員素質提高的目標，結合企業需求定期舉辦培訓班。要通過請專家講課、到國內外考察學習等方式，培養中小微企業家的戰略眼光，培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢於擔當的創業精神。引導中小微企業高度重視人才隊伍建設，建立完善的教育培訓體系，立足現有人才，培養技術骨幹和專業人才。建議對高校畢業生到中小微企業就業的，其檔案可由市、縣勞動就業服務中心免費保管;借鑑政府為民辦學校教師購買“五險一金”的做法，建議市財政列出專項資金，為中小微企業中、高級人才購買“五險一金”，減輕企業負擔，為引進和集聚人才創造條件。

(六)發揮新聞媒介作用，着力營造中小微企業健康發展的良好氛圍

要通過報刊、廣播、新聞媒體等輿論手段，宣傳中小微企業的地位、作用、重要戰略意義，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業發展的各項政策措施，營造有利於中小微企業發展的良好氛圍，進一步提振企業家搞實業、發展實體經濟的信心指數。要建立有效的激勵機制，對經營業績好、管理能力強、社會貢獻大的中小微企業家予以重獎，推薦他們擔任人大代表、政協委員、工商聯執委，提高他們的政治地位，激發企業家創業、興業的熱情，在全社會營造理解、關心、支持中小微企業發展，“大眾創業、萬眾創新”的良好氛圍。

大發展大調研調研報告篇6

我縣總工會積極落實《關於認真做好最低工資標準執行情況監督的通知》有關文件精神，工會領導非常重視此項工作，認真按要求做好我縣的最低工資標準執行監督檢查工作。現將工作開展情況彙報如下：

一、加強組織領導

為切實做好最低工資標準執行監督檢查工作，我縣工會根據實際情況，成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執行監督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責統一協調指揮，落實上級工作安排，制定工作具體計劃。

二、做好宣傳教育

我們省的最低工資標準為630元，做好最低工資標準執行監督檢查工作，確保這項政策落到實處，是切實維護職工權益，獲得合法報酬的必然需要，我們各級工會應該在關心職工生活，維護職工權益上多做工作，切實保障職工的權益不受侵害，保障全體職工享受正當的工作時間和強度，享受到各項國家規定的福利。把工會真正建設成職工之家，體現社會主義大家庭的温暖。為此我們把督促用人單位認真執行新調整的最低工資標準作為一項重點工作，在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳，使各用工單位和個人知曉，為使最低工資標準執行得到較好落實提供了輿論支持。

三、開展督促檢查

我縣總工會專門成立了個最低工資標準執行情況督促檢查工作小組，分頭深入到各個用工企業進行檢查。各工作組共走訪調查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看，大約有一半多的用工單位執行了最低工資標準，但仍有部分用工單位沒有執行該項制度。主要原因是這些單位處於停產、半停產的狀態，企業自身運轉困難，不能保證正常工資發放。

我縣總工會今後要將最低工資標準執行監督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去，對有能力卻不執行該項制度的用工企業加大督查力度，切實保障企業職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業，也要不定期地進行走訪，及時瞭解企業經營情況，防止出現企業作假的行為。