農村產業調研報告多篇

【第1篇】農村產業發展調研報告

2022年9月我榮幸的成為了一名大學生村官，作為村官入職已經三個多月了，在這段時間裏，我通過實地考察，與村民面對面的交談，對於我們棗園村有了初步的認識和了解。現我就棗園村在統籌城鄉發展，構建社會主義新農村中存在的基本情況，具體問題及今後的發展思路和規劃做簡單分析：

一、棗園村基本概況：

二、產業發展現狀

棗園村在產業發展上有自己獨特的地理優勢，例如利用自身的地理條件積極發展核桃、香菇、木耳、天麻、丹蔘等特色產業。但從近幾年發展的總體效果來看，不是很好，產品質量不過關，經濟增長不明顯，羣眾積極性不高，導致這一後果的直接原因，主要有以下幾個方面：

（一）、產業結構單一，不能形成有效的經濟鏈。從1998年到xx年，核桃產業連年受災，大多數羣眾無補充效益，生產生活資金嚴重缺乏，導致核桃管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環。核桃園經過幾年的發展多是病園、老園、殘園，果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種，矮化等經濟效益高的優質核桃樹苗比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象，從而導致產量低，病蟲害現象嚴重。

【第2篇】2022農村產業發展調研報告

XX年9月我榮幸的成為了一名大學生村官，作為村官入職已經三個多月了，在這段時間裏，我通過實地考察，與村民面對面的交談，對於我們棗園村有了初步的認識和了解。現我就棗園村在統籌城鄉發展，構建社會主義新農村中存在的基本情況，具體問題及今後的發展思路和規劃做簡單分析：

一、棗園村基本概況：

栆園村位於北趙川鄉政府所在地，全村有8個村民小組，289户，1069人，勞力413人，其中黨員23人。全村耕地面積1811畝，其中主導產業核桃427畝，板栗410畝，糧食生產以玉米、小麥為主，其中玉米種植面積450畝，小麥種植面積500畝，其他產業種植面積861畝。畜牧業方面，全村牛存欄52頭，豬存欄615頭，XX年人均純收入3700元，是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業和養殖業為主，村民經濟收入主要靠外出打工為主。近年來，棗園村按照“生產發展，生活富裕，村風文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發動社會力量，參加新農村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。由於工作紮實到位，加之得益於國家的惠農政策，棗園村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效，極大的促進了當地經濟和社會事業的全面發展，但從全縣新農村的整體發展現狀來看，我們的發展還是遠遠不夠的，由於地理位置和多方面因素的影響，棗園村的發展很難跟上全縣新農村建設的步伐。

二、產業發展現狀

棗園村在產業發展上有自己獨特的地理優勢，例如利用自身的地理條件積極發展核桃、香菇、木耳、天麻、丹蔘等特色產業。但從近幾年發展的總體效果來看，不是很好，產品質量不過關，經濟增長不明顯，羣眾積極性不高，導致這一後果的直接原因，主要有以下幾個方面：

(一)、產業結構單一，不能形成有效的經濟鏈。從1998年到xx年，核桃產業連年受災，大多數羣眾無補充效益，生產生活資金嚴重缺乏，導致核桃管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環。核桃園經過幾年的發展多是病園、老園、殘園，果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種，矮化等經濟效益高的優質核桃樹苗比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象，從而導致產量低，病蟲害現象嚴重。

(二)、主要糧食產業經濟效益低。xx年至今，玉米、小麥的銷售價格低下，羣眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平，經濟效益甚微，極大的打擊了羣眾的種糧積極性，大多數人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產。

(三)、香菇、木耳等經濟產業的發展由於受主客觀原因的影響，也出現了下滑的趨勢。由於近幾年林業部門加大了對森林資源的管理力度，致使依靠林木發家致富的羣眾失去了最基本的生產支撐點，限額砍伐直接限制了羣眾生產的規模，以前的香菇產業大户現在也處於不死不活的尷尬境地。由於眾多方面的影響，這些農村的致富能手不得不背井離鄉，端着金碗要飯吃，把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現直接給新農村建設帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏，新農村建設缺乏最基本的人力資源支持。另外，由於外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有才華、有技術的農村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對新農村建設的支持積極性，由於他們見多識廣，大多數人都做了遠離故土的打算，因為他們的心已經被城市化了，過不慣以前的窮日子，所以他們寧願呆在城市要飯，也不願留在農村種糧。

(四)、肉豬養殖技術落後，規模較小。棗園村的養豬產業歷史悠久，但由於受主客觀方面的影響一直沒有形成規模，大多是散養户，基本上處於自給自足、傳統養殖的狀態，對經濟增長沒有做出應有的貢獻，由於生產時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的羣眾積極性。

三、目前存在的具體困難

(一)、羣眾生產資金匱乏，產業資金投入不足。由於收入微薄，使村民無力進行產業發展的初期投入，生產資料的瘋狂飆升直接導致了羣眾產業發展規劃的胎死腹中。

(二)、核桃產量低，品質差;果園施肥普遍憑經驗，缺乏按果樹需肥規律測量化標準施肥;品種單一，結構不合理，多為晚熟品種，經濟效益低。新建核桃園苗木小，見效晚;核桃苗木價格較貴，羣眾無力購買，導致核桃發展速度緩慢，規模小;羣眾沒有深刻認識到核桃栽植的重要性，思想過於保守，急需解放思想;新建核桃園的管理差，核桃苗成活率低，標準園建設不達標。

(三)、主要糧食產業逐年遞減，羣眾種糧積極性不高，荒種、漏種現象較多，耕地資源浪費嚴重。

(四)、養豬業規模小，呈分散狀，大規模的養豬專業户沒有形成，缺乏典型養豬模範帶頭人，羣眾沒能看到規模產業帶來的巨大經濟利益，積極性不高，無法做大做強。

(五)、羣眾精神文化生活匱乏，精神文明建設滯後，羣眾獲取信息的主要來源就是靠電視，信息渠道有限，落後的精神文明建設很難滿足羣眾高速發展的文化需求。

這些制約經濟發展，導致羣眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵，那麼我們就要對症下藥，下力氣狠抓，圍繞“加快核桃，提升板栗，壯大畜牧，多業補充”的產業發展思路，大力實施惠民工程，着力調整優化產業結構，努力推進經濟和社會事業全面發展，提升本村的綜合實力，改變本村的貧窮面貌。

四、今後的發展思路及規劃

根據棗園村的實際情況，從構建和諧新農村和提高全村人民經濟水平的大局出發，圍繞鄉黨委提出的發展戰略提出“三抓”措施，即：一手抓主導產業發展，一手抓基礎設施建設，一手抓基層組織建設。

(一)、抓好產業發展，以核桃為核心，帶動林果業的全面發展。

1、為了進一步做大做強核桃產業，抓住核桃發展的第三次機遇，也是最後一次機遇，切實加強棗園村核桃產業在全縣核桃產業中的比重，我們村決定從以下幾個方面着手：1、統一思想，提高班子認識。結合學習實踐科學發展觀這一大好時機，使村幹部、村民的思想得到解放，深刻認識到發展核桃的重要性和必要性，將核桃發展定位為村委會考評的關鍵因素之一，將核桃發展做為我們村今後發展的主導產業;2、大力扶持核桃產業致富能手，真正感受核桃的發展潛力。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮學習參觀通過核桃產業致富起來的家庭，讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”，是羣眾致富的好幫手，是我們村今後發展的好產業;3、加大政策引導，激發羣眾的積極性。為激發廣大幹部羣眾發展核桃產業的積極性，我們制訂了優惠政策：對核桃建園示範户以及核桃產量大户進行獎勵，並積極爭取上級主管部門的資金、技術支持;對資金確實有困難，貸款信譽良好的羣眾優先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質，加強管理知識培訓。聘請技術人員進行培訓，推廣品種化栽培，嫁接改良，提高堅果品質，加強病蟲測報，及時防治病蟲害，冬季適時進行改土施肥，塗白等管理。5、加強品牌建設，提高核桃商品化。依託我縣在全國核桃產業發展中的重要地位，加快發展我們村的核桃產業，使核桃發展規模化、經營管理科學化、堅果銷售商品化，將我們村的核桃產業做大做強，力爭在8到XX年時間，發展成為全縣知名的核桃產業基地。

2、抓好養豬產業建設。在鄉政府的大力扶植和倡導下，我們村現存欄豬615頭，主要分佈在兩個大的養豬場和村中100多户村民家中，其中兩個大的養豬場佔去了村中十分之一的養殖數。但是，這還不夠，還應提高豬的存欄數，鼓勵村民多養豬，使養豬產業發展上規模，只有發展上規模了，養的豬才能有銷路，才能賣出好價錢。再者，根據新農村建設中“村容整潔”的要求，豬的糞便可以作為沼氣池的原料，變廢為寶，這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味，又使村容得到改善，也使村民用上乾淨便捷的新能源，提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續在田間施肥，通過這樣的循環使用，把我們村的養豬業做大做強，形成養殖業、農業、新能源的循環發展鏈。

最終實現全村產業結構調整，使經濟效益明顯，徹底改變過去產業結構單一，種植業一業獨撐的局面。

(二)、抓好基礎設施建設：

1、抓好危房排險，災後重建工程。我們村有一部分羣眾居住在年老失修的危房中，隨時威脅人民羣眾的生命財產安全。因此，我們應及時對這些危房進行排查加固，以保障人民羣眾的生命財產安全，在今年的雨季過後，我們就及時的對全村的危房户進行了排查，發現有方相啟、吳有發和郭丙丁等幾户村民的房子存在不安全隱患，我們通過政府資助和本人籌集一部分資金，對這些危房進行了重建。

2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由於資金問題我們村的入組道路一直沒有統一硬化，村民隨便在房前屋後堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火，顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木，進行綠化，每到下雨天，村民行走在泥濘的路上，走進院落，都會留下兩排帶有泥土的鞋印，使乾淨整潔的院落略顯凌亂。因此，我們對入組的道路準備進行硬化整治，以改變髒亂差現象和村民下雨天出行難的局面。

3、建設好村文化室。由於多年來村裏沒有文化設施方面的投入建設，羣眾精神文化生活匱乏。現有陝西省“農家書屋”協會捐贈圖書xx多冊，有條件建設村民文化活動室，以提高人民羣眾的精神文化素養。規定每個月1號、10號、20號可以前來借書，對借書羣眾進行登記。在借書時，多勸導村民借科普方面的書籍，藉此機會進行科普知識的宣講，讓村民從書中學到致富知識。在學習知識的同時讓村民的思想得到提升，改變以往陳舊的思想，讓他們容易接受新事物，能夠積極的執行政府的正確引導。

(三)、組織保障：

全面推進基層黨組織建設，開展好“推動科學發展，黨員爭當創業先鋒”，深化黨員承諾制度，全面推進“黨員中心户”制度，加強幹部帶動羣眾發展生產的能力，充分發揮黨員的模範先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養豬大户，家中有豬72頭，其中老母豬20頭，每年每頭老母豬可下豬崽10只，每個老母豬每年可下兩次豬崽，每個豬崽最少可賣200元，僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元，除去養豬的花費，加上每年出欄的大豬，能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領，極大的帶動了我村的養豬產業，使我村現在形成了家家户户都養豬的局面。

實施陽光村務，廣泛彙集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”，全面落實村民民主監督，建立和完善村組理財制度，提高村調委會業務水平，及時規範的公開村務、黨務、財務、事務。下村到户多瞭解民情民意，變羣眾上訪為幹部主動“下訪”，將職權範圍內的矛盾糾紛化解在村內組內。大力推行學習實踐科學發展觀，解放思想，提高認識，轉變村班子的陳舊思想，積極接受新事物，大膽創新。

總之，要通過產業發展，基礎設施建設，精神文化建設，基層黨組織的模範先鋒帶頭建設，把棗園村建設成為和諧、富裕、文明的社會主義新農村。我相信棗園村的明天會更加美好。

作為一名大學生村官，將繼續認真學習貫徹科學發展觀，學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規，深入農村，積極與村民和村黨員幹部溝通，積極為村兩委諫言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”的大學生村幹部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、羣眾事務的代辦員、弱勢羣體的救助員和遠程教育的操作員。

【第3篇】加快農村產業園區建設的調研報告

強力推進兩區同建 實現興農富民強縣

——關於加快農村社區、產業園區建設的調研報告

去年下半年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市各級會議精神和文件要求，圍繞改善農民生產生活條件、推進城鎮化進程、破解土地制約瓶頸等一系列問題，把“兩區同建”作為加快城鎮化建設“突破一點、帶活全局”的關鍵舉措和統籌城鄉一體化發展的現實捷徑，作出了加快推進農村社區和產業園區“兩區同建”的重大戰略決策部署，並在較短時間內實現了突破性進展。目前，全縣上下已掀起了“兩區同建”工作的熱潮、形成了濃厚氛圍。

加快推進農村社區和產業園區建設事關當前、受益長遠，將強力推動xxx實現興農富民強縣。“兩區同建”工作的調查研究，對於新型工業化、新型城鎮化、農業現代化“三大戰略”的順利實施意義重大。我們按照“摸清情況、分析問題、提出建議”的要求，經過近期的調查研究，形成本報告，並針對存在的問題，提出了相應對策建議，現報告如下：

一、兩區同建的內涵和意義

兩區同建是指通過農村居住社區和產業園區同步建設，推動農民集中居住和農村經濟集約發展，促進農民生活方式和生產方式“兩個轉變”，從而實現農村管理模式、農民生活方式和農業規模經營三大變革，加快推進全縣城鎮化建設進程，最終構建起城鄉一體、產城融合發展的新格局。

兩區同建是我縣提速推進城鎮化進程加快建設美麗xxx的創新性實踐，是把宏偉目標、上級要求與實際行動有機結合的產物。通過農村社區建設，可以完善農村社區配套，豐富公共服務內容，改善農民生活條件，提高農民生活質量，讓農村人口向社區集中，社區人口規模、密度不斷增加，農民轉變為市民。通過產業園區建設，可以讓農業生產向園區集中，工業項目、農產品物流向產業園區安排，農村人口向非農產業轉移，非農產業從業人員、產值比重不斷增加;可以促進農業增效、農村繁榮，加快形成農民增收的長效機制，讓農民不僅住上新房子，還要過上好日子，真正享受到富裕體面的新生活。同時，通過農村社區和產業園區建設還能讓城市生活方式、現代文明、基礎設施等向農村延伸，最終實現基本公共服務的一體化、均等化。

二、我縣兩區同建工作的基本情況

縣委、縣政府高度重視兩區同建工作，於去年11月23日，成立了以黨政主要領導任組長的兩區同建工作領導小組，在各方面給予大力支持。兩區同建指揮部及各鎮街、園區不斷創新工作思路和工作措施，搶抓國家、省市加速推進城鎮化進程的重大機遇，把城鎮化作為改善民生、擴大內需、推動經濟增長的最大潛力和動力，按照“一年見成效、二年上台階、三年大變樣、五年廣覆蓋”的工作目標，和“產業向城鎮和園區集聚，人口向城鎮、社區有序轉移”的整體思路，堅定不移加快實施產業園區、農村社區“兩區同建”戰略。目前，兩區同建各項工作進展較為順利，有部分羣眾已經感受到這項工作帶來的實惠。

根據規劃，我縣的632個行政村，將合併建設67處社區;同時，將在全縣建設產業園區78處，其中工業園區23處、景區2處、物流園區8處、農業園區45處。xx年計劃完成31個產業園區和28個農村社區建設任務，力爭創造3——5處全市新農村社區建設示範點，實現農民職業化、居住社區化、生活市民化，走出一條新型工業化、新型城鎮化與農業現代化“三化”並進、同步提升的發展之路。到xx年，基本達到全縣人口社區化廣覆蓋，基本建成產業生態高效、環境優美宜居、生活文明健康的“美麗xxx”。

(一)農村社區建設工作開展情況

xx年各鎮街規劃建設社區共20個，其中新建6個，續建14個，到目前為止，已啟動建設15個，還有5個尚未啟動，啟動率僅為75%。其中，工作進展較快的有司馬、卜集、馬廟、興隆等鎮。司馬鎮領導重視，強化項目包保推進，農村社區建設工作成效顯著，老李寨社區3棟居民樓現已建至第五層，4棟居民樓建至第四層，3棟老年房已完成主體工程，正在進行內外牆粉刷，力爭年底前完成主體工程。卜集鎮堅持“幹字當頭，爭字為先”，明確工作措施，強化責任落實，卜集社區一期回遷工作已基本完成;卜集社區二期的兩棟居民樓目前已完成二層主體，百姓大舞台已建好，1000平方米的社區服務中心項目正在進行二層主體建設。馬廟鎮金谷社區已完成2棟住宅樓的內外牆粉刷，同時做了廣場、綠化等市政基礎設施建設，以更好地滿足居民的精神文化需求。興隆鎮大力實施城鎮化帶動戰略，強力推動農村社區建設，今年啟動了總投資2.1億元，佔地170餘畝的興隆社區二期項目，着力提升集鎮駐地人氣，提升小城鎮建設品位。

(二)產業園區建設情況

1、三大工業園區

縣經濟開發區、濟寧化工區和食品園區，這三大工業園區目前區域範圍、產業方向、空間佈局等已經明晰，區內道路、供排水、管廊管網、電力通訊等基礎設施基本健全，均已具備承載大項目的能力。

開發區自xx年成立以來，特別是最近兩年，圍繞建設“省級一流的百億園區”的目標，大力實施招大引強，持續開展項目攻堅。目前，區內規模以上企業已達25家。xx年，規模工業銷售收入、利税分別完成75.2億元、8.1億元，同比分別增長70%、72%;地方財政收入首次突破億元大關，達到1.22億元，同比增長91.1%。濟寧化學工業開發區緊緊圍繞“高端化工、國內一流、千億元產業、循環經濟示範區”的發展目標，持續加大基礎設施配套、招商引資、項目建設工作力度，重點培育煤化工、精細化工、生物醫藥、化工新材料等四大產業集羣。目前12平方公里的起步區達到了“九通一平”; 總投資51.7億元的濟礦民生煤化、熱電聯產一期工程運營正常;總投資16億元的陽光顏料、科藍化工等項目已試生產;總投資51億元的凱賽生物、52億元的盈德氣體、38億元的黑貓炭黑和天賽化工、力德嘉新材料、新戊二醇等項目正加緊建設;總投資120億元的青島博爾瑪、石墨烯、針狀焦等一批高大外項目已簽約落地，總投資近100億元的煤制乙二醇項目正在積極推進。濟寧食品工業開發區作為濟寧市打造千億級食品產業的重要基地。目前，中紡集團、雨潤集團、北京稻香村、新加坡翱蘭集團等36家知名企業，源治阿膠、美國益寶生物等7家生物科技企業已經入駐，遼寧大好大、貴陽老乾媽、杭州娃哈哈等知名企業已達成入園意向。

2、各鎮街產業園區

目前我縣重點推進的xxx街道金南產業園、高河街道金東產業園、馬廟鎮金西產業園、雞黍鎮金馬產業園、王丕鎮康橋產業園等鎮街園區規劃方案已經完成，徵地拆遷、路網等基礎設施建設正在推進，並積極招引有實力、上規模的企業入駐產業園區。

恆昌鋼構、百事特食品、九鼎紡織等十餘家規模企業已入駐馬廟金西產業園區。化雨的現代農業示範區內金綠迪二期項目開始建設，食用菌繁育中心設備正在採購、錦繡紡織項目設備開始安裝。王丕鎮繼續完善有機蔬菜種植計劃，推進李樓村生態循環農業200畝起步區建設，着力打造生態農業示範園。高河的千畝生態畜禽養殖示範園，依據現有路網布局，目前已建成200畝的養殖區，初見規模效應，現正在積極吸引大型養殖户入小區養殖。羊山工業園已落地的3家企業，正在進行圍牆建設及廠區地面平整。雞黍鎮金馬產業園區內盛輝電動車、永盛木業、方能電動車等8家企業已投產運營;凱美娜建材、福運面業、安馳電動車配件、長城農貿、濟聯建材等5家企業正在加緊建設。投資900萬元、面積8000畝的卜集高效農業產業園區主要道路、排水溝渠土方工程已於xx年3月完成，綠化工程於4月完成，目前正在進行道路硬化和橋涵建設。

(三)三大新城建設情況

金北新城：總規劃面積6平方公里、設計容納人口約7萬人，控制範圍以大義為節點，北至南謝線，東至北大溜河，南至莫橋，以105國道以西為發展主方向,南謝線北側控制發展,涉及胡集、羊山、卜集等三個鄉鎮。目前，代北、代南等5個村、1503户、23萬平方米的房屋徵收工作一次性完成;“三縱三橫”骨幹路網正加快建設;建築面積25萬平方米的回遷安置社區已全面開工，社區服務大樓、醫院、學校等配套設施將陸續啟動建設。計劃2至3年形成集聚規模，建成生態宜居、獨具特色的縣域經濟發展次中心、市級示範鎮、省級百強鎮、國家級生態工業示範園區綜合配套區。

健康新城：位於我縣城區東部規劃建設面積11平方公里、設計容納人口10萬人，正按照“健康動城、靈秀水城、活力之區、魅力之都”的城市定位，秉承“樹精品意識、建精品工程、築精品城市、創精品事業”的發展理念，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，強力推進工程建設。目前，健康新城16個單體項目中的奧體中心、住建大廈及住建佳苑、蒜都傳媒大廈、社會福利中心、奧體商務中心和金東花園等10個項目正在熱火朝天的建設當中。xx年實施的“三縱三橫”路網工程中有金珠路、開元大道、南外環、萊河濱河路、太康路、奧體大道5條道路正在緊張進行施工。

生態新城：規劃用地面積約17.5平方公里(其中水域面積約4.4平方公里)、人口約9萬人，東起金曼克大道，西至金沙路，南起南外環，北抵新萬福河。目前，生態新城城市設計暨控制性詳細規劃已委託北京土人城市規劃設計研究院編制，並完成初稿，按照合同約定第二批設計費85.5萬元不能及時到位，規劃設計被凍結，影響了新城建設整體進度。經濟開發區科技創新中心、福德大廈、山東金誠大廈正在辦理審批手續、規劃或選址;金興路升級改造、金沙路北延正在施工建設，金沙路南延計劃下半年開工;李海村、三裏堂、小侯莊的拆遷、場地清理工作已完成;邁源商業街、四星酒店、商城(金沙路西側金源大道北段商業街)項目設計方案的審查及報批已完成，目前該方案正在優化中。

三、兩區同建工作中存在的困難和問題

從調研的情況來看，我縣的兩區同建工作取得了較為突出的成績，但是工作推進中也存在着一些困難和問題，主要表現在：

(一)社區建設方面的問題

1、鎮街對社區建設思想認識不到位，重視程度不足，工作積極性、主動性較差。個別鎮街沒有把社區建設工作作為戰略任務、民生工作來抓，在思想認識上還存在着過去欠帳沒解決，不能再有新欠帳的思想;還存在着沒錢不能辦、羣眾上樓難、事務性工作多時間精力有限等畏難發愁、疲憊厭戰、應付了事的思想;還存在着怕出力、怕操心、怕欠帳、怕麻煩的思想。2、工作推進慢、成效不明顯。無論是在拆遷規模、建設速度、時間跨度，還是在推進力度上，與領導的要求和組織目標差距都非常大。到目前為止，個別鎮街的社區建設還未啟動，就是啟動建設的鎮街，有的也嚴重滯後於年初上報的時間節點;同時，納入土地增減掛鈎項目的村莊拆遷進展緩慢，如再不加大工作力度，不僅影響增減掛鈎項目的驗收，影響置換土地指標的使用，還會使即定的建設規劃很難付諸實施。3、資金短缺瓶頸未突破、籌集不到位。由於縣財政增減掛鈎項目20萬元/畝的資金未及時完全撥付到位，加之多數鎮街社區的建築商實力不強，鎮街又沒有能力墊付建設資金，再加上近期建築材料價格和人工費用都出現了不同程度的上漲，致使鎮街社區建設面臨着資金缺乏的問題，是嚴重影響了建設進度的客觀原因和主要原因。在工作中確實存在着個別鎮街出的力多、操的心多、付出的多、貢獻的多卻也欠的帳多、作的難多的現實問題。4、社區規劃不到位、配套設施不健全。目前，我縣已建成的鎮街社區普遍存在着規劃不科學、標準不高、品質不精、配套不健全等問題。規劃標準低，致使剛剛建成就已經落後了;個別社區只注重建設居民住房，不注重社區服務中心建設，基層組織辦公場所、警務室、衞生室、超市、健身廣場等配套公共服務設施不健全，給羣眾帶來服務管理及生活的不便;個別社區配套設施不完善，羣眾感覺居住很不方便，這在一定程度上影響了羣眾參與社區建設的積極性，造成部分羣眾不願搬遷。5、農民進入社區生活成本增加。調研發現，許多農民反映農村社區一個重要的問題是雖然生活環境好了，但是生活成本提高了，生產不方便，習慣也難以改變。部分農民反映，以前部分蔬菜瓜果都可以在庭院裏自己種，現在什麼都要到市場去買，增加的費用主要是蔬菜瓜果、禽蛋等基本生活支出以及物業管理等方面的開支。而且許多農民反映，社區建成後，離自己的耕地較遠，農具、糧食等也不方便存放，生活上還不太適應，尤其是一些老年人習慣於原來獨門獨院的生活。

(二)產業園區發展方面的問題

1、三大工業園區。縣經濟開發區、化工區和食品園區不同程度地存在着單體項目建設進展慢、項目投資強度低、企業缺乏高級技術和管理人才、企業家特別是本土企業家思想不解放、部分企業不能開足馬力進行正常生產等問題。在單體項目建設方面，三大工業園區目前已經具備了承接項目的能力，但是真正入園的大項目、好項目還不多，能形成良好税收的項目更少，從綜合治税方面反饋的信息顯示：今年1——4月份，三大工業園內有的企業税收只有幾萬元、十幾萬元，三四家企業加起來的税收還不如一個飯店交的税多。在項目投資強度方面，園區內有的企業佔地面積大、而生產車間面積太小，甚至所有車間的面積加起來還不如企業的院子大，這就造成了土地資源的浪費。在生產運營方面，園區內能開足馬力、滿負荷生產的企業還不多，有的蒜製品企業一年正常生產運營的時間只有四五個月。在企業管理方面，一些企業家、特別是本土企業家思想還不夠解放，“有車坐、有飯吃、有酒喝就行”這種小富即安、小成即滿的思想依然存在，能夠聘請高級管理人才、制定企業遠景發展規劃的企業很少。2、各鎮街產業園區。金東、金西、金南、金馬、康橋這5個重點推進的產業園區以及其他鎮街產業園區由於受資金和土地指標等因素制約，在基礎設施、項目建設等方面相對滯後，對社區建設的支撐力和農民羣眾增收的帶動力還不夠。除此之外，最大的問題就是缺乏人才。各鎮街負責產業園區建設的幹部，真正懂行不多，有的幹部甚至對項目入園的審批程序、各項指標的控制等不清楚、不瞭解，對招商引資方面我縣的優勢和優惠政策不熟悉，這就在一定程度上影響和阻礙了園區的建設與發展。

(三)三大新城建設方面的問題

健康新城、生態新城和金北新城在規劃、定位上各有特色，各項工程正在有條不紊的推進，但也存在着一些共性的問題。具體表現在：認識不足，推進不力，部分項目建設落後時間節點;個別項目、工程因資金、手續辦理、遷佔不及時等因素制約，影響了建設進度;融資不足，各管委會自我積累、自我發展的機制和自我造血的功能還沒有形成。

四、推進兩區同建工作的幾點對策與建議

(一)進一步解放思想、堅定信心，增強責任感、使命感，努力推進兩區同建工作邁上新台階、再上新水平。任何工作的落後都是思想認識落後的體現，只要思想認識上去了，工作熱情激情就上去了，辦法措施也就有了。實際上，不管是農村社區建設還是產業園區建設，都是新農村建設的重要組成部分，這項工作上級有要求、羣眾有期盼、跨越發展有需求，既是經濟工作、又民生工作、更是政治任務，是一項長期性、戰略性工作，要樹立“克難攻堅、迎難而上、敢打必勝、奮發有為”的信念，凝聚幹勁，自我加壓，以更大的力度和氣魄堅定不移地向前推進，決不能等閒視之。

(二)兩區同建關鍵在“同”。建設社區不但是讓農民羣眾住上好房子，還要讓他們過上好日子。廣大農民搬進新居後要住得好、幸福指數高，必須能夠穩定就業並有持續的收入來源，這就需要產業園區的同步建設作支撐，沒有配套的產業園區，新建社區就會形成新的“空心村”。因此，兩區同建工作必須堅持農村社區與產業園區建設同步規劃、同步發展。依託產業建園區、圍繞園區建社區，做到安居與富民齊頭並進。

(三)頂層規劃設計、強化為民意識，加快推進農村社區和產業園區建設。樹立“先規劃後建設”的理念，高標準規劃、嚴要求建設，真正做到用心去做、超前考慮，堅決杜絕低水平重複建設。要牢固樹立宗旨意識，特別是社區建設要充分徵求羣眾意見，確定社區選址、户型設計，做好拆遷安置入户調查、成本核算、房屋價值評估等工作，簽定拆遷安置合同，確定施工隊伍，完備開工手續;工程建設期間，先做好水、電、路等基礎設施和社區綜合活動場所、衞生室、幼兒園等公共服務設施建設，再組織項目竣工驗收，讓村民住上放心房，為羣眾創造便利、舒適的居住環境。園區建設應依託當地傳統、資源、區位和現有的產業優勢等，宜農則農、宜工則工、宜商則商。

(四)多措並舉解決錢從哪裏來?人往哪裏去?民生怎麼辦的問題。實踐證明，解決好這三個問題，是做好兩區同建工作的關鍵所在。錢從哪裏來?1、縣財政增減掛鈎項目20萬元/畝的資金建議及時撥付。2、進一步加大上級政策性資金和銀行信貸資金的爭取力度，創造性地開展專項資金爭取工作，用足用盡政策性和金融資金。3、將現有涉農資金集中打捆整合使用，向社區和產業園區建設傾斜。4、通過市場化運作籌集建設資金。除了現有的招引有實力的企業墊資建設鎮街社區和產業園區基礎設施，用其它地塊土地出讓金支付企業墊資外;公共服務設施中的幼兒園、商業超市、醫療服務設施、網絡通信設施、公交站點等，也可以通過市場化運作，由經營業主投資建設。5、號召社會各界，尤其是一些有實力的企業和在外成功老鄉進行幫扶，支持基礎設施建設。人往哪裏去?1、每個社區附近的產業園區吸納社區羣眾就地就業。2、通過建設用地指標飄移到工業集聚區，用於哪個企業發展，必須吸納當地羣眾到企業打工。3、社區服務業要全部使用社區羣眾。4、通過土地流轉，農業公司和農業合作社要吸納部分羣眾作為農業產業工人，在公司從事農業生產。5、結合我縣全民創業政策，鼓勵社區居民自主創業增加收入。民生怎麼辦?1、通過務工薪金、土地流轉租金、入股股金和惠農補貼等方式，千方百計提高羣眾收入。2、為入住新型農村社區的羣眾辦理集體土地房產證，責任田辦理土地承包經營權證，切實維護羣眾的產權，解除他們的後顧之憂。其中房產證允許在本縣範圍內交易、轉讓、互換、抵押、繼承。3、通過組織體系創新、管理機制創新、服務方式創新等，為羣眾提供更加貼心、優質、高效的服務。4、全面做好羣眾的養老、醫療、失業、低保等社會保障工作。

(五)成立鎮街土地流轉服務中心。創新農村土地經營方式，搭建農村土地流轉服務平台，健全農村土地流轉信息服務網絡。加快培育新型農業經營主體，發展規模大户、農民合作社、壯大龍頭企業、培育新型農民;通過大規模的土地流轉，讓“想種田的有田種、不想種田的有人種”，從而推進農業生產經營專業化、合作化、產業化、職業化。

(六)進一步加大對兩區同建工作人員和企業家隊伍的培訓力度、提升他們的工作能力、業務水平和自身素質。建議由縣委黨校牽頭負責對我縣特別是各鎮街負責兩區同建工作的同志進行定期不定期培訓;大工業運行指揮部及中小企業局等部門負責，挑選部分思想解放、敢想敢幹、敢為人先的企業家、特別是本土企業家通過外出參觀、專題講座、高校進修等多種方式進行培訓，為企業下步的發展壯大奠定堅實基礎。

(七)加強領導，密切配合。兩區同建是一項複雜的系統工程，必須整合各方力量，強化要素保障，積極穩妥推進。要加強領導、落實責任，強化協調、密切配合，以人為本、尊重民意，強化督導、嚴格考核，強力推進兩區同建、實現興農富民強縣。

xxx縣決策諮詢中心

xx年12月

【第4篇】農村產業調研報告

xx年9月我榮幸的成為了一名大學生村官，作為村官入職已經三個多月了，在這段時間裏，我通過實地考察，與村民面對面的交談，對於我們棗園村有了初步的認識和了解。現我就棗園村在統籌城鄉發展，構建社會主義新農村中存在的基本情況，具體問題及今後的發展思路和規劃做簡單分析：

一、棗園村基本概況：

栆園村位於北趙川鄉政府所在地，全村有8個村民小組，289户，1069人，勞力413人，其中黨員23人。全村耕地面積1811畝，其中主導產業核桃427畝，板栗410畝，糧食生產以玉米、小麥為主，其中玉米種植面積450畝，小麥種植面積500畝，其他產業種植面積861畝。畜牧業方面，全村牛存欄52頭，豬存欄615頭，xx年人均純收入3700元，是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業和養殖業為主，村民經濟收入主要靠外出打工為主。近年來，棗園村按照“生產發展，生活富裕，村風文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發動社會力量，參加新農村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。由於工作紮實到位，加之得益於國家的惠農政策，棗園村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效，極大的促進了當地經濟和社會事業的全面發展，但從全縣新農村的整體發展現狀來看，我們的發展還是遠遠不夠的，由於地理位置和多方面因素的影響，棗園村的發展很難跟上全縣新農村建設的步伐。

二、產業發展現狀

棗園村在產業發展上有自己獨特的地理優勢，例如利用自身的地理條件積極發展核桃、香菇、木耳、天麻、丹蔘等特色產業。但從近幾年發展的總體效果來看，不是很好，產品質量不過關，經濟增長不明顯，羣眾積極性不高，導致這一後果的直接原因，主要有以下幾個方面：

(一)、產業結構單一，不能形成有效的經濟鏈。從1998年到xx年，核桃產業連年受災，大多數羣眾無補充效益，生產生活資金嚴重缺乏，導致核桃管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環。核桃園經過幾年的發展多是病園、老園、殘園，果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種，矮化等經濟效益高的優質核桃樹苗比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象，從而導致產量低，病蟲害現象嚴重。

(二)、主要糧食產業經濟效益低。xx年至今，玉米、小麥的銷售價格低下，羣眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平，經濟效益甚微，極大的打擊了羣眾的種糧積極性，大多數人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產。

(三)、香菇、木耳等經濟產業的發展由於受主客觀原因的影響，也出現了下滑的趨勢。由於近幾年林業部門加大了對森林資源的管理力度，致使依靠林木發家致富的羣眾失去了最基本的生產支撐點，限額砍伐直接限制了羣眾生產的規模，以前的香菇產業大户現在也處於不死不活的尷尬境地。由於眾多方面的影響，這些農村的致富能手不得不背井離鄉，端着金碗要飯吃，把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現直接給新農村建設帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏，新農村建設缺乏最基本的人力資源支持。另外，由於外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有才華、有技術的農村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對新農村建設的支持積極性，由於他們見多識廣，大多數人都做了遠離故土的打算，因為他們的心已經被城市化了，過不慣以前的窮日子，所以他們寧願呆在城市要飯，也不願留在農村種糧。

(四)、肉豬養殖技術落後，規模較小。棗園村的養豬產業歷史悠久，但由於受主客觀方面的影響一直沒有形成規模，大多是散養户，基本上處於自給自足、傳統養殖的狀態，對經濟增長沒有做出應有的貢獻，由於生產時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的羣眾積極性。

三、目前存在的具體困難

(一)、羣眾生產資金匱乏，產業資金投入不足。由於收入微薄，使村民無力進行產業發展的初期投入，生產資料的瘋狂飆升直接導致了羣眾產業發展規劃的胎死腹中。

(二)、核桃產量低，品質差;果園施肥普遍憑經驗，缺乏按果樹需肥規律測量化標準施肥;品種單一，結構不合理，多為晚熟品種，經濟效益低。新建核桃園苗木小，見效晚;核桃苗木價格較貴，羣眾無力購買，導致核桃發展速度緩慢，規模小;羣眾沒有深刻認識到核桃栽植的重要性，思想過於保守，急需解放思想;新建核桃園的管理差，核桃苗成活率低，標準園建設不達標。

(三)、主要糧食產業逐年遞減，羣眾種糧積極性不高，荒種、漏種現象較多，耕地資源浪費嚴重。

(四)、養豬業規模小，呈分散狀，大規模的養豬專業户沒有形成，缺乏典型養豬模範帶頭人，羣眾沒能看到規模產業帶來的巨大經濟利益，積極性不高，無法做大做強。

(五)、羣眾精神文化生活匱乏，精神文明建設滯後，羣眾獲取信息的主要來源就是靠電視，信息渠道有限，落後的精神文明建設很難滿足羣眾高速發展的文化需求。

這些制約經濟發展，導致羣眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵，那麼我們就要對症下藥，下力氣狠抓，圍繞“加快核桃，提升板栗，壯大畜牧，多業補充”的產業發展思路，大力實施惠民工程，着力調整優化產業結構，努力推進經濟和社會事業全面發展，提升本村的綜合實力，改變本村的貧窮面貌。

四、今後的發展思路及規劃

根據棗園村的實際情況，從構建和諧新農村和提高全村人民經濟水平的大局出發，圍繞鄉黨委提出的發展戰略提出“三抓”措施，即：一手抓主導產業發展，一手抓基礎設施建設，一手抓基層組織建設。

(一)、抓好產業發展，以核桃為核心，帶動林果業的全面發展。

1、為了進一步做大做強核桃產業，抓住核桃發展的第三次機遇，也是最後一次機遇，切實加強棗園村核桃產業在全縣核桃產業中的比重，我們村決定從以下幾個方面着手：1、統一思想，提高班子認識。結合學習實踐科學發展觀這一大好時機，使村幹部、村民的思想得到解放，深刻認識到發展核桃的重要性和必要性，將核桃發展定位為村委會考評的關鍵因素之一，將核桃發展做為我們村今後發展的主導產業;2、大力扶持核桃產業致富能手，真正感受核桃的發展潛力。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮學習參觀通過核桃產業致富起來的家庭，讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”，是羣眾致富的好幫手，是我們村今後發展的好產業;3、加大政策引導，激發羣眾的積極性。為激發廣大幹部羣眾發展核桃產業的積極性，我們制訂了優惠政策：對核桃建園示範户以及核桃產量大户進行獎勵，並積極爭取上級主管部門的資金、技術支持;對資金確實有困難，貸款信譽良好的羣眾優先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質，加強管理知識培訓。聘請技術人員進行培訓，推廣品種化栽培，嫁接改良，提高堅果品質，加強病蟲測報，及時防治病蟲害，冬季適時進行改土施肥，塗白等管理。5、加強品牌建設，提高核桃商品化。依託我縣在全國核桃產業發展中的重要地位，加快發展我們村的核桃產業，使核桃發展規模化、經營管理科學化、堅果銷售商品化，將我們村的核桃產業做大做強，力爭在8到xx年時間，發展成為全縣知名的核桃產業基地。

2、抓好養豬產業建設。在鄉政府的大力扶植和倡導下，我們村現存欄豬615頭，主要分佈在兩個大的養豬場和村中100多户村民家中，其中兩個大的養豬場佔去了村中十分之一的養殖數。但是，這還不夠，還應提高豬的存欄數，鼓勵村民多養豬，使養豬產業發展上規模，只有發展上規模了，養的豬才能有銷路，才能賣出好價錢。再者，根據新農村建設中“村容整潔”的要求，豬的糞便可以作為沼氣池的原料，變廢為寶，這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味，又使村容得到改善，也使村民用上乾淨便捷的新能源，提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續在田間施肥，通過這樣的循環使用，把我們村的養豬業做大做強，形成養殖業、農業、新能源的循環發展鏈。

最終實現全村產業結構調整，使經濟效益明顯，徹底改變過去產業結構單一，種植業一業獨撐的局面。

(二)、抓好基礎設施建設：

1、抓好危房排險，災後重建工程。我們村有一部分羣眾居住在年老失修的危房中，隨時威脅人民羣眾的生命財產安全。因此，我們應及時對這些危房進行排查加固，以保障人民羣眾的生命財產安全，在今年的雨季過後，我們就及時的對全村的危房户進行了排查，發現有方相啟、吳有發和郭丙丁等幾户村民的房子存在不安全隱患，我們通過政府資助和本人籌集一部分資金，對這些危房進行了重建。

2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由於資金問題我們村的入組道路一直沒有統一硬化，村民隨便在房前屋後堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火，顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木，進行綠化，每到下雨天，村民行走在泥濘的路上，走進院落，都會留下兩排帶有泥土的鞋印，使乾淨整潔的院落略顯凌亂。因此，我們對入組的道路準備進行硬化整治，以改變髒亂差現象和村民下雨天出行難的局面。

3、建設好村文化室。由於多年來村裏沒有文化設施方面的投入建設，羣眾精神文化生活匱乏。現有陝西省“農家書屋”協會捐贈圖書xx多冊，有條件建設村民文化活動室，以提高人民羣眾的精神文化素養。規定每個月1號、10號、20號可以前來借書，對借書羣眾進行登記。在借書時，多勸導村民借科普方面的書籍，藉此機會進行科普知識的宣講，讓村民從書中學到致富知識。在學習知識的同時讓村民的思想得到提升，改變以往陳舊的思想，讓他們容易接受新事物，能夠積極的執行政府的正確引導。

(三)、組織保障：

全面推進基層黨組織建設，開展好“推動科學發展，黨員爭當創業先鋒”，深化黨員承諾制度，全面推進“黨員中心户”制度，加強幹部帶動羣眾發展生產的能力，充分發揮黨員的模範先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養豬大户，家中有豬72頭，其中老母豬20頭，每年每頭老母豬可下豬崽10只，每個老母豬每年可下兩次豬崽，每個豬崽最少可賣200元，僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元，除去養豬的花費，加上每年出欄的大豬，能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領，極大的帶動了我村的養豬產業，使我村現在形成了家家户户都養豬的局面。

實施陽光村務，廣泛彙集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”，全面落實村民民主監督，建立和完善村組理財制度，提高村調委會業務水平，及時規範的公開村務、黨務、財務、事務。下村到户多瞭解民情民意，變羣眾上訪為幹部主動“下訪”，將職權範圍內的矛盾糾紛化解在村內組內。大力推行學習實踐科學發展觀，解放思想，提高認識，轉變村班子的陳舊思想，積極接受新事物，大膽創新。

總之，要通過產業發展，基礎設施建設，精神文化建設，基層黨組織的模範先鋒帶頭建設，把棗園村建設成為和諧、富裕、文明的社會主義新農村。我相信棗園村的明天會更加美好。

作為一名大學生村官，將繼續認真學習貫徹科學發展觀，學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規，深入農村，積極與村民和村黨員幹部溝通，積極為村兩委諫言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”的大學生村幹部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、羣眾事務的代辦員、弱勢羣體的救助員和遠程教育的操作員。

加快農村產業園區建設的調研報告 農村產業調研報告（2）

強力推進兩區同建 實現興農富民強縣

——關於加快農村社區、產業園區建設的調研報告

去年下半年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市各級會議精神和文件要求，圍繞改善農民生產生活條件、推進城鎮化進程、破解土地制約瓶頸等一系列問題，把“兩區同建”作為加快城鎮化建設“突破一點、帶活全局”的關鍵舉措和統籌城鄉一體化發展的現實捷徑，作出了加快推進農村社區和產業園區“兩區同建”的重大戰略決策部署，並在較短時間內實現了突破性進展。目前，全縣上下已掀起了“兩區同建”工作的熱潮、形成了濃厚氛圍。

加快推進農村社區和產業園區建設事關當前、受益長遠，將強力推動xxx實現興農富民強縣。“兩區同建”工作的調查研究，對於新型工業化、新型城鎮化、農業現代化“三大戰略”的順利實施意義重大。我們按照“摸清情況、分析問題、提出建議”的要求，經過近期的調查研究，形成本報告，並針對存在的問題，提出了相應對策建議，現報告如下：

一、兩區同建的內涵和意義

兩區同建是指通過農村居住社區和產業園區同步建設，推動農民集中居住和農村經濟集約發展，促進農民生活方式和生產方式“兩個轉變”，從而實現農村管理模式、農民生活方式和農業規模經營三大變革，加快推進全縣城鎮化建設進程，最終構建起城鄉一體、產城融合發展的新格局。

兩區同建是我縣提速推進城鎮化進程加快建設美麗xxx的創新性實踐，是把宏偉目標、上級要求與實際行動有機結合的產物。通過農村社區建設，可以完善農村社區配套，豐富公共服務內容，改善農民生活條件，提高農民生活質量，讓農村人口向社區集中，社區人口規模、密度不斷增加，農民轉變為市民。通過產業園區建設，可以讓農業生產向園區集中，工業項目、農產品物流向產業園區安排，農村人口向非農產業轉移，非農產業從業人員、產值比重不斷增加;可以促進農業增效、農村繁榮，加快形成農民增收的長效機制，讓農民不僅住上新房子，還要過上好日子，真正享受到富裕體面的新生活。同時，通過農村社區和產業園區建設還能讓城市生活方式、現代文明、基礎設施等向農村延伸，最終實現基本公共服務的一體化、均等化。

二、我縣兩區同建工作的基本情況

縣委、縣政府高度重視兩區同建工作，於去年11月23日，成立了以黨政主要領導任組長的兩區同建工作領導小組，在各方面給予大力支持。兩區同建指揮部及各鎮街、園區不斷創新工作思路和工作措施，搶抓國家、省市加速推進城鎮化進程的重大機遇，把城鎮化作為改善民生、擴大內需、推動經濟增長的最大潛力和動力，按照“一年見成效、二年上台階、三年大變樣、五年廣覆蓋”的工作目標，和“產業向城鎮和園區集聚，人口向城鎮、社區有序轉移”的整體思路，堅定不移加快實施產業園區、農村社區“兩區同建”戰略。目前，兩區同建各項工作進展較為順利，有部分羣眾已經感受到這項工作帶來的實惠。

根據規劃，我縣的632個行政村，將合併建設67處社區;同時，將在全縣建設產業園區78處，其中工業園區23處、景區2處、物流園區8處、農業園區45處。xx年計劃完成31個產業園區和28個農村社區建設任務，力爭創造3——5處全市新農村社區建設示範點，實現農民職業化、居住社區化、生活市民化，走出一條新型工業化、新型城鎮化與農業現代化“三化”並進、同步提升的發展之路。到xx年，基本達到全縣人口社區化廣覆蓋，基本建成產業生態高效、環境優美宜居、生活文明健康的“美麗xxx”。

(一)農村社區建設工作開展情況

xx年各鎮街規劃建設社區共20個，其中新建6個，續建14個，到目前為止，已啟動建設15個，還有5個尚未啟動，啟動率僅為75%。其中，工作進展較快的有司馬、卜集、馬廟、興隆等鎮。司馬鎮領導重視，強化項目包保推進，農村社區建設工作成效顯著，老李寨社區3棟居民樓現已建至第五層，4棟居民樓建至第四層，3棟老年房已完成主體工程，正在進行內外牆粉刷，力爭年底前完成主體工程。卜集鎮堅持“幹當頭，爭為先”，明確工作措施，強化責任落實，卜集社區一期回遷工作已基本完成;卜集社區二期的兩棟居民樓目前已完成二層主體，百姓大舞台已建好，1000平方米的社區服務中心項目正在進行二層主體建設。馬廟鎮金谷社區已完成2棟住宅樓的內外牆粉刷，同時做了廣場、綠化等市政基礎設施建設，以更好地滿足居民的精神文化需求。興隆鎮大力實施城鎮化帶動戰略，強力推動農村社區建設，今年啟動了總投資2.1億元，佔地170餘畝的興隆社區二期項目，着力提升集鎮駐地人氣，提升小城鎮建設品位。

(二)產業園區建設情況

1、三大工業園區

縣經濟開發區、濟寧化工區和食品園區，這三大工業園區目前區域範圍、產業方向、空間佈局等已經明晰，區內道路、供排水、管廊管網、電力通訊等基礎設施基本健全，均已具備承載大項目的能力。

開發區自xx年成立以來，特別是最近兩年，圍繞建設“省級一流的百億園區”的目標，大力實施招大引強，持續開展項目攻堅。目前，區內規模以上企業已達25家。xx年，規模工業銷售收入、利税分別完成75.2億元、8.1億元，同比分別增長70%、72%;地方財政收入首次突破億元大關，達到1.22億元，同比增長91.1%。濟寧化學工業開發區緊緊圍繞“高端化工、國內一流、千億元產業、循環經濟示範區”的發展目標，持續加大基礎設施配套、招商引資、項目建設工作力度，重點培育煤化工、精細化工、生物醫藥、化工新材料等四大產業集羣。目前12平方公里的起步區達到了“九通一平”; 總投資51.7億元的濟礦民生煤化、熱電聯產一期工程運營正常;總投資16億元的陽光顏料、科藍化工等項目已試生產;總投資51億元的凱賽生物、52億元的盈德氣體、38億元的黑貓炭黑和天賽化工、力德嘉新材料、新戊二醇等項目正加緊建設;總投資120億元的青島博爾瑪、石墨烯、針狀焦等一批高大外項目已簽約落地，總投資近100億元的煤制乙二醇項目正在積極推進。濟寧食品工業開發區作為濟寧市打造千億級食品產業的重要基地。目前，中紡集團、雨潤集團、北京稻香村、新加坡翱蘭集團等36家知名企業，源治阿膠、美國益寶生物等7家生物科技企業已經入駐，遼寧大好大、貴陽老乾媽、杭州娃哈哈等知名企業已達成入園意向。

2、各鎮街產業園區

目前我縣重點推進的xxx街道金南產業園、高河街道金東產業園、馬廟鎮金西產業園、雞黍鎮金馬產業園、王丕鎮康橋產業園等鎮街園區規劃方案已經完成，徵地拆遷、路網等基礎設施建設正在推進，並積極招引有實力、上規模的企業入駐產業園區。

恆昌鋼構、百事特食品、九鼎紡織等十餘家規模企業已入駐馬廟金西產業園區。化雨的現代農業示範區內金綠迪二期項目開始建設，食用菌繁育中心設備正在採購、錦繡紡織項目設備開始安裝。王丕鎮繼續完善有機蔬菜種植計劃，推進李樓村生態循環農業200畝起步區建設，着力打造生態農業示範園。高河的千畝生態畜禽養殖示範園，依據現有路網布局，目前已建成200畝的養殖區，初見規模效應，現正在積極吸引大型養殖户入小區養殖。羊山工業園已落地的3家企業，正在進行圍牆建設及廠區地面平整。雞黍鎮金馬產業園區內盛輝電動車、永盛木業、方能電動車等8家企業已投產運營;凱美娜建材、福運面業、安馳電動車配件、長城農貿、濟聯建材等5家企業正在加緊建設。投資900萬元、面積8000畝的卜集高效農業產業園區主要道路、排水溝渠土方工程已於xx年3月完成，綠化工程於4月完成，目前正在進行道路硬化和橋涵建設。

(三)三大新城建設情況

金北新城：總規劃面積6平方公里、設計容納人口約7萬人，控制範圍以大義為節點，北至南謝線，東至北大溜河，南至莫橋，以105國道以西為發展主方向,南謝線北側控制發展,涉及胡集、羊山、卜集等三個鄉鎮。目前，代北、代南等5個村、1503户、23萬平方米的房屋徵收工作一次性完成;“三縱三橫”骨幹路網正加快建設;建築面積25萬平方米的回遷安置社區已全面開工，社區服務大樓、醫院、學校等配套設施將陸續啟動建設。計劃2至3年形成集聚規模，建成生態宜居、獨具特色的縣域經濟發展次中心、市級示範鎮、省級百強鎮、國家級生態工業示範園區綜合配套區。

健康新城：位於我縣城區東部規劃建設面積11平方公里、設計容納人口10萬人，正按照“健康動城、靈秀水城、活力之區、魅力之都”的城市定位，秉承“樹精品意識、建精品工程、築精品城市、創精品事業”的發展理念，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，強力推進工程建設。目前，健康新城16個單體項目中的奧體中心、住建大廈及住建佳苑、蒜都傳媒大廈、社會福利中心、奧體商務中心和金東花園等10個項目正在熱火朝天的建設當中。xx年實施的“三縱三橫”路網工程中有金珠路、開元大道、南外環、萊河濱河路、太康路、奧體大道5條道路正在緊張進行施工。

生態新城：規劃用地面積約17.5平方公里(其中水域面積約4.4平方公里)、人口約9萬人，東起金曼克大道，西至金沙路，南起南外環，北抵新萬福河。目前，生態新城城市設計暨控制性詳細規劃已委託北京土人城市規劃設計研究院編制，並完成初稿，按照合同約定第二批設計費85.5萬元不能及時到位，規劃設計被凍結，影響了新城建設整體進度。經濟開發區科技創新中心、福德大廈、山東金誠大廈正在辦理審批手續、規劃或選址;金興路升級改造、金沙路北延正在施工建設，金沙路南延計劃下半年開工;李海村、三裏堂、小侯莊的拆遷、場地清理工作已完成;邁源商業街、四星酒店、商城(金沙路西側金源大道北段商業街)項目設計方案的審查及報批已完成，目前該方案正在優化中。

三、兩區同建工作中存在的困難和問題

從調研的情況來看，我縣的兩區同建工作取得了較為突出的成績，但是工作推進中也存在着一些困難和問題，主要表現在：

(一)社區建設方面的問題

1、鎮街對社區建設思想認識不到位，重視程度不足，工作積極性、主動性較差。個別鎮街沒有把社區建設工作作為戰略任務、民生工作來抓，在思想認識上還存在着過去欠帳沒解決，不能再有新欠帳的思想;還存在着沒錢不能辦、羣眾上樓難、事務性工作多時間精力有限等畏難發愁、疲憊厭戰、應付了事的思想;還存在着怕出力、怕操心、怕欠帳、怕麻煩的思想。2、工作推進慢、成效不明顯。無論是在拆遷規模、建設速度、時間跨度，還是在推進力度上，與領導的要求和組織目標差距都非常大。到目前為止，個別鎮街的社區建設還未啟動，就是啟動建設的鎮街，有的也嚴重滯後於年初上報的時間節點;同時，納入土地增減掛鈎項目的村莊拆遷進展緩慢，如再不加大工作力度，不僅影響增減掛鈎項目的驗收，影響置換土地指標的使用，還會使即定的建設規劃很難付諸實施。3、資金短缺瓶頸未突破、籌集不到位。由於縣財政增減掛鈎項目20萬元/畝的資金未及時完全撥付到位，加之多數鎮街社區的建築商實力不強，鎮街又沒有能力墊付建設資金，再加上近期建築材料價格和人工費用都出現了不同程度的上漲，致使鎮街社區建設面臨着資金缺乏的問題，是嚴重影響了建設進度的客觀原因和主要原因。在工作中確實存在着個別鎮街出的力多、操的心多、付出的多、貢獻的多卻也欠的帳多、作的難多的現實問題。4、社區規劃不到位、配套設施不健全。目前，我縣已建成的鎮街社區普遍存在着規劃不科學、標準不高、品質不精、配套不健全等問題。規劃標準低，致使剛剛建成就已經落後了;個別社區只注重建設居民住房，不注重社區服務中心建設，基層組織辦公場所、警務室、衞生室、超市、健身廣場等配套公共服務設施不健全，給羣眾帶來服務管理及生活的不便;個別社區配套設施不完善，羣眾感覺居住很不方便，這在一定程度上影響了羣眾參與社區建設的積極性，造成部分羣眾不願搬遷。5、農民進入社區生活成本增加。調研發現，許多農民反映農村社區一個重要的問題是雖然生活環境好了，但是生活成本提高了，生產不方便，習慣也難以改變。部分農民反映，以前部分蔬菜瓜果都可以在庭院裏自己種，現在什麼都要到市場去買，增加的費用主要是蔬菜瓜果、禽蛋等基本生活支出以及物業管理等方面的開支。而且許多農民反映，社區建成後，離自己的耕地較遠，農具、糧食等也不方便存放，生活上還不太適應，尤其是一些老年人習慣於原來獨門獨院的生活。

(二)產業園區發展方面的問題

1、三大工業園區。縣經濟開發區、化工區和食品園區不同程度地存在着單體項目建設進展慢、項目投資強度低、企業缺乏高級技術和管理人才、企業家特別是本土企業家思想不解放、部分企業不能開足馬力進行正常生產等問題。在單體項目建設方面，三大工業園區目前已經具備了承接項目的能力，但是真正入園的大項目、好項目還不多，能形成良好税收的項目更少，從綜合治税方面反饋的信息顯示：今年1——4月份，三大工業園內有的企業税收只有幾萬元、十幾萬元，三四家企業加起來的税收還不如一個飯店交的税多。在項目投資強度方面，園區內有的企業佔地面積大、而生產車間面積太小，甚至所有車間的面積加起來還不如企業的院子大，這就造成了土地資源的浪費。在生產運營方面，園區內能開足馬力、滿負荷生產的企業還不多，有的蒜製品企業一年正常生產運營的時間只有四五個月。在企業管理方面，一些企業家、特別是本土企業家思想還不夠解放，“有車坐、有飯吃、有酒喝就行”這種小富即安、小成即滿的思想依然存在，能夠聘請高級管理人才、制定企業遠景發展規劃的企業很少。2、各鎮街產業園區。金東、金西、金南、金馬、康橋這5個重點推進的產業園區以及其他鎮街產業園區由於受資金和土地指標等因素制約，在基礎設施、項目建設等方面相對滯後，對社區建設的支撐力和農民羣眾增收的帶動力還不夠。除此之外，最大的問題就是缺乏人才。各鎮街負責產業園區建設的幹部，真正懂行不多，有的幹部甚至對項目入園的審批程序、各項指標的控制等不清楚、不瞭解，對招商引資方面我縣的優勢和優惠政策不熟悉，這就在一定程度上影響和阻礙了園區的建設與發展。

(三)三大新城建設方面的問題

健康新城、生態新城和金北新城在規劃、定位上各有特色，各項工程正在有條不紊的推進，但也存在着一些共性的問題。具體表現在：認識不足，推進不力，部分項目建設落後時間節點;個別項目、工程因資金、手續辦理、遷佔不及時等因素制約，影響了建設進度;融資不足，各管委會自我積累、自我發展的機制和自我造血的功能還沒有形成。

四、推進兩區同建工作的幾點對策與建議

(一)進一步解放思想、堅定信心，增強責任感、使命感，努力推進兩區同建工作邁上新台階、再上新水平。任何工作的落後都是思想認識落後的體現，只要思想認識上去了，工作熱情激情就上去了，辦法措施也就有了。實際上，不管是農村社區建設還是產業園區建設，都是新農村建設的重要組成部分，這項工作上級有要求、羣眾有期盼、跨越發展有需求，既是經濟工作、又民生工作、更是政治任務，是一項長期性、戰略性工作，要樹立“克難攻堅、迎難而上、敢打必勝、奮發有為”的信念，凝聚幹勁，自我加壓，以更大的力度和氣魄堅定不移地向前推進，決不能等閒視之。

(二)兩區同建關鍵在“同”。建設社區不但是讓農民羣眾住上好房子，還要讓他們過上好日子。廣大農民搬進新居後要住得好、幸福指數高，必須能夠穩定就業並有持續的收入來源，這就需要產業園區的同步建設作支撐，沒有配套的產業園區，新建社區就會形成新的“空心村”。因此，兩區同建工作必須堅持農村社區與產業園區建設同步規劃、同步發展。依託產業建園區、圍繞園區建社區，做到安居與富民齊頭並進。

(三)頂層規劃設計、強化為民意識，加快推進農村社區和產業園區建設。樹立“先規劃後建設”的理念，高標準規劃、嚴要求建設，真正做到用心去做、超前考慮，堅決杜絕低水平重複建設。要牢固樹立宗旨意識，特別是社區建設要充分徵求羣眾意見，確定社區選址、户型設計，做好拆遷安置入户調查、成本核算、房屋價值評估等工作，簽定拆遷安置合同，確定施工隊伍，完備開工手續;工程建設期間，先做好水、電、路等基礎設施和社區綜合活動場所、衞生室、幼兒園等公共服務設施建設，再組織項目竣工驗收，讓村民住上放心房，為羣眾創造便利、舒適的居住環境。園區建設應依託當地傳統、資源、區位和現有的產業優勢等，宜農則農、宜工則工、宜商則商。

(四)多措並舉解決錢從哪裏來?人往哪裏去?民生怎麼辦的問題。實踐證明，解決好這三個問題，是做好兩區同建工作的關鍵所在。錢從哪裏來?1、縣財政增減掛鈎項目20萬元/畝的資金建議及時撥付。2、進一步加大上級政策性資金和銀行信貸資金的爭取力度，創造性地開展專項資金爭取工作，用足用盡政策性和金融資金。3、將現有涉農資金集中打捆整合使用，向社區和產業園區建設傾斜。4、通過市場化運作籌集建設資金。除了現有的招引有實力的企業墊資建設鎮街社區和產業園區基礎設施，用其它地塊土地出讓金支付企業墊資外;公共服務設施中的幼兒園、商業超市、醫療服務設施、網絡通信設施、公交站點等，也可以通過市場化運作，由經營業主投資建設。5、號召社會各界，尤其是一些有實力的企業和在外成功老鄉進行幫扶，支持基礎設施建設。人往哪裏去?1、每個社區附近的產業園區吸納社區羣眾就地就業。2、通過建設用地指標飄移到工業集聚區，用於哪個企業發展，必須吸納當地羣眾到企業打工。3、社區服務業要全部使用社區羣眾。4、通過土地流轉，農業公司和農業合作社要吸納部分羣眾作為農業產業工人，在公司從事農業生產。5、結合我縣全民創業政策，鼓勵社區居民自主創業增加收入。民生怎麼辦?1、通過務工薪金、土地流轉租金、入股股金和惠農補貼等方式，千方百計提高羣眾收入。2、為入住新型農村社區的羣眾辦理集體土地房產證，責任田辦理土地承包經營權證，切實維護羣眾的產權，解除他們的後顧之憂。其中房產證允許在本縣範圍內交易、轉讓、互換、抵押、繼承。3、通過組織體系創新、管理機制創新、服務方式創新等，為羣眾提供更加貼心、優質、高效的服務。4、全面做好羣眾的養老、醫療、失業、低保等社會保障工作。

(五)成立鎮街土地流轉服務中心。創新農村土地經營方式，搭建農村土地流轉服務平台，健全農村土地流轉信息服務網絡。加快培育新型農業經營主體，發展規模大户、農民合作社、壯大龍頭企業、培育新型農民;通過大規模的土地流轉，讓“想種田的有田種、不想種田的有人種”，從而推進農業生產經營專業化、合作化、產業化、職業化。

(六)進一步加大對兩區同建工作人員和企業家隊伍的培訓力度、提升他們的工作能力、業務水平和自身素質。建議由縣委黨校牽頭負責對我縣特別是各鎮街負責兩區同建工作的同志進行定期不定期培訓;大工業運行指揮部及中小企業局等部門負責，挑選部分思想解放、敢想敢幹、敢為人先的企業家、特別是本土企業家通過外出參觀、專題講座、高校進修等多種方式進行培訓，為企業下步的發展壯大奠定堅實基礎。

(七)加強領導，密切配合。兩區同建是一項複雜的系統工程，必須整合各方力量，強化要素保障，積極穩妥推進。要加強領導、落實責任，強化協調、密切配合，以人為本、尊重民意，強化督導、嚴格考核，強力推進兩區同建、實現興農富民強縣。

xxx縣決策諮詢中心

xx年12月

農村產業發展調研報告 農村產業調研報告（3）

9月我榮幸的成為了一名大學生村官，作為村官入職已經三個多月了，在這段時間裏，我通過實地考察，與村民面對面的交談，對於我們棗園村有了初步的認識和了解。現我就棗園村在統籌城鄉發展，構建社會主義新農村中存在的基本情況，具體問題及今後的發展思路和規劃做簡單分析：

一、棗園村基本概況：

栆園村位於北趙川鄉政府所在地，全村有8個村民小組，289户，1069人，勞力413人，其中黨員23人。全村耕地面積1811畝，其中主導產業核桃427畝，板栗410畝，糧食生產以玉米、小麥為主，其中玉米種植面積450畝，小麥種植面積500畝，其他產業種植面積861畝。畜牧業方面，全村牛存欄52頭，豬存欄615頭，人均純收入3700元，是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業和養殖業為主，村民經濟收入主要靠外出打工為主。近年來，棗園村按照“生產發展，生活富裕，村風文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發動社會力量，參加新農村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。由於工作紮實到位，加之得益於國家的惠農政策，棗園村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效，極大的促進了當地經濟和社會事業的全面發展，但從全縣新農村的整體發展現狀來看，我們的發展還是遠遠不夠的，由於地理位置和多方面因素的影響，棗園村的發展很難跟上全縣新農村建設的步伐。

二、產業發展現狀

棗園村在產業發展上有自己獨特的地理優勢，例如利用自身的地理條件積極發展核桃、香菇、木耳、天麻、丹蔘等特色產業。但從近幾年發展的總體效果來看，不是很好，產品質量不過關，經濟增長不明顯，羣眾積極性不高，導致這一後果的直接原因，主要有以下幾個方面：

（一）、產業結構單一，不能形成有效的經濟鏈。從1998年到xx年，核桃產業連年受災，大多數羣眾無補充效益，生產生活資金嚴重缺乏，導致核桃管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環。核桃園經過幾年的發展多是病園、老園、殘園，果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種，矮化等經濟效益高的優質核桃樹苗比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象，從而導致產量低，病蟲害現象嚴重。

（二）、主要糧食產業經濟效益低。xx年至今，玉米、小麥的銷售價格低下，羣眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平，經濟效益甚微，極大的打擊了羣眾的種糧積極性，大多數人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產。

（三）、香菇、木耳等經濟產業的發展由於受主客觀原因的影響，也出現了下滑的趨勢。由於近幾年林業部門加大了對森林資源的管理力度，致使依靠林木發家致富的羣眾失去了最基本的生產支撐點，限額砍伐直接限制了羣眾生產的規模，以前的香菇產業大户現在也處於不死不活的尷尬境地。由於眾多方面的影響，這些農村的致富能手不得不背井離鄉，端着金碗要飯吃，把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現直接給新農村建設帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏，新農村建設缺乏最基本的人力資源支持。另外，由於外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有才華、有技術的農村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對新農村建設的支持積極性，由於他們見多識廣，大多數人都做了遠離故土的打算，因為他們的心已經被城市化了，過不慣以前的窮日子，所以他們寧願呆在城市要飯，也不願留在農村種糧。

（四）、肉豬養殖技術落後，規模較小。棗園村的養豬產業歷史悠久，但由於受主客觀方面的影響一直沒有形成規模，大多是散養户，基本上處於自給自足、傳統養殖的狀態，對經濟增長沒有做出應有的貢獻，由於生產時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的羣眾積極性。

三、目前存在的具體困難

（一）、羣眾生產資金匱乏，產業資金投入不足。由於收入微薄，使村民無力進行產業發展的初期投入，生產資料的瘋狂飆升直接導致了羣眾產業發展規劃的胎死腹中。

（二）、核桃產量低，品質差；果園施肥普遍憑經驗，缺乏按果樹需肥規律測量化標準施肥；品種單一，結構不合理，多為晚熟品種，經濟效益低。新建核桃園苗木小，見效晚；核桃苗木價格較貴，羣眾無力購買，導致核桃發展速度緩慢，規模小；羣眾沒有深刻認識到核桃栽植的重要性，思想過於保守，急需解放思想；新建核桃園的管理差，核桃苗成活率低，標準園建設不達標。

（三）、主要糧食產業逐年遞減，羣眾種糧積極性不高，荒種、漏種現象較多，耕地資源浪費嚴重。

（四）、養豬業規模小，呈分散狀，大規模的養豬專業户沒有形成，缺乏典型養豬模範帶頭人，羣眾沒能看到規模產業帶來的巨大經濟利益，積極性不高，無法做大做強。

（五）、羣眾精神文化生活匱乏，精神文明建設滯後，羣眾獲取信息的主要來源就是靠電視，信息渠道有限，落後的精神文明建設很難滿足羣眾高速發展的文化需求。

這些制約經濟發展，導致羣眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵，那麼我們就要對症下藥，下力氣狠抓，圍繞“加快核桃，提升板栗，壯大畜牧，多業補充”的產業發展思路，大力實施惠民工程，着力調整優化產業結構，努力推進經濟和社會事業全面發展，提升本村的綜合實力，改變本村的貧窮面貌。

四、今後的發展思路及規劃

根據棗園村的實際情況，從構建和諧新農村和提高全村人民經濟水平的大局出發，圍繞鄉黨委提出的發展戰略提出“三抓”措施，即：一手抓主導產業發展，一手抓基礎設施建設，一手抓基層組織建設。

（一）、抓好產業發展，以核桃為核心，帶動林果業的全面發展。

1、為了進一步做大做強核桃產業，抓住核桃發展的第三次機遇，也是最後一次機遇，切實加強棗園村核桃產業在全縣核桃產業中的比重，我們村決定從以下幾個方面着手：1、統一思想，提高班子認識。結合學習實踐科學發展觀這一大好時機，使村幹部、村民的思想得到解放，深刻認識到發展核桃的重要性和必要性，將核桃發展定位為村委會考評的關鍵因素之一，將核桃發展做為我們村今後發展的主導產業；2、大力扶持核桃產業致富能手，真正感受核桃的發展潛力。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮學習參觀通過核桃產業致富起來的家庭，讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”，是羣眾致富的好幫手，是我們村今後發展的好產業；3、加大政策引導，激發羣眾的積極性。為激發廣大幹部羣眾發展核桃產業的積極性，我們制訂了優惠政策：對核桃建園示範户以及核桃產量大户進行獎勵，並積極爭取上級主管部門的資金、技術支持；對資金確實有困難，貸款信譽良好的羣眾優先安排小額貸款資金予以扶持；4、提高村民文化素質，加強管理知識培訓。聘請技術人員進行培訓，推廣品種化栽培，嫁接改良，提高堅果品質，加強病蟲測報，及時防治病蟲害，冬季適時進行改土施肥，塗白等管理。5、加強品牌建設，提高核桃商品化。依託我縣在全國核桃產業發展中的重要地位，加快發展我們村的核桃產業，使核桃發展規模化、經營管理科學化、堅果銷售商品化，將我們村的核桃產業做大做強，力爭在8到10年時間，發展成為全縣知名的核桃產業基地。

2、抓好養豬產業建設。在鄉政府的大力扶植和倡導下，我們村現存欄豬615頭，主要分佈在兩個大的養豬場和村中100多户村民家中，其中兩個大的養豬場佔去了村中十分之一的養殖數。但是，這還不夠，還應提高豬的存欄數，鼓勵村民多養豬，使養豬產業發展上規模，只有發展上規模了，養的豬才能有銷路，才能賣出好價錢。再者，根據新農村建設中“村容整潔”的要求，豬的糞便可以作為沼氣池的原料，變廢為寶，這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味，又使村容得到改善，也使村民用上乾淨便捷的新能源，提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續在田間施肥，通過這樣的循環使用，把我們村的養豬業做大做強，形成養殖業、農業、新能源的循環發展鏈。

最終實現全村產業結構調整，使經濟效益明顯，徹底改變過去產業結構單一，種植業一業獨撐的局面。

（二）、抓好基礎設施建設：

1、抓好危房排險，災後重建工程。我們村有一部分羣眾居住在年老失修的危房中，隨時威脅人民羣眾的生命財產安全。因此，我們應及時對這些危房進行排查加固，以保障人民羣眾的生命財產安全，在今年的雨季過後，我們就及時的對全村的危房户進行了排查，發現有方相啟、吳有發和郭丙丁等幾户村民的房子存在不安全隱患，我們通過政府資助和本人籌集一部分資金，對這些危房進行了重建。

2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由於資金問題我們村的入組道路一直沒有統一硬化，村民隨便在房前屋後堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火，顯得比較凌亂；道路兩邊也沒有種植樹木，進行綠化，每到下雨天，村民行走在泥濘的路上，走進院落，都會留下兩排帶有泥土的鞋印，使乾淨整潔的院落略顯凌亂。因此，我們對入組的道路準備進行硬化整治，以改變髒亂差現象和村民下雨天出行難的局面。

3、建設好村文化室。由於多年來村裏沒有文化設施方面的投入建設，羣眾精神文化生活匱乏。現有陝西省“農家書屋”協會捐贈圖書xx多冊，有條件建設村民文化活動室，以提高人民羣眾的精神文化素養。規定每個月1號、10號、20號可以前來借書，對借書羣眾進行登記。在借書時，多勸導村民借科普方面的書籍，藉此機會進行科普知識的宣講，讓村民從書中學到致富知識。在學習知識的同時讓村民的思想得到提升，改變以往陳舊的思想，讓他們容易接受新事物，能夠積極的執行政府的正確引導。

（三）、組織保障：

全面推進基層黨組織建設，開展好“推動科學發展，黨員爭當創業先鋒”，深化黨員承諾制度，全面推進“黨員中心户”制度，加強幹部帶動羣眾發展生產的能力，充分發揮黨員的模範先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養豬大户，家中有豬72頭，其中老母豬20頭，每年每頭老母豬可下豬崽10只，每個老母豬每年可下兩次豬崽，每個豬崽最少可賣200元，僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元，除去養豬的花費，加上每年出欄的大豬，能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領，極大的帶動了我村的養豬產業，使我村現在形成了家家户户都養豬的局面。

實施陽光村務，廣泛彙集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”，全面落實村民民主監督，建立和完善村組理財制度，提高村調委會業務水平，及時規範的公開村務、黨務、財務、事務。下村到户多瞭解民情民意，變羣眾上訪為幹部主動“下訪”，將職權範圍內的矛盾糾紛化解在村內組內。大力推行學習實踐科學發展觀，解放思想，提高認識，轉變村班子的陳舊思想，積極接受新事物，大膽創新。

總之，要通過產業發展，基礎設施建設，精神文化建設，基層黨組織的模範先鋒帶頭建設，把棗園村建設成為和諧、富裕、文明的社會主義新農村。我相信棗園村的明天會更加美好。

作為一名大學生村官，將繼續認真學習貫徹科學發展觀，學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規，深入農村，積極與村民和村黨員幹部溝通，積極為村兩委諫言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”的大學生村幹部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、羣眾事務的代辦員、弱勢羣體的救助員和遠程教育的操作員。

【第5篇】農村產業振興調研報告 農村產業發展情況調研報告

沒有調查，沒有實踐，就沒有發言權。那麼調查報告怎麼寫呢？今天的小編為您精心挑選了幾篇關於農村產業振興調研報告的優秀範文，感興趣的快來和小編一起學習吧!希望小編的整理能夠對你有幫助!

農村產業振興調研報告一

黨的十九大報告提出“農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，要堅持農業農村優先發展，實施鄉村振興戰略”。為了理解和把握“十九大”提出鄉村振興戰略要求，深入研究謀劃推動樂育鎮農業發展，我對樂育鎮農業農村工作開展調研。從樂育鎮的總體情況來看，樂育鎮在多年強農重農惠農政策支持下，農業農村發展有了很大的變化，但從對標實現鄉村振興目標來看，農業農村工作的“重中之重”的地位沒有改變。從面臨的形勢和問題來看，農業農村仍然是發展不平衡、不充分問題的關鍵部位和節點，實施鄉村振興戰略，全面建成小康社會，任重道遠，必須強化農業發展工作推進力度，提高政策支持水平，探索構建城鄉融合體制機制，培育發展農業發展新動能。現將調研情況報告如下:

一、樂育鎮的基本情況

樂育鎮位於紅河縣境中部，距縣城迤薩23公里，國土面積92平方公里，與迤薩鎮、浪堤、架車、寶華鄉接壤。全鎮轄6個行政村、51個自然村、80個村民小組，5343户，23833人，世居漢、哈尼、彝等民族。有真正發揮作用。

三是農村實用人才不足。目前隨着國家各項政策的落實部分羣眾嚐到了甜頭，農村剩餘勞動力一部分在村務農，另一部分在外務工或經商。有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村裏，更談不上對全鎮經濟社會發展做出貢獻。另外，近年來，隨着全國城鎮化建設的推進，城市的發展理念、生活環境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業生，農村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發展，導致人才流失，人才資源要素向本地回輸較少，輸血功能較弱。

(三)全面深化全鎮農業供給側結構性改革力度不足。一是發展質量和效益不高，傳統產業轉型升級乏力，特色產業培育困難，對增加農民收入，助力脱貧攻堅作用不明顯，貧困羣眾缺乏效益好的增收產業，貧困羣眾仍然存在“等靠要”思想。全鎮傳統種養模式沒有得到根本轉變，適度規模經營尚未形成，農業產業鏈條不長，農產品商品化率不高。農業產業鏈短，農產品深加工層次不高，距離集聚化、規模化、高效化農業產業還有很大差距。種植業方面，依然是玉米、水稻、甘蔗等傳統經濟作物的種植格局;養殖業方面，基本處於農本型經營狀態，規模小，抵禦市場能力低。牛、羊、豬等傳統畜種存欄量少，且由於圈舍建設標準低、防疫措施欠佳、規模化程度低，增收效果不明顯;農、牧、副產品深加工方面，初級農副產品仍然佔市場主導地位，沒有深加工企業，缺乏龍頭企業帶動，沒有形成品牌意識。農業服務體系方面，市場及服務體系不健全，沒有大型農副產品集散市場，所產出的農副產品銷售以“路邊市場”收購和農户自己趕集等形式為主;缺乏信息諮詢、產品流通、農業科技培訓等中介服務組織，產銷部對稱。二是鄉村電商、現代農業示範區、新型經營主體等的培育和建設力度很小，全鎮在綠色產業的發展路上還有很長的路要走，農業的社會化體系也有待進一步完善。

(四)各村發展不平衡，社會矛盾仍舊存在。一方面村鎮集體經濟基礎薄弱，歷史包袱沉重，不能實現自我積累、自我發展。各村發展不平衡問題仍然存在，村級集體經濟缺乏有力支撐，收入難以持續增長，村級黨組織服務羣眾能力不足，有的村具備天時地利人和條件，發展相對好一點;有的村地處偏遠，土地難以得到很好的利用，集體經濟一窮二白甚至負債。另一方面是村裏的羣眾偶爾到鎮裏上訪。這也間接表明，包括在幹羣關係、兩委幹部關係、羣眾關係中都存在有一定的矛盾，社會不和諧現象偶有發生，亟需不斷加強幹羣的聯繫，維護好村兩委班子的團結穩定，只有這樣才能使鄉村振興戰略真正落實、落地，促進全鎮社會的和諧發展。

(五)農村生態環境建設有待進一步加強。農村環境衞生雖然有所改善，但仍需持續加強。

總的説，農業發展成績不小，問題也不少，仍然是短板、弱項，需要深入研究，找準癥結，抓住關鍵和主要矛盾，不斷強化投入和工作力度，多做繡花功夫，從歷史的維度、戰略的角度、全局高度認識和把握農業農村工作地位、作用和發展方向，以咬住青山不放鬆的精神，久久為功，持續發力，為經濟社會發展全局、實現人民對美好生活的新期待奠定基礎和保障。

三、發展的思路和建議

(一)依託“互聯網+”，做好以哈尼紅米加工、銷售為重點的農產品加工業。黨的十九大提出，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的着力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。樂育鎮屬於農業鄉鎮，農產品資源豐富，農產品加工業特別是哈尼紅米加工銷售業發展潛力巨大。着力構建原料基地化、加工多元化、產品系列化、營銷網絡化、企業集團化的農產品加工業發展新格局，不斷壯大行業整體競爭力，推動樂育鎮經濟健康平穩發展。

(二)加快產業轉型升級，做好畜牧業全產業鏈發展黨的十九大提出，要深化供給側結構性改革，支持傳統產業優化升級。

農村產業振興調研報告二

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略的總體目標，為做好新時代“三農”工作指明瞭前進方向、提供了根本遵循。鄉村振興戰略總體分為五個部分，其中產業振興是鄉村振興的核心載體，是加快推進農業農村現代化的根本。鄉村產業振興的經濟基礎好，才能建設好鄉村環境基礎、文化基礎、社會基礎，並最終實現生活富裕的民生目標。為深入瞭解掌握我市鄉村產業振興實施情況，根據市人大常委會2022年工作要點，4—5月份，我們農業和農村工委在分管領導的帶領下，對我市鄉村產業振興實施情況開展了專項調研。調研組專門聽取了市農業農村局的工作彙報，組織部分村支部書記和農業龍頭企業、農地股份合作社、家庭農場負責人開展座談，並赴xx、xx、xx等地學習考察了推進鄉村產業發展方面的先進經驗和做法。現將調研情況彙報如下：

一、基本情況

近年來，市政府及相關職能部門認真貫徹落實中央、省和xx市關於實施鄉村振興戰略的決策部署，通過深入推進農業農村改革，加大鄉村基礎設施建設，培育優勢產業，做大優勢農產品，實施精準扶貧等方式，着力轉變發展方式，積極推進鄉村產業振興。

(一)工作機制逐步完善。成立了市農業農村工作領導小組，統籌指導鄉村振興戰略的全面推進。為切實推進鄉村振興戰略的實施，市委市政府出台了《關於貫徹落實鄉村振興戰略的實施意見》《關於201x年加快產業發展推動鄉村振興的政策意見》《關於實施脱貧致富奔小康工程的意見》等一系列文件，進一步明確鄉村基礎設施建設、培育優勢產業等管理保障措施，為紮實推進鄉村產業振興提供了強有力的政策組織保障。

(二)轉型升級成效顯著。大力推進高標準農田建設，通過三年的努力，累計建成高標準農田面積78.6萬畝，把雜、亂、差的田塊建設成“地平整、田成方、路相通、林成網、溝相連、渠通暢”的標準農田，解決了灌排設施配套，改善了農業生產條件，也為現代農業提供全程化、系列化和機械化服務打下了基礎。加快發展新型農業經營主體，培育省級示範家庭農場21家、省級以上農民合作社示範社50家，xx市級以上龍頭企業64家。重視農業科技支撐體系建設，實施農業科技興農行動，建成1個現代農業科技示範基地，培育480個骨幹科技示範户。實施農業重大新品種創制項目，全市示範推廣農業新技術新成果11項，新品種26個。2022年農業科技進步貢獻率66.7%，列xx各縣市第一。

(三)產業優勢逐步形成。堅持以推進農業供給側結構性改革為主線，大力發展綠色優質稻米、高效蔬菜園藝、生態林果花卉、水產健康養殖、農業休閒旅遊五大主導產業。優質食味稻米種植面積增至8萬多畝;高效蔬菜播種面積達70多萬畝;葡萄、水梨、石榴、枇杷等果樹種植漸成規模;鄉村旅遊、休閒農業、採摘農業、觀光農業遊客接待量逐年提升，先後榮獲全國休閒農業和鄉村旅遊示範市、全國平安漁業示範縣、全省發展現代高效農業成效顯著市等稱號。

(四)農村改革不斷深入。農村改革持續深入，加快推進農村承包土地“三權分置”改革，土地確權登記頒證工作xx第一，通過省級驗收。充分放大農地股份合作等試點效應，出台實施意見和獎補政策，支持10個村試點發展新型合作農場，推進村級集體規模經營。規範農村集體“三資”管理，完善農村產權交易體系，完成交易額超1億元。深入推進“三個全覆蓋”試點，出台指導意見，擴大試點範圍，嚴格督查考核，累計土地流轉14.8萬畝，建成社會化服務聯盟26個。

(五)產業佈局得到優化。挖掘鄉村資源稟賦和比較優勢，推動鄉村產業規劃佈局向專而特、規模化方向轉變，着力打造2個農產品集中加工區、“六大種養園區”，2個休閒農業園區，全面加快現代農業園區建設，培育優勢鄉村產業。充分激發沿海開發重點鎮、區鎮合一重點鎮和特色鎮發展潛力，推進新型城鎮建設，加快促進人口、產業、要素集聚，優化空間佈局，完善功能配套。已先後組織實施了規劃完善、產業轉型、民生示範、制度創新等一系列重大項目建設，促進了多項農村改革探索成功起步。

二、存在問題

在調研中我們發現，儘管近年來我市在促進鄉村產業發展方面作出了很多的努力，但從總體上看，我市鄉村產業化發展受諸多因素影響，整體發展水平仍然較低，還有許多短板和不足。主要表現在以下幾個方面。

(一)主導產業優勢產品沒有培大扶強。在調研中我們發現，雖然我市五大主導產業發展格局已初具規模，但受多種因素影響，產業優勢效益並未充分顯現，對我市鄉村產業發展帶動能力不強。主要表現在：一是種養模式相對簡單。如我市稻麥種植面積在30萬畝以上，其中稻田綜合種養、優質食味稻米麪積分別為0.2萬畝、8萬畝左右，其餘均為普通稻麥品種，精力投入大，產量和價格普遍較低。加上近幾年極端天氣及病蟲害影響、人工成本不斷上升、土地流轉費用相對較高，導致稻麥種養大户種植利潤持續下滑。二是關鍵技術無法突破。如我市“四青作物”一直深受喜愛，產品銷往上海、浙江等地一直是供不應求，據瞭解青毛豆、青蠶豆、青豌豆、青玉米畝均產量分別可達1000斤/畝、1500斤/畝、1200斤/畝、1500斤/畝，平均利潤為500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤，經濟效益顯著。但由於去皮脱殼等生產技術至今仍不成熟，依然以人工剝殼為主，過大的人工成本成為“四青作物”種植面積無法擴大的重要因素之一。

三是地域品牌少。目前我市由政府扶持，正真代表啟東特色，拿得出、叫得響的地域化品牌較少，如“呂四海蜇”等具有一定知名度的特色產品，因缺乏系統的生產、宣傳、銷售商業程序，沒有形成統一的地域商標，營銷方式也是以分散型市場銷售為主，產品市場佔有率較低，經濟效益帶動不明顯。四是產業鏈條較短。如生態林果花卉產業，果樹種植一產向後延伸不充分，多以供應原料為主，從產地到餐桌的鏈條不健全，鮮果精深加工不足，副產物綜合利用程度低。且上下游產品加工、儲存、銷售等環節發展滯後，沒有形成完整的產業鏈條。五是產業融合度不高。對生態環境與產業發展關係的認識還不到位，利用生態資源發展生態經濟不充分。如水產養殖資源開發不足，生態垂釣、水產休閒餐飲等項目開發基本處於起步階段，農業發展與休閒旅遊產業融合度不高。此外，鄉村旅遊、休閒農業、採摘農業等的辦法不多，普遍存在低水平模仿、模式單調等問題。產業類型重複不僅會影響項目質量，更會在本區域內形成強大的競爭阻力，分散消費能力，從而降低項目效益。

(二)生產社會化服務有效供給能力較低。鄉村產業基礎設施建設欠賬多，社會化服務能力不足，不能完全匹配生產的需求。一是公益性服務能力弱。政府公益性生產服務體系不健全，很難滿足農民生產、生活的需要。鄉鎮一級農技人員工作精力不集中，隊伍素質參差不齊，非農業專業人員比重大，專業技術人員年齡和知識老化，農技站所服務功能弱化。加之農民主動接受服務的積極性不高，大多依賴傳統經驗和習慣，致使服務效果不夠明顯。二是社會化服務體系對產業支撐和保護基礎比較薄弱。儘管我市“三農”工作資金投入較之以往有一定增加，但仍然難以滿足當前農村發展的新需求。對農業機械售後維修服務、技術服務等不完善，影響了農機化效益的充分發揮。三是生產社會化服務項目匱乏。我市各類合作服務組織雖然在提高鄉村產業效益上發揮了一定作用，但在發展中還普遍存在週轉資金困難、規模小、服務項目單一等問題。農户與服務組織之間的關係鬆散，服務的普及度較低。

四是產銷基礎設施建設不到位。倉儲物流等設施還未實現全覆蓋，批發市場、產銷對接、鮮活農產品直銷網點等設施相對落後，物流經營成本高。

(三)農業人才資源匱乏、科技支撐相對落後。一方面是人才資源匱乏。主要表現在農民總體科技文化水平不高，有知識、懂技術、會經營、善管理的現代新型農民極其缺少。由於工作地點偏遠，待遇不高，人才服務鄉村產業的激勵保障機制不健全等種種原因，使得聘請優秀的專業技術人員成為難點。另一方面是機械化程度低。農機設備科技水平限制，土地耕地分散，機械化與規模化結合不緊密，農機田間操作、維護和管理技術落後等等因素，導致我市農業生產比較落後，機械化程度整體偏低，生產效率、產品加工能力與水平還不能得到較快的提高。

(四)資金瓶頸仍是制約鄉村產業振興的重要因素。一是產業發展資金短缺問題突出。信貸資金供給渠道較為狹窄，銀行借貸門檻高、手續繁瑣，部分金融機構出於規避風險的考慮，存在惜貸現象，現有的鄉村產業發展融資政策得不到落實，致使經營者難以得到足夠的發展資金。二是政府資金投入績效不高。近年來，我市農業扶持資金投入一改過去的多部門、分散性惠農補貼方式，而將大部分經費集中用於高標準農田建設，並取得了不錯的成績。但隨着高標準農田投入使用，一些問題也逐步顯現出來，如建設規劃與實際操作存在誤差，水泵設置過少，管道設置過粗，排線過長導致水壓不足，稻田灌溉水量達不到要求。有些承包者直接廢棄不用，另外進行排設，造成嚴重資金浪費。三是財政扶持政策落實不到位。鄉村產業振興相關政策措施落實和惠農補貼分配管理使用中還存在一些問題。如省級現代農業產業示範園創建、“益農信息社”建設等項目專項資金使用不到位，項目進展緩慢，秸稈綜合利用項目未按方案實施，少數涉農專項資金、省級“農作物重病蟲害監測”專項資金未達到專款專用等。四是農業政策性保險新型險種探索不夠。

保險覆蓋範圍較窄，部分果樹、蔬菜類產品還未納入到農業政策性保險範圍，農機設備的險種設置也比較落後，氣象指數保險等探索力度還不夠，沒有真正發揮出農業政策性保險的保障作用。

(五)生產資源利用不充分。一方面是土地分散、碎片化。近年來，市政府及其相關職能部門高度重視高標準農田建設，全市高標準農田建設規模不斷擴大，經濟、社會、生態效益明顯提高。然而就我市實際情況來看，大部分農村土地受以家庭為單位進行生產經營的傳統模式影響，分散性、碎片化耕地仍然佔主要部分，很難形成種養大户，不利於形成規模、形成基地。此外，項目農業發展也存在用地瓶頸，尤其是農業龍頭企業、休閒產業發展土地指標審批難，制約了產業化發展。另一方面是淡水水面資源浪費。我市擁有大小橫河泯溝5萬多條，是淡水養殖獨特的先天優勢，隨着我市淡水養殖業的興起，淡水蝦、扣蟹等養殖收益逐年提高。然而，由於水質環境條件、偷盜電捕、養殖技術粗放落後等等問題，導致溝河水面利用率較低，羣眾養殖積極性並不高，豐富的水資源並沒有得到有效利用。

三、建議意見

實施鄉村振興戰略，產業振興是重中之重。我們必須要立足實際、迎接挑戰、完善政策、補齊短板，努力為鄉村產業振興創造良好的條件，增強鄉村吸引力，帶動資本、人才等生產要素向鄉村匯聚，讓農民看到“農業強”“農村美”“農民富”的希望，為農村經濟社會發展奠定堅實的物質基礎。

(一)把握鄉村產業振興重點，着重扶持優勢產業。堅持規劃先行，引領鄉村產業振興有序推進。充分立足我市實際，儘快編制我市鄉村產業振興五年規劃，重點扶持五大主導產業，明確工作任務，設定完成時限，並給予政策傾斜，確保鄉村產業振興落到實處。注重品牌帶動，擴大啟東農產品知名度。以品牌戰略為着眼點，依託啟東海產品、四青作物等資源優勢，培育一批知名度高、影響力大、市場價值優的國家級、省級名牌農產品、地理標誌產品、區域特色品牌。科學制定扶持地域化農產品品牌的政策措施，對同類產品進行整合提煉，避免因產品品牌雜散造成的無序競爭。對於有知名度但生產不易集中的特色農產品，鼓勵農户在平等自願基礎上通過組織專業協會，進行商標註冊，實行統一標示、標準、包裝、銷售，合作創建共有品牌，共享品牌利益，共擔品牌經營費用，以有效降低品牌經營成本，提高農產品競爭力和知名度。

(二)完善社會化服務體系，實現生產過程全覆蓋。農業的產業化發展包括產、供、銷等各個環節，這些環節的正常運行對物資、信息、資金、科技的社會化服務的要求也越來越高。建議搭建為農服務綜合平台，圍繞不同階段的生產需求，提供產前、產中和產後全程服務。建立良種繁育基地，提供農作物統一育種出苗;培育農民專業合作聯社，實行農藥、肥料等農資配送，並提供統一的收割、收購、烘乾、檢測、包裝等一系列服務。建立農產品集中銷售中心，拓展銷售渠道;配備專業運輸設備，組建高效的現代化運輸隊伍，提升農產品流通效率。搭建三網融合的信息服務快速通道，有效連接農户與市場、生產與技術、政府與農民，變“小規模、分散化”的小家庭經營為“規模化、產業化”的大家庭經營，通過實現農業規模經濟，促進農民增收。此外，要加強對農業經濟形勢、氣象、病蟲害等信息的發佈服務，為農業生產提供便利。大力推進電子商務，通過促進電子商務與農業優勢特色產業成功嫁接，加快建設農村電子商務平台，形成線上線下融合、農產品進城與農資和消費品下鄉雙向流通格局。

(三)構建鄉村產業體系，推動三產融合發展。一方面是促進鄉村產業提質增效。圍繞調整鄉村產業結構和建立現代農業，依靠現有的資源、要素條件，引導農民積極適應市場競爭，推廣先進的生產技術和生產項目，實現產品增值。對青蠶豆、青毛豆等已經具備比較成熟的種植加工技術產業加大政策傾斜力度，在資金投入、要素流通、税務優惠等方面給予支持，促進我市農業生產由簡單的種養模式向高效農業轉型升級，逐步淘汰落後產業，努力提升生產績效，增強鄉村產業競爭力。

另一方面是延伸鄉村產業鏈條。大力發展農產品加工、物流、儲運、批發，打通農業生產全過程，建立現代農業產業化聯合體。堅持特色發展，把農村生態環境保護、鄉村環境整治與發展特色民宿經濟、優質農產品電子商務、鄉村休閒旅遊、養生健康結合起來，建設運行高效的鄉村產業鏈。加快培育鄉村產業發展新業態，推動生態資源和生態優勢轉化為產業優勢。

(四)堅持科技創新引領，推動鄉村產業高質量發展。一是高質量促進科技升級。積極搭建平台，促成農業院校、科研單位在我市建立農業技術研究所及生產實驗基地，探索農、科、教、產、學、研相結合的新型產業推廣模式。加大“引資引智”力度，進一步加大鄉村產業招商力度，積極招引國內外知名大型農業龍頭企業、上海農業加工貿易公司和在滬從事農產品經營的啟東籍人士，尤其是盱眙稻蝦混養等優秀企業到啟東投資，將先進的種養殖技術帶回啟東。加大農技培訓力度，做好入户指導、田間諮詢、網絡交流等跟蹤服務。通過互聯網大數據建立農業專家熱線、農業諮詢機構、農業技術服務團等平台，為農民提供政策諮詢、科技指導、市場信息等服務。二是高質量建立現代鄉村產業聚集園區。建設一批農業產業強鎮，創建一批農村產業融合發展示範園，打造一批產業鏈條全、投資強度大、示範帶動強的一流現代鄉村產業園，形成融農業生產、農產品消費和休閒旅遊於一體的田園綜合體。參考慈溪大學生農業眾創園模式，由政府投資，通過基礎設施建設、減免税費、小額貸款擔保、創業補貼補助等多種形式，鼓勵、吸引優秀高校畢業生返鄉、來啟進行農業創業。三是高質量培育新型農業經營主體。圍繞構建立體式複合型現代農業體系目標，全面深化農村土地確權，促進土地適度規模經營，全面提升各類農業經營主體。引導農業產業化龍頭企業、合作社、家庭農場及小農户開展生產經營合作，構建緊密聯結機制。發展農合聯，通過發展農業產業化聯合體，促進小農户分工協作，在提升勞動技能的同時，帶動農民增收致富。

四是高質量發展“一村一品”示範村。總結推廣惠萍鎮南清河村的特色產業水產養殖，呂四港鎮海漁村的特色產業紫菜加工，南陽鎮樂庭村的特色產業蔬菜種植等“一村一品”示範村成功經驗，力爭在每個行政村培育一項特色產業，圍繞特色產業建設一家網店，引領帶動全市特色產業發展、農產品銷售和農民創業致富。

(五)充分利用要素資源，實現生產規模化、集約化。順應農村人ロ向城鎮集中的趨勢，積極推進土地流轉和規模經營，實現從分散經營向集約化、規模化轉變。一是健全土地流轉市場。堅持依法自願有償原則，建立健全市鎮村三級土地流轉服務平台，引導土地依法、自願、平穩流轉，探索長期流轉模式，簽訂中長期租賃合同，發展穩定而適度的規模經營。二是推廣土地入股分紅成功經驗。大力推廣現有的惠萍鎮東興鎮村農地股份合作社成功經驗，鼓勵用集體土地、農民自己的土地入股合作社，年底按股份分紅，用股份帶動參與各方的積極性，實現土地資源保值增值，促進小農户和現代農業發展有機銜接機制。三是發揮高標準農田輻射效應。切實落實好高標準農田“誰來種”的問題，鼓勵有條件的新型農業經營主體進行申報經營。要將高標準農田作為農村創業的重要載體，形成輻射效應，通過市場拉動、政策推動、典型帶動等途徑，吸引農業科技專家、大專院校畢業生、返鄉能人等羣體創業興農。四是大力發展溝河養殖。堅持水利建設、農村水環境整治、溝河養殖利用三位一體有效結合，加強溝河水環境整治，確保水質健康。加大對偷盜電捕行為打擊力度，深入開展羣防羣治。發展具有本地特色的養殖品種，為養殖户提供信息、技術、市場行情等指導，提高養殖效益，吸引更多的農民參與溝河高效養殖。

(六)加大財政扶持力度，確保資金投入取得實效。建立健全財政投入保障和穩定增長機制，確保財政投入與鄉村產業振興目標任務相適應。優化財政支農資金的使用方向、結構和效率，統籌安排各類功能互補、用途銜接的涉農資金，實現財政支出更大力度向

“三農”傾斜。優化政策導向，吸引社會協同支持鄉村產業振興。深化“政銀擔”合作，探索建立面向“三農”的擔保貸款風險分擔機制，完善農業信貸擔保體系，大力發展普惠金融，引導金融資源下沉。建立健全適合鄉村產業特點的金融體系，積極穩妥發展農村小額貸款公司，支持其開展投資、代理保險等涉農綜合業務。設立農業融資風險補償基金，擴大農業農村政策性保險面，探索農業綜合保險試點，拓寬設施果蔬、特種水產、休閒農旅等保險覆蓋面，提高保險業服務鄉村產業振興的能力。

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【第6篇】農村產業發展情況調研報告

農村產業發展情況調研報告 根據州委、州人民政府在我縣召開的＊＊州核桃產業發展現場辦公會議精神及縣委領導的安排，為加快我縣核桃產業發展步伐，促進農民增收，財政增長，經主席會議研究決定，組織部分縣政協委員對全縣核桃產業現狀及發展對策作一次專題調研。為搞好專題調研，縣政協由經科委牽頭於5月30日召集了有關部門領導參加的會議，專題討論確定了調研提綱。並以政協辦發（xx）13號文件，向有關鄉鎮和縣級有關部門發送了《通知》和《調研提綱》。

並組成了專題調研組，於6月10—30日對我縣的核桃產業現狀及發展對策作了專題調研，本次主要調研了河西鎮、太平鄉、龍潭鄉，隨機抽查了9個村、21個社、37個核桃生產農户、3個核桃加工企業。並走訪了縣級各有關部門。現將調研情況報告如下： 全縣核桃產業現狀 據中國科學院古生物研究所對縣境內出土的核桃化石的鑑定表明，早在公元前16世紀漾江流域就有大量核桃生長，漾濞是核桃原產地之一。

黨的十一屆三中全會以來，在省、州黨委政府的正確領導和各有關部門的支持幫助下，歷屆縣委、政府都十分重視核桃產業的發展，把培育核桃產業作為產業結構調整、培植支柱財源的大事來抓，在全縣上下已基本形成了“發展經濟和脱貧致富的潛力在山，希望在山，優勢在林果，重點是核桃”的共識，通過多年的努力，取得了較大成效。然而，在20多年的核桃產業發展進程中，有坦途也有曲折。在調查中羣眾反映，羣眾積極性最高，種植數量最多的是三個時期：一是1981年至1982年的農業生產承包責任制到户時期；二是1991年至1992年縣、鄉村大辦以核桃為主的林果基地時期；三是xx年由於核桃嫁接苗滯銷和偷採濫購核桃枝條得到扼制，核桃價格最高時期。

1995年以後，隨着國家加大了對貧困地區的扶持力度，實施西部大開發，各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業，核桃嫁接苗的市場需求量巨增。加之管理工作跟不上，羣眾性的盲目發展（據有關部門統計xx年僅縣內生產嫁接苗就達1000萬株左右），致使河谷和半山區的很多核桃樹林遭到嚴重破壞，這是我縣核桃產業發展史上的一大“劫難”。因此，雖然全縣核桃面積和株數都在逐年遞增，但核桃產量卻增長甚微。

根據1998年核桃普查數據：全縣11個鄉（鎮）都有核桃分佈，65個村中種植核桃的有64個村，佔65個村的98%（現65個村都已有核桃種植）。種植核桃的農業生產合作社588個，佔全縣636個生產合作社的92.5%，種植核桃的農業户有14788户，佔全縣農業户xx9户的73.7%，全縣有泡核桃17.26萬畝(172.6萬株)。通過近幾年的發展,到xx年底，根據統計全縣共有泡核桃24.86萬畝（248.6萬株），佔雲南省核桃種植面積466.7萬畝的5.3%，佔大理州核桃種植面積70萬畝的35.5%,人均佔有25株.在248.6萬株漾濞大泡核桃中，幼樹204.3萬株，佔82.2%，初果樹26.4萬株，佔10.6%，盛果樹12.3萬株，佔4.9%，老樹5.6萬株，佔2.3%。

據縣統計局的統計：xx年全縣泡核桃產量224.6萬公斤，產值2276萬元（純收入2234萬元）。佔農業產值16848萬元的13.5%，佔林業產值2796萬元的81.4%。

1、核桃資源 本次調查太平鄉、龍潭鄉、河西鎮的9個村、21個社、37户，共種植核桃11448株，户均擁有核桃309株，人均69株。在11448株中，盛果樹596株，佔調查株數的5.2%,初果樹3165株，佔27.6%,幼樹7622株，佔66.6%，衰老樹65株，佔0.6%(詳見表

1)。 據三鄉（鎮）填報共有核桃671633株，户均擁有核桃103株，人均24株。其中盛果樹144685株，佔總株數的21.5%,初果樹67885株，佔10.1%,幼樹422846株，佔63.0%，衰老樹36217株，佔5.4%(詳見表

2)。 泡核桃種植户實地隨機調查情況表1 單位:株

2、泡核桃產量 根據到户調查，結果樹平均單株產量為5.91公斤/年，則推算出全縣的核桃產量為261.8萬公斤；根據三鄉（鎮）自報，結果樹平均單株產量為3.35公斤/年，則推算出全縣的核桃產量為148.4萬公斤(詳見表

3、表

4)；根據縣統計局xx年統計產量計算，結果樹平均單株產量為5.07公斤/年，全縣泡核桃產量為224.6萬公斤，縣政府對外交流數為470萬公斤，縣生物資源開發創新辦公室的統計數為105.86萬公斤,地方税務局的核桃計税產量為134.71萬公斤。全縣的泡核桃總產量究竟是多少？有必要再進一步的調查核實。 鄉（鎮）自報泡核桃生產情況表2 單位:株 泡核桃種植户產量實地調查情況表3 單位:公斤、株 鄉（鎮）自報泡核桃產量表4 單位:公斤、株

3、經濟收入 據調查的37個核桃種植農户，銷售核桃總收入226120元，户均6111元，人均1362元，佔全縣農民人均純收入1260元的108.1%。核桃收入佔家庭經濟總收入的49%（詳見表5）。其中,太平鄉核桃銷售收入達到10000元以上的有6户，人均達4205元，最高的人均達到5000元。

龍潭鄉核桃銷售收入達到10000元以上的有3户，人均達2400元，最高的人均達到7500元。河西鎮核桃銷售收入最高的人均達到4000元。據調查的三個鄉（鎮）自報，6491個農户(含沒有核桃的農户),銷售核桃總收入6470514元，户均997元，人均235元，佔全縣農民人均純收入1260元的18.65%。

核桃收入佔家庭經濟總收入的13.54%（詳見表6）。

4、財政税收 據調查的37個農户，上交核桃農林特產税總數為5183元，占上交税費總數9196元的56.4%（詳見表5）；三個鄉（鎮）6491個農户上交核桃農林特產税總數為249679元，占上交税費總數766157元的32.59%（詳見表6）。根據地方税務局提供的數據，xx年全縣核桃（不含苗）計税產量為134.71萬公斤，實徵税164.45萬元(其中生產環節徵收108萬元,流通環節徵收56.45萬元)，佔全縣農林特產税全年實徵數377.56萬元的43.56%,佔全縣農業税收徵收數577.35萬元的28.48%。xx年國家税務局沒有對核桃加工企業徵收xx，如按xx年“雙文明”考核中核桃加工企業上報的銷售收入7262萬元的6%計算徵收xx，則應徵税435萬元。

泡核桃生產效益到户實地調查情況表5 單位：公斤、元 鄉（鎮）自報泡核桃生產效益情況表6 單位：公斤、元

5、加工現狀 全縣核桃初級加工企

業已發展到45户，年加工500噸以上的加工企業5户，100—500噸的10户，100噸以下的30户。全縣年加工乾果7000噸以上，除本縣自產的以外，還有來自楚雄、保山、思茅、臨滄等地州及州內賓川、雲龍、永平、巍山等縣的核桃。漾濞已初步成為國內具有一定規模的核桃加工貿易集散地。

僅核桃仁加工一項，每年就解決了近1萬人4個月左右的就業問題，使全縣城鄉居民勞務收入增加近1600萬元。大理漾濞核桃有限公司現有職工47人，xx年生產“漾寶牌”核桃乳400多噸，開發並上市紙盒裝核桃花生乳、袋裝鮮核桃乳、核桃牛奶等新包裝產品，月銷售核桃乳等產品50噸左右，年實現利潤10萬多元，上繳税收8萬多元，在原料加工中請臨時工100多人，付工時費11萬元。今年1-4月份預計可實現利潤13萬元，上繳税收10萬元。

二、核桃產業發展的前景分析及存在的主要問題

（一）生產前景

1、土地資源豐富。全縣總面積1957平方公里，其中林業用地144900公傾,佔77.7%,(在林業用地中無林地6221公傾,佔林業用地的4.3%)；農業用地33904公傾，佔18.2%，牧業用地3126公傾，佔1.7%；其它用地4518公傾，佔2.4%。據縣森林分類經營區劃調查，公益林面積103249公傾，佔林業用地的71.4%，商品林41429公傾，佔林業用地的28.6%。

據縣退耕還林規劃，全縣退耕還林還草面積61600畝，其中還林面積為43000畝。特別是在加入wto後，由於糧食價格下降，山區農民寧願把常耕地拿出來種植核桃。在調查的37户農户中，就有25户在常耕地內種植了核桃，還有12户年內也準備在201畝常耕地內種植核桃，此外,這37户有981畝荒山荒坡可以種植核桃。

2、生產潛力較大。改革開放以來，核桃價格一直是穩中有升，羣眾種植核桃的積極性越來越高。據調查分析，現有核桃樹齡結構是老樹和盛果樹少，幼樹和初果樹多。

如對核桃園進行科學管理，增加核桃生產的科技含量，加大技術和肥料投入，26.4萬株初果樹在3—5年內產量將增長1.5倍。204.6萬株幼樹將有一半以上掛果，12.3萬株盛果樹產量將增加三分之一，到“十五”期末實現全縣的核桃產量產值翻番將是指日可待。

【第7篇】農村產業結構調整調研報告

導語：圍繞現代農業生產，逐步打破傳統農業生產模式，尋找產業發展突破點。下面小編為你整理的農村產業結構調整調研報告，希望對你有所幫助！

農村產業結構調整調研報告：

根據鎮人大主席團20xx年工作要點和主席團會議的安排20xx年6月1日早，在鎮人大主席敖菲同志的帶領下，對我鎮農業產業結構調整工作進行了調研，現報告如下：

一、基本情況

1、辣椒生產

20xx年全鎮共種植辣椒20xx0畝，品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結束，大田移栽在5月30日結束。

2、萬壽菊生產

**鎮在20xx年共種植萬壽菊9000餘畝。技術人員在各村委會負責好技術指導，按規格移栽，已結束。

3、南瓜生產

古城村委會根據自身交通便利，區位優勢明顯等有利條件，發展壯大集體經濟，20xx年在產業結構調整上尋找新的突破口，找準市場，由村委會租地200畝，發展南瓜新型產業。5月20日移栽結束。

4、淺水藕生產

淺水藕生產20xx年的生產分別在淑足、海晏2個村委會，種植面積為200畝，3月25日種植結束。

5、水稻拋擺秧生產

20xx年分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000餘畝，在4月29日日移栽結束。此項技術能使每畝水稻比常規育苗增產30至100公斤。

二、產業結構調整所取得的成績

1、產業結構調整工作使部分農民得到一定得實惠，農民的生產積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組，前幾年在甜椒產業結構調整中，有的農户種植甜椒的畝產值超過了烤煙，極大地增強了農户種植甜椒的積極性。今年羣眾自發種植“甜雜一號”品種400餘畝，在市場中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收穫季節都有一些老闆到村子裏收購。

2、村委會幹部的思想觀念有了轉變，有的幹部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會幹部，根據村委會土地少的現實情況，努力發展高效農業，並身先士卒，首先自己租地200畝種植南瓜，自發地引導羣眾進行產業結構調整。

3、產業結構調整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老闆落户**。這兩年在鎮黨委、政府的重視下，集中力量發展辣椒產業，形成了辣椒品牌，老闆張友清在長橋村委會建廠，到我鎮發展辣椒產業；今年曲靖的老闆也積極到**簽訂20xx畝辣椒合同。

三、存在的問題及其產生的原因

1、羣眾的整體素質弱，市場風險抵禦能力弱，對市場認識不足，對政府依賴心較強。我鎮經濟主要以種植業為主，部分羣眾對新鮮事物的接受度緩慢，滿足於傳統的小農經濟，缺乏大市場意識，對於產業結構調整工作持懷疑、觀望態度，就是在村組幹部的勸導下，種植萬壽菊、青刀豆等產業，也是提心吊膽，生怕吃虧；還有的農户，今年種植辣椒得到實惠，如果明年種植辣椒吃虧，就對辣椒產業持否定態度，接受不了市場變化，害怕失敗，沒有闖市場的意念；再者，在哪一個村委會發展新興產業時，農户最希望的就是種子錢免費，機耕費用由政府部門埋單，對政府的依賴心理較強，種出來的東西希望政府負責收購併付貨款。

2、羣眾的短期盲目性種植使產業結構調整工作受阻。去年烤煙市場較好，使栽煙户得到了實惠，今年絕大多數種植户種植烤煙的面積比往年多了許多，而對於其他種植產品態度冷淡了不少，而忽視了市場的變化，不遵照市場經濟規律發展生產。這期間使產業結構調整工作受到了一定的阻力。

3、缺乏有實力的龍頭加工企業，老闆和農户的誠信度不高。這幾年產業結構調整中來**發展產業的老闆中，有不少的“皮包老闆”,對種出來的產品如果市場行情好時就收購，如果市場行情不好時就難覓行蹤；同時有的羣眾如果市場行情好時，產品的價格比老闆的合同價高時，就會自發地把產品拿到市場上出賣。還有的老闆，惡意拖欠羣眾的貨款，造成了不良的影響。

4、農田水利設施不健全。特別是蔬菜產業，對水的需求很高，在種植的時候缺水，水庫的水又不下來，沒水澆灌，雨水多時水又排不出去，菜地被淹。

5、土地集約化程度不高，生產技術落後。土地集約化經營是現代農藝發展的趨勢，而現在各家各户在各自的承包田內，各種各的，不能進行產業佈局，沒有形成產品競爭力。農户的觀念依然是傳統農業觀念，生產技術上也還習慣傳統的耕作方法，如拋擺秧推廣了十多年了，今年政府部門沒有補助，有的農户又重新回到了水育秧的傳統技術。發生病蟲害了，沒有羣防羣治的觀念，也沒有綜合防治的觀念，你打你的農藥，我施我的化肥，最終造成土地越來越瘦，病蟲越來越難防治，生產承辦提高了，但產品的品質、產量卻沒有得到提高。

四、整改措施

1、農業產業一體化經營是現代農業發展的模式，而土地集約化、操作機械化等是現代農業發展的必然趨勢，應積極引導農户組成生產合作組織來發展產業，推廣新科技來提高產品的質量和產量並形成特有的品牌。

2、加強水利設施建設。量爭取資金支持，可以發展田間地窖，同時和水庫部門聯繫，協調解決生產用水問題。

3、爭取各相關職能部門的支持，結合產業發展需要，大力開辦職業技能培訓班，加大對農民的培訓力度，提高農民的生產技能水平，加強農民對市場的認知。

【第8篇】農村產業發展調研報告範文

xx年9月我榮幸的成為了一名大學生村官，作為村官入職已經三個多月了，在這段時間裏，我通過實地考察，與村民面對面的交談，對於我們棗園村有了初步的認識和了解。現我就棗園村在統籌城鄉發展，構建社會主義新農村中存在的基本情況，具體問題及今後的發展思路和規劃做簡單分析：

一、棗園村基本概況：

栆園村位於北趙川鄉政府所在地，全村有8個村民小組，289户，1069人，勞力413人，其中黨員23人。全村耕地面積1811畝，其中主導產業核桃427畝，板栗410畝，糧食生產以玉米、小麥為主，其中玉米種植面積450畝，小麥種植面積500畝，其他產業種植面積861畝。畜牧業方面，全村牛存欄52頭，豬存欄615頭，xx年人均純收入3700元，是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業和養殖業為主，村民經濟收入主要靠外出打工為主。近年來，棗園村按照“生產發展，生活富裕，村風文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發動社會力量，參加新農村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。由於工作紮實到位，加之得益於國家的惠農政策，棗園村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效，極大的促進了當地經濟和社會事業的全面發展，但從全縣新農村的整體發展現狀來看，我們的發展還是遠遠不夠的，由於地理位置和多方面因素的影響，棗園村的發展很難跟上全縣新農村建設的步伐。

二、產業發展現狀

棗園村在產業發展上有自己獨特的地理優勢，例如利用自身的地理條件積極發展核桃、香菇、木耳、天麻、丹蔘等特色產業。但從近幾年發展的總體效果來看，不是很好，產品質量不過關，經濟增長不明顯，羣眾積極性不高，導致這一後果的直接原因，主要有以下幾個方面：

(一)、產業結構單一，不能形成有效的經濟鏈。從1998年到xx年，核桃產業連年受災，大多數羣眾無補充效益，生產生活資金嚴重缺乏，導致核桃管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環。核桃園經過幾年的發展多是病園、老園、殘園，果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種，矮化等經濟效益高的優質核桃樹苗比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象，從而導致產量低，病蟲害現象嚴重。

(二)、主要糧食產業經濟效益低。xx年至今，玉米、小麥的銷售價格低下，羣眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平，經濟效益甚微，極大的打擊了羣眾的種糧積極性，大多數人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產。

(三)、香菇、木耳等經濟產業的發展由於受主客觀原因的影響，也出現了下滑的趨勢。由於近幾年林業部門加大了對森林資源的管理力度，致使依靠林木發家致富的羣眾失去了最基本的生產支撐點，限額砍伐直接限制了羣眾生產的規模，以前的香菇產業大户現在也處於不死不活的尷尬境地。由於眾多方面的影響，這些農村的致富能手不得不背井離鄉，端着金碗要飯吃，把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現直接給新農村建設帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏，新農村建設缺乏最基本的人力資源支持。另外，由於外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有才華、有技術的農村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對新農村建設的支持積極性，由於他們見多識廣，大多數人都做了遠離故土的打算，因為他們的心已經被城市化了，過不慣以前的窮日子，所以他們寧願呆在城市要飯，也不願留在農村種糧。

(四)、肉豬養殖技術落後，規模較小。棗園村的養豬產業歷史悠久，但由於受主客觀方面的影響一直沒有形成規模，大多是散養户，基本上處於自給自足、傳統養殖的狀態，對經濟增長沒有做出應有的貢獻，由於生產時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的羣眾積極性。

三、目前存在的具體困難

(一)、羣眾生產資金匱乏，產業資金投入不足。由於收入微薄，使村民無力進行產業發展的初期投入，生產資料的瘋狂飆升直接導致了羣眾產業發展規劃的胎死腹中。

(二)、核桃產量低，品質差;果園施肥普遍憑經驗，缺乏按果樹需肥規律測量化標準施肥;品種單一，結構不合理，多為晚熟品種，經濟效益低。新建核桃園苗木小，見效晚;核桃苗木價格較貴，羣眾無力購買，導致核桃發展速度緩慢，規模小;羣眾沒有深刻認識到核桃栽植的重要性，思想過於保守，急需解放思想;新建核桃園的管理差，核桃苗成活率低，標準園建設不達標。

(三)、主要糧食產業逐年遞減，羣眾種糧積極性不高，荒種、漏種現象較多，耕地資源浪費嚴重。

(四)、養豬業規模小，呈分散狀，大規模的養豬專業户沒有形成，缺乏典型養豬模範帶頭人，羣眾沒能看到規模產業帶來的巨大經濟利益，積極性不高，無法做大做強。

(五)、羣眾精神文化生活匱乏，精神文明建設滯後，羣眾獲取信息的主要來源就是靠電視，信息渠道有限，落後的精神文明建設很難滿足羣眾高速發展的文化需求。

這些制約經濟發展，導致羣眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵，那麼我們就要對症下藥，下力氣狠抓，圍繞“加快核桃，提升板栗，壯大畜牧，多業補充”的產業發展思路，大力實施惠民工程，着力調整優化產業結構，努力推進經濟和社會事業全面發展，提升本村的綜合實力，改變本村的貧窮面貌。

四、今後的發展思路及規劃

根據棗園村的實際情況，從構建和諧新農村和提高全村人民經濟水平的大局出發，圍繞鄉黨委提出的發展戰略提出“三抓”措施，即：一手抓主導產業發展，一手抓基礎設施建設，一手抓基層組織建設。

(一)、抓好產業發展，以核桃為核心，帶動林果業的全面發展。

1、為了進一步做大做強核桃產業，抓住核桃發展的第三次機遇，也是最後一次機遇，切實加強棗園村核桃產業在全縣核桃產業中的比重，我們村決定從以下幾個方面着手：1、統一思想，提高班子認識。結合學習實踐科學發展觀這一大好時機，使村幹部、村民的思想得到解放，深刻認識到發展核桃的重要性和必要性，將核桃發展定位為村委會考評的關鍵因素之一，將核桃發展做為我們村今後發展的主導產業;2、大力扶持核桃產業致富能手，真正感受核桃的發展潛力。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮學習參觀通過核桃產業致富起來的家庭，讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”，是羣眾致富的好幫手，是我們村今後發展的好產業;3、加大政策引導，激發羣眾的積極性。為激發廣大幹部羣眾發展核桃產業的積極性，我們制訂了優惠政策：對核桃建園示範户以及核桃產量大户進行獎勵，並積極爭取上級主管部門的資金、技術支持;對資金確實有困難，貸款信譽良好的羣眾優先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質，加強管理知識培訓。聘請技術人員進行培訓，推廣品種化栽培，嫁接改良，提高堅果品質，加強病蟲測報，及時防治病蟲害，冬季適時進行改土施肥，塗白等管理。5、加強品牌建設，提高核桃商品化。依託我縣在全國核桃產業發展中的重要地位，加快發展我們村的核桃產業，使核桃發展規模化、經營管理科學化、堅果銷售商品化，將我們村的核桃產業做大做強，力爭在8到xx年時間，發展成為全縣知名的核桃產業基地。

2、抓好養豬產業建設。在鄉政府的大力扶植和倡導下，我們村現存欄豬615頭，主要分佈在兩個大的養豬場和村中100多户村民家中，其中兩個大的養豬場佔去了村中十分之一的養殖數。但是，這還不夠，還應提高豬的存欄數，鼓勵村民多養豬，使養豬產業發展上規模，只有發展上規模了，養的豬才能有銷路，才能賣出好價錢。再者，根據新農村建設中“村容整潔”的要求，豬的糞便可以作為沼氣池的原料，變廢為寶，這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味，又使村容得到改善，也使村民用上乾淨便捷的新能源，提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續在田間施肥，通過這樣的循環使用，把我們村的養豬業做大做強，形成養殖業、農業、新能源的循環發展鏈。

最終實現全村產業結構調整，使經濟效益明顯，徹底改變過去產業結構單一，種植業一業獨撐的局面。

(二)、抓好基礎設施建設：

1、抓好危房排險，災後重建工程。我們村有一部分羣眾居住在年老失修的危房中，隨時威脅人民羣眾的生命財產安全。因此，我們應及時對這些危房進行排查加固，以保障人民羣眾的生命財產安全，在今年的雨季過後，我們就及時的對全村的危房户進行了排查，發現有方相啟、吳有發和郭丙丁等幾户村民的房子存在不安全隱患，我們通過政府資助和本人籌集一部分資金，對這些危房進行了重建。

2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由於資金問題我們村的入組道路一直沒有統一硬化，村民隨便在房前屋後堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火，顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木，進行綠化，每到下雨天，村民行走在泥濘的路上，走進院落，都會留下兩排帶有泥土的鞋印，使乾淨整潔的院落略顯凌亂。因此，我們對入組的道路準備進行硬化整治，以改變髒亂差現象和村民下雨天出行難的局面。

3、建設好村文化室。由於多年來村裏沒有文化設施方面的投入建設，羣眾精神文化生活匱乏。現有陝西省“農家書屋”協會捐贈圖書xx多冊，有條件建設村民文化活動室，以提高人民羣眾的精神文化素養。規定每個月1號、10號、20號可以前來借書，對借書羣眾進行登記。在借書時，多勸導村民借科普方面的書籍，藉此機會進行科普知識的宣講，讓村民從書中學到致富知識。在學習知識的同時讓村民的思想得到提升，改變以往陳舊的思想，讓他們容易接受新事物，能夠積極的執行政府的正確引導。

(三)、組織保障：

全面推進基層黨組織建設，開展好“推動科學發展，黨員爭當創業先鋒”，深化黨員承諾制度，全面推進“黨員中心户”制度，加強幹部帶動羣眾發展生產的能力，充分發揮黨員的模範先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養豬大户，家中有豬72頭，其中老母豬20頭，每年每頭老母豬可下豬崽10只，每個老母豬每年可下兩次豬崽，每個豬崽最少可賣200元，僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元，除去養豬的花費，加上每年出欄的大豬，能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領，極大的帶動了我村的養豬產業，使我村現在形成了家家户户都養豬的局面。

實施陽光村務，廣泛彙集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”，全面落實村民民主監督，建立和完善村組理財制度，提高村調委會業務水平，及時規範的公開村務、黨務、財務、事務。下村到户多瞭解民情民意，變羣眾上訪為幹部主動“下訪”，將職權範圍內的矛盾糾紛化解在村內組內。大力推行學習實踐科學發展觀，解放思想，提高認識，轉變村班子的陳舊思想，積極接受新事物，大膽創新。

總之，要通過產業發展，基礎設施建設，精神文化建設，基層黨組織的模範先鋒帶頭建設，把棗園村建設成為和諧、富裕、文明的社會主義新農村。我相信棗園村的明天會更加美好。

作為一名大學生村官，將繼續認真學習貫徹科學發展觀，學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規，深入農村，積極與村民和村黨員幹部溝通，積極為村兩委諫言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”的大學生村幹部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、羣眾事務的代辦員、弱勢羣體的救助員和遠程教育的操作員。