農村下基層調研報告

目錄

第一篇：三萬幹部下基層農村工作調研報告第二篇：幹部下基層調研報告第三篇：開展下基層活動調研報告第四篇：幹部下基層調研報告第五篇：下基層調研報告更多相關範文

正文

第一篇：三萬幹部下基層農村工作調研報告

科學發展明思路 真幫實扶促致富

陳海志

今年是中國共產黨建黨90週年，同時我省開展了轟轟烈烈的三萬幹部下基層活動，我作為韋源口鎮副鎮長，同時按照鎮黨委、政府分片負責、分別管理的要求，我對分管的金盆村、三保村、鯉魚海村、譚家畈村，與村兩委幹部召開村組幹部座談會與村黨支部和村委主要幹部多次接觸商討，與聯繫結對幫扶對象促膝談心，與村部分幹部羣眾聊天交談，聽取各組負責人對本組情況的彙報和發展經濟的設想與建議；深入村民小組和貧困農户家中，進行家庭狀況、收支構成和增收思路的瞭解；並且走訪了村裏德高望重的老黨員和羣眾代表。

一、制約經濟發展的主要問題：

1、 村級經濟薄弱。這四個村經濟來源主要靠種地，經濟基礎較差，特別是位於鎮西部的三保村和譚家畈村，村落不整，經濟基礎差距較大，經濟滯後，一直是全鎮有名的貧困村。村級集體經濟沒有來源，近年來在大力發展新農村建設同時，村集體經濟相應都受到一定的影響。2、常駐人員老弱嚴重。青壯年多數在外打工或讀書，在西部的兩個村裏尤為明顯，村內青壯勞力多外出務工，或因為子女入學到縣城租房或買房居住，常年在村裏居住生活大多是老人、婦女和小孩。

3、致富手段相對單一。村民收入主要是外出打工、農田收入。五月初，由於受乾旱災害，這四個村的中稻作物幾乎絕收，糧食保險賠付過低，羣眾對農業投資信心受到打擊，怕擔風險。

4、基礎設施建設相對薄弱。近幾年來各村的基礎設施有很大改善，特別是公路、通訊、飲水以及農村醫療衞生條件都有明顯的改善。但是，西部的兩個村子各組之間的道路有的還是土路，影響羣眾通行，並且位於山溝裏，農產品的外運受到嚴重的影響；四個村子在不同程度上由吃水有一定的困難，鯉魚海莊和譚家畈村尤為嚴重，很多村民依舊是老式的淺井水；金盆村地表淺水還受到周邊工業污染，居民用水受到影響。

5、貧困户發展難。在瞭解情況中發現四個村裏都存在一定數量的貧困户，主要是因為以下三種表現：一是家庭人口人口數量多、病號多，患病者缺醫少藥。貧困家庭人口健康狀況的一個明顯特徵是長期患重病的人較多。二是家庭勞動力少，文化水平低占人口的比重低、文化程度低，三是就業、從業門路窄，本身沒有一定的技能，導致非農就業比例低，並且一部分的貧困户多數思想觀念相對落後，把經濟來源限制在農田收入上。

二、幫扶對策措施

村子要增收確實收需要創新。這幾個村子都是以傳統種植為主，自然的經濟來源單一農田收入，一旦受災，收入劇減。幫扶按照 “十七大”的要求、科學發展的思路為指導，用實際行動幫助村民致富。

村子要發展確實需要指導。相對來説，農村信息不靈、眼界不高、思路不寬。特別是現在的經濟欠發達山區，年輕的人，要麼在外讀書，要麼在外打工，常年生活村裏的除了小孩之外大多數是年老體弱的。要又好又快發展，也需要相應的進行點撥、指導和幫助。

貧困羣眾確實需要幫扶。經過這次深入調研，發現村裏的的確確還有一部分羣眾，生活比較艱苦。對於這一大批，生活存在困難，特別是那些年老多病的羣眾，確確實實需要我們黨委政府給予幫助，確實做到從根上脱貧。

在入村瞭解情況的過程後，通過聽取該村目前的發展現狀、並進行實地察看後，總結出該村今後發展、壯大集體經濟、增加農民收入的思路和辦法。

一是重點發展集體經濟。結對幫扶，重點是思想上幫扶，作為集體經濟為零的村，首先要解放思想，改變觀念，其次，要從項目、調整種植結構上下手，多想辦法、多出點子，想方設法壯大集體經濟，促進全村經濟發展。四個村子的工作重點是發展集體經濟，只有集體經濟壯大了，才能更好地為羣眾服務，要調整種植結構，發展經濟作物，在張莊和落溝村薄皮核

桃、花椒小範圍的種植的基礎上，大力推廣。特別是落溝村的花椒種植已初見成效，得到了實惠。在譚家畈和金盆發展油茶種植，特別是金盆村在四月中旬開工建設的恆寶公司2014畝油茶項目，帶動了村民種植油茶積極性；推廣新農作物種植和養殖業，通過一系列的項目和引進外部資源，努力調整農業結構，發展高效農業，努力建成具有鮮明特色的“一村一品”品牌，逐步壯大村集體經濟和提高農民收入。

二是及時解決羣眾面臨的吃水難和行路難問題。首先是加強基礎設施建設，突出維護和管理。通過修建蓄水池、泵房，鋪設用水管路，改善硬件環境的同時，做好設備技改和維護保養工作。幹羣合力，村民積極參與。村兩委班子，充分發動羣眾，努力爭取上級資金扶持，羣策羣力，帶領村民共同解決吃水難、行路難的問題。

三是落實舉措，加快貧困家庭脱貧。我們在深入剖析農户貧困原因的基礎上，立足實際，抓好組織協調，實施貧困户一户一策的增收策略。對有勞動力而無致富門路的困難户，加大扶持力度，介紹致富門路和經驗，通過引導發展生產和轉移就業等方式，實行開發式扶貧。對家庭人口數量多、病號多，患病者缺醫少藥致貧的，無勞動能力的困難户，採取救濟式扶貧，在爭取低保補助的同時，由包村幹部、大學生村官、以及村裏的企業對困難户進行救濟。與鎮黨委政府的黨組織、黨員結對幫扶貧困家庭幫扶活動相結合，結對幫扶困難家庭。對

就業、從業門路窄，沒有技能的貧困家庭勞動力，多提供就業信息，並聯繫上級勞動部門，提供免費的職業技能培訓，讓儘可能多的貧困勞動力掌握技能，增長才幹，增加收入，加快致富步伐。對有勞動能力的農村低保對象，要激勵和促進勞動自救，鼓勵部分勞動自救人員積極退出低保。把低保工作的輸血功能與造血功能有機地結合起來，把救助低保與扶持低保脱貧致富有機地結合起來，最終把低保人員的進與出有機地結合起來，促使低保農户擺脱貧困，打造動態性低保。

第二篇：幹部下基層調研報告

為加強領導，深入推進服務型社區建設工作的開展，進一步瞭解居民實際情況，紮實開展“三問三解”活動，xx路辦事處聚財社區成立了以社區書記xxx為領導的調研工作組。xx月xx日上午，該調研工作組深入到聚財社區居民羣眾當中，進行了走訪調研工作。走訪通過入户調查、詢問交談，收集意見等方式，充分了解我轄區居民的相關居住狀況，查找相關問題。現結合我社區一年來的各項實際工作，形成如下調研報告：

一、走訪概況及重點

走訪所見羣眾基本生活狀況良好，對社區管理工作評價較為滿意。主要分析重點幾户走訪對象，情況如下：

xxx：孤寡老人，常年卧病在牀，行動不便。

xxx：轄區居民，xx學院退休教師。

xxx：低保户，環衞工人，因身體殘疾導致家庭貧困。

xxx：老黨員，患有腦梗塞。

xxx：地毯廠下崗職工。

二、發現問題及原因分析

根據走訪羣眾所見現實情況及以上重點對象分析，主要存在以下幾點問題：

(一)居民羣眾對新時期各項社會保障優惠政策瞭解不夠深入，遇到問題不能夠根據各項程序享受政策優惠。在調查走訪中發現很多居民生病後不能夠順利通過社會醫療保險實現醫藥費用報銷。此處充分表現出居民對政策優惠的相關程序以及辦理手續瞭解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負擔，優惠政策反而成了落不到實處的空架子。原因為以下幾點：一是對相關優惠政策的宣傳還不到位，沒有落到實處，宣傳麪點散零星，不夠全面;二是對辦理程序手續過程講解不夠清楚。

(二)突發意外導致家庭困難拮据的相關原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動能力，沒有經濟來源，也是導致家庭困難拮据的原因之一。現下社會人口老齡化嚴重，養老保險的購臵也成了居民們關注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對於養老保險的購臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續、辦理後會享受到什麼待遇也是一片茫然。xxxx年是xx創建國家級衞生城市改造的重要的一年。xx區是學院社區雙創旱廁改水廁的示範點。這項工作開展至今馬上一年了，從剛開展的開展困難到後來的順利開展，再到後來的一系列後續工作都得到東區居民及租住户的大力支持。但是工作中還是存在着很多問題，比如xxxx年冬天，因為天冷，水流量小，再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當燒壞了，部分居民對此比較不滿意。高專東區普遍為租住户家庭經濟條件一般或者較差，流動人口較多，據居民們反映，自從裝上了監控盜搶現象相對來説比往年少了很多。但是環境衞生比較差，自從去年旱廁改水廁以來，小巷裏到處是大小便。都是現下迫切需要解決的問題，居民紛紛提出自己的意見及建議。

三、今後工作中的重點解決問題

1、孤寡老人今後的生活問題;

2、沒有任何經濟來源的困難家庭如何改變現狀脱離貧困狀態;

3、如何更好的向居民宣傳介紹醫療保險及養老保險的辦理情況;

4、旱廁改水廁工作的後續該如何保障，更好的做到令居民滿意。

5、創建“平安xx”工作如何更好的開展。

四、政策落實情況

從居民醫療保障制度，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫、基本生活保障、醫療保險和養老保險的購買等實際生活困難。仍需我們繼續做出巨大努力。

為此提出如何做好工作的幾點建議：

1、進一步加強宣傳醫療保障制度的全面落實，最大限度地減少居民和多數貧困家庭的就醫負擔。藉助醫療保障制度的力量，爭取民政部門的支持，給予居民符合其實際情況的醫療救助。

2、日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。動員全體幹部職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。

3、不定時開展宣傳醫療保障制度和養老保險辦理的活動，讓廣大居民隨時瞭解政府的新政策。並定期走訪探望，發現問題及時為其解決。

4、加強平安xx工作的開展，對轄區內的綜治維穩情況隨時瞭解，積極徵詢居民意見，為今後工作的開展奠定紮實的羣眾基礎。

第三篇：開展下基層活動調研報告

為深入貫徹落實自治區"下基層、解民憂、幫發展、促和諧"主題實踐活動精神，今年以來緊緊圍繞一個"民"字，突出一個"實"字，解決一個"難"字，力求一個"和"字，先後八次到**縣黃渠橋鎮前光村開展民情大走訪活動，接地氣，入村户，真實瞭解了當前**縣黃渠橋鎮前光村的基本情況、農民對黨的"三農"政策的評價及農民急盼解決的一些問題，進一步提高了幫促工作的針對性。

一、可喜變化

前光村位於**縣黃渠橋鎮西，轄區面積12014畝，有9個村民小組;2014年全村在冊256户，人口848人;在冊耕地4236畝，在冊荒地2700多畝;2014年農民人均純收入4800元。通過對50多户的走訪，總體感覺：

一是生產生活設施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油，其中第5、6村民小組也通過村級公益事業一事一議財政獎補項目的方式鋪上了柏油路;家家通上了自來水，電價也實現城鄉同價;寬帶已進村入户，村村通工程全面建成，農民每户只交20元的安裝費，都能免費接收40多個衞星頻道，成為農民精神文化生活的主要依賴;手機、摩托車很普及;舊村部經過積極爭取縣組織和民政部門資金，已在原國小舊址上成功改造，辦公和公共服務能力大為改觀。

二是農民對黨的"三農"政策高度認可。調研中瞭解到，目前各項惠民政策補貼大都通過"一卡通"的形式發放到農民手中，新型農村合作醫療基本全覆蓋，統籌城鄉居民養老保險正在推行，80歲以上的老人都能享受到自治區的高齡補貼，低保户和五保户也都能得到相應的補貼和救濟。土地確權登記工作已完成，耕地經營權證書、荒地經營權證書和集體土地使用權證書已發放到農民手中，農村房屋所有權證書正在辦理之中。四組村民馬會亮講："國家現在對農民的照顧確實好，很多政策想都想不到。60年代我家裏5口人4個勞動力，辛辛苦苦一年還得返過來再給大隊錢。比起那個數着米粒吃飯的年代，現在就像生活在天堂裏呢!"六組村民70多歲的老大爺郭茂會説："共產黨的政策比兒子都好啊!跟自己兒子要200塊錢，兒子給不給不説，還得看兒媳婦的臉色。現在坐在家裏，國家每個月都給我錢，共產黨確實是好啊"。調研中，聽到讚不絕口的基本上都是廣大農民對當前黨的支農護農惠農強農富農政策的高度認可。

二、存在問題

雖然發生了很多變化，但前光村是目前鎮14個村中地勢最窪、農田基礎設施最差、農民收入最低的村。由於存在一系列的主客觀因素，調研發現的一些問題值得關注：

一是村級組織運轉經費緊張。前光村集體經濟是個空殼，基本沒有村集體收入，公益事業長期投入不足。村正常辦公費用除了村幹部工資和鎮上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開支都得依靠村支書到處"化緣"。如前年村支部鄭書記就四處託同學好友的關係，從市地震局要來4000元、縣建設局要來20140元、市地税局要來5000元的款項才得以維持。部分村務支出甚至需要村幹部墊付，如僅村委會網絡信息費用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計2500元。

二是農田水利設施薄弱。前光村農田水利設施嚴重滯後，大部分溝渠設施都是人民公社時期修建的，60%以上為低窪鹽鹼地。除了前幾年對上新支渠進行過水利設施改造外，很多年來沒有任何的水利項目落户該村，斗渠、毛渠沒有得到有效砌護，排水溝也沒有得到正常清淤。7組村民趙萬福的老伴因灌溉用水困難自嘲地説："上新渠就是我們的一條'傷心渠'"。調研中該村農民呼聲最大的就是農業灌溉排水十分困難，嚴重製約了該村經濟發展。

三是耕地破碎化問題嚴重。該村村民户均耕地面積大都在10-30畝之間，但耕地大多是一家一户東一塊西一塊，沒有集中連片，也沒有規模流轉，既不能有效使用大型農業機械，又不利於專業化、社會化生產，造成很大的人力、物力浪費。如3組村民黃登峯8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個月時間;4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時要在寒風中守等10天左右才能淌完;6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻功家14畝耕地分成了13塊;9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時其妻前前後後用了近一個月的時間。據瞭解，該村耕地破碎化問題很普遍，嚴重製約了當地農業的發展。

四是無序墾荒現象存在。近年來，在國家有關鼓勵開墾荒地政策的驅動下，前光村目前實際未經批准自發墾荒的耕地累計近3000畝，主要集中在第3村組和第7村組，今年種植水稻近1000畝。前光村傳統上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽鹼的作物，無序大面積地"浪"稻子一方面造成旱地與水地之間的"滲水"矛盾，一方面也造成了"生地"與"熟地"之間用水矛盾，沒有墾荒的村民怨氣很大。

五是村民自我服務能力較差。村裏本一些小的問題村民可以自行解決了事，但無人組織、無人管理，致使本來可以低成本解決的問題，拖成了農民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講："有些小渠口過路涵管的改造，有1000多元錢咱們農民自己出力就能夠解決的問題，多年來無人組織，造成大家來回走動很不方便。"

六是環境髒亂差現象嚴重。與近年來農民生活水平顯着提高很不協調的是，村莊莊點環境的"髒、亂、差"與倡導的新農村建設差距很大。全村被分散在9個村組，一家一户也大都散亂分佈;最小的第2村組在冊13户，其中3户外遷，有3户在鎮新農村社區買房，現在僅有6户居住。很多房子還是土坯房，現已經成為了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統計全村僅莊點就佔地達700畝，很多家都是一畝多的大院落，從老兩口結婚時的房子到孫子住的房子都依次排在那裏;院子裏羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味瀰漫庭院，土地和房屋利用效率很低。

七是農村空巢問題不容忽視。在走訪的農户中很少見到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個別男青壯年也是回來看父母，或者是今年外出搞運輸生意不景氣暫時回家休工。如走訪的第4村組，在冊村民有42户，而現在仍然長期居住的只有13户，其中只有9户家裏有人。村幹部説，很多農户都在外面打工或陪子女上學，並在城裏購置房子或租房子，只是分季節性或過年回來。

八是個別惠農政策缺乏穩定性。調研中瞭解到，**縣實施的失地農民統籌養老保險政策在去年辦了兩個月後突然就終止，造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項政策。當時很多農民對此項惠民政策不瞭解，也有一些農民一時拿不出3-4萬元的錢，或者外出不知道，造成符合條件的農民不同的待遇，農民牢騷很大。另外，調研中瞭解到對農村婦女權益保護還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女，目前帶着孩子在孃家住，種的只是父母的地，在孃家和原婆家都沒有承包地，在婚嫁和離異的過程中缺失了土地權益的保障。

三、幾點建議

黨的十八大明確提出要推進城鄉發展一體化。從發現的問題來看，雖然大部分都是農村、農業和農民內部自身的問題，但從更深層次的原因看，主要是促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機制還沒有完全搭建起來，集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系還未真正建立起來，還需要站在建立城鄉一體的新型工農、城鄉關係的高度來解決當前"三農"的一系列問題。結合實際問題，需分三個層面上加以解決：

(一)需自治區層面解決的問題

一是加快農村生產要素的市場化進程。要按照城鄉發展一體化戰略，堅持建立城鄉平等的要素市場，進一步完善農村土地管理制度，特別是着力構建城鄉統一的勞動力市場，消除對農村勞動力合理流動、進城務工經商的制度性束縛，積極穩妥推進户籍制度改革，重點探索建立農民進入中心村、大社區的土地和宅基地置換流轉管理辦法，促進農民工融入城市和實現市民化，有效解決空巢問題和農村資源資產化問題，為城鎮化和新農村建設"打通脈絡"。

二是開展大規模的小型農田水利建設。前光村是傳統的農業村，水嚴重製約着當地經濟的發展。水興則農業興，農業興則百業旺。近年來國家對大型水利設施投入很大，效果也很好。但如果小型農田水利建設跟不上，就會出現農田水利上的"最後一公里"現象。自治區要進一步加大對小型農田水利建設項目的投入力度，建議實施"建材下鄉進村工程"，在引導鋼材、水泥等過剩產能下鄉拉動國家內需的同時，進一步改善當地農業生產條件，為發展現代農業奠定堅實基礎。

三是加大村級公益事業一事一議財政獎補政策支持力度。村級公益事業包括農民直接受益的村內道路、環衞設施、植樹造林等公益事業建設，要優先解決羣眾最需要、見效最快的村內道路硬化、村容村貌改造等公益事業建設項目。當前，農村小型公益事業除了農民自我組織、自我管理能力有待提高外，很大程度上還需一事一議財政獎補政策的外力注入。今年我們積極爭取自治區財政廳村級公益事業一事一議財政獎補項目資金18.27萬元，在村民出工的基礎上，將主要用於1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造，村民很受歡迎，積極性也很高。今年我區村級公益事業一事一議財政獎補資金總額度為4億元左右，但對全區農村廣大的小型公益事業需求來講還很低。建議自治區要進一步加大對農村小型公益事業的投入，切實改善溝、渠、田、林、路條件，為農村同步全面建成小康奠定基礎。

(二)需縣、鎮層面關注的問題

一是加大村莊集中整治力度。開展村莊集中整治，一方面可以有效改善農村環境面貌，另一方面可以集約節約土地，能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區農民對近年來我區生態移民的新村建設羨慕不已，非常希望國家儘早組織安排開展以村容村貌為重點的村莊集中整治，建設真正符合農民需求的新農村、新社區，完成舊村莊向新農村莊點的過度。因此，縣上需及早謀劃，鎮上要縝密安排，將村莊集中整治工作儘快納入到工作日程上來，有效整合塞上農民新居工程、農村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項目，為新農村建設開好頭、起好步。

二是保障基層組織的正常運轉。村民委員會是直接面對廣大農民的最基層組織，是開展農村社會管理和落實強農惠農政策措施的具體實施者。縣、鎮要從財政預算的角度在正常運轉經費上給予充分保障，讓村幹部一門心思地解民憂、謀發展。同時從正常渠道上完善相應公共服務配套設施，充分發揮好基層"堡壘"作用。目前村組幹部每月津貼僅100元，日均3.3元，很多人都不願幹，大多是一些"好事愣頭人"在挑頭。建議在優化整合精簡村組的基礎上，適當提高村組幹部津貼標準，讓勞有所得。

三是確保惠農政策的連續性。支農護農惠農強農富農政策農民很受歡迎，但在出台一項政策之前一定要做好充分的調研論證和試運行，並要預期向廣大受益人員講清政策的實效期和續接通道，確保政策的穩定和連續，讓好的政策得到好的落實，讓農民平等地感受到惠農政策的温暖。一旦正式實施就不能簡單地終止或取消，否則，在全面推行依法治國的框架下，失去的將是政府的誠信度和公信力。同時鄉鎮要認真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經營權的對調和流轉工作，切實保障農村婦女權益。

(三)需村級層面傾力的問題

一是加大土地的集中連片調整和流轉。土地破碎化的問題需要村委會在大穩定、小調整的基礎上和廣大農民自願的原則下，履行組織和服務的職能來得以實現。一方面要通過引導和鼓勵，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點的形式先期在一個村組組織開展村民耕地的調換整合工作，試點成功後安排其他村組依照推行;另一方面要按照縣、鄉土地整體規劃發展的要求，按照依法、有序的宗旨，進一步推進土地的合理規範流轉，形成規模連片經營，提高土地和勞動生產率。同時，要加大對自發墾荒行為的依法規範管理，確保有序開發和利用。

二是切實提高農民的自我服務、自我管理水平。村內公益事業當前依然存在"事難議、議難決、決難行"的問題，這與農民的整體素質和村、組管理服務水平不無關係。因此，要加大對村、組幹部的培訓力度，進一步規範村民議事制度，在相應條件成熟的基礎上加快扶持農民專業合作組織的發展，切實提高村民的自我管理、自我服務和自我教育的能力和水平，為有效破解"三農"問題催生髮展的內生性動力。

第四篇：幹部下基層調研報告

幹部下基層調研報告

按照我鎮黨委政府進一步加強創先爭優活動的要求，牢固樹立羣眾利益無小事的觀念，我們結合所駐村的實際情況，深入農村，認真開展了針對在新形勢新條件下，基層羣眾想什麼，盼什麼，願什麼，難什麼的調研活動。我們在深入調研過程中，為切實掌握第一手詳實、鮮活調研資料，特別注重了兩個方面的工作，一是及時召開座談會，在召開座談會中，注重邀請農村黨員幹部，種養大户，羣眾代表參加；二是深入農户進行走訪，在調研期間，走訪了一些農村貧困户或困難黨員，深入瞭解瞭解黨員幹部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方，同時，注重盡力幫助他們解決生產生活中的實際困難。在調研活動中，提出的建議很多。現總結如下：

1、農村信息不夠暢通，部分勞動力有置閒現象，村集體公益性事業建設緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務教育階段，學校佈局調整後，孩子上學路遠，且農村留守兒童較多，給教育帶來諸多不便因素，這是調研時，反映最為集中的問題，近年來隨着機械化耕作的普及，農村出現大量剩餘勞動力，而信息的不暢，導致部分外出務工人員，盲目外流。

2、村務公開有時流於形式。村務公開，農民最想了解什麼？在本次調研中，我們也向羣眾進行了瞭解，調研結果顯示：被訪的羣眾都贊成實行村務公開制度。農户對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防範了部分村幹部假公濟私等腐敗行為的產生，同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但羣眾也反映，他們關心的一些內容，如：村集體財務收支情況、使用情況以及村幹部目標責任制及報酬等等內容在村務公開

攔中還沒能真正體現。從調研可以發現，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。

3、個別幹部工作效率不高，存在官僚作風，在調研時，羣眾代表反映在一些職能部門和涉農部門中，個別工作人員存在懶、散現象，對羣眾不夠熱情，對工作不夠熱心，對涉農工作不夠深入，個別同志、個別部門存在門難進，話難説，臉難看，事難辦，沒有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風的存在，一定程度上影響黨在羣眾中的威信。

我們認為今後基層工作應從以下幾方面加強。

1、圍繞“農”字，抓住“實”字，解決百姓“難”事。農村工作，千頭萬緒，但只要誠心務“農”，真心幹實事，就能很好解決問題。新農村規劃結合農村實際，一旦方案定下來，只要農民擁護和需要就應立即實施，從實從快解決百姓所需；學校佈局調整，給學生造成的不便，應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設，加大地方(請收藏好範文 網：)的配套投入，使得百姓受益；鎮政府要科學指導農民針對農作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用；針對農村文化活動單一，要加強村級文化中心的建設，挖掘民間藝術，加以傳承和發揚，以達到自娛自樂的之目的。

2、村務公開管理進一步規範。我們要本着"凡羣眾關心的熱點問題，村裏的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規範好村務公開的內容。尤其在羣眾關心的熱點、焦點內容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便羣眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內容。還應採取一些靈活多樣的輔助形式。如印發"明白卡"，利用網絡、會議等形式進行公開，切實維護廣大農民羣眾的合法權益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。並指定專人負責接

待、蒐集和整理羣眾的反饋意見，對羣眾提出的問題認真解釋和答覆，切實做到件件有迴音，決不拖着不辦，頂着不辦。通過紮紮實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽幹羣關係，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

3、要切實轉變幹部工作作風，工作作風直接體現着我們基層幹部在羣眾中的形象。轉變工作作風，是實踐“科學發展觀”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內容, 俗話説“聯繫羣眾魚得水，脱離羣眾樹斷根”，因此作為一名基層幹部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，幹事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對幹部是否下決心真抓實幹的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是羣眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為羣眾辦實事，盡職盡責為村裏解難題，誠心誠意為投資者和創業者營造良好環境，讓老百姓和羣眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們工作人員的高效服務中感受到黨和政府的温暖。

只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實事。

這只是我們在創先爭優活動中調研的一些淺見，希望能為百姓，為政府做些實實在在的事情。

2014年10月19日

第五篇：下基層調研報告

調研報告

7月9日至7月13日，根據鎮黨政聯席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入羣眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村幹部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式，聽取意見、建議，瞭解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位於某某鎮南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村幹部。2014年全村蔬菜種植面積5287畝(複種面積)，佔總耕地的99.8%，農民人均純收入4800元。

某某村：位於某某鎮的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400户，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村幹部。2014年全村蔬菜種植面積2418畝(複種面積)，佔總耕地的62.9%，農民人均純收入4500元。

某某村：位於某某鎮的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931户，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村幹部。2014年全村蔬菜種植面積2615畝(複種面積)，佔總耕地的79.6%，農民人均純收入4700元。

二、調研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養殖大户；二是慰問特困户；三是慰問村幹部家屬。

在某某村，我們走訪了示範户卜某某（5組，村民小組長、種植大户、農民經紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養殖大户，飼養530多隻狐狸，已有5年養殖狐狸的經驗，以前養殖過紫貂，懂經商理念，經常上網查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困户浦某某（3組，52歲，有類風濕性關節炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業，有5畝地皮，無其他經濟來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。

在某某村，我們調研小組走訪了示範户季某某（29組，養雞大户，飼養蛋雞800多隻，已有4、5年飼養經驗，年收入1.5萬）和範某某（5組，55歲，飼養100頭左右豬，已有3年飼養經驗，年收入3萬餘元）。慰問了特困户戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經濟來源）和管某某（6組，撫養2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮中八年級，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困）

在某某村，我們走訪了示範户錢某某（13組，農民經紀人，種植大户，種植18畝左右大葱，收購臨近村、附近周邊鄉鎮農户的大葱，銷給江南一帶蔬菜加工企業，年收入4萬餘元）和黃某某（25組，養鴿大户，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養經驗，年收入3萬餘元），慰問了特困户黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期卧牀，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍後生活不能自理，無經濟來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經濟來源）。

我們調研小組在走訪示範户和慰問特困户的基礎上，又慰問了這三個村的村幹部家屬，對他（她）們默默的支持好村幹部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當好村幹部的“賢內助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據鎮下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據茬口，正在落實規劃，分解到農户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發現，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面餘額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季税費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面餘額有5.6萬餘元，去年安息堂工程建設，受某某鎮的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款（工程建設款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季税費收繳，農業税任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬餘元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其餘的也暫時由村集體墊付，待羣眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體墊付了7千餘元。今年的夏季税費收繳，該村税費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農業税夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、“四羣兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村幹部，都能根據鎮黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經常上門開展活動，通過幫助瞭解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路，與農民接對交朋友，切實為羣眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難户脱貧致富、示範户發展壯大。

5、村級班子、村幹部總體情況。通過調研我們發現，這三個村村幹部的配置比較合理，班子運作情況正常，村幹部之間能團結協作，工作積極主動，能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村幹部，組織紀律性不強，有時候在羣眾中亂表態，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村幹部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰鬥力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農民負擔，農業税逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農户子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡後，有了人頭負擔，又因為上繳農業税金額較少，因此這部分農户急於需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農户向我們調研組反映，被徵用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農户要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農户就有六七十户，其中基本沒有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由於農業税收政策的調整造成這種現象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現狀。村幹部反映工作難做、幹部難當。根據我們調研結果顯示，目前村幹部認為最難做的工作排序如下：（1）税費收繳（2）土地調整（3 ）完成上級中心任務（4）發展民營經濟（5）計劃生育（6）處理村民糾紛。

大多數村幹部認為收費是農村第一難做的工作，村幹部反映，除農業税費外，大防控經費、大病合作醫療費、五小車輛養路費等等費用都需基層幹部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現拒交現象。究其原因，一是農民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了幹部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村幹部而言，沒有有效的制約機制，農户如果一直不交，村幹部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數村幹部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村幹部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關幹部作風問題。通過座談會，羣眾向我們反映，現在政府機關幹部下基層次數比較少，和羣眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與羣眾的距離，不利於幹羣關係，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以後經常有類似的活動。同時又提出，現在廣播裏農業科技方面的指導和以前相比，次數比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查瞭解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮自辦廣播節目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮設立一個農技站門市部，出售種子、農藥等農用物質。

4、農户負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農户實際收入。農户負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農户每年税費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農户的其他費用卻在增加，主要表現在：一是農村中國小收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物；二是有關部門向村集體攤派訂閲報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閲刊物人均在400元左右；三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在１萬元左右，國中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農民收入狀況而言，的確是沉重負擔；四是農民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每户大約在500——2014元之間。

5、村幹部報酬分配不合理。調研中，某某村村幹部提出，目前，全鎮村幹部報酬是統籌的，其中存在不合理現象。像他們某某村村幹部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對於鎮下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村幹部報酬也少，而村幹部人數充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村幹部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村幹部報酬分配時，是否以村為單位，根據各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然後在村內部再根據各人工作業績具體細分。

6、村務公開有時流於形式。村務公開，農民最想了解什麼？在本次調研中，我們也有側重點的向羣眾進行了瞭解，調研結果顯示：被訪的羣眾都贊成實行村務公開制度。農户對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防範了部分村幹部假公濟私等腐敗行為的產生，同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但羣眾也反映，他們關心的一些內容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村幹部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此，做好財務公開工作，保證公開內容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。

7、民營經濟發展中存在的問題，制約着民營經濟的進一步發展與壯大。通過調研，我們發現，存在問題主要表現在，一是管理落後，大多數民營企業實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創新意識、營銷意識和發展意識不夠。二是科技創新能力不足，在全鎮的私營企業中外向型、科技含量高的企業很有限，名牌產品，拳頭產品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業長期生產一種產品，做不到“生產一代，研製一代，開發一代”，在市場中缺乏競爭力。

四、幾點思考。

1、針對土地方面凸現出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數農民最基本的收入和社會保障，是農民的安身立命之本，因此，穩定現行土地政策是當前乃至今後相當長時期農村工作的一項基本任務。但在穩定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農業税收政策的改變引發的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農户承包的土地被徵用的情況，儘快出台相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內避免新增人口或被徵用土地農户無地可種的現象發生，維護社會穩定。

2、針對村幹部提出的工作難做、幹部難當的問題，從保護村幹部工作積極性的角度出發，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村幹部隊伍的整體素質。村幹部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村幹部整體素質水平不高也有很大關係。在幹羣關係矛盾中，幹部是矛盾的主要方面。一些村幹部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發展不適應，發展經濟和做羣眾工作的實際本領與現實工作要求不適應，這些越來越成為制約農村改革、發展和穩定的重要因素。因此，提高村幹部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際，採用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村幹部進行社會主義基本理論、政策法規、管理知識和市場經濟、現代科技、農業實用技術等知識的培訓，提高村幹部的依法施政水平，增強他們做羣眾工作的本領及帶領羣眾發展經濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來説，安排工作時要結合實際情況，減輕村幹部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村幹部窮於應付，疲於奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村幹部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村幹部創造一個寬鬆和諧的工作環境，把更多的時間和精力用在為羣眾辦實事、謀發展上。

3、要切實轉變機關幹部工作作風，工作作風直接體現着我們基層機關幹部在羣眾中的形象。轉變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內容, 俗話説“聯繫羣眾魚得水，脱離羣眾樹斷根”，因此作為一名機關幹部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，幹事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對幹部是否下決心真抓實幹的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是羣眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為羣眾辦實事，盡職盡責為村裏解難題，誠心誠意為投資者和創業者營造良好環境，讓老百姓和羣眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的温暖。

4、促進農民增收，減輕農民負擔，還是要加快農業產業化經營發展。調整優化農業結構，大力發展高產優質效益農業，是當前農業和農村工作的中心任務，也是增加農民收入的根本途徑。我們某某鎮在農業產業化經營上已取得了一定成效，但還是要繼續推進農業和農村經濟結構調整。一是以提高農產品優質品率為重點，繼續調整優化品種結構。二是以大力發展高效經濟作物為重點，繼續調整優化種植業結構，不斷提高經濟作物在種植業產值中的比重。三是以發展畜牧業為重點，繼續調整優化農業產業結構，促使畜牧業由傳統的家庭副業向主導產業轉變，全面提高畜牧業的綜合生產能力和經濟效益，從而使畜牧業在農業總產值的比重不斷上升，農林牧漁業的結構逐步趨向合理。四是以培植髮展特色產業為重點，繼續調整優化農業區域結構。把我們已有的優勢與有效的市場需求結合起來，做好特色產業。五是鼓勵多種經濟成份發展以農產品為原料的加工業，扶持一批具有較強帶動力的農產品加工企業。促進農產品精深加工不斷上規模、上檔次、出效益，提高農產品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業與農户真正結成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，確立農民在產業化進程中同龍頭企業平等互利的主體地位，使農民能分享加工、銷售等環節的部分利潤，達到農民增收的目的。

5、村務公開管理進一步規範。我們要本着"凡羣眾關心的熱點問題，村裏的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規範好村務公開的內容。尤其在羣眾關心的熱點、焦點內容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便羣眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內容。還應採取一些靈活多樣的輔助形式。如印發"明白卡"，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農民羣眾的合法權益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。並指定專人負責接待、蒐集和整理羣眾的反饋意見，對羣眾提出的問題認真解釋和答覆，切實做到件件有迴音，決不拖着不辦，頂着不辦。通過紮紮實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽幹羣關係，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經濟發展的建議。隨着企業所有制結構和管理體制的變化，大部分企業都是民營企業，從一定意義講，發展鎮域經濟實質就是發展民營經濟，民營經濟發展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經濟活力、服務水平、發展環境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經濟發展，我們認為，既要充分發揮現有優勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨幹膨脹，“線”上抓特色培植。一是羣體規模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規模、速度、範圍的限制，真正形成爭先恐後、萬馬奔騰的局面。二是骨幹企業必須培植制高點。入世後，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經濟就難有新的發展。因此，要通過在土地、税收等方面的優惠和扶持，儘快建成和培植一批支撐我鎮經濟的骨幹龍頭企業。三是依靠科技，再造新的經濟增長點。積極引導企業把科技進步作為發展的源動力，以人為本，加大技術改造力度，不斷提高技術和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術落後、產品檔次低的狀況，逐步實現由粗放型向集約型經濟的歷史性轉變。要善於“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯合，搞好協作，積極開發高新技術產品，提高產品的科技含量，努力形成自己的拳頭產品。

這一次我們調研小組下基層調研，收穫是非常大的，通過深入實踐瞭解農村、企業的真實情況，對於我們班子人員來説，有很大的現實意義。對於我們瞭解基層的現狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處。總之，這次調研，使我們既增長了閲歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。

我們向您推薦更多精彩範文：

下基層蹲點調研報告

某政府下基層調研報告

下基層調研報告

下基層調研報告

下基層調研工作報告