2019年簡政放權工作總結

今年以來，我縣着眼於轉變政府職能、建設“有限”政府，以潤物細無聲的法治精神與制度建設，推動政府職能轉變——推行權力清單，“法無授權不可為”；明確負面清單，“法無禁止皆可為”；出台責任清單，“法定職責必須為”。

一、完成銜接上級取消、下放和調整的行政審批事項做好上級取消下放事項承接工作，年初以來，順利完成了國務院、省、州取消、下放行政審批事項銜接工作，按照四川省人民政府辦公廳《關於印發四川省權力清單（2016年本）的通知》（川辦發[2016]108號）要求，我辦會同縣政府辦、法制辦、紀委（監察）和縣政務中心等部門認真梳理本縣行政權力事項，清理後的縣級行政權力涉及25個單位，共5630項(包括暫停24項)，其中：行政許可182項、行政處罰4648項、行政徵收50項、行政強制196項、行政確認36項、行政裁決5項、行政給付10項、行政檢查238項、行政獎勵107項、其他行政權力158項。縣級行政權力目錄清單已於十三屆縣人民政府第2次常務會議審議通過，為嚴格規範行政審批中介服務行為，促進審批提速增效提供了可靠保證。

二、完成“兩集中、兩到位”行政審批改革工作。積極推進縣級部門行政審批服務事項向政務服務中心集中，已有33項行政審批及公共服務事項進駐“中心”。為保障進駐“中心”的事項到位、審批權限到位，實現業務辦理不出“中心”，進駐部門窗口正式啟用“行政審批專用章”， 在行政許可和公共服務事項的受理、審查、審批等環節與部門公章具有同等的法律效力， 有效解決了過去一些部門窗口“只掛號不看病”、“體外循環”、羣眾辦事兩頭跑的問題。

三、完成權力清單、責任清單制度常態化建設結合“放管服”工作的推進情況，組織各部門對權責清單及時調整修訂，及時編制權力運行流程圖，及時報審報備,及時公示公開，既有效避免了取消事項以各類名義變相審批問題，又使社會和羣眾全程掌握政府部門權責變化動態，實施及時有效的監督。2017年3月6日，完成全縣20個單位共255項行政許可事項清理，縣人民政府下發了《關於印發##縣行政許可事項清單（2018本）的通知，並已按程序向社會公開。今年，我縣按照《州權責清單動態調整管理辦法》和“最多跑一次”和“全程網辦”事項梳理彙總工作要求，對權責清單動態調整管理，積極開展梳理彙總工作， 截止目前，一是梳理完成涉及此項工作的25個單位“最多跑一次”事項1040項，其中“全程網辦”492項，待審核完成後近期將按要求在政府門户網站平台上及時公佈。二是積極制定配套措施，參照省、州相關部門已規範的辦事指南、審核工作細則，結合我縣實際，編制辦事指南、審核工作細則，建立健全行政審批標準化、告知承諾制、限時辦結制度等保障措施並指導督促實施。

四、積極推進綜合行政執法體制改革。根據省州編辦要求，我縣在深化行政執法體制改革工作中一是將縣城市綜合執法大隊調整設置為縣城市綜合執法局，規格調整為縣住建局管理的副科級行政執法機構，整合了各相關部門職能職責。二是結合州縣政府機構改革，落實中央明確的市場監管、生態環境保護等領域執法體制改革任務，推動整合統一領域和相鄰執法隊伍，實行綜合設置，與縣級機構改革一併進行。