企業社保基金管理工作總結

企業社保基金管理工作總結

在區委、區政府的正確領導下，堅持“收支兩條線”的工作方針，着眼全局黨蔘謀，統籌兼顧抓協調，突出重點抓落實，認真履行工作職責，較好的完成了各項工作任務，現將本年度工作總結情況彙報如下：

一、各項指標任務完成情況：

1、企業職工養老保險1—5月參保人數77375人，完成全年任務78753人的98%。

2、企業職工工傷保險1—5月參保人數70379人，完成全年任務70379人的100%。

3、1—5月發放離退休人員12982人（含遺屬245人）養老金15559萬元，發放率100%。

二、具體工作情況

1、繼續實行社保基金預徵預繳，保障基金均衡入庫,提前打壓集中經辦帶來的擁堵高峯。由於每年社會平均工資要到5、6月份公佈後，社保各項業務才能正常開展，這就不可避免地造成了社保經辦業務的前鬆後緊，社保基金入庫前少後多。為此，按照市中心文件要求，積極開展社保基金的預徵預繳。本着服務企業、方便企業的原則，對有繳費需求的新開户企業進行開展手工預繳制度。截止6月初，已服務需手工預繳企業382户。

2、將業務培訓制度化，培養全能型業務人員。中心原有的工作模式為各個科室負責各自業務，也只能掌握本科室或本崗位的工作流程，極大的影響的全中心的業務經辦能力和各科室之間的協調力，為解決此弊端，從5月13日起，舉行為期1個月的業務技能培訓，重點就基數核定、社保費徵繳、人員轉移等經辦總量大的業務進行培訓，每個業務都做PPT演示，更直觀全面的分析講解，開展流程簡化大討論，切實實現技能提升，流程再造，提高經辦供給量。至今我們已舉辦14期，極大的調動了職工鑽研業務的積極性，使各個業務更好的融合貫通，每次培訓結束後，每人提煉重點，寫出會議總結，全中心形成良好的學習氛圍。

3、精簡資料，優化表格設置，實行“填報一體”。為更好的開展“改革創新、奮發有為”大討論活動，我中新大膽改革，敢於擔責，在原規定的經辦流程基礎上對19項業務的40個資料精簡，將填報的表格進行了獨具小店特色的改進，新表格除了要有填表説明外，還要將填表範例加上去，讓企業較好領會填表要點，提高填表一次性通過率。加大表格印製量，放置諮詢台，便於無法下載表格的企業隨來隨取。設計基數核定軟件，大力推行基數核定系統化、規範化。區社保中心針對業務暴增的趨勢，從今年年初即開展基數核定的系統化、規範化研究，目前已初步開發基於excel數據處理軟件的工作流程，現進行試運行，已基本成型。該程序的運行，將大大提高該項業務的準確性和規範性，使區社保中心各項業務全面實現標準化辦理，提高業務經辦的剛性制約，基數核定速度將大大加快。

4、為維護廣大離退休人員的合法權益，確保養老保險基金安全運行，根據太原市企業養老保險管理服務中心文件的安排部署，我中心出台了相關文件《太原市關於規範養老保險待遇領取資格確認工作的通知》（小店社險中心字【2019】2號），對2018年12月底前在冊的企業離退休、退職、遺屬人員進行領取基本養老金資格認證。今年採取新的網上APP認證方式,對全區統籌內的企業離退休、退職、遺屬人員進行領取基本養老金資格認證，既有效地防止了冒領等現象的發生，保障了社保基金安全、有效運行，又實現讓數據多跑路，職工少跑腿的新型工作方式。截止現在企業全部職工認證完成彙總後交回的123户，網上查詢屬我中心退休職工認證成功12238人。

5、嚴格工作紀律，提高工作效能，開展考勤“清零”活動。4月我中心搬入新政務大廳工作，為適應新的管理制度，爭取大廳效能考核起到“排頭兵”作用，要求中心在職職工除產假病假等特殊原因外，減少請假次數，對遲到、脱崗發生頻率高的職工實行科長警告、首席代表談話、中心領導談話、辭退等相關措施，經過一段時間的整改，已有很大改善，全勤率成倍增長，強化服務意識和效能意識，真正做到“落實”二字。

6、適應改革方向，做好職能移交工作。根據國家改革的安排部署，我中心分管的生育保險要移交到醫保局管理，經過幾次協調會後，我中心於6月初開始每天派專人到醫保中心進行生育保險業務指導，按照交接方案步驟系統的進行交接，帶領企業實時演示，在指導生育保險的同時學習居民養老保險的業務，保證業務無縫銜接。

二、主要問題是經辦力量的供給無法滿足企業經辦需求量的暴增，該問題將長期存在

窗口業務長期處於持續暴增狀態。2017年新開户1307户，2018年新開户2187户，2019年截止目前新開户已達700户，由此導致各項業務暴增。現有社保開户企業將近9000户，而全區税務註冊工商户約7萬户左右，兩者之間的巨大差距，意謂着社保經辦供需嚴重脱節將長期存在。

（一）業務需求量高速增長的因素分析：1、區社保中心運行養老、醫療2套系統延長了辦理時間。養老保險、工傷和生育保險業務分別由市企業養老中心，市醫療保險中心設計了兩套互不兼容的運行系統，落實到區社保中心就表現為一個窗口必須在兩套系統之間進行切換，對企業而言僅僅辦理一次業務，對區社保中心而言相當於將每次業務分成兩次辦理，倍增了整體經辦量；2、經辦小店區、綜改區兩個經濟高度活躍區企業社保業務，形成遠高於其他縣區的需求量；3、企業保險金税務代徵的預期導致沒有開立社保户的企業突擊開辦社保户，造成經辦量的暴增；4、所有經辦留存資料存檔均為100年或永久保存，表格填寫要求高，數量大，僅2018年各類資料整檔留存900餘標準檔案盒45餘萬份；5、企業具體經辦人員不穩定不專業，造成業務辦理的盲目性和反覆性；6、大量企業對社保重視程度不夠，提供的財務資料嚴重失實，邏輯關係混亂，導致審核量的大增，極大地延長了企業資料審核通過時間；7、企業業務運行及繳費習慣表現為下半年特別是年底突擊辦理，造成業務辦理時間上分佈的不均衡，即年初辦理業務量小，年中開始發力，到10月份後形成經辦高峯。

（二）影響窗口業務經辦供給量快速增長因素分析：1、區人社局窗口屬於典型的依靠臨時工管理企業職工百年大計的中心，基金安全風險大。窗口、人員一旦固定，其經辦供給量是一個常量，影響供給量的主要因素分析：1、人員服務期短，流動性大，不可避免造成人員業務水平的時高時低；2、勞務派遣人員普遍年輕，大都是剛從學校畢業的獨生子女，長期面對不停頓無停歇的業務經辦壓力，難免有時出現態度生硬等現象；2、基於基金安全的需要，所有業務剛性需經過兩道以上、最多達三道口令的複審；3、任何職工剛性不得兼辦其他業務，導致一個窗口綜合經辦多項業務成為不可能。

據我們調查，僅以區社保中心企業養老、工傷、生育繳費分析，對企業而言，企業只需提出繳費－取得徵集單－繳納費用－領取發票即可，但對社保中心而言，要經過2套系統分別開具3份徵集單-----徵集單信息手工錄入匹配系統-----取得銀行進賬回單----進賬回單與徵集單金額進行無差錯匹配-----匹配成功的徵集單和回單交由財務部門-----打印正式收據---正式收據交由徵繳科進行個人賬户記賬----所有收據錄入單據查詢系統-----所有收據手工錄入財務用友系統記賬------企業取票，這一套工作需要由強大的後台全體運轉保證。該中心2018年累計徵收各項社保費10.5億元，共開具收據52000份，每張單據最少的0.2元，最多的幾百萬元，最高峯的時候，日均持續進賬700餘筆，日復一日，對經辦職工造成了巨大的精神和身體壓力。

三、今年主要改進措施

長期以來一直關注服務質量的改進，結合本次“改革創新、奮發有為”大討論活動，我們經過研究，提出如下改進措施：

1、加強對中心經辦職工的管理，強化底線意識，努力提高服務水平。今年我們要對窗口經辦數量和質量提出更高標準，集中進行內部業務培訓，重點對較難規範的基數核定環節進一步改進，對基金徵繳等規範性業務提供更快更便捷的服務。加強紀律監督，消除態度生硬、解釋不清、私下辦理、人情辦理的現象。

2、仿效區工商局做法，提供幫辦服務。企業出現填表不規範、不準確的問題時，由於窗口人員迫於其他排隊等候人員催促的壓力無法給予充足的時間去解答，提供幫辦服務可從根本上解決此問題。

3、優化窗口配置，配比科學合理。因税務徵收是必然趨勢，企業參保意識增強，導致企業開户量增多，原設置開户與徵收1:3的窗口形式已遠遠不能滿足業務量，現翻倍增加綜合窗口，實現1:2的新模式，大大加快經辦速度。

4、積極探索企業網上排號，提高企業排號預見性，分流現場擁擠壓力。

5、進廠入企，組織2-5場各種形式的大型專題培訓會，提高企業工作人員的對社保工作的認識水平。