市場監督管理所年度工作總結

市場監督管理所年度工作總結

今年以來，我所在****黨組的正確領導下，在相關業務股室的支持指導下，緊緊圍繞分局年初總體工作要求，以發展地方經濟為首要任務，以服務地方發展為監管目標，從嚴執法，加強監管，熱心服務，為地方經濟發展做到了保駕護航，較好地完成了年初既定的工作任務。現將我所2020年度工作總結報告如下：

一、轉變職能強化業務，適應基層新常態。

針對工商質監合併後的新形勢、新任務，以及註冊登記制度改革以及企業年報制度改革等新要求，我所積極適應職能轉變，學習新政策，掌握新本領，努力提升業務水平，為進一步做好轄區工商和質量監督管理工作主動作為。

(一) 認真做好轄區經濟户口管理工作。自新的業務網啟用至今，我所新增各類市場主體125户，其中各類企業14户，個體工商户110户(其中全程電子化辦理16户)，農村專業合作社1户。我所對新增個體做到了百分之百場地驗收和回訪工作，各類市場主體數量穩步增長。同時對轄區重點企業及特殊行業進行分類監管，做到百分百建立台賬，做到摸清底數，心中有數。

(二) 認真做好轄區年報等信用體系工作。在實行企業網上年報新制度後，我所積極宣傳，耐心幫助，通過對各類市場主體發放《企業年度報告流程》，以及現場接受諮詢，建立微信羣對企業協助指導等形式，認真服務轄區年報工作。以較為滿意的年報率結束了本年度年報工作，同時也圓滿完成了上級交辦的雙隨機工作。

(三)認真做好轄區違法經營行為查處工作。以規範指導為主，行政處罰為輔的原則對轄區違法經營企業和活動進行有效規範與查處。今年以來，我所共辦案1件(黑龍江省建三江農墾鑫石建築有限責任公司涉嫌工業用叉車操作人員在沒有特種設備操作證的情況下作業案),針對特種設備等涉及安全生產的案件查辦，對轄區市場經營環境和安全生產秩序起到了有效規範作用。

二、堅決查處無照經營，先照後證見成效。

藉助商事登記制度改革和“前置變後置”等諸多新政策，我所積極宣講引導轄區無證無照市場主體辦理執照。截止目前轄區共計排查出無照經營户35户，規範辦理營業執照的有32户，仍未辦理執照的無照經營户3户，共計下達《責令改正通知書》10餘份。對於尚未辦理營業執照的3户無照經營户，我們將根據他們具體情況，對於其中因場地等無法提供合法場地證明的3户繼續予以關注和幫助，爭取最短時間內予以規範，實現無照經營零隱患。同時加大轄區內餐飲行業和食品行業辦證意識，積極引導食品户網上自助申請食品經營許可證，壓縮辦證時間，提高辦證效率。

三、日常巡查依法履職，專項治理多措並舉。

針對我所轄區主體市場特點，從實際出發，我所在確保日常巡查依法履職盡責的基礎上，結合上級各項專項整治方案以及節假日市場監管要求，多措並舉，對轄區市場主體進行分類監管。

(一)重點節日專項巡查，確保市場良好秩序。截止目前，我所已根據分局節日方案安排部署開展了“元旦、春節”兩節市場專項檢查、“五一”期間市場專項檢查以及“中秋、國慶”兩節市場專項檢查等行動。着眼各個節日特點對轄區重點商户，生活用品、節日產品，旅遊市場等進行有針對性的重點監督檢查，確保了節假日市場秩序和消費安全。

(二)專項治理多措並舉，有效提升監管成效。截止目前，我所根據上級安排部署先後開展了紅盾護農專項整治、海鮮冷凍產品進行專項檢查工作。同時在成品油專項整治工作中對轄區2家成品油經營企業進行檢查。在各項專項整治行動中細化了監管目標，補充了日常監管的不足，有效提升了監管成效。

(三)重點企業行業分類，治理隱患保障安全。基於我所的食品行業（282户）、藥店企業（其中單體藥店15户，連鎖藥店12户）、加油站（2家）、網吧（在營6家）、歌廳（4家）等重點行業多而且散的特點，我所認真建立完善重點企業檔案台賬登記和巡查制度，嚴格按照網格化責任劃分進行每季度一次的重點企業市場巡查工作，努力做到重點企業全覆蓋，安全監管無死角。

(四)特種設備重點監管，治理隱患保障安全。針對我所特種設備監管力量薄弱，經驗知識不足的問題，在分局股室指導配合下，我所努力積極進入特種設備監管角色，努力學習提升業務素質和執法能力。目前我所轄區共有6户涉及特種設備的企業，我所對他們按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”的標準全部建立了特種設備台賬，做到了底數清，隱患明。通過這一年來對於特種設備安全監管從零認識到全監管的逐步轉變，我所逐漸打破了不想管，不敢管，不會管的局面，努力發現隱患，及時採取措施，保障安全生產，取得一定成效。本年度辦理特種設備案件1起，黑龍江省建三江農墾鑫石建築有限責任公司涉嫌工業用叉車操作人員在沒有特種設備操作證的情況下作業案，罰款人民幣22100元。

四、紅盾護農農資打假，服務農民保障生產。

根據市局、紅分局紅盾護農方案的要求，我所認真組織，在今年春季紅盾護農行動中重點做了以下幾點工作：1、認真摸排統計，對轄區農資經營户登記造冊。2、加強巡查，採取有效、長效措施監管農資市場。以登記在冊的轄區農資生產經營户進行進一步的核實確定，明確實有生產經營户，對户農資經營户進行了“三嚴查”排查行動（嚴查其經營資質、購銷台賬、進銷發票等）；3、堅決取締無照經營行為，同時對檢查中發現的超範圍經營農資的商户堅決當場予以下架停售。4、強化投訴舉報機制，認真受理羣眾投訴舉報，鼓勵羣眾舉報各類製售假冒偽劣農資的違法違規行為；5，加強宣傳指導，積極向農民羣眾宣傳農資商品法律法規知識，提供法律法規知識諮詢，引導農民羣眾增強自我防範意識和維權意識。

五、問題不足依然突出，解決需靠方法意識。

在基本完成全年工作任務之餘，我所上下也對工作中存在的問題和不足有着清醒的認識。業務上，執法水平有待提高，辦案單調不能滿足監管需要，無照經營、特種設備等安全隱患處理還不足以做到無風險點，日常監管走訪次數和成效還需增加提高；思想上，主動工作能動性不足，畏難享受情緒尚存，服務意識尚不能滿足人民羣眾和經濟發展需求。在今後的工作中，我們要着力從工作方法上更加註重科學性，計劃性，組織好工作，安排好人員。同時也要從業務上積極學習，提升執法水平和監管水平。

六、服務發展任重道遠，展望未來信心依舊。

今年以來，在全所執法人員團結協作、共同努力下，取得了一些工作成效。但是，在新形式下基層市場監管工作中的仍存在很多難題和挑戰，在查處無照經營、特種設備監察和重點企業監管中我們還存在不少風險點和隱患，工作還有很多不到位之處，這都是我所明年工作中需要加強和改善的動力和着力點。首先，加強食品經營市場準入和監管工作。從源頭上嚴格准入門檻，規範食品經營者的主體資格，加大食品安全監督檢查工作力度，深入開展生產、流通、餐飲等環節的安全隱患檢查和治理整頓，推動監管工作關口前移，重心下移。2021年要進一步完善食品生產經營許可制度，努力實現源頭可追溯、經營有記錄、過程能嚴管、風險必嚴控，自覺規範經營行為。按照風險分級確定的頻次和日常監督檢查規定的內容，做到日常監督檢查“全覆蓋”。其次，督促學校落實食品安全主體責任。加強學校食堂食品安全監管，做到“定時定點定人”常規化監管；進一步推動明廚亮灶提升改造行動,着力提升重點單位“明廚亮灶”覆蓋率。最後，強化特種設備安全監管。以特種設備為重點開展安全生產大檢查、大整治活動。強化企業主體責任，建立健全電梯、移動式壓力容器、氣瓶等特種設備質量追溯體系。深入開展企業大普查、風險大排查、執法大檢查、問題大清查活動，切實做到安全檢查的人員、工作、手續“三到位三落實”，堅決杜絕重特大事故發生。

相信通過我所全體成員認真不懈的努力工作，一定會取得更為滿意的工作成效，在未來的工作中更加滿懷信心的服務轄區市場主體，保障轄區市場秩序。