在局（辦）工會第三次代表大會上的報告

奮戰新徵程  展現新作為 團結動員廣大園林綠化職工為推動新時代首都生態文明建設再上新台階而努力奮鬥

——在局（辦）工會第三次代表大會上的報告

各位代表、同志們：

現在，我代表局（辦）工會第二屆委員會向大會作報告，請予審議。

局（辦）工會第三次代表大會，是在深入貫徹落實黨的十九大精神、中國特色社會主義進入新時代、首都生態文明建設向縱深推進的新形勢下召開的一次重要會議。大會的主題是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，忠誠黨的事業，竭誠服務職工，團結動員廣大園林綠化職工為推動新時代首都生態文明建設再上新台階而努力奮鬥。

一、局（辦）工會第二屆委員會主要工作回顧

黨的十八大以來，黨和國家的事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革，中國特色社會主義進入了新時代，中央和北京市委都召開了歷史上第一次黨的羣團工作會議，工會組織的發展迎來了最佳契機、取得了長足進步。局（辦）工會在全總、市總工會的悉心指導下，在局（辦）黨組的堅強領導下，以黨的十八大、十九大精神為指導，認真學習貫徹習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述，堅持按照中央、市委黨的羣團工作會議精神和中國工會十七大精神，忠誠履職、積極作為，圓滿完成了上級工會和局（辦）黨組部署的各項工作任務。

（一）堅持黨對工會工作的統一領導，切實保持和增強工會工作的政治性。

習近平總書記在中央黨的羣團工作會議上強調，政治性是羣團組織的靈魂，是第一位的。局（辦）工會始終堅持黨對工會工作的領導，忠誠黨的事業，牢牢把握新時代工會工作的根本原則，堅持正確的政治方向。一是把黨的精神宣傳到基層一線，充分發揮工會組織的橋樑紐帶作用，在中央、市委和局（辦）黨組做出重大決策、重要部署時，在黨的十九大、中國工會十七大召開等重要時間節點，局（辦）工會通過開展形勢報告、主題宣講、專題講座、集體學習等多種形式，將黨的精神宣傳到基層一線，切實履行好引導職工聽黨話、跟黨走的政治任務。特別是在黨的十九大勝利召開後，組織全市園林綠化系統萬名職工開展了“慶祝十九大  共赴新徵程”學習十九大報告精神答題活動，舉辦了“不忘初心 牢記使命 高舉旗幟 團結奮進”----北京市園林綠化系統慶祝十九大職工文藝匯演，把十九大報告精神傳遞到每一名職工，把職工的思想統一到黨的十九大精神上，把黨的決策部署變成職工的自覺行動。二是把黨的關愛撒播到職工心中，堅持深入基層、走近職工，通過開展送温暖、送清涼等品牌服務工程，把黨組織的關懷和工會組織的關愛送到職工中去。指導局（辦）系統50人以上的直屬單位工會組織都完成了“職工之家”實體化建設，達到了市總工會“五亮”、“四化”、“六有”的標準，讓職工能夠切身感受到黨組織和工會組織的關愛。北京市八達嶺林場按照全總和市總的規範要求，全方位加強職工之家實體化建設，先後被評為“全國林業系統模範職工之家”和“北京市職工之家實體化建設示範單位”；北京市共青林場和北京市黃垡苗圃被中國農林水利氣象工會評為模範職工之家，北京市十三陵林場被中國農林水利氣象工會評為模範職工小家，機關工會被評為“北京市模範職工小家”；在八達嶺森林體驗館、松山自然保護區、永定河森林公園、西山森林公園、順義濱河森林公園建立面向公眾的“母嬰關愛室”，讓社會大眾也能體會到首都生態文明建設的成果，八達嶺林場“母嬰關愛室”被市總評為“我最喜愛的母嬰關愛室”。三是把黨的政策貫徹到自身建設中，按照《中共北京市委關於進一步做好工會工作的意見》精神，局（辦）工會大力加強自身建設，先後研究制定了《局（辦）工會關於加強工會組建和發展會員工作實施意見》、《局（辦）工會關於參加市總工會職工互助保障計劃的實施意見》、《局（辦）工會走訪慰問制度》，以及《局（辦）工會經費預算管理制度》和《局（辦）工會採購管理制度》等10項經費管理制度，全面規範局（辦）系統工會組織建設。先後指導森林公安局、北京市綠化事務服務中心、北京市京西林場成立了工會組織，18個基層工會完成了換屆選舉，建立工會小組108個，在局（辦）系統實現了“工會主席亮牌服務”，建立了工會主席年度述職接受職工評議、年度工會重點工作考評、工會主席逐級簽訂履職責任書等制度。

（二）堅持改革創新，切實保持和增強工會工作的先進性。

改革創新是工會工作的發展動力，只有把準新時代的脈搏，適應社會發展變化，尊重基層首創精神，工會組織才能始終與黨和國家事業同步前進。局（辦）工會按照局（辦）黨組和上級工會的指示要求，審時度勢，鋭意創新。一是納入全局創新，按照局（辦）黨組的總體工作部署和《北京市總工會改革方案》，結合首都園林綠化建設特點穩步推進工會工作改革創新，研究制定了《局（辦）工會改革方案》，以強化工會職能、提高工作效率、完善服務體系為主要目標，明確了5個方面、17項具體改革措施，全面推進局（辦）系統工會改革。同時，充分發揮園林綠化主管部門的優勢，在局（辦）黨組和市總工會的領導下，參與組建了北京市園林綠化企業工會聯合會，指導園林綠化行業各級工會組織充分發揮作用，團結引導行業職工發揮好首都生態文明建設主力軍作用，進一步擴大工會組織覆蓋面，維護行業職工的合法權益。二是拓展平台創新，針對“職工羣眾在網上”的新變化，打造網上網下相互促進、有機融合的工作平台，建立了局（辦）工會微信公眾平台和“自豪的首都園林綠化人”微信羣，基層工會建立了本級會員微信羣，為職工提供專業知識、心理疏導、法律知識解讀等服務，形成工會幹部與會員之間跨層級、無障礙的即時溝通渠道。成立了局（辦）勞動午報記者站，建立了局（辦）工會通信員隊伍，有28名通訊員獲得了勞動午報頒發的特約通訊員證，為宣傳生態文明開闢了新的平台，近年來，300多篇稿件被勞動午報，工會博覽、全總、市總網站刊用。三是紮根基層創新，成立了影像社、美術社、舞蹈隊、合唱團、足球隊、籃球隊、羽毛球隊等7個興趣小組，充分發揮工會組織密切聯繫羣眾的獨特優勢，把愛好相同的職工組織起來，通過開展學習培訓、文化交流等活動，提高職工文化素養，促進和諧穩定。

（三）堅持圍繞職工需求服務，切實保持和增強工會工作的羣眾性。

羣眾性是羣團組織的根本特點。局（辦）工會各項工作始終以職工需求為導向，讓職工當主角，增進對職工的真摯感情，不斷增強工會組織的影響力和感召力。一是廣泛開展職工喜聞樂見的文體活動，組織開展了“貢獻一片綠葉，共享美麗北京”、“女性影響世界，行走改變生活”、“弘揚生態文明，喜迎綠色冬奧”等職工主題系列活動，組織開展了四屆職工足球比賽，舉辦了“生態光影 大美京華”系列攝影採風和森林文化活動，以及“我運動、我健康、我快樂”北京市園林綠化行業職工第九套廣播體操表演賽，充分展現了廣大幹部職工奮發向上的精神風貌。共青林場和京西林場結合場園一體化建設，修繕了職工足球場和籃球場，滿足了職工文體活動需求。由執法監察大隊、林業站、林保站、林勘院等單位的黨政領導帶頭組建的合唱團，參加了北京市總工會舉辦的第35屆首都職工“五月的鮮花”合唱比賽，榮獲三等獎；舉辦了“園林好聲音”職工演講比賽，推薦2名一等獎獲得者參加了市總工會開展的首都職工“勞動光榮”主題演講比賽，榮獲金獎、銀獎各1名。二是持續關注職工的身心健康，堅持開展“職工健康公益大講堂”活動，邀請全國知名專家教授，圍繞心理健康、中醫養生等內容，進行有針對性的專題輔導，共青林場工會結合職工需求，連續5年開展了職工健康義診活動。圍繞女職工健康需要，先後開展了“健康女性”、“智慧女性”、“優雅女性”專題系列活動，幫助女職工以從容淡定的態度應對壓力、迎接挑戰。開展“歡樂廚房”系列活動，通過講授中國傳統飲食文化，職工親自動手體驗健康食品製作過程，培養職工健康生活的良好習慣。三是時時刻刻關心關愛職工，近年來，共籌資260餘萬元，走訪慰問一線職工1500多人次，看望家庭困難職工44户；投入經費10萬餘元，探望慰問生病住院、生育子女的職工，以及發生意外的職工家庭；投入經費15萬餘元，為職工購買防暑降温茶葉、礦泉水、北冰洋汽水、花露水、防曬霜等多種防暑降温用品，確實滿足職工的不同需求；為勞模申請專項慰問資金20餘萬元，讓廣大職工感受到局（辦）黨組和工會組織的關心和關愛。

（四）堅持圍繞中心、服務大局，團結動員廣大職工在本職崗位上建功立業。

習近平總書記指出，堅持圍繞中心、服務大局是羣團工作的生命線。局（辦）工會堅持在大局下思考，在大局下行動，把工會工作融入到首都園林綠化中心工作，尋找工作結合點和着力點，形成了工會工作和園林綠化中心工作重點一致、目標一致的有利局面。一是樹立行業標杆，引領新風正氣，開展了“綠色北京，勞動榜樣，為最美首都園林綠化人點贊”大型公益活動，為100名來自全市不同崗位的“最美首都園林綠化人”拍攝笑臉、贈送24寸笑臉照片，評選10名“首都綠色工匠”頒發獎章和證書，新華社客户端和北京電視台等百餘家媒體對活動進行了宣傳報道，網絡點擊量上百萬。舉辦了全市樹木修剪技能競賽，從參加全市樹木修剪專項培訓的1200多名技術職工中優中選優，競賽分平原生態林和城鎮園林綠化樹木修剪兩個專業組，每個專業組都評選出10名“金剪子”，20名“銀剪子”和30名“銅剪子”，北京電視台、北京晚報等20多家媒體對活動進行了宣傳報道。二是加大宣傳力度，樹立行業形象。近年來，局（辦）工會積極作為，大力宣傳行業先進人物，先後推選出1名全國勞模，2名北京市勞模，5名首都勞動獎章先進個人，4名北京市“三八紅旗獎章”，5名中國林業產業突出貢獻獎先進個人，1名全國優秀工會幹部；推選北京市勞模集體1個，全國工人先鋒號先進集體1個；每年申請財政專項資金，拍攝宣傳行業先進人物宣傳片，35名先進個人和5個先進集體的感人事蹟被拍攝成微電影在主流媒體宣傳，2位勞模提拔到副廳（局）級領導崗位，5名優秀專業技術人才調任到重要領導崗位；累計在工人日報、勞動午報、工會博覽等多家媒體發表信息380餘篇。三是打造創新平台，創造綠色引擎，2016年，北京市園林綠化行業勞模創新工作室正式成立，在12名勞動模範、科技帶頭人和30名高技能人才帶領之下，以創新驅動、科技引領園林綠化事業發展為宗旨，以突破核心技術、強化科技成果推廣應用、優化科技創新環境、培養創新團隊為重點，進一步完善了首都園林綠化科技創新平台和科技推廣體系，全面提升了園林綠化創新能力，為首都生態建設創新與發展提供了豐富的人才與技術資源。四是夯實發展基礎，培養人才方陣。2015年，“北京市園林綠化行業職工技能培訓示範基地”掛牌成立，這是北京市總工會確定的唯一一家行業技能培訓示範基地。近年來，向市總申請培訓技能人才項目資金230餘萬元，持續舉辦森林病蟲害防治、古樹名木日常養護管理與搶救復壯、花卉園藝技能、園林綠地精品養護、城鎮綠地植被景觀修剪和平原生態林修剪等專業培訓200餘場次，培訓園林綠化行業技術工人4000餘人，為首都園林綠化事業持續發展積聚了能量。林業站、共青林場、天竺苗圃等單位持續開展“職工大講堂”活動，激發職工的積極性、創造性，不斷提高職工的綜合素質。

（五）堅持以職工為中心的工作導向，維護和保障職工的合法權益。

習近平總書記指出，工會要堅持以職工為中心的工作導向，抓住職工羣眾最關心最直接最現實的利益問題，認真履行維護職工合法權益、竭誠服務職工羣眾的基本職責，持續增強職工的幸福感和獲得感。一是建立健全職工保障體系。2015年，局（辦）工會制定了《關於參加市總工會職工互助保障計劃的實施意見》，全局各級工會組織為全體在職職工參保6項互助保障計劃，當前，投保總金額達到279.8529萬元，幫扶救助職工670人次，共支付幫扶資金近200萬元，同時，約3600人次獲得醫療二次報銷，金額近112萬元，為行業職工加入互助保險提供專業服務。2016年，局（辦）工會進一步研究修訂了《幫扶走訪慰問制度》，逐步完善了慰問範圍、慰問標準。2017年，建立了北京市園林綠化行業“暖心專項基金”，專門用於園林綠化行業職工重大疾病醫療和因突發事件或意外災害導致生活困難等的應急救助。目前，行業暖心基金收到捐贈130多萬元，已經救助行業困難職工40名，發放幫扶救助金26.9萬元，得到了系統內廣大職工及家屬的廣泛關注和高度認可，為完善局（辦）工會系統職工保障機制增加了重要砝碼。二是加強法規教育和法律援助。深入宣傳和貫徹落實《勞動法》、《安全生產法》等相關法律法規，廣泛開展以“十個一”活動為主要內容的安全文化活動，推進各單位班組安全管理標準化和科學化，永定河休閒森林公園、共青林場、黃垡苗圃、西山林場先後在市總工會組織的安康杯競賽中榮獲“優勝單位”。局（辦）工會牽頭成立了局（辦）勞動法律監督委員會和勞動爭議調解室，聘請了專業法律顧問，讓職工遇見的各種法律問題，都可以得到免費幫助。三是規範民主管理和集體協商制度。制定了《北京市園林綠化局廠務公開工作實施意見》，明確了基層單位廠務公開的內容、形式和程序，使民主管理工作更加規範化、制度化，為構建和諧勞動關係打下了良好基礎。琅山苗圃工會在單位改制過程中，充分發揮好職代會作用，規範履行程序，保障職工的知情權、參與權、表達權、監督權。在全市近100家園林綠化企業中統一簽訂工資集體專項合同，並執行工資集體協商制度，把北京市總工會提出的“職工福利費及教育經費使用、勞動保護標準、高技能人才待遇、帶薪休假”等“四必談”納入重點協商內容，暖了園林綠化行業職工的心，也築牢了園林綠化企業的根基。

局（辦）工會取得的成績是全總、市總精心指導的結果，是局（辦）黨組堅強領導的結果，更是局（辦）系統廣大職工共同努力奮鬥的結果。在這裏，我代表局（辦）工會對各位領導和廣大職工的大力支持表示衷心的感謝。同時，我們也清醒的認識到，我們的工作還存在許多不足，主要是工會系統的工作機制還不夠健全，工作職能發揮不夠充分，工會服務功能有所滯後，信息化交流服務平台運行應用不夠廣泛。在今後的工作中我們將繼續解放思想、奮力拼搏，展現新時代職工羣眾新風采和工會工作新作為。

二、今後五年工會工作的主要任務

今後五年局（辦）工會工作的主要任務是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述，緊緊圍繞首都園林綠化建設中心任務，堅定政治方向，凝聚奮進力量；着力踐行時代主題，激發職工的勞動熱情和創造活力；着力做好工會維權服務工作，切實提升職工獲得感、幸福感、安全感；着力提高服務品質，更好滿足職工的美好生活需要；着力深化工會改革創新，持續增強政治性、先進性和羣眾性。

（一）始終堅持正確政治方向，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在首都園林綠化行業工會系統形成生動實踐。

把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為工會組織的重大政治任務，與學習貫徹習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述結合起來，按照市總工會和局（辦）黨組的部署安排，詳細制定學習計劃，納入工會幹部學習培訓的必修課，創新學習方式、深化學習效果。在廣大職工中深入進行有特色、接地氣的宣講，發揮工會組織宣傳教育陣地作用，把“大學習”課堂搬到林場苗圃、生產一線，引導廣大職工堅定不移聽黨話、跟黨走。主動對標黨的十九大提出的各項任務要求，結合局（辦）工會組織發展中的重大問題、職工關注的熱點難點問題，深入開展調查研究，探索新時代工會工作的特點規律，努力在理論和實踐相結合上取得新成果。

（二）牢牢把握時代主題，引導職工在實現新時代首都生態文明建設目標任務中建功立業。

習總書記指出，廣大職工要牢牢把握為實現中國夢而奮鬥的時代主題，把自身前途命運同國家和民族前途命運緊緊聯繫在一起。當前，首都園林綠化建設迎來了難得的發展機遇，局（辦）工會將廣泛、深入、持久開展多種形式的勞動和技能競賽，豐富競賽的內涵、方式、機制，突出競賽的時代特徵和行業特性，提升職工參與率和受益度。加強勞模和工匠人才創新工作室創建工作，持續開展生態工匠評選活動，創新勞模培養選樹和管理服務工作， 廣泛宣傳勞模和生態工匠的先進事蹟，厚植工匠文化，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，讓誠實勞動、勤勉工作蔚然成風，引導廣大職工為推動首都園林綠化高質量發展、建設國際一流和諧宜居之都作出更大貢獻。

（三）切實維護職工合法權益，努力構建和諧勞動環境。

維護職工合法權益是工會組織的天職。工會要贏得職工的信任和支持，必須紮紮實實解決好職工最困難最憂慮最急迫的實際問題，使職工的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。局（辦）工會將深化維權服務，聘請職工法律顧問，開展職工勞動保護和法規宣傳巡迴服務活動，深入班組、走進職工，為職工解答問題，提供專業化服務；深化暖心工程，進一步拓展職工互助保險和北京市園林綠化行業暖心專項基金兩個平台的服務功能，逐步完善職工保障服務體系，保障職工的切身利益；深化廠務公開制度和民主管理制度，加強對職代會制度的宣傳落實，切實保障職工的知情權。旗幟鮮明的維護職工的合法權益，使改革發展成果更多更公平惠及職工，努力構建和諧的勞動環境。

（四）提高服務品質，更好滿足職工的美好生活需要。

竭誠服務職工是工會工作的出發點和落腳點，必須順應職工對美好生活的新期待，牢固樹立職工利益無小事的理念，滿腔熱情做好服務職工工作，提升服務品質。局（辦）工會將持續開展模範職工之家創建活動，指導各基層工會廣泛開展職工需求調查研究工作，充分了解掌握職工的真實思想狀況，有針對性的開展好各項高質量、高品質服務活動。持續關注職工身心健康，聘請專業的職工健康顧問，為職工提供健康諮詢，逐步完善健康檔案；推廣建立職工健康小屋示範單位，承接職工的健康指標檢測和健康管理。注重對職工的人文關懷，組織開展職工喜聞樂見的文體活動，提供更高的精神和文化服務，讓工會在職工需要時能夠看得見、找得到、信得過、靠得住，使工會組織成為名副其實的“職工之家”，工會幹部成為職工信賴的“孃家人”、“貼心人”。

（五）深入推進工會改革創新，不斷增強工會工作的動力活力。

改革創新是時代發展的最強音，也是工會工作蓬勃發展的不竭動力。局（辦）工會將按照“堅持黨的領導、堅持問題導向、堅持創新發展”的原則，穩步推進工會工作改革創新，不斷推進工會工作的實踐創新、理論創新和制度創新，將增強工會工作的政治性、先進性、羣眾性貫穿改革創新的全過程，切實提高職工對工會改革的獲得感、認可度。注重夯實發展基礎，補齊工作短板，不斷總結梳理工會組織在在發展過程中出現的各類問題，有針對性的制定整改措施，按照時間節點保質保量完成整改任務。特別是要樹立互聯網思維，構建網上工作平台，促進互聯網和工會工作融合發展，加強互聯網內容和輿論陣地建設，充分利用移動客户端、微博、微信，建立健全工會新媒體矩陣，打造工會工作升級版。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

各位代表，同志們，新時代賦予了工會組織新的使命，新徵程呼喚工會組織要有新作為。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在局（辦）黨組的正確領導下，團結動員首都園林綠化職工埋頭苦幹，鋭意進取，為實現中華民族偉大復興的中國夢，推動新時代首都生態文明建設再上新台階而努力奮鬥。